今年黨組從嚴治黨工作總結彙報x年以來,科技局黨組以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,聚焦全面從嚴治黨,嚴格推進黨風廉政建設各項任務,轉作風、抓落實、提效能,切實推進全面從嚴治黨主體責任向縱深發展,現報告如下:
一、工作落實情況。
(一)加強組織領導,著力健全廉政體系。局黨組十分重視黨風廉政建設和反腐敗工作,把黨風廉政建設工作納入工作重點,堅持把黨風廉政建設和日常業務工作緊密結合,做到「四個一起」,即一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。制定了《縣科學技術局x年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工方案》,把責任分解到班子成員,細化到責任股室,落實到具體人員。同時,召開了專題會議,對黨風廉政建設和反腐敗工作做了具體安排。
並於x年x月召開了黨員大會進行換屆選舉,選舉出了新的黨支部書記和支委委員黨支部書記。完善全面從嚴治黨責任制,定期召開支委會,研究責任落實情況。
充分發揮班子「核心」作用,進一步強化對主體責任的認識。
(二)深化學習教育,堅決做到「兩個維護」。一是堅持把深化學習教育放在首位。x年,科技局黨支部持續推進「兩學一做」學習教育常態化制度,採取集中學習和個人自學相結合的方式,充分利用中心組、「兩學一做」定期和不定期學習,組織班子成員,幹部職工開展對新時代中國特色社會主義思想、十九大精神等有關知識的學習,不斷提高幹部職工的廉潔自律意識和拒腐防變的能力。
二是加強反面典型教育。在堅持正面教育的同時,通過組織幹部職工學習違法違紀文件,觀看警示教育錄像片,通報反腐敗典型案例等方式進行反面典型教育。旗幟鮮明擁護黨中央和省委決定,深查細照、反躬自省、劃清界限,堅決全面徹底肅清x流毒和影響。引導幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀,築牢幹部職工拒腐防變的思想防線,堅決做到「兩個維護」。
三是嚴肅黨內組織生活。能夠按照「三會一課」制度要求,認真學習黨章黨規,學總書記系列重要講話精神,組織好主題黨日活動。主要領導自覺帶頭講黨課,今年共開展上黨課活動x次。堅持按時召開民zhu生活會、組織生活會,深入查找存在問題和不足,認真開展批評與自我批評。
(三)強化「一崗雙責」,落實主體責任。一是全面落實「一崗雙責」。按照「誰分管、誰負責」的原則,把黨風廉政建設責任制的落實與科學技術工作緊密結合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核;班子成員同時肩負著業務工作和黨風廉政建設的雙重責任,負責抓好分管範圍內的黨風廉政建設、業務工作、階段性和臨時性工作的執行情況,每季度向主要領導彙報分管範圍內的黨風廉政工作情況。
二是進一步建立健全黨風廉政責任制。主要負責人履行第一責任人的責任,把抓好班子建設、帶出高素質隊伍作為落實「一崗雙責」的重要抓手,認真落實黨風廉政建設責任制。並與班子成員、股室負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》和《黨風廉政建設承諾踐諾書》。
三是堅持把紀律和規矩挺在前面,完善談話和約談工作機制。每季度堅持約談一次,加強教育提醒,提高廉政約談和廉政談話的針對性和實效性。對發現有違紀苗頭的,及時談話,指出危害,查找原因,提出要求,把問題消滅在萌芽狀態或初始階段。
(四)加強作風建設,持續糾正「四風」。一是進一步強化規矩和紀律意識。認真執行各項規章制度,從源頭上加強黨風廉政建設,堅持民zhu集中制原則,堅持「三重一大」事項集體討論決策,確保民zhu決策和科學決策;嚴格遵守中央「八項規定」、省市縣委各項規章制度。
二是持續開展專項整治。在局內開展「抓作風、抓落實、提效能」專項集中整治行動、「四察四治」等專項行動,分別制定了實施方案、成立了領導小組,建立了問題台帳,緊緊圍繞切實解決形式主義官僚主義突出問題,深入排查問題,領導班子自查問題x個,班子成員自查問題x個,並認真加以整改落實。
二、存在問題一是部分幹部職工反腐敗工作意識比較淡薄,認為都是領導的事,與自己無關。二是個別幹部對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和緊迫性認識不足。
三、下一步打算
(一)持續推進學習教育常態化制度化。認真組織科技局全體幹部職工學習有關政策法規,中紀委、省紀委、市紀委、縣紀委有關會議精神,以及業務知識,加強幹部隊伍自身建設。採取行之有效、生動活潑的教育方式,通過開展學習討論、參觀紅色教育基地等手段,不斷提高政治思想水平、業務技術水平,增強服務意識和工作能力,以及防腐意識和抵禦不正之風的能力,全面加強科技局的自身建設。
(二)積極探索黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制。認真總結開展工作中的經驗和不足,借鑑一些好的做法和典型經驗,堅持抓源頭、抓根本,在制度建設上下功夫,健全和完善規範的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度。通過制度約束,把轉變作風、強化服務變成幹部職工經常的、自覺的行為,形成黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制(三)進一步落實黨風廉政建設責任制。積極配合紀檢監察機關加大查辦違法違紀案件的工作力度,嚴格責任追究制度,推行「以紀督政、以紀促政」工作,努力開創黨風廉政建設工作的新局面。
- 範文問答
- 答案列表
全面從嚴治黨半年工作總結1集合19篇[朗讀]
根據學校《2018全面從嚴治黨工作任務分工意見》的要求,檔案館在年初制定了全面從嚴治黨的工作方案。現將一年來的工作總結如下。
一、強化理論武裝,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
1.認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;深入貫徹落實十九屆中央紀委二次全會精神;積極推進「兩學一做」學習教育常態化制度化;紮實推進「大學習、大調研、大改進」。
圍繞上述內容,年初,制定了檔案館黨支部學習計劃,嚴格落實雙周二政治學習制度,將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,在學懂弄通做實上下功夫。一年來,先後學習了十九大報告、《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、十九屆三中全會公報、習總書記在北大師生座談會上的講話、習總書記視察山東重要講話、省委省政府全面開展新舊動能轉換重大工程動員大會精神、習總書記在紀念改革開放40周年大會上的講話等,進一步提高了全體黨員的政治理論水平。
組織全體黨員參加「燈塔-黨建在線」網上學習,積極參加網上十九大精神學習競賽和《中國共產黨紀律處分條例》網上考試,參與率100%;處級幹部參加省紀委組織的德廉知識考試,成績全部優秀。
嚴格落實「三會一課」制度和民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度,以嚴格的黨的組織生活,促進黨內政治生活的全面加強和規範。
二、提高政治站位,把全面從嚴治黨要求落到實處
2.夯實全面從嚴治黨主體責任和監督責任。堅持全面從嚴治黨工作與業務工作同謀劃、同部署、同考核。認真履行「第一責任人」職責,堅持「一崗雙責」、「黨政同責」,切實推動全面從嚴治黨政治責任落地生根。
3.加強基層黨組織和黨員隊伍建設。根據中央統一部署,認真開展「不忘初心、牢記使命」主題教育。做好黨支部「七項」職責落實,探索新形勢下黨支部工作機制、創新黨支部活動形式和載體。11月3日,組織全體黨員赴膠東(威海)黨性教育基地劉公島教學區開展「不忘初心、牢記使命」主題黨日活動。通過參觀學習,大家紛紛表示,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強「四個意識」,堅定「四個自信」,不忘初心,牢記使命,努力工作,在各自崗位上充分發揮黨員先鋒模範作用,不斷增強實現中華民族偉大復興的使命意識和責任擔當。
積極參加黨務幹部隊伍培訓,支部書記唐積運參加了學校組織的教工黨支部集中輪訓,通過培訓,進一步增強了「四個意識」,充分認識了加強基層黨支部建設的重要性,增強了政治責任感,提升了做好新形勢下高校基層黨建工作和思想政治工作的水平。
4.嚴格落實意識形態工作責任制。深刻認識意識形態領域工作的極端重要性,強化陣地意識和責任擔當,規範黨員幹部日常言行。
5.加強黨內監督和日常廉政提醒。認真落實新形勢下黨內政治生活若干準則和黨內監督條例,嚴格落實民主集中制。
6.部署年度全面從嚴治黨工作任務。召開全體人員會議,傳達學習上級有關會議精神和學校2018年度全面從嚴治黨工作要求,做好任務分解和調度。
7.積極推進風險防控管理工作。深入推進廉政風險防控管理,完善從源頭上預防腐敗責任體系。進一步明確崗位職責、崗位風險、預防措施、主體責任和監督責任,按照崗位分工,認真分析查找在思想道德、遵章守紀、崗位職責、業務流程、制度機制以及外部環境等方面存在的風險點,制定防範措施,健全完善制度,落實管理責任。
三、強化廉政意識,始終把紀律和規矩挺在前面
8.增強黨風廉潔教育的實效性長效性。加強黨章黨紀黨規學習教育,開展先進典型、廉政警示與經常性警示預防教育,樹牢「紅線意識」和「底線意識」,積極參加「三看一算賬」教育活動。
處級黨員幹部積極參加學校組織的各種廉政警示教育活動。
9.積極參加校園廉潔文化建設。突出政治意識,積極參加學校紀委和有關部門組織的校園廉潔文化建設活動,不斷堅定理想信念,增強「四個意識」、樹牢「四個自信」。
10.嚴格執行學校作風建設的各項規章制度。持之以恆加強作風建設。牢記作風建設永遠在路上,落實中央八項規定精神、反對「四風」等有關規定,做好述職述廉工作。警惕隱形變異「四風」問題,堅決防止「四風」問題反彈回潮。始終把紀律和規矩挺在前面,防止身邊的「微腐敗」。嚴格執行《濟南大學全面推進內部控制建設工作實施方案》。認真落實《高校信息公開事項清單》,推進信息公開。
一、強化理論武裝,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
1.認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;深入貫徹落實十九屆中央紀委二次全會精神;積極推進「兩學一做」學習教育常態化制度化;紮實推進「大學習、大調研、大改進」。
圍繞上述內容,年初,制定了檔案館黨支部學習計劃,嚴格落實雙周二政治學習制度,將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,在學懂弄通做實上下功夫。一年來,先後學習了十九大報告、《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、十九屆三中全會公報、習總書記在北大師生座談會上的講話、習總書記視察山東重要講話、省委省政府全面開展新舊動能轉換重大工程動員大會精神、習總書記在紀念改革開放40周年大會上的講話等,進一步提高了全體黨員的政治理論水平。
組織全體黨員參加「燈塔-黨建在線」網上學習,積極參加網上十九大精神學習競賽和《中國共產黨紀律處分條例》網上考試,參與率100%;處級幹部參加省紀委組織的德廉知識考試,成績全部優秀。
嚴格落實「三會一課」制度和民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度,以嚴格的黨的組織生活,促進黨內政治生活的全面加強和規範。
二、提高政治站位,把全面從嚴治黨要求落到實處
2.夯實全面從嚴治黨主體責任和監督責任。堅持全面從嚴治黨工作與業務工作同謀劃、同部署、同考核。認真履行「第一責任人」職責,堅持「一崗雙責」、「黨政同責」,切實推動全面從嚴治黨政治責任落地生根。
3.加強基層黨組織和黨員隊伍建設。根據中央統一部署,認真開展「不忘初心、牢記使命」主題教育。做好黨支部「七項」職責落實,探索新形勢下黨支部工作機制、創新黨支部活動形式和載體。11月3日,組織全體黨員赴膠東(威海)黨性教育基地劉公島教學區開展「不忘初心、牢記使命」主題黨日活動。通過參觀學習,大家紛紛表示,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強「四個意識」,堅定「四個自信」,不忘初心,牢記使命,努力工作,在各自崗位上充分發揮黨員先鋒模範作用,不斷增強實現中華民族偉大復興的使命意識和責任擔當。
積極參加黨務幹部隊伍培訓,支部書記唐積運參加了學校組織的教工黨支部集中輪訓,通過培訓,進一步增強了「四個意識」,充分認識了加強基層黨支部建設的重要性,增強了政治責任感,提升了做好新形勢下高校基層黨建工作和思想政治工作的水平。
4.嚴格落實意識形態工作責任制。深刻認識意識形態領域工作的極端重要性,強化陣地意識和責任擔當,規範黨員幹部日常言行。
5.加強黨內監督和日常廉政提醒。認真落實新形勢下黨內政治生活若干準則和黨內監督條例,嚴格落實民主集中制。
6.部署年度全面從嚴治黨工作任務。召開全體人員會議,傳達學習上級有關會議精神和學校2018年度全面從嚴治黨工作要求,做好任務分解和調度。
7.積極推進風險防控管理工作。深入推進廉政風險防控管理,完善從源頭上預防腐敗責任體系。進一步明確崗位職責、崗位風險、預防措施、主體責任和監督責任,按照崗位分工,認真分析查找在思想道德、遵章守紀、崗位職責、業務流程、制度機制以及外部環境等方面存在的風險點,制定防範措施,健全完善制度,落實管理責任。
三、強化廉政意識,始終把紀律和規矩挺在前面
8.增強黨風廉潔教育的實效性長效性。加強黨章黨紀黨規學習教育,開展先進典型、廉政警示與經常性警示預防教育,樹牢「紅線意識」和「底線意識」,積極參加「三看一算賬」教育活動。
處級黨員幹部積極參加學校組織的各種廉政警示教育活動。
9.積極參加校園廉潔文化建設。突出政治意識,積極參加學校紀委和有關部門組織的校園廉潔文化建設活動,不斷堅定理想信念,增強「四個意識」、樹牢「四個自信」。
10.嚴格執行學校作風建設的各項規章制度。持之以恆加強作風建設。牢記作風建設永遠在路上,落實中央八項規定精神、反對「四風」等有關規定,做好述職述廉工作。警惕隱形變異「四風」問題,堅決防止「四風」問題反彈回潮。始終把紀律和規矩挺在前面,防止身邊的「微腐敗」。嚴格執行《濟南大學全面推進內部控制建設工作實施方案》。認真落實《高校信息公開事項清單》,推進信息公開。
今年上半年,xx公司黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,以「三個融入、四個同步」為抓手,強化黨建引領、業務協同,履行全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設、意識形態工作和支部建設,為推進xx事業高質量發展、助力鄉村振興提供堅強保障。
一、落實黨風廉政建設主體責任,推進清廉xx建設
(一)組織落實「9+2」廉政風險防控措施。
1.強化主體責任落實。切實履行「一崗雙責」,組織支部書記與支部委員、公司分管領導與部門負責人簽訂落實全面從嚴治黨主體責任責任書和員工廉政自律承諾書,明確責任主體、責任內容和目標要求,層層傳導責任、壓實責任。將落實全面從嚴治黨責任納入對員工的考核重點之一,並與年度績效考核結果、員工晉級、選撥提任等掛鈎。
2.強化內部管理和紀律意識。為貫徹落實廳直屬機關五屆二次代表(擴大)會議精神等,結合廳《關於進一步規範我廳對外提供信息資料的通知》有關規定及公司發展實際,公司下發《關於進一步加強公司內部管理的通知》,並全面梳理了對外報送信息資料清單,進一步規範辦事要求、提升辦事實效,加強公文管理、提升辦文質量,做好會議準備工作、提高議事效率,增強組織意識、紀律意識,嚴格落實「六不准」,更好保障和服務公司中心工作。
3.建立健全清廉xx建設重點任務清單。結合公司實際和自身特點,緊盯xx重點領域和關鍵環節的「9+2」風險,對存在的廉政風險點進行再梳理、再排查,形成公司今年廉政風險清單。突出對政策落實、招投標、業務接待、辦公場所裝修等重點領域及節假日重要節點的監督。根據清單明確的主要風險點、防控措施和責任部門等認真抓好落實,從源頭上防範化解各類廉政風險,建立長效機制。
4.壓實部門主管責任。著力構建支部書記第一責任、班子成員「一崗雙責」、監事會監督和部門主管的責任體系,重點發揮好部門的作用,壓實部門負責人的主管責任,在第一時間發現問題、解決問題。
5.切實抓好廉政教育。貫徹落實中央八項規定及實施細則精神及我省「36條辦法」和全省糾治「四風」工作會議精神,認真開展自查自糾。針對「四風」問題易發高發重要時間節點,重申作風建設相關紀律要求,教育引導黨員幹部職工繃緊紀律之弦,不觸紅線、不越底線。按照「黨員領導幹部與直接下級每半年至少一次、與下級的下級每年至少一次並主動接受約談」的談心談話制度要求,常態化開展談心談話及春節、清明節、勞動節等節前廉政談話,提升防腐能力。
6.加大典型案例警示通報。按照廳警示教育常態化制度化的要求,充分利用廳每月「三重」精神傳達學習會等,及時貫徹和解讀黨紀黨規,持續深入開展典型案例警示通報,以案明紀、引以為戒,促動黨員幹部知敬畏、講規矩、守底線,確保幹部員工干成事不出事。
(二)貫徹落實清廉xx建設目標任務。
1.堅持黨建引領。針對國企黨建工作的特點,堅持黨建與業務融合發展,制訂了年度黨建工作計劃,明確年度目標、重點任務、主要工作、配套措施等,把黨支部建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、創新發展理念的堅強戰鬥堡壘,推動公司快速成長和xx事業高質量發展的重要保證和核心力量。
2.加強財務監督和資金存放工作。健全財務制度,嚴肅財經紀律,進一步強化財務預算和執行工作,嚴格按制度設定、預算安排和規範流程審批使用資金。按照提倡過緊日子的要求,對非剛性、非重點、非必須的進一步壓縮開支、從嚴管控。進一步做好資金存放管理,對新增資本金和到期資金,嚴格按照公款競爭性存放相關政策規定,組織做好資金存放招投標工作,主動邀請廳機關紀委等部門進行現場監督,確保資金安全和存放合規。
3.突出業務的合規性管理。認真貫徹落實今年政府等精神,主動做好政府的參謀,就進一步建立健全xx費用補助和業務獎補政策向省xx廳建言獻策,並就明確xx業務範圍向報省農業農村廳提出建議。加強對體系內、合作銀行等的政策宣導,嚴格按文件明確的「雙控」要求開展xx業務,進一步優化業務結構,簡化審批流程,改進業務手段提高效率。
4.建立健全內外部多重監督機制。設立董事會風險與內控委員會,並調整xx業務評審委員會等組成人員,積極發揮監事會及風控部門等的作用,健全完善xx風險管理、追償管理等內控制度,加強內控建設和內部監管。開展「內控合規月」活動,通過內控合規知識測評、專項自查和專題培訓講座,評估各類制度執行情況,推進問題整改落實,強化內控合規。優化完善部門設置和職責,細化職責分工,落實不相容崗位相互分離控制要求。外部主動接受股東會、主管部門績效考核專項審計和其它上級部門的行政監督,對涉及的重大事項,主動做好請示和報告。同時,積極配合接受行業主管部門、審計部門等的行業監督和審計監督。發揮好公司法律顧問作用,通過法律風險評估,防範化解公司法律風險。
6.嚴格執紀監督。根據《中共xx省紀委 xx省監委關於全面加強政治監督的意見》,做深做實政治監督工作,推進政治監督具體化常態化。緊盯關鍵人、關鍵事、關鍵處、關鍵時開展專項監督。深化運用監督執紀「四種形態」,在「第一種形態」上下功夫,見人見事見細節,從苗頭性、傾向性問題抓起,在「治未病」上積極作為。同時,持續保持懲治腐敗高壓態勢,形成「不敢腐」的強烈威懾。
(三)加強政治生態建設。
公司黨支部嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真開展民主生活會和組織生活會,在黨組織活動中突出政治引領,在中心工作中堅守政策性定位,堅決做到「兩個維護」,不折不扣地將中央和省委省政府「三農」工作部署和xx政策落到實處。
1.鼓勵員工擔當作為。樹立激勵員工擔當作為的鮮明導向,堅持正確的用人導向和好乾部標準,大力提拔任用敢擔當、善作為幹部,結合年度考核結果、工作一貫表現及崗位配置情況等,上半年選拔任用中層幹部x名。為進一步規範公司xx業務操作,健全盡職免責機制,建立xx業務風險責任認定管理辦法,完善擔當作為良性互動機制。
2.強化員工素質培養。制訂公司年度培訓計劃,開展「浙里擔」論壇系列活動,通過「引進來」與「走出去」、線上線下共推進、內訓與外訓相結合等,提升員工綜合素質和業務水平。疫情期間,公司進行一次全新嘗試,開展形式多樣、豐富多彩的「線上學習」培訓模式,累計開展直播培訓x場,做到疫情防控與學習培訓兩不誤。同時,加強對年輕員工的培養鍛鍊,既注重搭梯子,又注重壓擔子。
11.完善激勵約束機制。改革績效考核制度,完善考核指標體系和考核機制,不斷完善崗位目標和績效工資體系,強化激勵約束機制。嚴格執行能上能下、能進能出的用人機制,調整和淘汰工作績效差、工作能力和作風不適應崗位要求的人員,提高團隊的戰鬥力與凝聚力。
二、落實意識形態主體責任,抓牢理論武裝工作
1.建立健全「不忘初心、牢記使命」長效機制。鞏固和拓展主題教育成果,結合實際制訂實施辦法,重點完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神督查反饋機制。不斷提升黨支部組織生活會、民主生活會質量,鞏固「黨建引領、業務協同」研學機制等。
2.持續加強思想政治工作。發揮「三個地」政治優勢,用好紅色資源,加強對黨忠誠教育。開展理想信念教育、革命傳統教育、黨史國史改革開放史教育。定期開展支部黨員幹部思想狀況分析工作,加強談心談話工作,結合工作座談、會議及各種活動等,及時掌握思想動態。注重用好正反面典型,根據廳機關黨委安排,開展優秀共產黨員等先進典型宣傳展示;深入剖析身邊的違法違紀案件,以案為鑑以案促改。
3.嚴格落實意識形態工作責任制。排查掌握黨員幹部信教情況,教育黨員幹部不造謠、不信謠、不傳謠,對微信、簡訊傳播的網絡謠言、負面炒作、攻擊滲透等信息特別是有關疫情不實信息堅決抵制,對涉及xx工作的負面輿情信息主動亮劍、及時做好解釋和引導工作。通過公司官微自媒體及省級主流媒體等,傳播正能量,引導社會輿論,守牢守好意識形態陣地。
4.不斷提升xx宣傳工作水平。圍繞地方政府、農口部門、銀行和新型農業經營主體等宣傳對象,加強與農民日報、xx日報等主流媒體的溝通聯繫,充分利用各類新聞媒體、網絡渠道和通過舉辦培訓班、製作宣傳冊等多種手段,宣傳解讀好xx政策及公司的發展定位、經營理念、合作理念、合作模式、xx產品等,通過打響xxx品牌,營造良好的輿論環境,讓更多農民享受到xx政策紅利。
三、落實支部建設主體責任,發揮黨建引領作用
(一)堅持黨建引領。以「三個融入、四個同步」為抓手做好公司黨建工作,推動黨的建設與生產經營深度融合,更好地把黨建成效轉化為企業的發展活力和競爭實力。一是把加強黨的領導融入到公司治理中。按照支部委員與領導班子雙向進入、交叉任職的原則,將黨組織研究作為重大事項前置程序,上半年共召開支委會xx次,高質量開好每月一次的支委會,會前做好議題準備、會中充分醞釀、會後督辦落實,把方向、管大局、保落實,充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用。二是將黨建融入到生產經營中。樹立黨建與業務「一盤棋」的理念,把黨建「第一責任」和推動發展「第一要務」有機融合;堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,做到深度對接、融合發展。把中心工作、改革發展的難點熱點作為黨建工作的重點來抓,以推動業務工作的實際成效來檢驗黨建工作的成效。三是將黨建融入到xx隊伍建設中。大力弘揚「xx、xx」的xx職業精神,增強員工的凝聚力和戰鬥力。踐行「講政治、有能力、能擔當、守紀律」的xx精神,激發乾事創業的熱情。
(二)突出政治建設。一是堅決做到「兩個維護」。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,常態化傳達學習中央和省委重要會議、重要部署、重要文件精神,進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,不折不扣地將中央和省委省政府「三農」工作部署和xx政策落到實處。二是三是堅決扛起疫情防控政治任務。根據廳黨組關於新冠肺炎疫情防控工作部署,引導黨員幹部發揮先鋒模範作用,落深落細落實自身疫情防控各項工作,確保自身防控有力有效。結合掌上辦公、網上辦公有序安排復工,積極發揮政策性xx功能,在全省率先推動出台和落實xx業務扶持政策,多舉措支持農產品穩產保供和農業經營主體復產復工、春耕備耕,助力打贏疫情防控阻擊戰。
(三)加強思想建設。一是以xx黨建平台加強教育,舉辦x次學習論壇,集中學習分享黨內法規、黨建和黨風廉政建設文件,以及金融、農業產業等,促進政治學習和工作交流平台的統一。二是切實抓好黨內政治生活基本制度的落實,今年以來組織召開黨員大會x次、支委會會議x次、主題黨日活動x次、專題學習會x次,黨課x次,帶動全體黨員幹部學習。三是支部書記與支委、支委與幹部職工等開展談心談話x次以上,抓好黨員思想政治工作。
(四)加強組織建設。充分發揮黨組織在公司治理中的核心作用,堅持民主集中制原則,將黨組織研究作為重大事項的前置程序,完善「三重一大」決策機制,對公司重大決策、重要人事任免、重大項目安排等「三重一大」事項,規範、科學、高效履行決策程序,嚴格執行公司重大事項請示報告報備制度。上半年以來召開支委會、董事會、總經理辦公會會議xx次,集體研究「三重一大」等議題xx多個,並嚴格履行重大事項事前報批和會議紀要報備等手續。按規定開好支部組織生活會,開展民主評議黨員、「兩優一先」評比等活動。二是支部書記帶頭加強政治理論學習,支部委員制定年度黨建自學計劃,開展主題鮮明、形式多樣的主題黨日活動。三是做好支部黨員管理信息系統管理工作,嚴格黨員組織關係轉接和黨費收繳管理。
(五)加強黨風廉政建設。積極開展黨規黨紀和政紀教育,嚴格執行中央八項規定精神,嚴守政治紀律和政治規矩。嚴格執行《公司工作人員廉潔自律十項禁止性規定》《公司支部委員會履行黨風廉政建設主體責任清單》,使黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作和生活。著力抓早抓小、防微杜漸,重點運用好監督執紀「四種形態」內的「第一種形態」,對發現的苗頭性傾向性問題及時批評教育、談話,以嚴管體現厚愛,確保幹部干成事、不出事。
公司黨支部全面從嚴治黨不斷深入推進,充分發揮了支部戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,為xx事業高質量發展提供了堅強支持和核心力量。下一步,我們將繼續增強問題意識、責任意識,強化黨建統領、業務協同,始終將政治建設擺在首位,圍繞xx事業發展大局,持續抓好黨風廉政建設、意識形態工作和支部建設,繼續深入推進全面從嚴治黨,為我省鄉村振興戰略發展打下良好的政治、思想、組織保障。
一、落實黨風廉政建設主體責任,推進清廉xx建設
(一)組織落實「9+2」廉政風險防控措施。
1.強化主體責任落實。切實履行「一崗雙責」,組織支部書記與支部委員、公司分管領導與部門負責人簽訂落實全面從嚴治黨主體責任責任書和員工廉政自律承諾書,明確責任主體、責任內容和目標要求,層層傳導責任、壓實責任。將落實全面從嚴治黨責任納入對員工的考核重點之一,並與年度績效考核結果、員工晉級、選撥提任等掛鈎。
2.強化內部管理和紀律意識。為貫徹落實廳直屬機關五屆二次代表(擴大)會議精神等,結合廳《關於進一步規範我廳對外提供信息資料的通知》有關規定及公司發展實際,公司下發《關於進一步加強公司內部管理的通知》,並全面梳理了對外報送信息資料清單,進一步規範辦事要求、提升辦事實效,加強公文管理、提升辦文質量,做好會議準備工作、提高議事效率,增強組織意識、紀律意識,嚴格落實「六不准」,更好保障和服務公司中心工作。
3.建立健全清廉xx建設重點任務清單。結合公司實際和自身特點,緊盯xx重點領域和關鍵環節的「9+2」風險,對存在的廉政風險點進行再梳理、再排查,形成公司今年廉政風險清單。突出對政策落實、招投標、業務接待、辦公場所裝修等重點領域及節假日重要節點的監督。根據清單明確的主要風險點、防控措施和責任部門等認真抓好落實,從源頭上防範化解各類廉政風險,建立長效機制。
4.壓實部門主管責任。著力構建支部書記第一責任、班子成員「一崗雙責」、監事會監督和部門主管的責任體系,重點發揮好部門的作用,壓實部門負責人的主管責任,在第一時間發現問題、解決問題。
5.切實抓好廉政教育。貫徹落實中央八項規定及實施細則精神及我省「36條辦法」和全省糾治「四風」工作會議精神,認真開展自查自糾。針對「四風」問題易發高發重要時間節點,重申作風建設相關紀律要求,教育引導黨員幹部職工繃緊紀律之弦,不觸紅線、不越底線。按照「黨員領導幹部與直接下級每半年至少一次、與下級的下級每年至少一次並主動接受約談」的談心談話制度要求,常態化開展談心談話及春節、清明節、勞動節等節前廉政談話,提升防腐能力。
6.加大典型案例警示通報。按照廳警示教育常態化制度化的要求,充分利用廳每月「三重」精神傳達學習會等,及時貫徹和解讀黨紀黨規,持續深入開展典型案例警示通報,以案明紀、引以為戒,促動黨員幹部知敬畏、講規矩、守底線,確保幹部員工干成事不出事。
(二)貫徹落實清廉xx建設目標任務。
1.堅持黨建引領。針對國企黨建工作的特點,堅持黨建與業務融合發展,制訂了年度黨建工作計劃,明確年度目標、重點任務、主要工作、配套措施等,把黨支部建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、創新發展理念的堅強戰鬥堡壘,推動公司快速成長和xx事業高質量發展的重要保證和核心力量。
2.加強財務監督和資金存放工作。健全財務制度,嚴肅財經紀律,進一步強化財務預算和執行工作,嚴格按制度設定、預算安排和規範流程審批使用資金。按照提倡過緊日子的要求,對非剛性、非重點、非必須的進一步壓縮開支、從嚴管控。進一步做好資金存放管理,對新增資本金和到期資金,嚴格按照公款競爭性存放相關政策規定,組織做好資金存放招投標工作,主動邀請廳機關紀委等部門進行現場監督,確保資金安全和存放合規。
3.突出業務的合規性管理。認真貫徹落實今年政府等精神,主動做好政府的參謀,就進一步建立健全xx費用補助和業務獎補政策向省xx廳建言獻策,並就明確xx業務範圍向報省農業農村廳提出建議。加強對體系內、合作銀行等的政策宣導,嚴格按文件明確的「雙控」要求開展xx業務,進一步優化業務結構,簡化審批流程,改進業務手段提高效率。
4.建立健全內外部多重監督機制。設立董事會風險與內控委員會,並調整xx業務評審委員會等組成人員,積極發揮監事會及風控部門等的作用,健全完善xx風險管理、追償管理等內控制度,加強內控建設和內部監管。開展「內控合規月」活動,通過內控合規知識測評、專項自查和專題培訓講座,評估各類制度執行情況,推進問題整改落實,強化內控合規。優化完善部門設置和職責,細化職責分工,落實不相容崗位相互分離控制要求。外部主動接受股東會、主管部門績效考核專項審計和其它上級部門的行政監督,對涉及的重大事項,主動做好請示和報告。同時,積極配合接受行業主管部門、審計部門等的行業監督和審計監督。發揮好公司法律顧問作用,通過法律風險評估,防範化解公司法律風險。
6.嚴格執紀監督。根據《中共xx省紀委 xx省監委關於全面加強政治監督的意見》,做深做實政治監督工作,推進政治監督具體化常態化。緊盯關鍵人、關鍵事、關鍵處、關鍵時開展專項監督。深化運用監督執紀「四種形態」,在「第一種形態」上下功夫,見人見事見細節,從苗頭性、傾向性問題抓起,在「治未病」上積極作為。同時,持續保持懲治腐敗高壓態勢,形成「不敢腐」的強烈威懾。
(三)加強政治生態建設。
公司黨支部嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真開展民主生活會和組織生活會,在黨組織活動中突出政治引領,在中心工作中堅守政策性定位,堅決做到「兩個維護」,不折不扣地將中央和省委省政府「三農」工作部署和xx政策落到實處。
1.鼓勵員工擔當作為。樹立激勵員工擔當作為的鮮明導向,堅持正確的用人導向和好乾部標準,大力提拔任用敢擔當、善作為幹部,結合年度考核結果、工作一貫表現及崗位配置情況等,上半年選拔任用中層幹部x名。為進一步規範公司xx業務操作,健全盡職免責機制,建立xx業務風險責任認定管理辦法,完善擔當作為良性互動機制。
2.強化員工素質培養。制訂公司年度培訓計劃,開展「浙里擔」論壇系列活動,通過「引進來」與「走出去」、線上線下共推進、內訓與外訓相結合等,提升員工綜合素質和業務水平。疫情期間,公司進行一次全新嘗試,開展形式多樣、豐富多彩的「線上學習」培訓模式,累計開展直播培訓x場,做到疫情防控與學習培訓兩不誤。同時,加強對年輕員工的培養鍛鍊,既注重搭梯子,又注重壓擔子。
11.完善激勵約束機制。改革績效考核制度,完善考核指標體系和考核機制,不斷完善崗位目標和績效工資體系,強化激勵約束機制。嚴格執行能上能下、能進能出的用人機制,調整和淘汰工作績效差、工作能力和作風不適應崗位要求的人員,提高團隊的戰鬥力與凝聚力。
二、落實意識形態主體責任,抓牢理論武裝工作
1.建立健全「不忘初心、牢記使命」長效機制。鞏固和拓展主題教育成果,結合實際制訂實施辦法,重點完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神督查反饋機制。不斷提升黨支部組織生活會、民主生活會質量,鞏固「黨建引領、業務協同」研學機制等。
2.持續加強思想政治工作。發揮「三個地」政治優勢,用好紅色資源,加強對黨忠誠教育。開展理想信念教育、革命傳統教育、黨史國史改革開放史教育。定期開展支部黨員幹部思想狀況分析工作,加強談心談話工作,結合工作座談、會議及各種活動等,及時掌握思想動態。注重用好正反面典型,根據廳機關黨委安排,開展優秀共產黨員等先進典型宣傳展示;深入剖析身邊的違法違紀案件,以案為鑑以案促改。
3.嚴格落實意識形態工作責任制。排查掌握黨員幹部信教情況,教育黨員幹部不造謠、不信謠、不傳謠,對微信、簡訊傳播的網絡謠言、負面炒作、攻擊滲透等信息特別是有關疫情不實信息堅決抵制,對涉及xx工作的負面輿情信息主動亮劍、及時做好解釋和引導工作。通過公司官微自媒體及省級主流媒體等,傳播正能量,引導社會輿論,守牢守好意識形態陣地。
4.不斷提升xx宣傳工作水平。圍繞地方政府、農口部門、銀行和新型農業經營主體等宣傳對象,加強與農民日報、xx日報等主流媒體的溝通聯繫,充分利用各類新聞媒體、網絡渠道和通過舉辦培訓班、製作宣傳冊等多種手段,宣傳解讀好xx政策及公司的發展定位、經營理念、合作理念、合作模式、xx產品等,通過打響xxx品牌,營造良好的輿論環境,讓更多農民享受到xx政策紅利。
三、落實支部建設主體責任,發揮黨建引領作用
(一)堅持黨建引領。以「三個融入、四個同步」為抓手做好公司黨建工作,推動黨的建設與生產經營深度融合,更好地把黨建成效轉化為企業的發展活力和競爭實力。一是把加強黨的領導融入到公司治理中。按照支部委員與領導班子雙向進入、交叉任職的原則,將黨組織研究作為重大事項前置程序,上半年共召開支委會xx次,高質量開好每月一次的支委會,會前做好議題準備、會中充分醞釀、會後督辦落實,把方向、管大局、保落實,充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用。二是將黨建融入到生產經營中。樹立黨建與業務「一盤棋」的理念,把黨建「第一責任」和推動發展「第一要務」有機融合;堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,做到深度對接、融合發展。把中心工作、改革發展的難點熱點作為黨建工作的重點來抓,以推動業務工作的實際成效來檢驗黨建工作的成效。三是將黨建融入到xx隊伍建設中。大力弘揚「xx、xx」的xx職業精神,增強員工的凝聚力和戰鬥力。踐行「講政治、有能力、能擔當、守紀律」的xx精神,激發乾事創業的熱情。
(二)突出政治建設。一是堅決做到「兩個維護」。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,常態化傳達學習中央和省委重要會議、重要部署、重要文件精神,進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,不折不扣地將中央和省委省政府「三農」工作部署和xx政策落到實處。二是三是堅決扛起疫情防控政治任務。根據廳黨組關於新冠肺炎疫情防控工作部署,引導黨員幹部發揮先鋒模範作用,落深落細落實自身疫情防控各項工作,確保自身防控有力有效。結合掌上辦公、網上辦公有序安排復工,積極發揮政策性xx功能,在全省率先推動出台和落實xx業務扶持政策,多舉措支持農產品穩產保供和農業經營主體復產復工、春耕備耕,助力打贏疫情防控阻擊戰。
(三)加強思想建設。一是以xx黨建平台加強教育,舉辦x次學習論壇,集中學習分享黨內法規、黨建和黨風廉政建設文件,以及金融、農業產業等,促進政治學習和工作交流平台的統一。二是切實抓好黨內政治生活基本制度的落實,今年以來組織召開黨員大會x次、支委會會議x次、主題黨日活動x次、專題學習會x次,黨課x次,帶動全體黨員幹部學習。三是支部書記與支委、支委與幹部職工等開展談心談話x次以上,抓好黨員思想政治工作。
(四)加強組織建設。充分發揮黨組織在公司治理中的核心作用,堅持民主集中制原則,將黨組織研究作為重大事項的前置程序,完善「三重一大」決策機制,對公司重大決策、重要人事任免、重大項目安排等「三重一大」事項,規範、科學、高效履行決策程序,嚴格執行公司重大事項請示報告報備制度。上半年以來召開支委會、董事會、總經理辦公會會議xx次,集體研究「三重一大」等議題xx多個,並嚴格履行重大事項事前報批和會議紀要報備等手續。按規定開好支部組織生活會,開展民主評議黨員、「兩優一先」評比等活動。二是支部書記帶頭加強政治理論學習,支部委員制定年度黨建自學計劃,開展主題鮮明、形式多樣的主題黨日活動。三是做好支部黨員管理信息系統管理工作,嚴格黨員組織關係轉接和黨費收繳管理。
(五)加強黨風廉政建設。積極開展黨規黨紀和政紀教育,嚴格執行中央八項規定精神,嚴守政治紀律和政治規矩。嚴格執行《公司工作人員廉潔自律十項禁止性規定》《公司支部委員會履行黨風廉政建設主體責任清單》,使黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作和生活。著力抓早抓小、防微杜漸,重點運用好監督執紀「四種形態」內的「第一種形態」,對發現的苗頭性傾向性問題及時批評教育、談話,以嚴管體現厚愛,確保幹部干成事、不出事。
公司黨支部全面從嚴治黨不斷深入推進,充分發揮了支部戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,為xx事業高質量發展提供了堅強支持和核心力量。下一步,我們將繼續增強問題意識、責任意識,強化黨建統領、業務協同,始終將政治建設擺在首位,圍繞xx事業發展大局,持續抓好黨風廉政建設、意識形態工作和支部建設,繼續深入推進全面從嚴治黨,為我省鄉村振興戰略發展打下良好的政治、思想、組織保障。
今年以來,在縣委、縣政府的領導下,以習近平新時代中國特色社會主義為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照縣紀委十三屆四次全會工作部署,不忘初心、牢記使命,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,落實主體責任,推進作風建設,促進了各項工作健康開展。現將2019年上半年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下:
一、落實全面從嚴治黨主體責任情況
(一)強化組織領導,落實主體責任。一是做好工作安排。將加強黨風廉政建設、落實主體責任納入局黨組重要議事日程,定期召開局黨組會議研究部署,制定了《2019年全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作要點》、《2019年落實全面從嚴治黨主體責任負面清單》,組織召開全系統黨風廉政建設工作會議,明確任務,強化管理。二是壓實主體責任。認真履行局黨組黨風廉政建設主體責任,將黨風廉政建設工作任務分解,局一把手是黨風廉政建設第一責任人,層層簽訂了目標責任書,把行風建設、廉政建設融入到各個崗位之中,分解落實到每個幹部身上,使整個工作有分管領導、有目標、有標準,人人肩上有擔子,個個身上有責任,營造了齊抓共管的工作氛圍。三是履行一崗雙責。按照全局黨風廉政工作的要求,班子成員切實履行好「一崗雙責」,定期聽取各自分管單位落實黨風廉政建設責任制專題彙報,開展廉政約談月活動,聽取各單位「兩個責任」落實情況,做到了掌握情況、督促工作、提醒警示。
(二)加強廉政教育,堅定理想信念。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,作為全縣人社系統首要的、長期的政治任務,以黨風廉政建設和反腐敗警示教育為重點,以學習貫徹落實中央省市縣紀委全會精神為統攬,制定學習計劃,加強廉政教育,開展多種形式的學習實踐活動,不斷提高全系統黨員幹部的綜合素質,築牢拒腐防變的思想防線。加強黨規黨紀教育和業務知識學習,把黨章黨規黨紀教育作為黨員理論學習的必修課,讓廣大黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線;組織開展業務技能練兵比武活動,全面提升窗口單位經辦隊伍業務能力和整體素質,夯實行風建設基層基礎,為群眾提供優質便捷高效的人社服務,不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。共組織集中學習6次,知識測試3次,學習交流5次。
(三)貫徹「八項規定」,持續糾正「四風」。一是深入學習。要求全系統幹部職工必須深入學習中央「八項規定」精神,做到入腦入心、熟知熟記。局班子成員和二級機構負責人帶頭執行,做好表率,決不允許在執行中打折扣、搞變通。二是強化監督。採取多渠道、多形式,對內、對外主動公開「八項規定」和糾正「四風」工作落實情況,暢通投訴舉報渠道,接受幹部群眾監督。三是狠抓節點。以元旦、春節、五一、端午等節日為重要節點,加強正面宣傳引導和監督檢查,通過會議、廉政談話、微信、手機簡訊等形式,開展常態化的廉政提醒,狠剎公款吃喝、公款旅遊、公款送禮、公車私用等奢侈浪費的不正之風,營造風清氣正的氛圍。四是完善制度。加強制度建設,完善各項工作制度和配套措施。注重工作的具體化、規範化和制度化。針對會議電文、經費使用、公車管理、檢查考核等事項,建立健全相應制度和規範標準,提高制度規定的實用性和可操作性,保證中央「八項規定」精神和糾正「四風」工作貫徹落實到位。五是專項整治。開展集中整治形式主義、官僚主義專項行動,針對形式主義、官僚主義的4個方面12類問題,從踐行「四個意識」「兩個維護」的高度,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要整治任務,提高政治站位,堅持問題導向,在「化風成俗」上下功夫,力求實際效果。
(四)嚴守黨的紀律,始終廉潔從政。局領導班子成員堅持以身作則、率先垂範,嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等規定,嚴守黨的六大紀律,按照習近平總書記指出的「七個有之」、中央提出的「四個意識」,自覺遵守政治規矩,對縣委、縣政府和上級紀委的決策部署,做到了堅決執行、不打折扣,今年以來,局領導班子成員沒有違反廉潔從政各項規定,樹立了廉潔高效的良好形象。
(五)強化監督制約,規範權力運行。認真落實「把權力關進制度的籠子裡」的要求,加強領導班子成員之間相互監督,實行黨政正職「五個不直接分管」制度,進一步完善領導班子及行政議事規則,推行副職領導主管財務、正職領導進行監管的雙向監督制度。堅決貫徹落實縣委《關於報告「三重一大」有關事項的規定(試行)》,嚴格落實領導幹部個人重大事項報告等制度,完善財務管理制度等相關制度,確保黨風廉政建設責任制不留「死角」。黨員幹部特別是黨員領導幹部認真報告個人有關事項,接受組織監督,促進領導幹部廉潔從政。嚴格落實「五個一律」要求,堅持用制度管人管事,加強內控機制建設,完善問責機制,杜絕黨員領導幹部利用婚喪喜慶等各種名義收受禮金行為,有效地防止了「節日病」的發生。
(六)加強重點監督,注重源頭防控。一是緊盯重點部位加強監管。對全系統管人、管財、管物、管審批和管執法的重點崗位重點人員建立勤政廉政檔案,落實廉政承諾。二是組織社保基金管理使用監督檢查。認真開展社會保險基金管理風險防控專項行動,組織自查自糾,堅決杜絕騙取套取、擠占挪用、違規使用等違紀違規問題,完善各項內控制度和社會保險信息披露機制,嚴格工作制度和規程,確保資金安全,人員安全。
(七)加強隊伍建設,推進政務公開。一是強化責任擔當。堅強紀律建設、作風建設,緊扣「抓落實」這個主題,深化治理「不敢為」「不會為」「不想為」和「懶政怠政、為官不為」的問題,加強思想教育,優化服務環境,深化四風整治,強化執紀問責,切實提高局系統黨員幹部主動抓落實、主動抓服務、主動強素質、主動幹事業的自覺性和主觀能動性。二是提升服務水平。制定完善了首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等工作制度。整理行政服務項目及其條件、程序、時限、收費標準、收費依據、承辦股室、責任人、聯繫方式,在服務大廳以《辦理須知》、《服務指南》、明白紙等形式向服務對象和辦事群眾發放,使群眾及時了解辦理流程。設立了舉報箱,公布舉報電話,定期或不定期地向各鄉鎮、各部門徵求意見和建議,同時,對重大事項、重要人事工作隨時進行公開,主動接受社會各界的監督。三是落實「網際網路+政務服務」。按照推進「網際網路+政務服務」的要求,對涉及我局的行政審批項目進行了全面清理,做到了一個不漏、一個不錯,通過清理,編制上報行政權力事項清單,推進行政權力事項編碼管理、規範管理和網上辦理。
二、存在的問題
(一)思想認識上需要進一步提高。某些單位少數黨員領導幹部對貫徹落實責任制的重要性認識還不到位,重視程度不夠,責任意識不強,對複雜嚴峻的反腐敗鬥爭形勢缺乏足夠清醒認識,總認為黨風廉政建設是紀檢組的事情,只要做好本職業務工作就行了,一方面對全面從嚴治黨的要求知之甚少,一方面自覺不自覺地放鬆了要求。
(二)「好人主義」現象還不同程度的存在。局系統機構多、人員多,一些領導幹部怕影響班子團結,怕得罪人,對班子成員和分管部門負責同志存在的紀律、作風問題,不能及時批評指出,特別是民主生活會時候,批評和自我批評缺乏原則性、戰鬥性,不能堅持實事求是,扶正祛邪的勇氣缺失。
(三)制度建設需要進一步完善。黨風廉政建設責任制的配套制度建設不夠,有的單位執行制度不夠嚴格,有的制度缺乏可操作性,責任追究還不夠嚴格。
(四)服務意識和責任意識有待進一步加強。抓工作促落實工作還不夠具體,督促檢查沒有完全做到位,一些服務事項人為設置障礙,有規不依、推諉拖延、敷衍了事、慢作為、不作為以及損害群眾利益的「微腐敗」問題還不同程度地存在。
三、下一步工作打算
(一)壓實主體責任,強化幹部管理。要把落實全面從嚴治黨主體責任作為重大政治任務和必須擔當之責,真正扛穩抓牢,認真落實上級紀委全會精神,強化紀律建設,從嚴管好隊伍。要抓住「關鍵少數」,從嚴從實監督管理幹部。要堅持抓在平常、嚴在經常,暢通幹部監督管理渠道,完善幹部監督管理措施,既要加強對幹部「八小時」內的監督,也要加強對「八小時」外的監督,既要加強對「工作圈」的監督,也要加強對「親屬圈」、「朋友圈」的監督,做到全覆蓋、無縫隙。要緊盯群眾關切,堅決整治侵害群眾利益的不正之風。要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,以及損害群眾利益的不作為、慢作為等「微腐敗」問題,作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,以深化專項治理為手段,以健全制度機制為目標,不斷推進專項治理工作常態化、長效化,徹底剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤。
(二)落實「一崗雙責」,強化風險防控。要針對重點領域嚴格開展廉政風險防控工作。組織專門力量,集中一段時間,進一步全面梳理職責,對工作各環節中可能存在的廉政風險進行再評估,切實把「一崗雙責」落在實處。要加強行政審批領域風險防控工作,加強對行政審批行為的督查、指導,督促相關科室、單位規範行政審批行為,以公開促公正,依法全面公開行政審批信息,規範行政審批受理、審查、決定、送達等各環節,依法推進政務公開,讓權力在「陽光」下運行。
(三)嚴明政治紀律,嚴肅黨內生活。增強政治敏銳性和政治鑑別力,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴防「七個有之」,持續推進「幫圈文化」整治,集中整治官僚主義、形式主義。全面落實新形勢下黨內政治生活若干準則等法規制度,著力糾正在堅持民主集中制、開展批評和自我批評、選人用人等方面存在的突出問題,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。要進一步完善民主生活會、組織生活會和「三會一課」制度,使黨內政治生活成為加強思想政治建設、推動作風和紀律建設、增強黨性鍛鍊的重要平台和有力抓手,讓黨員幹部習慣在監督和約束下工作生活,從而不斷提高人社系統黨的建設科學化水平。
要按照縣委、縣政府的部署要求,進一步全面深入貫徹黨的十九大精神和上級紀委全會精神,持續推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作不斷走向深入,勇於擔當、積極進取,轉變作風、真抓實幹,克難攻堅、爭創一流,以全面從嚴治黨的實際成效,推動各項工作取得新的更好的成績。
一、落實全面從嚴治黨主體責任情況
(一)強化組織領導,落實主體責任。一是做好工作安排。將加強黨風廉政建設、落實主體責任納入局黨組重要議事日程,定期召開局黨組會議研究部署,制定了《2019年全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作要點》、《2019年落實全面從嚴治黨主體責任負面清單》,組織召開全系統黨風廉政建設工作會議,明確任務,強化管理。二是壓實主體責任。認真履行局黨組黨風廉政建設主體責任,將黨風廉政建設工作任務分解,局一把手是黨風廉政建設第一責任人,層層簽訂了目標責任書,把行風建設、廉政建設融入到各個崗位之中,分解落實到每個幹部身上,使整個工作有分管領導、有目標、有標準,人人肩上有擔子,個個身上有責任,營造了齊抓共管的工作氛圍。三是履行一崗雙責。按照全局黨風廉政工作的要求,班子成員切實履行好「一崗雙責」,定期聽取各自分管單位落實黨風廉政建設責任制專題彙報,開展廉政約談月活動,聽取各單位「兩個責任」落實情況,做到了掌握情況、督促工作、提醒警示。
(二)加強廉政教育,堅定理想信念。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,作為全縣人社系統首要的、長期的政治任務,以黨風廉政建設和反腐敗警示教育為重點,以學習貫徹落實中央省市縣紀委全會精神為統攬,制定學習計劃,加強廉政教育,開展多種形式的學習實踐活動,不斷提高全系統黨員幹部的綜合素質,築牢拒腐防變的思想防線。加強黨規黨紀教育和業務知識學習,把黨章黨規黨紀教育作為黨員理論學習的必修課,讓廣大黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線;組織開展業務技能練兵比武活動,全面提升窗口單位經辦隊伍業務能力和整體素質,夯實行風建設基層基礎,為群眾提供優質便捷高效的人社服務,不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。共組織集中學習6次,知識測試3次,學習交流5次。
(三)貫徹「八項規定」,持續糾正「四風」。一是深入學習。要求全系統幹部職工必須深入學習中央「八項規定」精神,做到入腦入心、熟知熟記。局班子成員和二級機構負責人帶頭執行,做好表率,決不允許在執行中打折扣、搞變通。二是強化監督。採取多渠道、多形式,對內、對外主動公開「八項規定」和糾正「四風」工作落實情況,暢通投訴舉報渠道,接受幹部群眾監督。三是狠抓節點。以元旦、春節、五一、端午等節日為重要節點,加強正面宣傳引導和監督檢查,通過會議、廉政談話、微信、手機簡訊等形式,開展常態化的廉政提醒,狠剎公款吃喝、公款旅遊、公款送禮、公車私用等奢侈浪費的不正之風,營造風清氣正的氛圍。四是完善制度。加強制度建設,完善各項工作制度和配套措施。注重工作的具體化、規範化和制度化。針對會議電文、經費使用、公車管理、檢查考核等事項,建立健全相應制度和規範標準,提高制度規定的實用性和可操作性,保證中央「八項規定」精神和糾正「四風」工作貫徹落實到位。五是專項整治。開展集中整治形式主義、官僚主義專項行動,針對形式主義、官僚主義的4個方面12類問題,從踐行「四個意識」「兩個維護」的高度,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要整治任務,提高政治站位,堅持問題導向,在「化風成俗」上下功夫,力求實際效果。
(四)嚴守黨的紀律,始終廉潔從政。局領導班子成員堅持以身作則、率先垂範,嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等規定,嚴守黨的六大紀律,按照習近平總書記指出的「七個有之」、中央提出的「四個意識」,自覺遵守政治規矩,對縣委、縣政府和上級紀委的決策部署,做到了堅決執行、不打折扣,今年以來,局領導班子成員沒有違反廉潔從政各項規定,樹立了廉潔高效的良好形象。
(五)強化監督制約,規範權力運行。認真落實「把權力關進制度的籠子裡」的要求,加強領導班子成員之間相互監督,實行黨政正職「五個不直接分管」制度,進一步完善領導班子及行政議事規則,推行副職領導主管財務、正職領導進行監管的雙向監督制度。堅決貫徹落實縣委《關於報告「三重一大」有關事項的規定(試行)》,嚴格落實領導幹部個人重大事項報告等制度,完善財務管理制度等相關制度,確保黨風廉政建設責任制不留「死角」。黨員幹部特別是黨員領導幹部認真報告個人有關事項,接受組織監督,促進領導幹部廉潔從政。嚴格落實「五個一律」要求,堅持用制度管人管事,加強內控機制建設,完善問責機制,杜絕黨員領導幹部利用婚喪喜慶等各種名義收受禮金行為,有效地防止了「節日病」的發生。
(六)加強重點監督,注重源頭防控。一是緊盯重點部位加強監管。對全系統管人、管財、管物、管審批和管執法的重點崗位重點人員建立勤政廉政檔案,落實廉政承諾。二是組織社保基金管理使用監督檢查。認真開展社會保險基金管理風險防控專項行動,組織自查自糾,堅決杜絕騙取套取、擠占挪用、違規使用等違紀違規問題,完善各項內控制度和社會保險信息披露機制,嚴格工作制度和規程,確保資金安全,人員安全。
(七)加強隊伍建設,推進政務公開。一是強化責任擔當。堅強紀律建設、作風建設,緊扣「抓落實」這個主題,深化治理「不敢為」「不會為」「不想為」和「懶政怠政、為官不為」的問題,加強思想教育,優化服務環境,深化四風整治,強化執紀問責,切實提高局系統黨員幹部主動抓落實、主動抓服務、主動強素質、主動幹事業的自覺性和主觀能動性。二是提升服務水平。制定完善了首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等工作制度。整理行政服務項目及其條件、程序、時限、收費標準、收費依據、承辦股室、責任人、聯繫方式,在服務大廳以《辦理須知》、《服務指南》、明白紙等形式向服務對象和辦事群眾發放,使群眾及時了解辦理流程。設立了舉報箱,公布舉報電話,定期或不定期地向各鄉鎮、各部門徵求意見和建議,同時,對重大事項、重要人事工作隨時進行公開,主動接受社會各界的監督。三是落實「網際網路+政務服務」。按照推進「網際網路+政務服務」的要求,對涉及我局的行政審批項目進行了全面清理,做到了一個不漏、一個不錯,通過清理,編制上報行政權力事項清單,推進行政權力事項編碼管理、規範管理和網上辦理。
二、存在的問題
(一)思想認識上需要進一步提高。某些單位少數黨員領導幹部對貫徹落實責任制的重要性認識還不到位,重視程度不夠,責任意識不強,對複雜嚴峻的反腐敗鬥爭形勢缺乏足夠清醒認識,總認為黨風廉政建設是紀檢組的事情,只要做好本職業務工作就行了,一方面對全面從嚴治黨的要求知之甚少,一方面自覺不自覺地放鬆了要求。
(二)「好人主義」現象還不同程度的存在。局系統機構多、人員多,一些領導幹部怕影響班子團結,怕得罪人,對班子成員和分管部門負責同志存在的紀律、作風問題,不能及時批評指出,特別是民主生活會時候,批評和自我批評缺乏原則性、戰鬥性,不能堅持實事求是,扶正祛邪的勇氣缺失。
(三)制度建設需要進一步完善。黨風廉政建設責任制的配套制度建設不夠,有的單位執行制度不夠嚴格,有的制度缺乏可操作性,責任追究還不夠嚴格。
(四)服務意識和責任意識有待進一步加強。抓工作促落實工作還不夠具體,督促檢查沒有完全做到位,一些服務事項人為設置障礙,有規不依、推諉拖延、敷衍了事、慢作為、不作為以及損害群眾利益的「微腐敗」問題還不同程度地存在。
三、下一步工作打算
(一)壓實主體責任,強化幹部管理。要把落實全面從嚴治黨主體責任作為重大政治任務和必須擔當之責,真正扛穩抓牢,認真落實上級紀委全會精神,強化紀律建設,從嚴管好隊伍。要抓住「關鍵少數」,從嚴從實監督管理幹部。要堅持抓在平常、嚴在經常,暢通幹部監督管理渠道,完善幹部監督管理措施,既要加強對幹部「八小時」內的監督,也要加強對「八小時」外的監督,既要加強對「工作圈」的監督,也要加強對「親屬圈」、「朋友圈」的監督,做到全覆蓋、無縫隙。要緊盯群眾關切,堅決整治侵害群眾利益的不正之風。要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,以及損害群眾利益的不作為、慢作為等「微腐敗」問題,作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,以深化專項治理為手段,以健全制度機制為目標,不斷推進專項治理工作常態化、長效化,徹底剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤。
(二)落實「一崗雙責」,強化風險防控。要針對重點領域嚴格開展廉政風險防控工作。組織專門力量,集中一段時間,進一步全面梳理職責,對工作各環節中可能存在的廉政風險進行再評估,切實把「一崗雙責」落在實處。要加強行政審批領域風險防控工作,加強對行政審批行為的督查、指導,督促相關科室、單位規範行政審批行為,以公開促公正,依法全面公開行政審批信息,規範行政審批受理、審查、決定、送達等各環節,依法推進政務公開,讓權力在「陽光」下運行。
(三)嚴明政治紀律,嚴肅黨內生活。增強政治敏銳性和政治鑑別力,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴防「七個有之」,持續推進「幫圈文化」整治,集中整治官僚主義、形式主義。全面落實新形勢下黨內政治生活若干準則等法規制度,著力糾正在堅持民主集中制、開展批評和自我批評、選人用人等方面存在的突出問題,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。要進一步完善民主生活會、組織生活會和「三會一課」制度,使黨內政治生活成為加強思想政治建設、推動作風和紀律建設、增強黨性鍛鍊的重要平台和有力抓手,讓黨員幹部習慣在監督和約束下工作生活,從而不斷提高人社系統黨的建設科學化水平。
要按照縣委、縣政府的部署要求,進一步全面深入貫徹黨的十九大精神和上級紀委全會精神,持續推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作不斷走向深入,勇於擔當、積極進取,轉變作風、真抓實幹,克難攻堅、爭創一流,以全面從嚴治黨的實際成效,推動各項工作取得新的更好的成績。
加入收藏