同志們:
按照安排今天對黨風廉政建設進行宣講,目的是全面貫徹黨的十九大精神,深入推進全面從嚴治黨,落實分局黨總支黨風廉政建設工作會議精神。
今年,將持續深入學習貫徹黨的十九大精神,堅持以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為指導,不斷提高創新、開放的能力和水平。分局黨總支將繼續把黨風廉政建設和反腐敗工作作為重中之重來抓,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實中紀委、省紀委和廳紀委全會的要求,切實落實黨風廉政建設主體責任,忠誠履職盡責,強化執紀監督,推動公路養護事業健康有序發展。
一、堅持黨的全面領導
十九大報告中,堅持黨對一切工作的領導,是新時代堅持和發展中國特色社會主義14條基本方略的第一條。堅持黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵寫入憲法。我們在堅持黨的領導這個重大原則面前,必須旗幟鮮明、立場堅定。
一是要堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要不斷強化「四個意識」,切實增強「四個自信」,堅決踐行「兩個服從」,提高政治站位,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,緊緊圍繞維護習總書記的核心地位,自覺做到黨中央的決定堅決執行,黨中央禁止的堅決不做,自覺做到執行各級黨委決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通,把堅持黨的領導體現到統籌推進公路事業的各個方面。
二是要嚴明政治紀律和政治規矩。政治紀律是最根本最重要最關鍵的紀律。黨章是全黨必須遵循的總規矩,新修改的黨章體現了黨的十八大以來管黨治黨的科學理念和創新成果,全體黨員幹部,要帶頭學習黨章、尊崇黨章、貫徹黨章、維護黨章,堅持用黨章規範自己的言行,按黨章要求規規矩矩做人做事。嚴肅查處對黨不忠誠、不履行管黨治黨政治責任的行為。
三是要切實嚴肅黨內政治生活。嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。要嚴格落實「三會一課」和組織生活會等制度,促進黨內政治生活全面加強、全面規範。認真組織開展召開組織生活會和民主評議黨員,繼續開展「黨員示範崗」、「黨員示範路」活動。
四是要認真推進支部建設與黨建工作。積極探索推進以支部建設標準化、組織生活正常化、工作制度體系化、陣地建設規範化為主要內容的基層黨支部「四化」建設。
二、大力落實「兩個責任」
全面從嚴治黨關鍵是黨組織要履行主體責任,特別是分局各站所黨支部書記,要牢固樹立「不抓管黨治黨就是嚴重失職」的責任意識,壓緊壓實黨風廉政建設責任,切實擔負起領導推動之責、選人用人之責、教育管理之責、正風懲腐之責、以上率下之責。各黨支部書記,要當好全面從嚴治黨的書記,切實扛起管黨治黨的第一責任,以上率下,層層傳導壓力。將把主體責任落實情況列入監督重點,切實防止責任落實形式化、表面化和被動化。要切實履行監督責任,要加大問責力度,做到失責必問、追責必嚴。
三、繼續推動作風建設
堅定不移貫徹落實中央八項規定、省委九項規定和十項規定精神,切實做到抓早抓小、落實落細,健全和落實改進作風常態化、長效化機制,堅決防止「四風」問題反彈回潮。要下更大力氣整治形式主義、官僚主義,緊盯享樂主義和奢靡之風的新動向、新表現,露頭就打,發現就查。注重日常監督檢查,緊盯重要時間節點,不定期開展作風建設明查暗訪。
四、深入開展黨風廉政建設教育
堅持把黨風廉政教育擺在重要位置,豐富教育形式,強化教育效果,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用,紮實開展「三會一課」、集體學習,教育引導黨員不忘初心、堅守正道,不斷堅定和提高政治覺悟。牢固樹立黨員的廉政意識和權力風險意識,不斷提高抵禦風險的能力。
五、繼續強化正風肅紀
嚴明責任、嚴格監督、嚴肅紀律,確保分局黨總支各項決策部署有效落實,努力實現幹部清正、機關清廉、政治清明。嚴格執行黨章和黨內法規,堅持用制度管權管事管人,堅決把「權力關進制度的籠子」,保障群眾知情權、參與權、表達權和監督權。強化對政治紀律執行情況,不斷健全完善制度措施,嚴肅查處違紀違法行為。加強對重點崗位廉政行為的監督檢查,大力促進黨員廉潔自律、依法用權。要保持高壓態勢,要把規矩挺在前面,防患於未然。
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廉潔黨課講稿[朗讀]
今天我們召集機關全體黨員幹部職工們,由我給大家專題開講廉政黨課。今天黨課主要講黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線,我們履職擔責怎麼做?
2019年,市總黨組認真貫徹落實中央、省委、市委決策部署,增強「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,履職擔責,主動積極作為,全面從嚴治黨的主體責任、領導責任、監督責任的意識在市總得到樹立,從嚴治黨落實到工作全過程,風清氣正的政治風氣不斷得到加強,反腐態勢取得壓倒性勝利,為市總工會積極推動加快廈門建設雙高城市提供堅實的政治保證。
一年來,我們主要開展的工作有:一是突出政治責任,堅決貫徹落實決策部署。重點接受省委主體責任檢查對我會的相關檢查,開展2018年度落實全面從嚴治黨的主體責任檢查、工青婦交叉檢查,配合開展巡察「回頭看」,前段時間也進行2019年主體責任檢查。同時堅決落實進行整改。二是按照「守初心、擔使命、找差距、抓落實」的總要求,紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育。結合實際,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實做到位做紮實,以高度政治自覺、務實工作作風確保主題教育取得實實在在的成效,黨員幹部錘鍊了黨性,強化了初心使命,激發了幹事創業熱情。三是監督執紀問責成效顯著,黨員幹部廉政意識得到加強。市總就公務接待違規問題批評教育談話x人,通報x人;對個人事項申報出現問題的幹部,誡勉x人,批評教育x人。召開黨風廉政建設分析會議,通過專題廉政黨課,到廉政教育基地學習、反思會、警示教育會等多種方式,加強對黨員幹部的廉政教育、警示教育。2019年期間有數名黨員幹部職工涉嫌違紀違法,以致被黨紀處分、被開除黨籍,被刑事立案提起公訴,身邊人、身邊典型事例讓人警醒和震驚,反映出我們的黨風廉政建設還存在很大薄弱環節,幹部的規矩紀律意識還不牢靠,不能腐不敢腐不想腐的體制和機制強化得不夠。
面對我們存在的問題,今天我要和大家講的課題是《知敬畏、存戒懼、守底線,履行主責擔重任》。
課程分為三塊。
一、黨員幹部牢牢把握新時代紀律要求。
二、知敬畏、存戒懼、守底線。
三、談談我們應該怎麼做?
首先講第一部分。
一、黨員幹部牢牢把握新時代紀律要求
習近平同志在黨的十九大報告中指出:「加強紀律教育,強化紀律執行,讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。」知敬畏、存戒懼、守底線,這是新時代黨對黨員幹部的新要求,也是我們必須牢牢把握的新時代紀律要求。
新時代黨對黨員幹部的紀律要求:一、加強紀律教育;二是強化紀律執行;三是黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線,四是目的,要讓黨員幹部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。紀律,知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。這幾項就是我今天重點講的內容。
(一)遵規守紀包括哪些。
我們常講黨員幹部要遵規守紀。黨的規矩到底包括哪些?習近平對此有過總體論述。具體說來,黨的規矩包括四個方面:第一,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩;第二,黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;第三,國家法律是黨員、幹部必須遵守的規矩;第四,黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。
這就需要理清「黨的紀律」和「黨的規矩」之間的關係。習近平對此有詳細的論述:「紀律是成文的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。黨內很多規矩是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例,經過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結,需要全黨長期堅持並自覺遵循。」。
也就是說,從概念的層面,「黨的規矩」的外延要比「黨的紀律」更大。紀律是剛性的規矩,優良傳統和工作慣例是不成文的、相對柔性的規矩,同樣需要遵守。
在黨的紀律中,習近平尤其強調「政治紀律」、強調「政治規矩」。習近平指出:「在所有黨的紀律和規矩中,第一位的是政治紀律和政治規矩。」。
(二)具體到守紀上,黨員幹部要遵守哪些紀律底線呢?
《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監督條例》。
《中國共產黨紀律處分條例》包括:政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
《中國共產黨廉潔自律準則》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、中央八項規定精神等等。
現在講第二部分,知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)知敬畏。
1.什麼是知敬畏?所謂敬畏,是人類對待事物的一種態度。孔子說:「君子有三畏:畏天命,畏大人,畏聖人之言。」指的是:「君子要有三種敬畏:敬畏天理、敬畏尊長、敬畏聖人的教導。一個人只有常懷敬畏之心,才可成為一個君子。敬畏是自律的開端,也是行為的界限?
知敬畏,是做一名合格黨員的基本要求。知敬畏是黨員幹部必須具備的品德修養。
2.我們要敬畏什麼?
習近平總書記指出:「各級領導幹部要牢固樹立正確權力觀,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,永葆共產黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。」這三種敬畏對象的提出深刻反映了中國共產黨人的政治原則和黨性要求,為黨員幹部行使權力提出了重大前提條件。
之所以敬畏人民,因為人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。中國共產黨來源於人民,植根於人民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。
之所以敬畏組織,因為這是團結廣大黨員和實現政治目標的載體,擁有巨大的政治能量和光輝的歷史成就。作為一名成員,當然要對寄託自己政治生命、實現自己政治理想的組織充滿敬畏。
之所以敬畏法紀,因為法律是維護社會公正、制裁罪惡的主要工具和強制力量;紀律是維護黨的整體利益、懲處各類錯誤尤其是政治錯誤的主要標準和關鍵力量。
3.具體羅列有以下方面:
(1)要敬畏法律法規。黨的各級組織和黨員敬畏法律法規是最基本的底線,任何人都沒有超越法律法規之上的權利。黨員領導幹部應在依法辦事上做楷模起表率,帶頭學法懂法用法守法,自覺學會用法律法規約束自己、規範言行,使自己成為真正「懂規矩」的人。
(2)要敬畏黨章。黨章是我們黨的總章程,是黨內的憲法,集中體現了黨對各級黨組織和黨員的規範要求,也是黨的各級組織和黨員必須遵守的準則,更是制定黨內其他規章制度和規範性文件的依據所在。黨章中對黨的各級組織和黨員哪些能做、哪些不能做都已經規定得很清楚,這實際上是一條貫穿於黨內各種規章制度的「大紅線」。為此,我們黨員都應成為敬畏黨章、忠於黨章、學習黨章、維護黨章和遵守黨章的榜樣和標兵。
(3)要敬畏黨紀黨規。全面從嚴治黨的關鍵就是要求我們黨員敬畏黨的政治紀律和政治規矩,把紀律挺在前面,讓紀律立起來、嚴起來和執行起來。我們黨員既要帶頭遵守國家法律,更要模範遵守嚴於國法的黨紀黨規。
要帶頭敬畏黨的政治規矩。黨的政治規矩,就是那些「經過實踐檢驗、約定俗成、行之有效的不成文的自我約束的規矩」,這也是全體黨員必須遵守的行為規範和規則,是黨的生命線。
(二)存戒懼。
1.什麼是存戒懼?所謂戒懼,即警惕、畏懼之意。黨員幹部要經常對照黨章以及道德修養和行為規範的標準,自我反省、自我檢視,時時想到不嚴格要求自己、放鬆黨性鍛鍊和道德修養的嚴重後果,經常用反面典型事例警示自己不要重蹈覆轍,使自己的言行不逾矩?
存戒懼就是黨員領導幹部面對紛繁複雜的現實生活,要不斷堅定理想信念,加強黨性修養,牢記黨的宗旨、黨員職責、黨紀國法,始終保持高度警覺和清醒頭腦,工作上要大膽,用權上則要謹慎,常懷敬畏之心、戒懼之意,自覺接受紀律和法律的約束。有所戒懼,有所約束,自覺抵制各種不良傾向,樹好黨員領導幹部形象。「我們不舒服一點、不自在一點,老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點,對我們的感覺就好一點。《詩經》中說『戰戰兢兢,如臨深淵,如履薄冰』,就是說官當得越大,就越要謹慎,古往今來都是如此,每一個黨員、幹部特別是領導幹部都應該明白這個道理。」。
2.我們要戒懼哪些。
(1)戒懼思想腐敗。在改革開放不斷深入和市場經濟不斷發展的條件下,各種現實誘惑增多,意志薄弱者容易滑向慾望的深淵。思想上的鬆懈必然導致行為上的腐敗。無數事實證明,人一旦思想防線垮掉了,種種不合理的慾望就會如決堤之水一般紛涌而來,很容易將人沖入罪惡的深淵。
(2)戒懼貪慾。作為一名黨員幹部,應審慎行使手中的權力,遵紀守法、廉潔奉公,多一點敬畏、多一點清醒、多一點自律,時刻牢記「手莫伸,伸手必被捉」的道理。
(3)戒懼美色。黨的十八大以來從嚴治黨的高壓態勢下,仍有一大批黨員幹部倒在了美色「圍獵」的陷阱下,被美色所絆倒。黨員幹部的上班8小時,下班後的生活紀律作風,也要管好約束好。
(4)戒懼諛詞。《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》提出「黨內不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承」就是說明這一風氣在我們黨內依然存在,必須引起高度重視和警惕。作為黨員幹部,面對那些阿諛奉承之言,首先應當保持足夠的警惕。
(三)守底線。
1.什麼是守底線?所謂底線,是人們對人、事、物所能普遍接受的最低限度和要求。黨員幹部必須牢固樹立底線意識,防微杜漸,嚴以修身,常想越過底線的嚴重後果,始終警示自己牢牢守住法律底線、紀律底線、政策底線、道德底線。「把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,用行動體現信仰信念的力量」。自古以來,規矩,就是一種約束、一種準則,就是一種標準、一種尺度,更是一種責任、一種境界。「舉頭三尺有綱紀」,黨員幹部,在任何情況下都必須嚴守黨章黨紀,從思想和行動上始終與黨中央保持高度一致,這就是守政治規矩,守住底線?
習近平總書記曾強調「黨員幹部廉潔自律在於守住底線,只要能守住做人、處事、用權的底線,就能守住黨和人民的政治責任、守住自己的政治生命線、守住正確的人生價值」。
2.我們要守住哪些底線。
(1)要堅守政治底線,做到對黨忠誠。牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,始終在思想上政治上行動上自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。政治性是黨員幹部的本質屬性。十九大報告強調,要重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。我們必須提高政治站位,把講政治作為最根本和第一位的要求;必須堅持黨的領導,增強「四個意識」,做維護黨中央權威的忠誠衛士。
(2)要堅守法律底線,做到依法用權。作為領導幹部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,絕不能把權力當成「單位財產」甚至個人「私有財產」,用來為個人或小集團謀取私利。
(3)要堅守紀律底線,做到乾淨幹事。作為一名黨員幹部,要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己,把紀律挺在前面。要清清白白做人、乾乾淨淨做事、坦坦蕩蕩為官;要嚴守紀律底線,以事業為重,做到凈字打底、干字當頭,守住六大紀律,將乾淨與幹事有機統一起來,想作為、能作為、善作為,不斷取得新的工作業績。
(4)要堅守道德底線,做到一身正氣。我們要時時處處牢記習近平總書記的教誨,以德為先,恪守為官的操守、人性的道德,對社會負責、對家庭負責、對本人負責,做一個有利於社會、有利於他人的人。
(5)要堅守職業底線,做到文明規範。文明履職,做到語言文明、說話和氣、態度和藹,謙虛謹慎、以理服人;實事求是,全面、辯證、歷史地看待工作中發現的問題,深入分析原因和後果,做出正確決策;勇擔當,善作為,敢於亮劍,同一切腐敗行為和違法行為作堅決鬥爭,營造風清氣正的幹事創業環境。
最後講講,我們怎麼做?
(一)找找我們的差距。
1.黨員幹部在知敬畏上找差距。首先應該「反觀自照」對人民、對組織、對法紀有沒有敬畏之心。極少數領導幹部不自覺地把群眾當作烏合之眾,把組織和法紀視作可有可無、可輕可重,這意味著已經到了不知敬畏的地步,到了必須「棒喝」的時刻了。其次,即使對人民、對組織、對法紀存在敬畏之心,還要評估一下這種敬畏是否深厚綿長。如果自我感覺淺薄寡淡,或時斷時續,這就意味著與一個合格黨員的標準存在差距。此時必須深深反思自己對人民、對組織、對法紀的認識是否正確,是否與習近平新時代中國特色社會主義思想相符合。對於黨員幹部來說,如果能夠自覺地在知敬畏上找差距,說明其黨性修養還是存在的。反之,如果連敬畏之心都沒有了,則意味著其政治生命面臨著相當大的危險。
2.黨員幹部在「存戒懼」上找差距。首先要測試自己對於黨的紀律的了解程度,看一下是否全面、準確和深刻;其次是觀察自己對於紀律「懼」的程度,也就是對於紀律尊重和謹慎的程度。通過這兩個方面,黨員幹部可以看到自己與中央要求、與黨章黨規的差距。
3.黨員幹部在守底線上找差距。就是看一看有否違背基本規範的地方:一是看一下自己的內心是否存在突破底線的思想,在底線面前是否有如履薄冰、如臨深淵的警覺;二是看一下自己的行為是否存在突破底線的做法,如果真有突破,要評估一下「走了多遠」「可否回頭」。
在知敬畏、存戒懼、守底線上找差距主要是黨員幹部個人針對自身情況自覺進行的一種反思和「診斷」,並不斷修正調整提高。
(二)習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
「信任不能代替監督」。反腐敗「無禁區、全覆蓋、零容忍」。
「無禁區、全覆蓋、零容忍」的思想和理念,目的是為了全面強化監督。所謂「無禁區」,是指黨紀國法面前人人平等,黨內監督沒有禁區、沒有例外,黨內不允許有不受制約的權力,也不允許有不受監督的特殊黨員。巡視就是強化黨內監督的重要制度性安排。原中共中央政治局常委周永康因腐敗被查辦,就是反腐「無禁區」的生動體現。所謂「全覆蓋」,是指堅持「老虎」「蒼蠅」一起打,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。所謂「零容忍」,是指堅持有腐必反、有貪必肅,「凡是損害黨的先進性和純潔性的病症都要徹底醫治,凡是滋生在黨的肌體上的毒瘤都要堅決祛除」,「黨內決不允許有腐敗分子藏身之地」,「不管腐敗分子跑到天涯海角,也要把他們繩之以法」。只有「無禁區」,才能「全覆蓋」;只有「全覆蓋」,才能「零容忍」。
黨中央提出了反腐「三階段論」,對反腐敗戰略路徑進行了理論上的闡釋。反腐「三階段論」的主要內容是:堅持黨要管黨、從嚴治黨,正風肅紀、反腐肅貪,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,形成「不敢腐」的有力震懾;把嚴肅紀律作為治本之策,守住紀律底線,穿越底線動輒得咎,強化「不能腐」;堅持理想信念宗旨這條高線不動搖,最終解決「不想腐」。通過強化懲治,先使其「不敢」;再通過不斷深化改革、破立並舉,加強制度建設,到使其「不能」;最後通過強化黨性修養和道德建設,不斷堅定和提高政治覺悟,使其「不想」。這是一個循序漸進的過程。通過治「病樹」、拔「爛樹」、護「森林」,逐步形成領導幹部不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
讓黨員幹部習慣在監督約束下生活,讓黨員幹部習慣在監督和約束的環境下工作生活,是全面從嚴治黨的根本要求。「打鐵必須自身硬」。世界政黨發展史表明,一個執政黨要行穩致遠,就必須不斷加強自身建設、強化自我監督。「全面從嚴治黨永遠在路上」。
讓黨員幹部習慣在監督和約束的環境下工作生活,關鍵在養成,使之成為融入個人思想觀念、行為模式的一種自覺。「玉不琢,不成器」,養成在監督和約束的環境下工作生活的習慣,其實是給成長進步加了一道防波堤、上了一把安全鎖,表面上看約束多了,實則有百利而無一害。作為黨員幹部,我們必須樹立更高標準自覺接受組織監督、群眾監督和社會監督,以更嚴的要求、更實的作風,投身工作實踐,培塑和養成內省自律、樂受他律、踐行鐵律的習慣,知敬畏、存戒懼、守底線,才能成為合格的共產黨員。
作為普通幹部、非黨員,是不是我不是黨員,這些就與我無關呢?這是極為錯誤的思想,普通幹部、非黨員,你也一樣要做到守法遵紀。紀可以不是黨紀,單位有組織紀律、考勤紀律、組織紀律吧,有辦事規範和流程吧,外出要請假報告,本職工作要認真完成、職業道德要遵守,國家法律對於你也一樣是要遵守的,違法一樣要被處罰和懲處。我想強調這一點。
(三)全面從嚴治黨,履行主體責任重擔。
1.堅持把紀律和規矩挺在前面。
法紀規範言行,黨紀是每個黨員幹部心中的尺度。紀嚴於法,把紀律和規矩挺在法律的前面,在法律底線之上架起帶電的紀律「高壓線」,防止黨員幹部由「小錯」釀成「大錯」,達到用紀律和規矩管住大多數的目的。
首先,以學習《條例》等的黨紀黨規和法律知識為抓手,堅定擁護黨的紀律。堅持紀在法前、紀嚴於法、紀法分開,堅決擁護黨的紀律,特別是政治紀律和政治規矩。作為黨員領導幹部要做到增強「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,認真貫徹落實中央、省委、市委決策部署,密切聯繫群眾、加強道德修養、嚴守黨的紀律等方面為廣大黨員作出表率。在執行黨的路線方針政策等方面,自覺做到令必行、禁必止,言必信、行必果。
其次,堅定政治立場,提高政治站位。堅決抵制和反對違反黨的紀律特別是政治紀律、政治規矩的錯誤言行,面對不正之風和腐敗問題敢抓敢管,真抓真管,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭將黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。堅持運用「四種形態」,逐步使咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,讓黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
再次,嚴格按程序和規矩辦事。對重大問題該的及時,決不允許超越權限辦事,決不允許先斬後奏。貫徹民主集中制原則,堅決反對「家長制」官僚作風,對重大決策決定時,作為主要領導只能有一票,沒有絕對的否決權、拍板權。通過黨紀法紀的學習,保證幹部清正、政府清廉、政治清明,贏來海晏河清、朗朗乾坤。
2.履行全面從嚴治黨和黨風主體責任。
管黨治黨全面從嚴,面對反腐敗的新形勢,黨風任重道遠。市總工會各級黨組織和黨員幹部要積極履職擔責,層層落實全面從嚴治黨主體責任縱深發展。主體責任是一個橫向到邊、縱向到底的責任體系,這個責任體系就像一張網,每個人都在其中,各負其責。從橫向看,包括領導班子的集體責任、黨組織書記的第一責任、領導班子成員的「一崗雙責」以及各有關部門的具體責任;從縱向看,就是下級黨委要對上級黨委負責,一級抓一級、層層抓落實。全面從嚴治黨是全黨的共同責任,任何人不能置身事外,人人各負其責,人人責無旁貸。黨組履行主體責任,我作為黨組書記,履行第一人責任。市總黨組班子成員、分管領導、市總各部(室)、各產業工聯會、各直屬事業單位負責人也在各自範圍內履行「一崗雙責」的責任,形成一級抓一級。普通黨員自身也是參與者、執行者、監督者。
我們市總一個巡視員被抓,他所在的黨支部就被上級確定為「軟弱渙散黨組織」,要整改提升,抓整改。人家問什麼會這樣處理和認定,就是作為基層黨組織,你有教育黨員的責任,有抓黨風廉政教育的責任,黨員有監督的責任。所以大家不能以為把自己管好就可以,還有組織還有同事還有下屬。人作為社會組織中的一員,就要做到「自律」和「他律」。管好自己也約束好其他人,這樣社會和組織才能共同進步,我們黨風廉政建設才能繼續好轉。就比如我對班子成員有教育提醒督促的責任,班子成員對自己分管、下屬有教育提醒督促,部門負責人對部門下屬有責任是一樣?
黨風廉政建設責任層層落實了,反腐敗工作才能夠更加深入推進,才能夠實現標本兼治的目標。市總工會黨組是本級黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。堅持科學謀劃部署黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的建設的重要內容,納入工作整體布局之中,統籌謀劃,全面部署。在工作中,強化民主決策程序、權力監督約束機制,加強人、財、物的管理,防範權力尋租、權力濫用。堅持選撥任用與監督管理的幹部管理體系。嚴格正確的用人導向,幹部選撥必須嚴格按照《幹部任用條例》的規定和「群眾公認,注重實績」的原則,培養忠誠、乾淨、擔當的幹部隊伍,營造良好的政治生態和從政環境。堅持紀律審查與查辦案件結合。積極支持紀檢監察部門深化「三轉」、回歸主業,找准在全面從嚴治黨當中的位置,以紀律為槓桿開展監督執紀問責工作。做到有案必查、有腐必懲。
3.堅持修身自律敬畏法紀。
在我們的身邊,有許多普普通通的黨員幹部,他們在自己平凡的工作崗位上,履行著為民服務的宗旨,自覺加強修身自律,牢記權力是人民賦予的。市總出現腐敗案件應該是少數的幹部,我們大部分的黨員幹部群眾是遵規守紀的,我們幹部職工的積極性應該得到肯定和保護。根子上,市總以往的體制和機制出現問題。我們作為黨員幹部要堅守為官為人的準則,守得住清貧、抵得住誘惑、耐得住寂寞,自覺加強修身自律,培養健康的生活情趣,敬畏手中的人民所賦予的權力,把權力關進制度的籠子,接受和制度的約束,絕不狂妄自大、肆無忌憚,為所欲為、胡作非為。
以上希望各位領導、黨員幹部職工共同遵守。我今天的講課到此結束,謝謝大家。
2019年,市總黨組認真貫徹落實中央、省委、市委決策部署,增強「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,履職擔責,主動積極作為,全面從嚴治黨的主體責任、領導責任、監督責任的意識在市總得到樹立,從嚴治黨落實到工作全過程,風清氣正的政治風氣不斷得到加強,反腐態勢取得壓倒性勝利,為市總工會積極推動加快廈門建設雙高城市提供堅實的政治保證。
一年來,我們主要開展的工作有:一是突出政治責任,堅決貫徹落實決策部署。重點接受省委主體責任檢查對我會的相關檢查,開展2018年度落實全面從嚴治黨的主體責任檢查、工青婦交叉檢查,配合開展巡察「回頭看」,前段時間也進行2019年主體責任檢查。同時堅決落實進行整改。二是按照「守初心、擔使命、找差距、抓落實」的總要求,紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育。結合實際,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實做到位做紮實,以高度政治自覺、務實工作作風確保主題教育取得實實在在的成效,黨員幹部錘鍊了黨性,強化了初心使命,激發了幹事創業熱情。三是監督執紀問責成效顯著,黨員幹部廉政意識得到加強。市總就公務接待違規問題批評教育談話x人,通報x人;對個人事項申報出現問題的幹部,誡勉x人,批評教育x人。召開黨風廉政建設分析會議,通過專題廉政黨課,到廉政教育基地學習、反思會、警示教育會等多種方式,加強對黨員幹部的廉政教育、警示教育。2019年期間有數名黨員幹部職工涉嫌違紀違法,以致被黨紀處分、被開除黨籍,被刑事立案提起公訴,身邊人、身邊典型事例讓人警醒和震驚,反映出我們的黨風廉政建設還存在很大薄弱環節,幹部的規矩紀律意識還不牢靠,不能腐不敢腐不想腐的體制和機制強化得不夠。
面對我們存在的問題,今天我要和大家講的課題是《知敬畏、存戒懼、守底線,履行主責擔重任》。
課程分為三塊。
一、黨員幹部牢牢把握新時代紀律要求。
二、知敬畏、存戒懼、守底線。
三、談談我們應該怎麼做?
首先講第一部分。
一、黨員幹部牢牢把握新時代紀律要求
習近平同志在黨的十九大報告中指出:「加強紀律教育,強化紀律執行,讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。」知敬畏、存戒懼、守底線,這是新時代黨對黨員幹部的新要求,也是我們必須牢牢把握的新時代紀律要求。
新時代黨對黨員幹部的紀律要求:一、加強紀律教育;二是強化紀律執行;三是黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線,四是目的,要讓黨員幹部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。紀律,知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。這幾項就是我今天重點講的內容。
(一)遵規守紀包括哪些。
我們常講黨員幹部要遵規守紀。黨的規矩到底包括哪些?習近平對此有過總體論述。具體說來,黨的規矩包括四個方面:第一,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩;第二,黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;第三,國家法律是黨員、幹部必須遵守的規矩;第四,黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。
這就需要理清「黨的紀律」和「黨的規矩」之間的關係。習近平對此有詳細的論述:「紀律是成文的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。黨內很多規矩是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例,經過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結,需要全黨長期堅持並自覺遵循。」。
也就是說,從概念的層面,「黨的規矩」的外延要比「黨的紀律」更大。紀律是剛性的規矩,優良傳統和工作慣例是不成文的、相對柔性的規矩,同樣需要遵守。
在黨的紀律中,習近平尤其強調「政治紀律」、強調「政治規矩」。習近平指出:「在所有黨的紀律和規矩中,第一位的是政治紀律和政治規矩。」。
(二)具體到守紀上,黨員幹部要遵守哪些紀律底線呢?
《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監督條例》。
《中國共產黨紀律處分條例》包括:政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
《中國共產黨廉潔自律準則》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、中央八項規定精神等等。
現在講第二部分,知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)知敬畏。
1.什麼是知敬畏?所謂敬畏,是人類對待事物的一種態度。孔子說:「君子有三畏:畏天命,畏大人,畏聖人之言。」指的是:「君子要有三種敬畏:敬畏天理、敬畏尊長、敬畏聖人的教導。一個人只有常懷敬畏之心,才可成為一個君子。敬畏是自律的開端,也是行為的界限?
知敬畏,是做一名合格黨員的基本要求。知敬畏是黨員幹部必須具備的品德修養。
2.我們要敬畏什麼?
習近平總書記指出:「各級領導幹部要牢固樹立正確權力觀,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,永葆共產黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。」這三種敬畏對象的提出深刻反映了中國共產黨人的政治原則和黨性要求,為黨員幹部行使權力提出了重大前提條件。
之所以敬畏人民,因為人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。中國共產黨來源於人民,植根於人民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。
之所以敬畏組織,因為這是團結廣大黨員和實現政治目標的載體,擁有巨大的政治能量和光輝的歷史成就。作為一名成員,當然要對寄託自己政治生命、實現自己政治理想的組織充滿敬畏。
之所以敬畏法紀,因為法律是維護社會公正、制裁罪惡的主要工具和強制力量;紀律是維護黨的整體利益、懲處各類錯誤尤其是政治錯誤的主要標準和關鍵力量。
3.具體羅列有以下方面:
(1)要敬畏法律法規。黨的各級組織和黨員敬畏法律法規是最基本的底線,任何人都沒有超越法律法規之上的權利。黨員領導幹部應在依法辦事上做楷模起表率,帶頭學法懂法用法守法,自覺學會用法律法規約束自己、規範言行,使自己成為真正「懂規矩」的人。
(2)要敬畏黨章。黨章是我們黨的總章程,是黨內的憲法,集中體現了黨對各級黨組織和黨員的規範要求,也是黨的各級組織和黨員必須遵守的準則,更是制定黨內其他規章制度和規範性文件的依據所在。黨章中對黨的各級組織和黨員哪些能做、哪些不能做都已經規定得很清楚,這實際上是一條貫穿於黨內各種規章制度的「大紅線」。為此,我們黨員都應成為敬畏黨章、忠於黨章、學習黨章、維護黨章和遵守黨章的榜樣和標兵。
(3)要敬畏黨紀黨規。全面從嚴治黨的關鍵就是要求我們黨員敬畏黨的政治紀律和政治規矩,把紀律挺在前面,讓紀律立起來、嚴起來和執行起來。我們黨員既要帶頭遵守國家法律,更要模範遵守嚴於國法的黨紀黨規。
要帶頭敬畏黨的政治規矩。黨的政治規矩,就是那些「經過實踐檢驗、約定俗成、行之有效的不成文的自我約束的規矩」,這也是全體黨員必須遵守的行為規範和規則,是黨的生命線。
(二)存戒懼。
1.什麼是存戒懼?所謂戒懼,即警惕、畏懼之意。黨員幹部要經常對照黨章以及道德修養和行為規範的標準,自我反省、自我檢視,時時想到不嚴格要求自己、放鬆黨性鍛鍊和道德修養的嚴重後果,經常用反面典型事例警示自己不要重蹈覆轍,使自己的言行不逾矩?
存戒懼就是黨員領導幹部面對紛繁複雜的現實生活,要不斷堅定理想信念,加強黨性修養,牢記黨的宗旨、黨員職責、黨紀國法,始終保持高度警覺和清醒頭腦,工作上要大膽,用權上則要謹慎,常懷敬畏之心、戒懼之意,自覺接受紀律和法律的約束。有所戒懼,有所約束,自覺抵制各種不良傾向,樹好黨員領導幹部形象。「我們不舒服一點、不自在一點,老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點,對我們的感覺就好一點。《詩經》中說『戰戰兢兢,如臨深淵,如履薄冰』,就是說官當得越大,就越要謹慎,古往今來都是如此,每一個黨員、幹部特別是領導幹部都應該明白這個道理。」。
2.我們要戒懼哪些。
(1)戒懼思想腐敗。在改革開放不斷深入和市場經濟不斷發展的條件下,各種現實誘惑增多,意志薄弱者容易滑向慾望的深淵。思想上的鬆懈必然導致行為上的腐敗。無數事實證明,人一旦思想防線垮掉了,種種不合理的慾望就會如決堤之水一般紛涌而來,很容易將人沖入罪惡的深淵。
(2)戒懼貪慾。作為一名黨員幹部,應審慎行使手中的權力,遵紀守法、廉潔奉公,多一點敬畏、多一點清醒、多一點自律,時刻牢記「手莫伸,伸手必被捉」的道理。
(3)戒懼美色。黨的十八大以來從嚴治黨的高壓態勢下,仍有一大批黨員幹部倒在了美色「圍獵」的陷阱下,被美色所絆倒。黨員幹部的上班8小時,下班後的生活紀律作風,也要管好約束好。
(4)戒懼諛詞。《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》提出「黨內不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承」就是說明這一風氣在我們黨內依然存在,必須引起高度重視和警惕。作為黨員幹部,面對那些阿諛奉承之言,首先應當保持足夠的警惕。
(三)守底線。
1.什麼是守底線?所謂底線,是人們對人、事、物所能普遍接受的最低限度和要求。黨員幹部必須牢固樹立底線意識,防微杜漸,嚴以修身,常想越過底線的嚴重後果,始終警示自己牢牢守住法律底線、紀律底線、政策底線、道德底線。「把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,用行動體現信仰信念的力量」。自古以來,規矩,就是一種約束、一種準則,就是一種標準、一種尺度,更是一種責任、一種境界。「舉頭三尺有綱紀」,黨員幹部,在任何情況下都必須嚴守黨章黨紀,從思想和行動上始終與黨中央保持高度一致,這就是守政治規矩,守住底線?
習近平總書記曾強調「黨員幹部廉潔自律在於守住底線,只要能守住做人、處事、用權的底線,就能守住黨和人民的政治責任、守住自己的政治生命線、守住正確的人生價值」。
2.我們要守住哪些底線。
(1)要堅守政治底線,做到對黨忠誠。牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,始終在思想上政治上行動上自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。政治性是黨員幹部的本質屬性。十九大報告強調,要重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。我們必須提高政治站位,把講政治作為最根本和第一位的要求;必須堅持黨的領導,增強「四個意識」,做維護黨中央權威的忠誠衛士。
(2)要堅守法律底線,做到依法用權。作為領導幹部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,絕不能把權力當成「單位財產」甚至個人「私有財產」,用來為個人或小集團謀取私利。
(3)要堅守紀律底線,做到乾淨幹事。作為一名黨員幹部,要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己,把紀律挺在前面。要清清白白做人、乾乾淨淨做事、坦坦蕩蕩為官;要嚴守紀律底線,以事業為重,做到凈字打底、干字當頭,守住六大紀律,將乾淨與幹事有機統一起來,想作為、能作為、善作為,不斷取得新的工作業績。
(4)要堅守道德底線,做到一身正氣。我們要時時處處牢記習近平總書記的教誨,以德為先,恪守為官的操守、人性的道德,對社會負責、對家庭負責、對本人負責,做一個有利於社會、有利於他人的人。
(5)要堅守職業底線,做到文明規範。文明履職,做到語言文明、說話和氣、態度和藹,謙虛謹慎、以理服人;實事求是,全面、辯證、歷史地看待工作中發現的問題,深入分析原因和後果,做出正確決策;勇擔當,善作為,敢於亮劍,同一切腐敗行為和違法行為作堅決鬥爭,營造風清氣正的幹事創業環境。
最後講講,我們怎麼做?
(一)找找我們的差距。
1.黨員幹部在知敬畏上找差距。首先應該「反觀自照」對人民、對組織、對法紀有沒有敬畏之心。極少數領導幹部不自覺地把群眾當作烏合之眾,把組織和法紀視作可有可無、可輕可重,這意味著已經到了不知敬畏的地步,到了必須「棒喝」的時刻了。其次,即使對人民、對組織、對法紀存在敬畏之心,還要評估一下這種敬畏是否深厚綿長。如果自我感覺淺薄寡淡,或時斷時續,這就意味著與一個合格黨員的標準存在差距。此時必須深深反思自己對人民、對組織、對法紀的認識是否正確,是否與習近平新時代中國特色社會主義思想相符合。對於黨員幹部來說,如果能夠自覺地在知敬畏上找差距,說明其黨性修養還是存在的。反之,如果連敬畏之心都沒有了,則意味著其政治生命面臨著相當大的危險。
2.黨員幹部在「存戒懼」上找差距。首先要測試自己對於黨的紀律的了解程度,看一下是否全面、準確和深刻;其次是觀察自己對於紀律「懼」的程度,也就是對於紀律尊重和謹慎的程度。通過這兩個方面,黨員幹部可以看到自己與中央要求、與黨章黨規的差距。
3.黨員幹部在守底線上找差距。就是看一看有否違背基本規範的地方:一是看一下自己的內心是否存在突破底線的思想,在底線面前是否有如履薄冰、如臨深淵的警覺;二是看一下自己的行為是否存在突破底線的做法,如果真有突破,要評估一下「走了多遠」「可否回頭」。
在知敬畏、存戒懼、守底線上找差距主要是黨員幹部個人針對自身情況自覺進行的一種反思和「診斷」,並不斷修正調整提高。
(二)習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
「信任不能代替監督」。反腐敗「無禁區、全覆蓋、零容忍」。
「無禁區、全覆蓋、零容忍」的思想和理念,目的是為了全面強化監督。所謂「無禁區」,是指黨紀國法面前人人平等,黨內監督沒有禁區、沒有例外,黨內不允許有不受制約的權力,也不允許有不受監督的特殊黨員。巡視就是強化黨內監督的重要制度性安排。原中共中央政治局常委周永康因腐敗被查辦,就是反腐「無禁區」的生動體現。所謂「全覆蓋」,是指堅持「老虎」「蒼蠅」一起打,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。所謂「零容忍」,是指堅持有腐必反、有貪必肅,「凡是損害黨的先進性和純潔性的病症都要徹底醫治,凡是滋生在黨的肌體上的毒瘤都要堅決祛除」,「黨內決不允許有腐敗分子藏身之地」,「不管腐敗分子跑到天涯海角,也要把他們繩之以法」。只有「無禁區」,才能「全覆蓋」;只有「全覆蓋」,才能「零容忍」。
黨中央提出了反腐「三階段論」,對反腐敗戰略路徑進行了理論上的闡釋。反腐「三階段論」的主要內容是:堅持黨要管黨、從嚴治黨,正風肅紀、反腐肅貪,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,形成「不敢腐」的有力震懾;把嚴肅紀律作為治本之策,守住紀律底線,穿越底線動輒得咎,強化「不能腐」;堅持理想信念宗旨這條高線不動搖,最終解決「不想腐」。通過強化懲治,先使其「不敢」;再通過不斷深化改革、破立並舉,加強制度建設,到使其「不能」;最後通過強化黨性修養和道德建設,不斷堅定和提高政治覺悟,使其「不想」。這是一個循序漸進的過程。通過治「病樹」、拔「爛樹」、護「森林」,逐步形成領導幹部不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
讓黨員幹部習慣在監督約束下生活,讓黨員幹部習慣在監督和約束的環境下工作生活,是全面從嚴治黨的根本要求。「打鐵必須自身硬」。世界政黨發展史表明,一個執政黨要行穩致遠,就必須不斷加強自身建設、強化自我監督。「全面從嚴治黨永遠在路上」。
讓黨員幹部習慣在監督和約束的環境下工作生活,關鍵在養成,使之成為融入個人思想觀念、行為模式的一種自覺。「玉不琢,不成器」,養成在監督和約束的環境下工作生活的習慣,其實是給成長進步加了一道防波堤、上了一把安全鎖,表面上看約束多了,實則有百利而無一害。作為黨員幹部,我們必須樹立更高標準自覺接受組織監督、群眾監督和社會監督,以更嚴的要求、更實的作風,投身工作實踐,培塑和養成內省自律、樂受他律、踐行鐵律的習慣,知敬畏、存戒懼、守底線,才能成為合格的共產黨員。
作為普通幹部、非黨員,是不是我不是黨員,這些就與我無關呢?這是極為錯誤的思想,普通幹部、非黨員,你也一樣要做到守法遵紀。紀可以不是黨紀,單位有組織紀律、考勤紀律、組織紀律吧,有辦事規範和流程吧,外出要請假報告,本職工作要認真完成、職業道德要遵守,國家法律對於你也一樣是要遵守的,違法一樣要被處罰和懲處。我想強調這一點。
(三)全面從嚴治黨,履行主體責任重擔。
1.堅持把紀律和規矩挺在前面。
法紀規範言行,黨紀是每個黨員幹部心中的尺度。紀嚴於法,把紀律和規矩挺在法律的前面,在法律底線之上架起帶電的紀律「高壓線」,防止黨員幹部由「小錯」釀成「大錯」,達到用紀律和規矩管住大多數的目的。
首先,以學習《條例》等的黨紀黨規和法律知識為抓手,堅定擁護黨的紀律。堅持紀在法前、紀嚴於法、紀法分開,堅決擁護黨的紀律,特別是政治紀律和政治規矩。作為黨員領導幹部要做到增強「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,認真貫徹落實中央、省委、市委決策部署,密切聯繫群眾、加強道德修養、嚴守黨的紀律等方面為廣大黨員作出表率。在執行黨的路線方針政策等方面,自覺做到令必行、禁必止,言必信、行必果。
其次,堅定政治立場,提高政治站位。堅決抵制和反對違反黨的紀律特別是政治紀律、政治規矩的錯誤言行,面對不正之風和腐敗問題敢抓敢管,真抓真管,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭將黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。堅持運用「四種形態」,逐步使咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,讓黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
再次,嚴格按程序和規矩辦事。對重大問題該的及時,決不允許超越權限辦事,決不允許先斬後奏。貫徹民主集中制原則,堅決反對「家長制」官僚作風,對重大決策決定時,作為主要領導只能有一票,沒有絕對的否決權、拍板權。通過黨紀法紀的學習,保證幹部清正、政府清廉、政治清明,贏來海晏河清、朗朗乾坤。
2.履行全面從嚴治黨和黨風主體責任。
管黨治黨全面從嚴,面對反腐敗的新形勢,黨風任重道遠。市總工會各級黨組織和黨員幹部要積極履職擔責,層層落實全面從嚴治黨主體責任縱深發展。主體責任是一個橫向到邊、縱向到底的責任體系,這個責任體系就像一張網,每個人都在其中,各負其責。從橫向看,包括領導班子的集體責任、黨組織書記的第一責任、領導班子成員的「一崗雙責」以及各有關部門的具體責任;從縱向看,就是下級黨委要對上級黨委負責,一級抓一級、層層抓落實。全面從嚴治黨是全黨的共同責任,任何人不能置身事外,人人各負其責,人人責無旁貸。黨組履行主體責任,我作為黨組書記,履行第一人責任。市總黨組班子成員、分管領導、市總各部(室)、各產業工聯會、各直屬事業單位負責人也在各自範圍內履行「一崗雙責」的責任,形成一級抓一級。普通黨員自身也是參與者、執行者、監督者。
我們市總一個巡視員被抓,他所在的黨支部就被上級確定為「軟弱渙散黨組織」,要整改提升,抓整改。人家問什麼會這樣處理和認定,就是作為基層黨組織,你有教育黨員的責任,有抓黨風廉政教育的責任,黨員有監督的責任。所以大家不能以為把自己管好就可以,還有組織還有同事還有下屬。人作為社會組織中的一員,就要做到「自律」和「他律」。管好自己也約束好其他人,這樣社會和組織才能共同進步,我們黨風廉政建設才能繼續好轉。就比如我對班子成員有教育提醒督促的責任,班子成員對自己分管、下屬有教育提醒督促,部門負責人對部門下屬有責任是一樣?
黨風廉政建設責任層層落實了,反腐敗工作才能夠更加深入推進,才能夠實現標本兼治的目標。市總工會黨組是本級黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。堅持科學謀劃部署黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的建設的重要內容,納入工作整體布局之中,統籌謀劃,全面部署。在工作中,強化民主決策程序、權力監督約束機制,加強人、財、物的管理,防範權力尋租、權力濫用。堅持選撥任用與監督管理的幹部管理體系。嚴格正確的用人導向,幹部選撥必須嚴格按照《幹部任用條例》的規定和「群眾公認,注重實績」的原則,培養忠誠、乾淨、擔當的幹部隊伍,營造良好的政治生態和從政環境。堅持紀律審查與查辦案件結合。積極支持紀檢監察部門深化「三轉」、回歸主業,找准在全面從嚴治黨當中的位置,以紀律為槓桿開展監督執紀問責工作。做到有案必查、有腐必懲。
3.堅持修身自律敬畏法紀。
在我們的身邊,有許多普普通通的黨員幹部,他們在自己平凡的工作崗位上,履行著為民服務的宗旨,自覺加強修身自律,牢記權力是人民賦予的。市總出現腐敗案件應該是少數的幹部,我們大部分的黨員幹部群眾是遵規守紀的,我們幹部職工的積極性應該得到肯定和保護。根子上,市總以往的體制和機制出現問題。我們作為黨員幹部要堅守為官為人的準則,守得住清貧、抵得住誘惑、耐得住寂寞,自覺加強修身自律,培養健康的生活情趣,敬畏手中的人民所賦予的權力,把權力關進制度的籠子,接受和制度的約束,絕不狂妄自大、肆無忌憚,為所欲為、胡作非為。
以上希望各位領導、黨員幹部職工共同遵守。我今天的講課到此結束,謝謝大家。
根據市委關於「加強黨性修養、堅持廉潔從政」主題教育活動的統一部署,剛才由我進行了一個動員講話,下面,我結合科協黨員幹部隊伍思想和工作實際,圍繞加強黨性修養堅持廉潔從政這個主題,主要從充分認識重大意義、全面把握基本要求兩個方面結合自己的學習體會與大家共同研討、交流意見、相互學習。不妥之處,我們共同探討。
一、充分認識新時期加強黨性修養、堅持廉潔從政的重要意義
黨性是黨的世界觀、政治理想和人生理念的集中體現。加強黨性修養是廉潔從政的前提和保證。加強黨性修養,堅持廉潔從政不僅是要求領導幹部堅定理想信念的需要,也是我們著眼新的形勢要求和立足領導幹部隊伍的現狀提出的迫切的現實要求。
1、加強黨性修養、堅持廉潔從政是加強反腐倡廉建設,保持黨的先進性的重要內容。
加強黨的作風建設是保持黨的先進性的重要內容,是我們黨一直以來高度重視和長抓不懈的重要工作。毛澤東、鄧小平、江澤民同志都高度重視黨的建設。延安整風運動是我黨歷史上第一次大規模的整風運動,樹立了黨的三大優良作風。改革之初,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體突出強調,執政黨的黨風問題關係黨的生死存亡。黨的十四屆三中全會以後,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體高度重視黨風建設,黨的十五屆六中全會作出關於加強黨的作風建設的決定,明確提出黨的作風建設核心是保持黨同人民群眾的血肉聯繫,提出「八個堅持、八個反對」的要求。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央大力推進黨的作風建設,要求全黨同志特別是領導幹部牢記「兩個務必」,堅持立黨為公、執政為民,弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,大力倡導八個方面良好風氣做到為民、務實、清廉。這次在中紀委三次全會上,胡錦濤總書記又旗幟鮮明地提出關於加強黨性修養,樹立良好作風的「六個著力、六個切實」的要求。
從當前反腐倡廉的形勢看,也需要我們加強黨性修養。加強黨性修養,築牢思想防線是領導幹部在改革開放和社會主義市場經濟條件下自覺抵制腐朽思想侵蝕的根本途徑,是新形勢下反腐倡廉建設的關鍵環節。當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭出現了不少新情況新問題。從全國查處的案件來看,呈現以下特點:一是違紀違法案件仍然易發多發,高中級領導幹部違紀違法案件時有發生。在被查處的案件中,高中級領導幹部違紀問題比較突出。二是一些案件涉案金額巨大,違紀違法情節嚴重。特別是一些重點領域和關鍵環節的違紀違法案件,涉案金額巨大,情節嚴重,影響惡劣。三是窩案、串案、案中案明顯增多,利用職權為特定關係人謀取非法利益問題突出。有的大案要案涉及幾十人甚至上百人,有的一個領導班子中多人被查處。四是損害群眾利益問題比較突出,不廉潔問題仍然存在。這些問題說明反腐倡廉的形勢仍然嚴峻,務必要引起我們充分的重視和警覺。無錫這幾年也查處了一些縣處級領導幹部違法違紀案件,雖然案件數量不多,但其中引發的問題值得我們每個領導幹部深思。我們黨的用人標準是德才兼備,以德為先,「德」的核心就是黨性。加強黨性修養是加強領導幹部思想政治建設的基礎,我們要切實重視黨性修養這個問題,認真落實胡錦濤總書記提出的「六個著力、六個切實」,不斷提高領導幹部隊伍素質,保持黨的先進性和純潔性,為無錫各項事業的發展提供堅強的政治保證。
2、加強黨性修養、堅持廉潔從政是提高黨的執政能力,貫徹落實科學發展觀的重要保證。
加強黨性修養是提高黨的執政能力的永恆課題,也是時代對我們提出的迫切要求。當前國際金融危機仍在擴散蔓延,今年將是新世紀以來經濟發展最為困難、面臨挑戰最為嚴峻的一年,也是蘊含重大機遇的一年。受國際金融危機和世界經濟衰退的衝擊,目前我市經濟下行壓力比較大,企業生產經營比較困難,經濟走勢不容樂觀。越是困難時期,人民群眾對黨員領導幹部越是抱有更高的期望,越是對作風問題、執政能力提出更高的要求。如何保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定,確保市委十一屆七次全會提出的「保增長、促轉型、維穩定」工作任務的落實;能否堅定信心、迎接挑戰、戰勝困難,推動經濟社會又好又快發展;能否從變化的形勢中搶抓發展機遇,在逆境中發現和捕捉有利因素,是對各級領導班子執政能力和領導水平的重大考驗,是對各級領導幹部的黨性修養、工作作風的重大考驗。我們要將這次主題教育活動與正在深入開展的學習實踐科學發展觀活動緊密結合,特別是要認真分析和著力解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題和制約科學發展體制機制上的一些問題,進一步提高各級領導幹部的黨性修養,提升工作能力水平,以更強的責任感和緊迫感、更務實的作風推進和落實今年各項工作,不斷開創無錫科學發展的新局面。
3、加強黨性修養、堅持廉潔從政是每個黨員幹部改造主觀世界的終生課題。
「修養」一詞原意包括修身養性、反省自新、陶冶品行和涵養道德,而馬克思主義賦予修養新的含義,就是要進行自我教育、自我改造,加強黨性修養,始終保持共產黨人的政治本色是每個黨員的立身之本,也是一個終生課題。毛澤東、鄧小平、江澤民同志都強調要加強共產黨人的黨性修養。要通過黨性修養,把中國特色社會主義理論體系轉化為堅定不移的政治信仰,轉化為辯證全面的思維方法,轉化為立身做人的基本準則。新時期,面對複雜的國際局勢和繁重的國內建設任務,面對長期執政、改革開放和發展市場經濟的三大嚴峻考驗,領導幹部更應該不斷加強黨性修養,提高拒腐防變能力,真正成為新時期踐行「三個代表」、推進科學發展的時代先鋒。只有加強黨性修養,才能始終保持先進性,做到不辱使命,不負重託。但是,在發展取得各項成績的同時,我們的幹部隊伍也出現了這樣那樣的問題,其深刻反映的是黨性純不純的問題。胡錦濤總書記在中紀委三次全會上談了一些領導幹部作風上存在的問題,主要有以下幾個方面:一是宗旨意識不強,不能堅持立黨為公、執政為民,不能堅持以人為本,甚至對群眾疾苦漠不關心,對群眾利益麻木不仁,置群眾生命安全於不顧。二是理論和實際脫節,理論學習不紮實、不深入;用科學理論指導實踐、解決問題的能力不強,遇到具體問題就無所適從,遇到突發事件更是束手無策;甚至把學習理論當作裝潢形象的工具和自我炫耀的資本。三是責任心和事業心不強,對工作不負責任,作風飄浮,得過且過,敷衍了事,形式主義官僚主義嚴重;貪圖安逸,奢侈浪費,講排場、比闊氣,甚至沉溺於燈紅酒綠、吃喝玩樂,享樂主義嚴重。四是政績觀不正確,重自己「政績」、輕百姓疾苦,好大喜功,急功近利,不尊重規律,亂上項目、亂鋪攤子,做表面文章,甚至搞勞民傷財的「形象工程」和脫離實際的「政績工程」。五是個人主義嚴重,干一點事就希望得到「回報」,剛剛提拔就琢磨「再上一個新台階」;工作挑肥揀瘦、拈輕怕重,向組織討價還價;利慾薰心、見利忘義,用黨和人民賦予的權力為自己、親友謀取私利。六是紀律觀念淡薄,自恃地位特殊,放鬆紀律約束;對中央決策部署和政策規定採取實用主義態度,合意的就執行,不合意的就不執行,甚至搞「上有政策,下有對策」。胡錦濤總書記提到的這些問題具有極強的現實針對性。對無錫而言,對科協而言,這些問題在每個黨員幹部身上也不同程度地存在。
二、全面把握新時期加強黨性修養、堅持廉潔從政的目標要求
在第十七屆中央紀委第三次全會上,胡錦濤總書記對領導幹部首次提出了「政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔」二十四個字的要求,是黨中央對領導幹部黨性修養和作風養成明確提出的目標要求。我們要嚴格按照這一目標要求,努力加強黨性修養和作風養成,始終堅持廉潔從政。
1、政治堅定。
政治堅定,就是要堅持「三個不動搖」。
一要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖。中國特色社會主義道路,是一條實現民族振興、國家富強、人民幸福、社會和諧的必由之路、成功之路、勝利之路,是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇。中國特色社會主義理論體系,是馬克思主義中國化最新成果,是我們黨領導改革開放和社會主義現代化建設偉大實踐的重要理論結晶,是建設中國特色社會主義的行動指南。二要堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖。改革開放以來,中國共產黨人不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗,集中全黨全國各族人民智慧,形成了黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,制定和作出了指導改革開放和社會主義現代化建設的一整套方針政策和工作部署,成功開闢了中國特色社會主義道路。正是由於我們始終堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,腳踏實地地走中國特色社會主義道路,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌才發生了歷史性變化。三要堅持改革開放不動搖,保證中央政令暢通。改革開放,是我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的一次新的偉大革命。改革開放以來,我國社會主義現代化建設的成就舉世矚目。事實雄辯地證明,改革開放是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。加快推進社會主義現代化,全面建設小康社會,就要進一步堅定改革的決心和信心,進一步深化各項改革,進一步擴大對外開放,努力提高改革決策的科學性、改革措施的協調性,把改革開放不斷推向深入。
2、作風優良。
黨性是作風的內在根據,作風是黨性的外在表現。我們黨在推進革命、建設和改革的偉大實踐中,不但形成了正確的理論、路線、方針和政策,而且培育了優良的作風。好的作風產生創造力、凝聚力和戰鬥力。加強黨性修養,就是要樹立和弘揚優良作風。
樹立和弘揚良好的思想作風。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線和優良作風,領導幹部就能保持正確的政治方向和奮發有為的精神狀態;忽視思想作風建設,放鬆主觀世界改造,思想作風不端正,思想認識出問題,就很容易走下坡路。要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心,真正築牢拒腐防變的思想防線。
樹立和弘揚良好的學風。大力弘揚理論聯繫實際的馬克思主義學風,堅持勤奮學習,是領導幹部增強黨性、提高本領、做好工作的前提;放鬆學習,缺乏理論武裝、知識滋養和正氣薰陶,就會思想滑坡、意志消退,精神萎靡、志趣庸俗,甚至走向墮落。領導幹部一定要深刻認識學習的重要性,結合本職工作,加快知識更新,優化知識結構,不斷豐富知識武裝和知識儲備,努力提高素質、增長才幹。
樹立和弘揚良好的工作作風。要堅持黨的群眾路線,深入基層、深入實際、深入群眾,及時了解新情況,發現新問題,提出工作的新思路,確保我們的決策措施更加符合發展規律,更加符合客觀實際,更加符合群眾意願。要在深入調查研究上下功夫,通過多種形式和渠道,廣泛吸納各方面的意見建議,熟悉和掌握本地區本部門的情況,提高做好本職工作的能力。要堅持一切從實際出發的原則,尊重客觀規律,立足當前、著眼長遠、積極進取、量力而行,求真務實,埋頭苦幹,努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
樹立和弘揚良好的領導作風。充分發揚民主、堅持正確集中,是領導幹部維護領導班子團結、進行科學決策、調動各方面積極性的必然要求。作風不民主、搞「一言堂」、權力運行脫離監督必然導致腐敗。我們要身體力行民主集中制,堅持按制度和程序辦事,自覺接受組織和黨內外群眾的監督。要正確處理集體領導與個人分工負責的關係,一切重大問題都要堅持集體討論作出決策,防止個人或少數人說了算。要正確處理好維護領導班子團結與堅持黨性原則的關係,在班子內部提倡民主討論、各抒己見,注意加強經常性的思想溝通,認真開展批評與自我批評,努力形成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛圍。
樹立和弘揚良好的生活作風。養成良好的生活作風和健康的生活情趣,生活正派、情操高尚,就能有效抵禦各種腐朽思想的侵蝕;生活作風不檢點、不正派,在道德情操上打開了缺口、出現了滑坡,就很難做到清正廉潔。領導幹部尤其要注意過好「金錢關」「美色關」「交友關」「親情關」,要自覺加強思想道德修養,培養健康的生活情趣,慎重選擇個人愛好,慎重對待朋友交往,慎重對待生活小節,檢點自己生活的方方面面,做到台上和台下一個樣,工作時間和業餘時間一個樣,有監督和沒有監督一個樣,始終保持共產黨員的本色,體現領導幹部的表率作用。
3、紀律嚴明。
黨的紀律是統一一個政黨思想和行動、規範黨組織和黨員行為的行為規範體系。黨的紀律是由黨的性質決定的,我們黨的紀律區別於其他政黨紀律的特點是自覺、嚴格、統一。井岡山時期,在毛澤東同志的倡導下形成了著名的《三大紀律八項注意》,在嚴格的紀律保證下,我們黨從小到大、從弱到強,不斷發展壯大,從勝利走向勝利。2004年,第十六屆中央紀委第三次全會上提出了「四大紀律八項要求」。四大紀律是指嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律。
黨的政治紀律是黨根據不同時期政治任務的要求,規範各級黨組織和黨員政治立場、政治方向、政治路線、政治行動的行為準則,是黨最重要的紀律。要堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。要主動增強大局觀念,把本地區本部門的工作放到全市甚至更大的背景下去思考、去謀劃,增強在大局下行動的自覺性。
黨的組織紀律是指維護黨的團結統一的原則和規範,其核心是民主集中制原則。嚴格遵守黨的組織紀律,要認真貫徹執行民主集中制,自覺維護黨的組織原則,堅持任人唯賢,凡涉及重大事項和重要人事安排必須經過黨委集體決策。要自覺維護穩定和團結,堅決反對拉幫結派、搞團團伙伙。要強化事業心和責任感,堅決服從組織安排,正確對待自己的進退留轉。要防止和杜絕在幹部選拔任用中的非組織行為和不正之風。
嚴格遵守黨的經濟工作紀律是社會主義現代化建設的重要保障。要嚴格執行黨的經濟工作方針政策,尤其要堅決落實黨中央、國務院關於擴大內需、促進經濟發展的相關政策措施。要嚴格按照規章制度辦事,嚴格遵守國家財經紀律。要堅決杜絕超越職權插手微觀經濟活動、插手具體建設項目的現象。要堅決與貪污受賄、以權謀私、搞權錢交易的行為作鬥爭。
黨的群眾工作紀律是黨組織和黨員處理和人民群眾之間關係的行為準則,其核心是全心全意為人民服務。嚴格遵守黨的群眾工作紀律。堅決杜絕與民爭利的現象,反對以任何形式利用職權謀取私利,堅決維護人民群眾的切身利益。
4、勤政為民。
為人民服務是共產黨人的天職。黨員幹部要時刻牢記黨的宗旨,樹立正確的政績觀,勤政為民,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,注重工作效率,勤勤懇懇、踏踏實實地工作,使人民群眾共享發展成果。
要以人為本、為民造福。把群眾情緒作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,時刻關注大多數人的利益和願望,必須以群眾最直接、最現實、最緊迫的利益為工作的出發點,傾注全力為人民群眾辦實事,把好的方針政策落實下去。
要推動改革、注重效率。我們推進改革開放和社會主義現代化建設、推動科學發展,根本的目的是要做到發展為了人民、發展依靠人民、發展的成果由人民共享。廣大黨員幹部都要做做改革發展的參與者和推動者,要樹立「時間就是金錢、效率就是生命」的觀念,不斷適應現代社會的高效率、快節奏的工作步伐,切實增強時間觀念和效率意識,努力提升執行力,不斷提高行政工作和辦事效率,樹立認真負責、雷厲風行、真抓實幹的良好形象。
5、恪盡職守。
恪盡職守,就是要強化責任意識,多謀善斷,盡職盡責,勇於承擔風險和責任,努力成為人民群眾的主心骨,成為擔當推動科學發展、促進社會和諧的棟樑之材。
要強化責任意識,堅持權責一致。全體黨員特別是領導幹部要牢記肩上的責任和使命,樹立強烈的事業心和責任心,勤奮工作,在其位、謀其政、負其責、求其效,把思想用在幹事業上,把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上,兢兢業業完成組織上交付的工作任務。要防止平庸心態,反對消極腐敗,努力做到工作精益求精,爭創一流成績,爭做保持和發展共產黨員先進性的楷模。
6、清正廉潔。
保持清正廉潔是新時代艱苦奮鬥精神的重要內涵。堅持艱苦奮鬥的傳統就能抵制各種腐敗,做到一身正氣,兩袖清風,成為廉潔自律、克己奉公的模範。要樹立正確的利益觀,要以人民利益為重,堅持把實現個人追求與實現黨的奮鬥目標、人民利益緊密結合起來,正確對待個人利益,正確對待個人得失,始終加強黨性修養,清廉自守,樹立為民、務實、清廉的良好形象。要嚴於律己,時時刻刻、事事處處把握好自己,做一個政治上的「明白人」、經濟上的「清醒人」、作風上的「正派人」。要加強對自己的配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,對利用自己的職權謀取私利的要嚴肅批評、嚴肅處理。要出以公心使用手中的權力,保證權力的行使不偏離正確的軌道。要牢固樹立自覺接受監督、積極適應監督、主動配合監督、充分運用監督的觀念,積極主動地接受黨組織、廣大黨員和人民群眾的監督。要堅持黨性原則,克服無原則的好人主義。不但要管好自己,還要管好家人、管好班子、管好隊伍。對於不良傾向和歪風邪氣,不管是什麼來頭,都要敢於批評,敢於抵制,敢於揭露,敢於碰硬,敢於查處,堅決與黨內和社會上的各種不正之風和違法亂紀行為作鬥爭,維護良好的黨風和社會風氣?
三、結合科協工作實際,紮實推進科協系統黨性教育和廉潔從政工作
千里之行,始於足下,開展「加強黨性修養、堅持廉潔從政」主題教育,我們要緊密結合科協工作的實際,力求取得實效,去年以來,我們在科協機關推進作風與效能建設,努力建設學習型機關、服務型機關、創新型機關、廉潔型機關、和諧型機關,取得了一定成效,職工的思想精神面貌發生了較大的變化,科協工作也取得了一定的成績,但是,在作風效能建設方面,與市委、市政府的要求以及廣大科技工作者、廣大群眾的期望仍有較大的差距,我們去年著重提出的幾方面的問題如和諧相處不夠、創新意識不足、服務能力不強、辦事效率不高,雖有了一定的改變,但未達到根本性的轉變。通過這次主題教育活動,我們要繼續抓好思想教育,強化制度建設,有效提升科協機關作風效能建設和廉潔從政建設的整體水平,去年我們結合科協的實際情況,制訂了《市科協廉政勤政建設若干規定》,借今天的動員和黨課,我們一同進行重溫和學習,在《市科協廉政勤政建設若干規定》制定了行為規範,主要內容是:第一部分為廉政建設做到「十個禁止」。
(一)禁止利用社會團體審查評審、學術論文評比等職務上的便利謀取私利;
(二)禁止利用科技人員表彰評比、職稱評審、項目評審等職務上的便利謀取私利;
(三)禁止利用出國交流組團或在出國交流過程中利用職務上的便利謀取私利;
(四)禁止到基層科協、學會、協會報銷應由個人支付的各種費用;
(五)禁止接受基層科協、學會、協會用公款安排的各種娛樂活動;
(六)禁止利用職務上的便利為配偶、子女、同事、親友謀取不正當利益;
(七)禁止違反規定收受基層科協、學會、協會的各種禮金、禮券、現金卡;
(八)禁止公務卡持卡人在執行公務中擅自通過公務卡提取現金或超範圍、超標準報銷;
(九)禁止以個人的名義存儲公款;
(十)禁止利用職務上的便利占用公物歸個人使用。
第二部分是勤政建設做到「十個杜絕」。
(一)杜絕消極待事、疲沓拖拉的現象;
(二)杜絕推諉扯皮、不負責任的現象;
(三)杜絕政令不通、敷衍應付的現象;
(四)杜絕講話粗魯、態度生硬的現象;
(五)杜絕擅離職守、不講紀律的現象;
(六)杜絕吃拿卡要、刁難群眾的現象;
(七)杜絕參與賭博、講究迷信的現象;
(八)杜絕酒後駕車,不講安全的現象;
(九)杜絕上班時間上網炒股的現象;
(十)杜絕上班時間玩弄遊戲的現象。
同志們,加強黨性修養,堅持廉潔從政,既是長期而艱巨的歷史任務,也是重大而緊迫的時代課題,又是實際和具體的現實工作。通過開展「加強黨性修養、堅持廉潔從政」的主題教育活動,我們要努力在黨性修養上取得新成效,在執政能力水平上取得新發展,創造風清氣正、和諧共進的良好環境,以堅強的黨性、優良的作風、紮實的工作,應對挑戰,奮力推進科協各項事業開創新局面,奮力推進無錫經濟社會各項事業又好又快發展發展。
一、充分認識新時期加強黨性修養、堅持廉潔從政的重要意義
黨性是黨的世界觀、政治理想和人生理念的集中體現。加強黨性修養是廉潔從政的前提和保證。加強黨性修養,堅持廉潔從政不僅是要求領導幹部堅定理想信念的需要,也是我們著眼新的形勢要求和立足領導幹部隊伍的現狀提出的迫切的現實要求。
1、加強黨性修養、堅持廉潔從政是加強反腐倡廉建設,保持黨的先進性的重要內容。
加強黨的作風建設是保持黨的先進性的重要內容,是我們黨一直以來高度重視和長抓不懈的重要工作。毛澤東、鄧小平、江澤民同志都高度重視黨的建設。延安整風運動是我黨歷史上第一次大規模的整風運動,樹立了黨的三大優良作風。改革之初,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體突出強調,執政黨的黨風問題關係黨的生死存亡。黨的十四屆三中全會以後,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體高度重視黨風建設,黨的十五屆六中全會作出關於加強黨的作風建設的決定,明確提出黨的作風建設核心是保持黨同人民群眾的血肉聯繫,提出「八個堅持、八個反對」的要求。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央大力推進黨的作風建設,要求全黨同志特別是領導幹部牢記「兩個務必」,堅持立黨為公、執政為民,弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,大力倡導八個方面良好風氣做到為民、務實、清廉。這次在中紀委三次全會上,胡錦濤總書記又旗幟鮮明地提出關於加強黨性修養,樹立良好作風的「六個著力、六個切實」的要求。
從當前反腐倡廉的形勢看,也需要我們加強黨性修養。加強黨性修養,築牢思想防線是領導幹部在改革開放和社會主義市場經濟條件下自覺抵制腐朽思想侵蝕的根本途徑,是新形勢下反腐倡廉建設的關鍵環節。當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭出現了不少新情況新問題。從全國查處的案件來看,呈現以下特點:一是違紀違法案件仍然易發多發,高中級領導幹部違紀違法案件時有發生。在被查處的案件中,高中級領導幹部違紀問題比較突出。二是一些案件涉案金額巨大,違紀違法情節嚴重。特別是一些重點領域和關鍵環節的違紀違法案件,涉案金額巨大,情節嚴重,影響惡劣。三是窩案、串案、案中案明顯增多,利用職權為特定關係人謀取非法利益問題突出。有的大案要案涉及幾十人甚至上百人,有的一個領導班子中多人被查處。四是損害群眾利益問題比較突出,不廉潔問題仍然存在。這些問題說明反腐倡廉的形勢仍然嚴峻,務必要引起我們充分的重視和警覺。無錫這幾年也查處了一些縣處級領導幹部違法違紀案件,雖然案件數量不多,但其中引發的問題值得我們每個領導幹部深思。我們黨的用人標準是德才兼備,以德為先,「德」的核心就是黨性。加強黨性修養是加強領導幹部思想政治建設的基礎,我們要切實重視黨性修養這個問題,認真落實胡錦濤總書記提出的「六個著力、六個切實」,不斷提高領導幹部隊伍素質,保持黨的先進性和純潔性,為無錫各項事業的發展提供堅強的政治保證。
2、加強黨性修養、堅持廉潔從政是提高黨的執政能力,貫徹落實科學發展觀的重要保證。
加強黨性修養是提高黨的執政能力的永恆課題,也是時代對我們提出的迫切要求。當前國際金融危機仍在擴散蔓延,今年將是新世紀以來經濟發展最為困難、面臨挑戰最為嚴峻的一年,也是蘊含重大機遇的一年。受國際金融危機和世界經濟衰退的衝擊,目前我市經濟下行壓力比較大,企業生產經營比較困難,經濟走勢不容樂觀。越是困難時期,人民群眾對黨員領導幹部越是抱有更高的期望,越是對作風問題、執政能力提出更高的要求。如何保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定,確保市委十一屆七次全會提出的「保增長、促轉型、維穩定」工作任務的落實;能否堅定信心、迎接挑戰、戰勝困難,推動經濟社會又好又快發展;能否從變化的形勢中搶抓發展機遇,在逆境中發現和捕捉有利因素,是對各級領導班子執政能力和領導水平的重大考驗,是對各級領導幹部的黨性修養、工作作風的重大考驗。我們要將這次主題教育活動與正在深入開展的學習實踐科學發展觀活動緊密結合,特別是要認真分析和著力解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題和制約科學發展體制機制上的一些問題,進一步提高各級領導幹部的黨性修養,提升工作能力水平,以更強的責任感和緊迫感、更務實的作風推進和落實今年各項工作,不斷開創無錫科學發展的新局面。
3、加強黨性修養、堅持廉潔從政是每個黨員幹部改造主觀世界的終生課題。
「修養」一詞原意包括修身養性、反省自新、陶冶品行和涵養道德,而馬克思主義賦予修養新的含義,就是要進行自我教育、自我改造,加強黨性修養,始終保持共產黨人的政治本色是每個黨員的立身之本,也是一個終生課題。毛澤東、鄧小平、江澤民同志都強調要加強共產黨人的黨性修養。要通過黨性修養,把中國特色社會主義理論體系轉化為堅定不移的政治信仰,轉化為辯證全面的思維方法,轉化為立身做人的基本準則。新時期,面對複雜的國際局勢和繁重的國內建設任務,面對長期執政、改革開放和發展市場經濟的三大嚴峻考驗,領導幹部更應該不斷加強黨性修養,提高拒腐防變能力,真正成為新時期踐行「三個代表」、推進科學發展的時代先鋒。只有加強黨性修養,才能始終保持先進性,做到不辱使命,不負重託。但是,在發展取得各項成績的同時,我們的幹部隊伍也出現了這樣那樣的問題,其深刻反映的是黨性純不純的問題。胡錦濤總書記在中紀委三次全會上談了一些領導幹部作風上存在的問題,主要有以下幾個方面:一是宗旨意識不強,不能堅持立黨為公、執政為民,不能堅持以人為本,甚至對群眾疾苦漠不關心,對群眾利益麻木不仁,置群眾生命安全於不顧。二是理論和實際脫節,理論學習不紮實、不深入;用科學理論指導實踐、解決問題的能力不強,遇到具體問題就無所適從,遇到突發事件更是束手無策;甚至把學習理論當作裝潢形象的工具和自我炫耀的資本。三是責任心和事業心不強,對工作不負責任,作風飄浮,得過且過,敷衍了事,形式主義官僚主義嚴重;貪圖安逸,奢侈浪費,講排場、比闊氣,甚至沉溺於燈紅酒綠、吃喝玩樂,享樂主義嚴重。四是政績觀不正確,重自己「政績」、輕百姓疾苦,好大喜功,急功近利,不尊重規律,亂上項目、亂鋪攤子,做表面文章,甚至搞勞民傷財的「形象工程」和脫離實際的「政績工程」。五是個人主義嚴重,干一點事就希望得到「回報」,剛剛提拔就琢磨「再上一個新台階」;工作挑肥揀瘦、拈輕怕重,向組織討價還價;利慾薰心、見利忘義,用黨和人民賦予的權力為自己、親友謀取私利。六是紀律觀念淡薄,自恃地位特殊,放鬆紀律約束;對中央決策部署和政策規定採取實用主義態度,合意的就執行,不合意的就不執行,甚至搞「上有政策,下有對策」。胡錦濤總書記提到的這些問題具有極強的現實針對性。對無錫而言,對科協而言,這些問題在每個黨員幹部身上也不同程度地存在。
二、全面把握新時期加強黨性修養、堅持廉潔從政的目標要求
在第十七屆中央紀委第三次全會上,胡錦濤總書記對領導幹部首次提出了「政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔」二十四個字的要求,是黨中央對領導幹部黨性修養和作風養成明確提出的目標要求。我們要嚴格按照這一目標要求,努力加強黨性修養和作風養成,始終堅持廉潔從政。
1、政治堅定。
政治堅定,就是要堅持「三個不動搖」。
一要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖。中國特色社會主義道路,是一條實現民族振興、國家富強、人民幸福、社會和諧的必由之路、成功之路、勝利之路,是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇。中國特色社會主義理論體系,是馬克思主義中國化最新成果,是我們黨領導改革開放和社會主義現代化建設偉大實踐的重要理論結晶,是建設中國特色社會主義的行動指南。二要堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖。改革開放以來,中國共產黨人不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗,集中全黨全國各族人民智慧,形成了黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,制定和作出了指導改革開放和社會主義現代化建設的一整套方針政策和工作部署,成功開闢了中國特色社會主義道路。正是由於我們始終堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,腳踏實地地走中國特色社會主義道路,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌才發生了歷史性變化。三要堅持改革開放不動搖,保證中央政令暢通。改革開放,是我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的一次新的偉大革命。改革開放以來,我國社會主義現代化建設的成就舉世矚目。事實雄辯地證明,改革開放是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。加快推進社會主義現代化,全面建設小康社會,就要進一步堅定改革的決心和信心,進一步深化各項改革,進一步擴大對外開放,努力提高改革決策的科學性、改革措施的協調性,把改革開放不斷推向深入。
2、作風優良。
黨性是作風的內在根據,作風是黨性的外在表現。我們黨在推進革命、建設和改革的偉大實踐中,不但形成了正確的理論、路線、方針和政策,而且培育了優良的作風。好的作風產生創造力、凝聚力和戰鬥力。加強黨性修養,就是要樹立和弘揚優良作風。
樹立和弘揚良好的思想作風。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線和優良作風,領導幹部就能保持正確的政治方向和奮發有為的精神狀態;忽視思想作風建設,放鬆主觀世界改造,思想作風不端正,思想認識出問題,就很容易走下坡路。要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心,真正築牢拒腐防變的思想防線。
樹立和弘揚良好的學風。大力弘揚理論聯繫實際的馬克思主義學風,堅持勤奮學習,是領導幹部增強黨性、提高本領、做好工作的前提;放鬆學習,缺乏理論武裝、知識滋養和正氣薰陶,就會思想滑坡、意志消退,精神萎靡、志趣庸俗,甚至走向墮落。領導幹部一定要深刻認識學習的重要性,結合本職工作,加快知識更新,優化知識結構,不斷豐富知識武裝和知識儲備,努力提高素質、增長才幹。
樹立和弘揚良好的工作作風。要堅持黨的群眾路線,深入基層、深入實際、深入群眾,及時了解新情況,發現新問題,提出工作的新思路,確保我們的決策措施更加符合發展規律,更加符合客觀實際,更加符合群眾意願。要在深入調查研究上下功夫,通過多種形式和渠道,廣泛吸納各方面的意見建議,熟悉和掌握本地區本部門的情況,提高做好本職工作的能力。要堅持一切從實際出發的原則,尊重客觀規律,立足當前、著眼長遠、積極進取、量力而行,求真務實,埋頭苦幹,努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
樹立和弘揚良好的領導作風。充分發揚民主、堅持正確集中,是領導幹部維護領導班子團結、進行科學決策、調動各方面積極性的必然要求。作風不民主、搞「一言堂」、權力運行脫離監督必然導致腐敗。我們要身體力行民主集中制,堅持按制度和程序辦事,自覺接受組織和黨內外群眾的監督。要正確處理集體領導與個人分工負責的關係,一切重大問題都要堅持集體討論作出決策,防止個人或少數人說了算。要正確處理好維護領導班子團結與堅持黨性原則的關係,在班子內部提倡民主討論、各抒己見,注意加強經常性的思想溝通,認真開展批評與自我批評,努力形成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛圍。
樹立和弘揚良好的生活作風。養成良好的生活作風和健康的生活情趣,生活正派、情操高尚,就能有效抵禦各種腐朽思想的侵蝕;生活作風不檢點、不正派,在道德情操上打開了缺口、出現了滑坡,就很難做到清正廉潔。領導幹部尤其要注意過好「金錢關」「美色關」「交友關」「親情關」,要自覺加強思想道德修養,培養健康的生活情趣,慎重選擇個人愛好,慎重對待朋友交往,慎重對待生活小節,檢點自己生活的方方面面,做到台上和台下一個樣,工作時間和業餘時間一個樣,有監督和沒有監督一個樣,始終保持共產黨員的本色,體現領導幹部的表率作用。
3、紀律嚴明。
黨的紀律是統一一個政黨思想和行動、規範黨組織和黨員行為的行為規範體系。黨的紀律是由黨的性質決定的,我們黨的紀律區別於其他政黨紀律的特點是自覺、嚴格、統一。井岡山時期,在毛澤東同志的倡導下形成了著名的《三大紀律八項注意》,在嚴格的紀律保證下,我們黨從小到大、從弱到強,不斷發展壯大,從勝利走向勝利。2004年,第十六屆中央紀委第三次全會上提出了「四大紀律八項要求」。四大紀律是指嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律。
黨的政治紀律是黨根據不同時期政治任務的要求,規範各級黨組織和黨員政治立場、政治方向、政治路線、政治行動的行為準則,是黨最重要的紀律。要堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。要主動增強大局觀念,把本地區本部門的工作放到全市甚至更大的背景下去思考、去謀劃,增強在大局下行動的自覺性。
黨的組織紀律是指維護黨的團結統一的原則和規範,其核心是民主集中制原則。嚴格遵守黨的組織紀律,要認真貫徹執行民主集中制,自覺維護黨的組織原則,堅持任人唯賢,凡涉及重大事項和重要人事安排必須經過黨委集體決策。要自覺維護穩定和團結,堅決反對拉幫結派、搞團團伙伙。要強化事業心和責任感,堅決服從組織安排,正確對待自己的進退留轉。要防止和杜絕在幹部選拔任用中的非組織行為和不正之風。
嚴格遵守黨的經濟工作紀律是社會主義現代化建設的重要保障。要嚴格執行黨的經濟工作方針政策,尤其要堅決落實黨中央、國務院關於擴大內需、促進經濟發展的相關政策措施。要嚴格按照規章制度辦事,嚴格遵守國家財經紀律。要堅決杜絕超越職權插手微觀經濟活動、插手具體建設項目的現象。要堅決與貪污受賄、以權謀私、搞權錢交易的行為作鬥爭。
黨的群眾工作紀律是黨組織和黨員處理和人民群眾之間關係的行為準則,其核心是全心全意為人民服務。嚴格遵守黨的群眾工作紀律。堅決杜絕與民爭利的現象,反對以任何形式利用職權謀取私利,堅決維護人民群眾的切身利益。
4、勤政為民。
為人民服務是共產黨人的天職。黨員幹部要時刻牢記黨的宗旨,樹立正確的政績觀,勤政為民,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,注重工作效率,勤勤懇懇、踏踏實實地工作,使人民群眾共享發展成果。
要以人為本、為民造福。把群眾情緒作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,時刻關注大多數人的利益和願望,必須以群眾最直接、最現實、最緊迫的利益為工作的出發點,傾注全力為人民群眾辦實事,把好的方針政策落實下去。
要推動改革、注重效率。我們推進改革開放和社會主義現代化建設、推動科學發展,根本的目的是要做到發展為了人民、發展依靠人民、發展的成果由人民共享。廣大黨員幹部都要做做改革發展的參與者和推動者,要樹立「時間就是金錢、效率就是生命」的觀念,不斷適應現代社會的高效率、快節奏的工作步伐,切實增強時間觀念和效率意識,努力提升執行力,不斷提高行政工作和辦事效率,樹立認真負責、雷厲風行、真抓實幹的良好形象。
5、恪盡職守。
恪盡職守,就是要強化責任意識,多謀善斷,盡職盡責,勇於承擔風險和責任,努力成為人民群眾的主心骨,成為擔當推動科學發展、促進社會和諧的棟樑之材。
要強化責任意識,堅持權責一致。全體黨員特別是領導幹部要牢記肩上的責任和使命,樹立強烈的事業心和責任心,勤奮工作,在其位、謀其政、負其責、求其效,把思想用在幹事業上,把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上,兢兢業業完成組織上交付的工作任務。要防止平庸心態,反對消極腐敗,努力做到工作精益求精,爭創一流成績,爭做保持和發展共產黨員先進性的楷模。
6、清正廉潔。
保持清正廉潔是新時代艱苦奮鬥精神的重要內涵。堅持艱苦奮鬥的傳統就能抵制各種腐敗,做到一身正氣,兩袖清風,成為廉潔自律、克己奉公的模範。要樹立正確的利益觀,要以人民利益為重,堅持把實現個人追求與實現黨的奮鬥目標、人民利益緊密結合起來,正確對待個人利益,正確對待個人得失,始終加強黨性修養,清廉自守,樹立為民、務實、清廉的良好形象。要嚴於律己,時時刻刻、事事處處把握好自己,做一個政治上的「明白人」、經濟上的「清醒人」、作風上的「正派人」。要加強對自己的配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,對利用自己的職權謀取私利的要嚴肅批評、嚴肅處理。要出以公心使用手中的權力,保證權力的行使不偏離正確的軌道。要牢固樹立自覺接受監督、積極適應監督、主動配合監督、充分運用監督的觀念,積極主動地接受黨組織、廣大黨員和人民群眾的監督。要堅持黨性原則,克服無原則的好人主義。不但要管好自己,還要管好家人、管好班子、管好隊伍。對於不良傾向和歪風邪氣,不管是什麼來頭,都要敢於批評,敢於抵制,敢於揭露,敢於碰硬,敢於查處,堅決與黨內和社會上的各種不正之風和違法亂紀行為作鬥爭,維護良好的黨風和社會風氣?
三、結合科協工作實際,紮實推進科協系統黨性教育和廉潔從政工作
千里之行,始於足下,開展「加強黨性修養、堅持廉潔從政」主題教育,我們要緊密結合科協工作的實際,力求取得實效,去年以來,我們在科協機關推進作風與效能建設,努力建設學習型機關、服務型機關、創新型機關、廉潔型機關、和諧型機關,取得了一定成效,職工的思想精神面貌發生了較大的變化,科協工作也取得了一定的成績,但是,在作風效能建設方面,與市委、市政府的要求以及廣大科技工作者、廣大群眾的期望仍有較大的差距,我們去年著重提出的幾方面的問題如和諧相處不夠、創新意識不足、服務能力不強、辦事效率不高,雖有了一定的改變,但未達到根本性的轉變。通過這次主題教育活動,我們要繼續抓好思想教育,強化制度建設,有效提升科協機關作風效能建設和廉潔從政建設的整體水平,去年我們結合科協的實際情況,制訂了《市科協廉政勤政建設若干規定》,借今天的動員和黨課,我們一同進行重溫和學習,在《市科協廉政勤政建設若干規定》制定了行為規範,主要內容是:第一部分為廉政建設做到「十個禁止」。
(一)禁止利用社會團體審查評審、學術論文評比等職務上的便利謀取私利;
(二)禁止利用科技人員表彰評比、職稱評審、項目評審等職務上的便利謀取私利;
(三)禁止利用出國交流組團或在出國交流過程中利用職務上的便利謀取私利;
(四)禁止到基層科協、學會、協會報銷應由個人支付的各種費用;
(五)禁止接受基層科協、學會、協會用公款安排的各種娛樂活動;
(六)禁止利用職務上的便利為配偶、子女、同事、親友謀取不正當利益;
(七)禁止違反規定收受基層科協、學會、協會的各種禮金、禮券、現金卡;
(八)禁止公務卡持卡人在執行公務中擅自通過公務卡提取現金或超範圍、超標準報銷;
(九)禁止以個人的名義存儲公款;
(十)禁止利用職務上的便利占用公物歸個人使用。
第二部分是勤政建設做到「十個杜絕」。
(一)杜絕消極待事、疲沓拖拉的現象;
(二)杜絕推諉扯皮、不負責任的現象;
(三)杜絕政令不通、敷衍應付的現象;
(四)杜絕講話粗魯、態度生硬的現象;
(五)杜絕擅離職守、不講紀律的現象;
(六)杜絕吃拿卡要、刁難群眾的現象;
(七)杜絕參與賭博、講究迷信的現象;
(八)杜絕酒後駕車,不講安全的現象;
(九)杜絕上班時間上網炒股的現象;
(十)杜絕上班時間玩弄遊戲的現象。
同志們,加強黨性修養,堅持廉潔從政,既是長期而艱巨的歷史任務,也是重大而緊迫的時代課題,又是實際和具體的現實工作。通過開展「加強黨性修養、堅持廉潔從政」的主題教育活動,我們要努力在黨性修養上取得新成效,在執政能力水平上取得新發展,創造風清氣正、和諧共進的良好環境,以堅強的黨性、優良的作風、紮實的工作,應對挑戰,奮力推進科協各項事業開創新局面,奮力推進無錫經濟社會各項事業又好又快發展發展。
同志們:
今天我們舉辦一期廉政黨課,由我來講,主要目的是通過這種形式,讓大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,進一步牢築思想防線,自覺增強「免疫力」,深化反腐倡廉建設。下面,我講三個方面的意見。
一、正確認識當前反腐倡廉工作中存在的問題,保持清醒頭腦,築牢拒腐防變防線
(一)要充分認識當前腐敗問題仍然比較突出。當前的腐敗現象呈現幾個特點:一是腐敗「集團化」。個人腐敗向團伙、集團腐敗發展,串案、窩案、案中案明顯增多。如中石油系統的貪腐等,都是集體貪污腐敗的典型案例。二是涉案人員職務「高端化」。2012年以來,中央查處了薄熙來,2014年又查處了周永康、徐才厚,2015年查處了郭伯雄等高級幹部,打破了「刑不上常委」的規則。三是腐敗「部門化」。主要特點是「公權私用」,「靠山吃山,靠水吃水」,「近水樓台先得月」,「公共權力部門化,部門權力利益化,部門利益個人化」。四是腐敗「年輕化」。由以前的「59歲現象」逐漸變為現在的「39歲現象」、「35歲現象」,年齡愈來愈小,涉案金額越來越大。五是腐敗「基層化」。小官巨貪現象引起社會廣泛關注,所作所為令人瞠目結舌。六是腐敗「家族化」。個別官員利用職權,在幹部任用、工程項目、招標採購等方面為親朋好友謀取不正當利益,「一人得道,雞犬升天」。另外,在我們一些黨員幹部中「四風」問題依然比較突出。不講大局、不講黨性的現象還仍然存在;一些黨員幹部的紀律觀念淡薄,執行紀律走樣,有令不行、有禁不止,上有政策,下有對策;一些領導幹部宗旨意識淡薄、工作作風漂浮,不作為、亂作為、差作為的現象依然存在;一些領導幹部在其位不謀其政,慵懶散浮拖,等等。可以看出,過去幾年反腐成績雖大,但反腐敗形勢依然嚴峻。
(二)要正確看待當前存在的腐敗問題。當前,我國社會存在腐敗現象的原因,歸納起來主要有以下五個方面。一是經濟社會發展的「毒瘤」。當前,我國正處於經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時期,各方面體制機制還不完善,有不少缺陷和漏洞,存在著滋生腐敗現象的土壤和條件。二是資本主義思想「作祟」。在全方位對外開放的條件下,資本主義腐朽思想文化影響乘機而入,同我國歷史上遺留下來的封建殘餘思想影響相結合,侵蝕著黨員幹部的思想,一些黨員幹部宗旨意識淡薄,拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長。三是市場經濟下的「勾當」。隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的深入推進,多元利益主體在市場上的競爭日趨激烈,少部分不法商人,想法設法通過貼近權力階層獲得好處,通過商業賄賂攫取非法利益,從而導致腐敗問題發生。四是幹部隊伍精神「缺鈣」。一些黨員幹部理想信念發生動搖,部分中青年幹部缺少嚴格黨內生活鍛鍊和重大政治風浪考驗,容易受腐敗病毒感染;一些領導幹部沒有很好樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,心態浮躁、貪名圖利。五是制度建設存在「盲區」。警示教育不夠紮實,制度不夠健全,監督不夠得力,預防不夠有效,有的甚至包庇腐敗和犯罪。
(三)要正確認識和判斷一些錯誤認識和觀點。當前社會上出現了一些錯誤的看法和說法,甚至存在於我們的黨員幹部之中。第一種是認為「越反越腐」。最近幾年,我們黨查處的腐敗案件越來越多,級別也越來越高,於是就有人說「腐敗越反越多」了。這種說法是缺乏科學分析的。查處的腐敗案件逐年增加,並不等於腐敗越反越多,而是反腐的力度在逐漸加大,腐敗分子的存量愈來愈少。第二種是「唱反調」。國外查處了腐敗問題,有人說「體現了自由、法治精神」;改革開放以來,我們黨處決了成克傑、陳良宇等高級幹部,一些人卻頗有微詞,這些評判都是偏執的,是沒有根據的錯誤認識。第三種是認為「影響發展」。2014年,我國經濟增長率7.4%,李克強總理政府把2015年的經濟增長目標定為7%,有些同志就會說,原來我們經濟增長率一直保持在9%以上,現在經濟增長放緩是反腐敗導致的,有些甚至還說餐館生意不好、經濟不景氣都是八項規定引起的。這些認識都是不對的。如果我們不反腐敗,任由腐敗滋生蔓延,社會就會動盪,生產力就會削弱,那才會影響和破壞經濟的發展,甚至亡黨亡國。當前經濟放緩是國家政策的調整,是由快速增長轉向平穩增長,是經濟發展的「新常態」。對於以上這些錯誤的認識和觀點,作為黨員幹部,我們必須頭腦清醒、是非分明、站穩立場。
二、準確把握黨的紀律規矩的科學內涵和精神實質,增強守紀律講規矩的自覺性和堅定性。
黨員幹部守紀律,講規矩首先要學規矩、知規矩、懂規矩。黨的紀律、規矩內涵豐富、體系嚴密,主要包括四個方面的內容:一是黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規定了黨的重要制度和體制機制,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力,是全黨必須共同遵守的根本行為規範。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久,習總書記即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章,強調「沒有規矩、不成方圓」。二是黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴於國家法律,黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律,而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,堅決同違法亂紀行為作鬥爭。黨紀就是紅線,處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的,政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。三是國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩。當前,一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的,以憲法為統帥,以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹,由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規範構成的中國特色社會主義法律體系已經形成,這些都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。黨員幹部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這麼大一個執政黨來講,全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重,不僅有成文的規矩,還有大量的不成文規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律,這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員幹部的要求,不可能窮盡對黨員幹部思想和行為應當規範的所有事項,還必須以不成文的規矩作為補充,使黨員幹部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒有空白、不留盲區。
在所有黨的紀律和規矩中,最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒,才能行動上自覺;政治上堅定,才能經得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎,是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力的關鍵。遵守政治紀律和政治規矩,要自覺做到習近平總書記提出的「五個必須」。一是必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實於黨的同志。三是必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該彙報的彙報,不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
三、加強《廉政準則》貫徹落實,建立反腐倡廉的長效機制
俗話說:「沒有規矩,無以成方圓」。大至一個國家,需要制定法律、法規來規範國民的行為,小至一個單位,需要制定規章制度,來約束成員的舉止。新《廉政準則》的頒布,從制度上規範了黨員幹部廉潔從政的行為準則,然而「知易行難」,如何貫徹落實才是關鍵。如何才能築牢拒腐防變的思想防線?如何才能抵得住種種誘惑?必須要「重修養以強魂,祛貪慾以守節」,方可築牢拒腐防變的思想防線。
(一)要「知」與「行」結合。思想是行動的先導,貫徹落實《廉政準則》這部規範黨員幹部行為的重要基礎性法規,首先必須要抓好對《廉政準則》的學習,要逐條逐句學,原原本本學,全面、透徹、深入地領會其精神實質,築牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什麼,不該做什麼還不夠,還必須將形成的理念用於實踐,做到知行合一,在工作、生活和社會交往中自覺踐行。要強化信念意識,做政治上的明白人,心中要始終清楚什麼人可交,什麼人不可交;什麼事可做,什麼事不可做。在全國紀檢監察機關查處的違紀案件中,很多人都是因為「交友」不慎出了問題,教訓不可謂不深刻。我們黨員幹部也是人,也有自己的親朋好友和同學、戰友等,也有屬於自己的個人關係空間。但是,我們結交朋友,必須從保持清正廉潔的角度出發,把握好交友的度。尤其是當我們由於地位的變化,而出現的一些新朋友,我們更要留意,認真分析一下對方是不是別有用心、另有所求,是不是看中了我們手中的權力,如果是這樣,我們就要當心了。因此,既不能排斥正常、健康的人際交往,也不能濫交朋友,更不能把朋友關係異化為酒肉關係、金錢關係和交換關係,在人情交往中要做到既講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠、敢說真話、直言不諱的人交朋友,形成事業上相互支持,感情上和諧融洽的人際關係?
(二)要「自律」與「他律」結合。一定要守住第一道防線,有這樣一個歷史故事:一個古代官員乘轎子進城遇雨,看到一個轎夫穿了雙新鞋,開始時小心翼翼地只挑乾淨的路面走,「擇地而行」,後來轎夫一不小心,踩進泥水坑裡,由此便「不復顧惜」了。他把這件事講給另一個官員聽,另一個官司員很受震動,表示「終身不敢忘」。這個故事說明,人一旦「踩進泥水坑」,心裡往往就放鬆了戒備。反正鞋已經髒了,一次是髒,兩次也是髒,於是便有了慣性,從此便「不復顧惜」了。我們有些黨員幹部也是這樣,他們起先在工作中兢兢業業,能夠做到清正廉潔,偶然一不小心踩進「泥坑」,就從此放棄了自己的操守,破罐子破摔了。我們如果不能正確地對待誘惑,唯利是圖、見利忘義、利令智昏,勢必走上以權謀私的邪路,最終誤黨、傷國、損民、害己。所以要經常用《廉政準則》為自己的行為敲警鐘,不斷強化自律意識,做清正廉潔的帶頭人,管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的眼,不該看的不要看;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腿,不該去的不要去。要像古人那樣「一日三省吾身」,自重、自省、自尊、自勵,正確對待個人利益,自覺防止私慾膨脹。這樣才能做到「絕非分之想,拒非分之物」,不為物慾所惑,不為人情所累。
(三)要「勤小物,治其微」。能否正確對待小事,能否防微杜漸,是共產黨員的基本修養問題。千里之堤,潰於蟻穴,一個細節能成就一個人,也能毀掉一個人。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被遊街,偷針者感到委屈,發牢騷說:「我只偷了一根針,為什麼和盜牛賊一起遊街,太不公平了!」盜牛者對他說:「別說了,我走到這一步也是從偷針開始的。」這個故事告訴我們,任何事物都是由小變大,由量變到質變的。一個人不可能一夜之間成為腐敗分子,其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節開始的。胡長清第一次只是接受了不法商人贈送的兩支毛筆,後來發展到接受他人的宴請、金錢等,再後來便一發不可收拾,竟肆無忌憚地索要起來,最終被判死刑。「千里之堤,潰於蟻穴」,「小洞不補,大洞吃苦」,這都是至理名言,一定要牢記。新《廉政準則》內容比原準則大大減少,精簡意賅,要言不煩,對黨員幹部的行為進行了新的規範,要求我們廣大黨員,要「勿以惡小而為之」,從小事做起,從細微處注意,管好自己的「癖好」,管好身邊人的「要求」。領導幹部一定要謹記,越是小事越要留心,越是獨處越要小心,越是順境越要清醒,耐得住寂寞,穩得住心神,管得住手腳,抵得住誘惑,經得住考驗,自覺加強自我警示,做到警鐘常鳴,提高「思廉、踐廉」自覺性?
同志們,堅定理想信念,加強黨性修養,永葆政治本色,不斷提高廉潔自律拒腐防變能力,是全體共產黨員特別是黨員領導幹部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業發展添磚加瓦的良好機遇,倍加珍惜黨組織和人民群眾的信任和期盼,永葆共產黨人的政治本色,時時處處嚴格要求自己,紮實開展「守紀律,講規矩」專題教育,以更高的思想境界、紮實的群眾觀念、服務意識、嶄新的精神面貌,為xx工作邁上新台階、為實現富民強市夢想作出積極的貢獻。
今天我們舉辦一期廉政黨課,由我來講,主要目的是通過這種形式,讓大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,進一步牢築思想防線,自覺增強「免疫力」,深化反腐倡廉建設。下面,我講三個方面的意見。
一、正確認識當前反腐倡廉工作中存在的問題,保持清醒頭腦,築牢拒腐防變防線
(一)要充分認識當前腐敗問題仍然比較突出。當前的腐敗現象呈現幾個特點:一是腐敗「集團化」。個人腐敗向團伙、集團腐敗發展,串案、窩案、案中案明顯增多。如中石油系統的貪腐等,都是集體貪污腐敗的典型案例。二是涉案人員職務「高端化」。2012年以來,中央查處了薄熙來,2014年又查處了周永康、徐才厚,2015年查處了郭伯雄等高級幹部,打破了「刑不上常委」的規則。三是腐敗「部門化」。主要特點是「公權私用」,「靠山吃山,靠水吃水」,「近水樓台先得月」,「公共權力部門化,部門權力利益化,部門利益個人化」。四是腐敗「年輕化」。由以前的「59歲現象」逐漸變為現在的「39歲現象」、「35歲現象」,年齡愈來愈小,涉案金額越來越大。五是腐敗「基層化」。小官巨貪現象引起社會廣泛關注,所作所為令人瞠目結舌。六是腐敗「家族化」。個別官員利用職權,在幹部任用、工程項目、招標採購等方面為親朋好友謀取不正當利益,「一人得道,雞犬升天」。另外,在我們一些黨員幹部中「四風」問題依然比較突出。不講大局、不講黨性的現象還仍然存在;一些黨員幹部的紀律觀念淡薄,執行紀律走樣,有令不行、有禁不止,上有政策,下有對策;一些領導幹部宗旨意識淡薄、工作作風漂浮,不作為、亂作為、差作為的現象依然存在;一些領導幹部在其位不謀其政,慵懶散浮拖,等等。可以看出,過去幾年反腐成績雖大,但反腐敗形勢依然嚴峻。
(二)要正確看待當前存在的腐敗問題。當前,我國社會存在腐敗現象的原因,歸納起來主要有以下五個方面。一是經濟社會發展的「毒瘤」。當前,我國正處於經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時期,各方面體制機制還不完善,有不少缺陷和漏洞,存在著滋生腐敗現象的土壤和條件。二是資本主義思想「作祟」。在全方位對外開放的條件下,資本主義腐朽思想文化影響乘機而入,同我國歷史上遺留下來的封建殘餘思想影響相結合,侵蝕著黨員幹部的思想,一些黨員幹部宗旨意識淡薄,拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長。三是市場經濟下的「勾當」。隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的深入推進,多元利益主體在市場上的競爭日趨激烈,少部分不法商人,想法設法通過貼近權力階層獲得好處,通過商業賄賂攫取非法利益,從而導致腐敗問題發生。四是幹部隊伍精神「缺鈣」。一些黨員幹部理想信念發生動搖,部分中青年幹部缺少嚴格黨內生活鍛鍊和重大政治風浪考驗,容易受腐敗病毒感染;一些領導幹部沒有很好樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,心態浮躁、貪名圖利。五是制度建設存在「盲區」。警示教育不夠紮實,制度不夠健全,監督不夠得力,預防不夠有效,有的甚至包庇腐敗和犯罪。
(三)要正確認識和判斷一些錯誤認識和觀點。當前社會上出現了一些錯誤的看法和說法,甚至存在於我們的黨員幹部之中。第一種是認為「越反越腐」。最近幾年,我們黨查處的腐敗案件越來越多,級別也越來越高,於是就有人說「腐敗越反越多」了。這種說法是缺乏科學分析的。查處的腐敗案件逐年增加,並不等於腐敗越反越多,而是反腐的力度在逐漸加大,腐敗分子的存量愈來愈少。第二種是「唱反調」。國外查處了腐敗問題,有人說「體現了自由、法治精神」;改革開放以來,我們黨處決了成克傑、陳良宇等高級幹部,一些人卻頗有微詞,這些評判都是偏執的,是沒有根據的錯誤認識。第三種是認為「影響發展」。2014年,我國經濟增長率7.4%,李克強總理政府把2015年的經濟增長目標定為7%,有些同志就會說,原來我們經濟增長率一直保持在9%以上,現在經濟增長放緩是反腐敗導致的,有些甚至還說餐館生意不好、經濟不景氣都是八項規定引起的。這些認識都是不對的。如果我們不反腐敗,任由腐敗滋生蔓延,社會就會動盪,生產力就會削弱,那才會影響和破壞經濟的發展,甚至亡黨亡國。當前經濟放緩是國家政策的調整,是由快速增長轉向平穩增長,是經濟發展的「新常態」。對於以上這些錯誤的認識和觀點,作為黨員幹部,我們必須頭腦清醒、是非分明、站穩立場。
二、準確把握黨的紀律規矩的科學內涵和精神實質,增強守紀律講規矩的自覺性和堅定性。
黨員幹部守紀律,講規矩首先要學規矩、知規矩、懂規矩。黨的紀律、規矩內涵豐富、體系嚴密,主要包括四個方面的內容:一是黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規定了黨的重要制度和體制機制,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力,是全黨必須共同遵守的根本行為規範。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久,習總書記即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章,強調「沒有規矩、不成方圓」。二是黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴於國家法律,黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律,而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,堅決同違法亂紀行為作鬥爭。黨紀就是紅線,處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的,政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。三是國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩。當前,一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的,以憲法為統帥,以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹,由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規範構成的中國特色社會主義法律體系已經形成,這些都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。黨員幹部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這麼大一個執政黨來講,全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重,不僅有成文的規矩,還有大量的不成文規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律,這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員幹部的要求,不可能窮盡對黨員幹部思想和行為應當規範的所有事項,還必須以不成文的規矩作為補充,使黨員幹部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒有空白、不留盲區。
在所有黨的紀律和規矩中,最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒,才能行動上自覺;政治上堅定,才能經得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎,是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力的關鍵。遵守政治紀律和政治規矩,要自覺做到習近平總書記提出的「五個必須」。一是必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實於黨的同志。三是必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該彙報的彙報,不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
三、加強《廉政準則》貫徹落實,建立反腐倡廉的長效機制
俗話說:「沒有規矩,無以成方圓」。大至一個國家,需要制定法律、法規來規範國民的行為,小至一個單位,需要制定規章制度,來約束成員的舉止。新《廉政準則》的頒布,從制度上規範了黨員幹部廉潔從政的行為準則,然而「知易行難」,如何貫徹落實才是關鍵。如何才能築牢拒腐防變的思想防線?如何才能抵得住種種誘惑?必須要「重修養以強魂,祛貪慾以守節」,方可築牢拒腐防變的思想防線。
(一)要「知」與「行」結合。思想是行動的先導,貫徹落實《廉政準則》這部規範黨員幹部行為的重要基礎性法規,首先必須要抓好對《廉政準則》的學習,要逐條逐句學,原原本本學,全面、透徹、深入地領會其精神實質,築牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什麼,不該做什麼還不夠,還必須將形成的理念用於實踐,做到知行合一,在工作、生活和社會交往中自覺踐行。要強化信念意識,做政治上的明白人,心中要始終清楚什麼人可交,什麼人不可交;什麼事可做,什麼事不可做。在全國紀檢監察機關查處的違紀案件中,很多人都是因為「交友」不慎出了問題,教訓不可謂不深刻。我們黨員幹部也是人,也有自己的親朋好友和同學、戰友等,也有屬於自己的個人關係空間。但是,我們結交朋友,必須從保持清正廉潔的角度出發,把握好交友的度。尤其是當我們由於地位的變化,而出現的一些新朋友,我們更要留意,認真分析一下對方是不是別有用心、另有所求,是不是看中了我們手中的權力,如果是這樣,我們就要當心了。因此,既不能排斥正常、健康的人際交往,也不能濫交朋友,更不能把朋友關係異化為酒肉關係、金錢關係和交換關係,在人情交往中要做到既講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠、敢說真話、直言不諱的人交朋友,形成事業上相互支持,感情上和諧融洽的人際關係?
(二)要「自律」與「他律」結合。一定要守住第一道防線,有這樣一個歷史故事:一個古代官員乘轎子進城遇雨,看到一個轎夫穿了雙新鞋,開始時小心翼翼地只挑乾淨的路面走,「擇地而行」,後來轎夫一不小心,踩進泥水坑裡,由此便「不復顧惜」了。他把這件事講給另一個官員聽,另一個官司員很受震動,表示「終身不敢忘」。這個故事說明,人一旦「踩進泥水坑」,心裡往往就放鬆了戒備。反正鞋已經髒了,一次是髒,兩次也是髒,於是便有了慣性,從此便「不復顧惜」了。我們有些黨員幹部也是這樣,他們起先在工作中兢兢業業,能夠做到清正廉潔,偶然一不小心踩進「泥坑」,就從此放棄了自己的操守,破罐子破摔了。我們如果不能正確地對待誘惑,唯利是圖、見利忘義、利令智昏,勢必走上以權謀私的邪路,最終誤黨、傷國、損民、害己。所以要經常用《廉政準則》為自己的行為敲警鐘,不斷強化自律意識,做清正廉潔的帶頭人,管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的眼,不該看的不要看;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腿,不該去的不要去。要像古人那樣「一日三省吾身」,自重、自省、自尊、自勵,正確對待個人利益,自覺防止私慾膨脹。這樣才能做到「絕非分之想,拒非分之物」,不為物慾所惑,不為人情所累。
(三)要「勤小物,治其微」。能否正確對待小事,能否防微杜漸,是共產黨員的基本修養問題。千里之堤,潰於蟻穴,一個細節能成就一個人,也能毀掉一個人。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被遊街,偷針者感到委屈,發牢騷說:「我只偷了一根針,為什麼和盜牛賊一起遊街,太不公平了!」盜牛者對他說:「別說了,我走到這一步也是從偷針開始的。」這個故事告訴我們,任何事物都是由小變大,由量變到質變的。一個人不可能一夜之間成為腐敗分子,其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節開始的。胡長清第一次只是接受了不法商人贈送的兩支毛筆,後來發展到接受他人的宴請、金錢等,再後來便一發不可收拾,竟肆無忌憚地索要起來,最終被判死刑。「千里之堤,潰於蟻穴」,「小洞不補,大洞吃苦」,這都是至理名言,一定要牢記。新《廉政準則》內容比原準則大大減少,精簡意賅,要言不煩,對黨員幹部的行為進行了新的規範,要求我們廣大黨員,要「勿以惡小而為之」,從小事做起,從細微處注意,管好自己的「癖好」,管好身邊人的「要求」。領導幹部一定要謹記,越是小事越要留心,越是獨處越要小心,越是順境越要清醒,耐得住寂寞,穩得住心神,管得住手腳,抵得住誘惑,經得住考驗,自覺加強自我警示,做到警鐘常鳴,提高「思廉、踐廉」自覺性?
同志們,堅定理想信念,加強黨性修養,永葆政治本色,不斷提高廉潔自律拒腐防變能力,是全體共產黨員特別是黨員領導幹部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業發展添磚加瓦的良好機遇,倍加珍惜黨組織和人民群眾的信任和期盼,永葆共產黨人的政治本色,時時處處嚴格要求自己,紮實開展「守紀律,講規矩」專題教育,以更高的思想境界、紮實的群眾觀念、服務意識、嶄新的精神面貌,為xx工作邁上新台階、為實現富民強市夢想作出積極的貢獻。
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