基層是社會治理的基礎和重心。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。在防控新冠肺炎疫情這場大戰大考中,各地堅持以黨建引領基層治理,不斷增強基層黨組織的組織力、凝聚力、戰鬥力,努力讓群眾生活和辦事更方便,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
不斷增強組織力。習近平總書記指出:「黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。」黨的全面領導要靠黨的堅強組織體系來實現,黨組織是否有力量關鍵在於組織體系是否有力量。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨,組織嚴密是黨的光榮傳統和獨特優勢。在疫情防控鬥爭中,內蒙古自治區通遼市8300多個黨組織帶領幹部群眾築起抗擊疫情的堅固防線,讓黨旗在疫情防控鬥爭第一線高高飄揚,基層黨組織的戰鬥堡壘作用得到充分發揮。堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,必須更加注重把黨的領導優勢轉化為基層治理效能,建強基層黨組織。通遼市深入實施基層黨建專項行動,大力推進黨建示範群體創建、黨群服務中心建設、「最強黨支部」建設、城區黨建「百日攻堅」和爭創「五面紅旗」等,以黨建統領基層治理創新,破解基層治理難題。
不斷增強凝聚力。習近平總書記強調:「做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作,要緊緊依靠人民。」提升基層治理能力,必須最大限度把群眾動員起來、組織起來、凝聚起來,通過自治、法治、德治有機結合,打造共建共治共享的社會治理格局。通遼市進一步完善「兩代表一委員」聯繫群眾制度,健全基層自治機制,規範完善村規民約,大力開展城鄉文明示範創建活動,實行黨員進社區、領導幹部包村聯戶等制度,傾聽民意、彙集民智、凝聚民力、改善民生,把黨的領導植根於基層、植根於群眾。堅決維護社會組織和市場主體權益,重大決策廣泛徵詢意見建議,制定實施一系列有力政策支持復工復產、復商復市,加快恢復生產生活秩序。
不斷增強戰鬥力。疾風知勁草,烈火見真金。越是面對大戰大考,越需要擔當精神和鬥爭意志。在關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來,才是真正的共產黨人。通遼市7萬多名黨員投身於新冠肺炎疫情防控鬥爭,在城鄉社區勇挑重擔、日夜奮戰,把初心使命、責任擔當化為衝鋒在前、迎難而上的實際行動,發揮了戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。今年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,也是「十三五」規劃收官之年。面對疫情防控常態化新形勢,我們要著力建設一支能打硬仗的黨員幹部隊伍,不斷在實踐鬥爭中提高戰鬥力,確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。一方面,注重在基層治理前線培養鍛鍊幹部,在疫情防控大戰大考中經風雨、壯筋骨、受洗禮,在基層一線淬鍊黨性、鍛鍊本領、錘鍊作風。另一方面,注重在疫情防控火線、脫貧攻堅戰線識別幹部、考察幹部,制定實施具體考察獎懲辦法,以鮮明的用人導向激勵黨員幹部始終同人民群眾想在一起、干在一起,紮根基層、建功立業。
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為進一步貫徹「改造思想改變習慣改進作風」行動要求的常態化制度化,加強黨的執政能力建設和先進性建設,充分發揮黨組織核心堡壘作用和黨員先鋒模範作用,確保黨支部工作圓滿完成,結合實際,第二黨支部今年度黨建工作要點如下:
一、指導思想。
高舉習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟,以##書記在全市新冠肺炎疫情防控工作視頻調度會上講話提出的「改造思想改變習慣改進作風」為指導,以黨支部建設為核心,以創新黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力,堅持強化基礎,開拓創新,注重實效為原則,努力構建黨建工作新格局。
二、具體工作。
(一)規範黨員教育管理,紮實抓好黨建的基礎工作。
加強對黨員的學習教育,使黨員素質能夠明顯提高,幹部作風進一步轉變,使黨的基層組織建設進一步加強。
抓好學習教育。每月學習一次,支部書記和支委要帶頭抓、帶頭學、帶頭用,形成良好的學習氛圍,作為加強支部思想建設的首要任務來抓。
堅持「三會一課」制度。保證每月一次的黨支部委員會、黨小組會,每季度一次的黨員大會和黨課的召開,加強對積極要求入黨的同志和新進黨員進行黨的基本知識的教育,完善組織生活。
深化黨員學習教育活動。每月開展不少於一次的集中學習,通過支部工作群發放學習資料等內容,促進黨員充分了解黨的路線、方針、政策,實現綜合素質的提高。
(二)完善組織體系,切實加強黨員幹部隊伍建設。
抓好黨員民主評議工作。黨員民主評議是對黨員思想和素質的一次考驗,也是評價一名黨員工作的一項重要工作,黨支部將開展民主評議黨員活動,使廣大黨員同志在活動中深刻剖析自我,開展批評和自我批評。通過評議活動,明確自身優缺點,對照自己,制定整改措施,為黨務工作又好又快發展打下基礎。
預備黨員和入黨積極分子的培養、教育工作。黨支部十分重視對預備黨員和入黨積極分子的培養、教育工作,我們將制定切實可行的發展計劃,把好質量關,合格一個發展一個,不斷發展,不斷整頓,嚴格按照程序辦事,確保黨員質量和水平。
三、重點工作。
貫徹落實「改造思想改變習慣改進作風」常態化、制度化,強化黨員志願服務,發揮黨員先鋒模範帶頭作用,做好服務工作。
今年黨支部將帶領支部黨員,以「三改」為行動指南,在新的一年裡讓黨支部工作更上一個台階。
一、指導思想。
高舉習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟,以##書記在全市新冠肺炎疫情防控工作視頻調度會上講話提出的「改造思想改變習慣改進作風」為指導,以黨支部建設為核心,以創新黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力,堅持強化基礎,開拓創新,注重實效為原則,努力構建黨建工作新格局。
二、具體工作。
(一)規範黨員教育管理,紮實抓好黨建的基礎工作。
加強對黨員的學習教育,使黨員素質能夠明顯提高,幹部作風進一步轉變,使黨的基層組織建設進一步加強。
抓好學習教育。每月學習一次,支部書記和支委要帶頭抓、帶頭學、帶頭用,形成良好的學習氛圍,作為加強支部思想建設的首要任務來抓。
堅持「三會一課」制度。保證每月一次的黨支部委員會、黨小組會,每季度一次的黨員大會和黨課的召開,加強對積極要求入黨的同志和新進黨員進行黨的基本知識的教育,完善組織生活。
深化黨員學習教育活動。每月開展不少於一次的集中學習,通過支部工作群發放學習資料等內容,促進黨員充分了解黨的路線、方針、政策,實現綜合素質的提高。
(二)完善組織體系,切實加強黨員幹部隊伍建設。
抓好黨員民主評議工作。黨員民主評議是對黨員思想和素質的一次考驗,也是評價一名黨員工作的一項重要工作,黨支部將開展民主評議黨員活動,使廣大黨員同志在活動中深刻剖析自我,開展批評和自我批評。通過評議活動,明確自身優缺點,對照自己,制定整改措施,為黨務工作又好又快發展打下基礎。
預備黨員和入黨積極分子的培養、教育工作。黨支部十分重視對預備黨員和入黨積極分子的培養、教育工作,我們將制定切實可行的發展計劃,把好質量關,合格一個發展一個,不斷發展,不斷整頓,嚴格按照程序辦事,確保黨員質量和水平。
三、重點工作。
貫徹落實「改造思想改變習慣改進作風」常態化、制度化,強化黨員志願服務,發揮黨員先鋒模範帶頭作用,做好服務工作。
今年黨支部將帶領支部黨員,以「三改」為行動指南,在新的一年裡讓黨支部工作更上一個台階。
一、指導思想。
以貫徹中央十七大四中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞十一五發展戰略的要求和上海世博新一輪城市基礎設施建設發展的新機遇,充分發揮公司黨委總攬全局、科學協調、創新機制、整合資源的作用,緊緊圍繞企業經營管理的重點、改革發展的難點、幹部關注的焦點、群眾關心的熱點,在思想理念上有突破,在機制創新上有突破,在資源整合上有突破。
二、工作目標。
——圍繞十七大四中全會精神的學習,深刻領會科學發展觀,在堅持理論聯繫實際,指導全年工作上下功夫。
——圍繞新一輪施工高潮的來臨,堅持黨的工作要進入企業管理起作用,在研究相應的工作機制和方法上下功夫。
——圍繞四好班子建設,開展第三屆好班子好乾部的評選,在著力造就高素質的幹部隊伍上下功夫。
——圍繞學習型黨組織建設,創新黨的組織建設模式和黨員主體作用的發揮,在整合資源上下功夫。
——圍繞新一輪文明單位的評比,在創新活動載體和評價體系上下功夫。
——圍繞提高監督的整體效能,抓好重點環節在創雙優工作和效能監察的防範機制和約束機制上下功夫。
三、主要工作。
(一)認真學習黨的十七大四中全會精神,深刻領會科學發展觀的內涵,堅持黨的工作要進入企業管理起作用。
1、學習宣傳貫徹黨的十七大精神,是企業黨組織當前和今後一個時期的首要政治任務。
公司黨委以樹立科學發展觀為指導,認真學習十七大精神和市九次黨代會精神,注重理論聯繫實際,把理論學習與開展管理業務培訓、提高幹部理論水平和創新能力結合起來,與創建學習型黨組織結合起來,與先進性教育長效機制建設結合起來,與全面完成09年的各項生產任務結合起來。
理論學習要緊密聯繫個人的思想實際和企業改革、發展的實際,研究新情況,解決新問題。面對新的發展機遇,要防止和克服可能出現的盲目樂觀的情緒,精神上不能鬆氣,工作上不能鬆氣。各級黨政組織和全體黨員職工,一定要正確分析和把握形勢,保持奮發有為的精神狀態,進一步開拓進取、再接再厲,各爭取更大的成績,奪取更大的勝利。要繼續保持和完善黨委中心組學習制度,積極倡導幹部學習。要積極探索和總結幹部理論學習的有效形式,改進學習方法,提高學習效果。
2、創新黨建工作新方法,堅持黨的工作要進入管理起作用。
2009年是戰略實施關鍵一年,也是上海新一輪基礎設施建設高峰年。我們面臨難得的歷史性機遇,同樣也面臨著嚴峻的考驗。我們幾乎同時面對國有企業經營建設和改革發展穩定可能遇到的所有重大因素。當前工作要緊緊圍繞提高企業核心競爭力,實現企業新一輪發展戰略來展開。圍繞發展抓黨建,必須解決好黨建工作與企業發展的中心工作有機結合的問題。這就提出了「進入經營起作用」的要求。因為企業發展的中心工作是通過企業管理來運作的。黨建工作如果不進入管理,很難有效地發揮作用,所以要進一步深化實踐和探索,把公司黨建工作與企業管理融合起來,使之成為企業管理中不可或缺的重要環節。在管理中發揮黨組織的政治核心作用和黨員先鋒模範作用,形成企業管理的政治優勢,創造中國特色企業管理的模式。
(二)建設「四好」班子,優化領導班子和人才隊伍結構。
1、落實科學發展觀的關鍵是要建設一支高素質的幹部隊伍和建設一個富有戰鬥力、凝聚力、號召力的領導班子。各級黨組織一定要把加強領導班子建設和幹部隊伍建設作為工作重點,常抓不懈。
進一步堅持和健全民主集中制,增強黨的凝聚力和戰鬥力。要逐步建立科學化、民主化的決策機制。凡屬重大問題決策、重要幹部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用,必須經濟圖討論,逐步建立科學化、民主化的決策機制。做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,發揮班子成員的集體智慧和整體作用。認真過好一年一度的領導班子民主生活會,積極開展批評與自我批評,不斷提高民主生活會的質量。要通過建立與群眾對話制度,加強與群眾的溝通,虛心聽取幹部和職工的意見,切實改進工作作風和工作方法,把群眾滿意不滿意、群眾信任不信任作為衡量我們工作好壞的重要標準。
2、要加大培養選拔年輕幹部的力度,優化領導班子整體結構。各級黨組織要把培養和選拔優秀年輕幹部的工作放到重要位置,進一步解放思想,不拘一格選拔人才。樹立用人「看主流、看本質、看發展」和「注重實績、競爭擇優」的觀念,廣泛開展「舉賢」活動,採用群眾舉薦、個人自薦、組織推薦等形式,放開視野,拓展選人渠道。繼續完善黨政領導班子、大型工程項目經理、學科帶頭人三支後備幹部隊伍,加強和改進後備幹部工作。抓好年輕幹部的教育和管理,對年輕幹部既要重視文化業務的培訓,又要加強理論培訓和思想政治教育;既要熱情關心、熱情支持、熱情幫助,又要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。
3、加強黨風廉政建設,認真做好效能監察和創雙優工作。一是加大教育的針對性和教育形式的多樣性。二是在內部監督機制上進行梳理整合,發揮整體監督的作用。三是以加強過程管理和程序控制為重點,構建全覆蓋同步化的監控體系。四是制定公司實施「三重一大」制度的若干意見(試行),從基本要求、事項範圍、主要程序、監督檢查、責任追究五個方面進行規定。
(三)、整合資源,創新黨的組織建設新模式,充分發揮黨員主體作用。
1、 努力實踐單位黨建、區域黨建、行業黨建互聯、互補、互動的黨建聯動新要求,形成系統思考,開放互動,共築和諧的黨建聯動新格局。要突破傳統的工作模式和組織設置方式,整合不同區域、不同類型的基層黨組織資源,集聚區域基層黨組織力量。進一步加強黨建聯動、社區聯動、企業聯動的工作力度。
2、積極開展學習型黨組織建設,提升黨員主體意識,發揮黨員主體作用。提高黨員綜合素質,強化黨員的主體意識,繼續狠抓黨員的教育培訓,認真學習新黨章,建立黨員黨性定期分析制度。繼續命名推廣由黨員創造發明的工作方法,工藝流程和技改革,充分調動黨員的主觀能動性。
3、繼續把先進性教育長效機制建設做實,狠抓基層黨建責任制和完善黨組織的評估方式,抓好黨員經常性教育載體創新。鼓勵基層單位結合黨員隊伍的結構特點,設計黨員業務技能培訓的內容,提高黨員教育培訓質量,更好地貫徹落實中央《關於加強黨員經常性教育的意見》等四個保持先進性長效機制文件。
4、建設一支有戰鬥力的黨務政工幹部隊伍。加強對政工幹部後備力量的建設,要採取各種措施吸引青年人才從事政工工作,可以用崗位輪換、助理制度等方式來保證政工幹部隊伍後繼有人。同時要加強對支部書記的培養力度,從技術型青年黨員中選拔選拔優秀者,朝著培養成為復合型黨務幹部的目標發展。
(四)、加強和諧文化建設,創新精神文明的載體。
1、企業文化是企業凝聚力和創造力的重要源泉,成為企業核心競爭力的重要因素,文明要不斷深化「為民造福,實現自我」的企業價值觀的宣傳滲透力度,以此為核心,逐步提煉出總公司的經營觀、質量觀、安全觀、社會觀,論理道德觀等形成核心價值體系,從而增強企業文化吸引力和凝聚力,兼顧內外和諧。在促進和諧文化建設上要緊緊抓住六大環節,一是以堅持發展促和諧;二是以尊重人才促和諧;三是以兼顧利益促和諧;四是以團結促和諧;五是以黨建聯動促和諧;六是以為民造福促和諧。
2、深入開展立功競賽活動,狠抓工程建設,注重過程管理。在科技創新,人才培養,安全生產、文明施工、生產經營等多個層次開展立功競賽活動,開展上道工序同下道工序的同業務的結對競賽;突出項目管理,通過評選優秀項經部和最佳項目經理,提高項經部及項目經理的管理水平。要繼續深入開展群眾性的合理化建議和技術改進活動。
3、創建市級文明單位,各基層單位要創建對應的文明單位,2009年是文明單位考評年,公司再次朝著創建市級文明單位目標努力,各基層單位也要制定出自己的創建目標,並全力以赴地實現制定目標。為此,公司黨委按照公司創建目標和各創建單位的實際情況,已經出台新的文明單位創建工作新的標準。同時公司黨委作出了進一步簡化文明單位考核辦法的決定,公司有關部門要按照這個要求開展工作。主要為:開展文明單位創建,要將標準與卓越績效準則結合在一起,即創建文明單位的各項指標與創建全國質量獎中的卓越績效各項kpi指標結合在一起,做到了在不降低創建質量的前提下減負,使兩個文明建設工作相互結合,要做到創建工作有量化指標;同時要很抓創建特色,圍繞企業提高發展質量的目標,指導、幫助重點創建單位形成特色,把文明單位創建工作推向新境界;要幫助基層文明單位專管員提高創建工作的認識水平和督察能力,加強橫向交流,保證創建工作的質量和節點目標。
4、思想政治工作建設要解決難點、確保重點、形成特點,服務好經濟建設這個大局。思想政治工作是公司黨委長期堅持的抓手,是保障企業有序進行的重要資源。思研會是政治思想工作好經驗、好方法的總結和推廣組織者,所以,2009年,思研會的主要課題要體現解決難點、確保重點、形成特點。確立的課題要有實戰意義,編撰的論文不能為單純地保證數量而忽略了質量。黨建工作是重點,但是管理工作、人才工作和其他工作都可以作為選擇對象,以擴大論文內容的涵蓋面。
5、繼續發揮共青團組織作用,凝聚青年為企業發展建功立業。用的歸屬塑造青年。各級團組織要大力推進團員青年十七大主題讀書、知識競賽和演講活動,努力營造「崗位學習、崗位奉獻、崗位成才」的青年文化;要把青年的價值觀與企業的價值觀有機地融合在一起,把青年緊密聚合在企業周圍,與企業同甘苦、共進退,同呼吸、共命運,全心全意投入到「心系企業,立足本職,建功成才」的事業之中。
2008年,舜元集團黨委發揮了黨組織「四個管」的政治核心作用,積極引領企業各項工作協調有序的開展,兩個文明建設取得了新的成就。展望2009年,我們將再接再厲,以更優異的業績來檢驗我們學習貫徹黨的十七大的成果,以科學發展觀進一步促進企業又好又快的全面發展。
上海深入開展工地黨建聯建工作推進會。
4月27日,上海召開了「深入開展工地黨建聯建工作推進會」,總結近年來上海城市建設領域在加強工地黨建,推進黨建聯建等方面取得的經驗並全面部署新形勢新階段的工作,進一步推進了工地黨建聯建的各項工作。據悉,市委常委、組織部長沈紅光出席了會議並講話,他指出,深入推進工地黨建聯建是推動城市建設發展的迫切要求,要把做群眾工作、化解矛盾作為重點。同時他還強調,要主動在區域性大黨建格局中推進工地黨建聯建工作。此外,申通集團公司黨委、長寧區江蘇路社區(街道)黨工委、建工集團市建一公司黨委、隧道股份盾構分公司第六黨支部等也作了交流發言。全市各區(縣)組織部長、部分社區黨工委、居民區代表,建設系統有關單位黨政主要領導和職能部門負責人、建設行業大型國有企業、中央在滬企業、非公企業以及建設工地代表等200多人也參加了此次會議。會議下發了《關於進一步加強工地黨建聯建工作的意見(試行)》,對業主建設單位、工程總承包單位、項目工地單位、工程參建單位以及社區單位等黨組織的職責作了明確。
建築工地深入貫徹落實十七大精神黨的先進性建設教育。
2010年4月8日建築工地會議室召開,深入貫徹落實十七大精神的需要,是新世紀新階段做好建築工地黨員發展工作和對建築工地黨員進行繼續教育的需要,是加強黨的先進性建設的需要,因而是高校的一項重要任務。筆者認為,構建建築工地黨的基本知識全程化教育長效機制,應著重從四方面進行探索。
●「縱」「橫」結合的全方位、全程化學習長效機制。對建築工地黨員進行分班組安排黨的基本知識學習內容,形成逐步提高的全程化的縱向學習機制;同時,按新民工、積極分子、預備黨員、黨員分類型安排黨的基礎知識學習內容,形成分別提高的全方位的橫向學習機制。雙管齊下,構建起「縱」「橫」相結合的機制,促使農民工努力學習黨的基本知識,學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想,學習黨的路線方針政策,學習市場經濟知識、法律知識,不斷堅定共產主義理想和建設中國特色社會主義的信念,不斷提高政治、理論、思想素質,不斷增強為人民服務本領。
●「長」「短」結合的主題活動長效機制。是認識的源泉。以實踐為主題的活動,讓民工密切聯繫生活和社會實際,綜合運用知識進行探究的實踐活動,對培養民工的實踐能力和創新精神非常有價值。可將實踐活動分為長期連貫性的主題,如開展「黨在我心中」系列活動等,也可將實踐活動分為短期獨立性的主題,如開展假期社會實踐活動等。形成「長」「短」結合的、既嚴肅認真又生動活潑的切合建築工地民工特點的主題實踐活動長效機制。
●「嚴」「實」結合的加強基層黨組織建設長效機制。基層黨組織建設包括黨員教育和管理、黨內生活、黨員發展、服務群眾、加強組織和作風建設等內容。不僅要嚴格按照黨章的規定和要求去做,健全組織,完善制度,明確目標;從嚴治黨,嚴格教育和管理;嚴守黨紀國法,嚴肅組織生活,嚴格學習制度。還要實實在在地引導民工黨員在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,努力維護學校穩定;實實在在地培養民工黨員良好的個人品質,塑造學生黨員良好的精神風貌,保持共產黨員先進性;實實在在地解決民工黨員存在的突出問題,不斷增強民工黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰鬥力。形成「嚴」「實」結合的長效機制,充分發揮基層組織的戰鬥堡壘作用。
●「新」「活」 結合的培訓、管理長效機制。在民工黨的基本知識全程化教育活動中,培訓、管理的任務十分繁重。要對民工積極分子、建築工地有預備黨員、民工黨員、黨務政工幹部和黨校教師進行培訓和管理,切實加強建築工地黨的基本知識教育隊伍的建設。要在「新」字上下功夫,創新培訓、管理模式,形成長遠培訓規劃與年度計劃、短期計劃相結合,由應急式培訓、管理向主動式培訓、管理轉變的長效機制;要在「活」字上下功夫,遵循以人為本和講求實效的原則,採用豐富多彩的培訓形式與方法,建立科學的目標管理責任制。
以貫徹中央十七大四中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞十一五發展戰略的要求和上海世博新一輪城市基礎設施建設發展的新機遇,充分發揮公司黨委總攬全局、科學協調、創新機制、整合資源的作用,緊緊圍繞企業經營管理的重點、改革發展的難點、幹部關注的焦點、群眾關心的熱點,在思想理念上有突破,在機制創新上有突破,在資源整合上有突破。
二、工作目標。
——圍繞十七大四中全會精神的學習,深刻領會科學發展觀,在堅持理論聯繫實際,指導全年工作上下功夫。
——圍繞新一輪施工高潮的來臨,堅持黨的工作要進入企業管理起作用,在研究相應的工作機制和方法上下功夫。
——圍繞四好班子建設,開展第三屆好班子好乾部的評選,在著力造就高素質的幹部隊伍上下功夫。
——圍繞學習型黨組織建設,創新黨的組織建設模式和黨員主體作用的發揮,在整合資源上下功夫。
——圍繞新一輪文明單位的評比,在創新活動載體和評價體系上下功夫。
——圍繞提高監督的整體效能,抓好重點環節在創雙優工作和效能監察的防範機制和約束機制上下功夫。
三、主要工作。
(一)認真學習黨的十七大四中全會精神,深刻領會科學發展觀的內涵,堅持黨的工作要進入企業管理起作用。
1、學習宣傳貫徹黨的十七大精神,是企業黨組織當前和今後一個時期的首要政治任務。
公司黨委以樹立科學發展觀為指導,認真學習十七大精神和市九次黨代會精神,注重理論聯繫實際,把理論學習與開展管理業務培訓、提高幹部理論水平和創新能力結合起來,與創建學習型黨組織結合起來,與先進性教育長效機制建設結合起來,與全面完成09年的各項生產任務結合起來。
理論學習要緊密聯繫個人的思想實際和企業改革、發展的實際,研究新情況,解決新問題。面對新的發展機遇,要防止和克服可能出現的盲目樂觀的情緒,精神上不能鬆氣,工作上不能鬆氣。各級黨政組織和全體黨員職工,一定要正確分析和把握形勢,保持奮發有為的精神狀態,進一步開拓進取、再接再厲,各爭取更大的成績,奪取更大的勝利。要繼續保持和完善黨委中心組學習制度,積極倡導幹部學習。要積極探索和總結幹部理論學習的有效形式,改進學習方法,提高學習效果。
2、創新黨建工作新方法,堅持黨的工作要進入管理起作用。
2009年是戰略實施關鍵一年,也是上海新一輪基礎設施建設高峰年。我們面臨難得的歷史性機遇,同樣也面臨著嚴峻的考驗。我們幾乎同時面對國有企業經營建設和改革發展穩定可能遇到的所有重大因素。當前工作要緊緊圍繞提高企業核心競爭力,實現企業新一輪發展戰略來展開。圍繞發展抓黨建,必須解決好黨建工作與企業發展的中心工作有機結合的問題。這就提出了「進入經營起作用」的要求。因為企業發展的中心工作是通過企業管理來運作的。黨建工作如果不進入管理,很難有效地發揮作用,所以要進一步深化實踐和探索,把公司黨建工作與企業管理融合起來,使之成為企業管理中不可或缺的重要環節。在管理中發揮黨組織的政治核心作用和黨員先鋒模範作用,形成企業管理的政治優勢,創造中國特色企業管理的模式。
(二)建設「四好」班子,優化領導班子和人才隊伍結構。
1、落實科學發展觀的關鍵是要建設一支高素質的幹部隊伍和建設一個富有戰鬥力、凝聚力、號召力的領導班子。各級黨組織一定要把加強領導班子建設和幹部隊伍建設作為工作重點,常抓不懈。
進一步堅持和健全民主集中制,增強黨的凝聚力和戰鬥力。要逐步建立科學化、民主化的決策機制。凡屬重大問題決策、重要幹部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用,必須經濟圖討論,逐步建立科學化、民主化的決策機制。做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,發揮班子成員的集體智慧和整體作用。認真過好一年一度的領導班子民主生活會,積極開展批評與自我批評,不斷提高民主生活會的質量。要通過建立與群眾對話制度,加強與群眾的溝通,虛心聽取幹部和職工的意見,切實改進工作作風和工作方法,把群眾滿意不滿意、群眾信任不信任作為衡量我們工作好壞的重要標準。
2、要加大培養選拔年輕幹部的力度,優化領導班子整體結構。各級黨組織要把培養和選拔優秀年輕幹部的工作放到重要位置,進一步解放思想,不拘一格選拔人才。樹立用人「看主流、看本質、看發展」和「注重實績、競爭擇優」的觀念,廣泛開展「舉賢」活動,採用群眾舉薦、個人自薦、組織推薦等形式,放開視野,拓展選人渠道。繼續完善黨政領導班子、大型工程項目經理、學科帶頭人三支後備幹部隊伍,加強和改進後備幹部工作。抓好年輕幹部的教育和管理,對年輕幹部既要重視文化業務的培訓,又要加強理論培訓和思想政治教育;既要熱情關心、熱情支持、熱情幫助,又要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。
3、加強黨風廉政建設,認真做好效能監察和創雙優工作。一是加大教育的針對性和教育形式的多樣性。二是在內部監督機制上進行梳理整合,發揮整體監督的作用。三是以加強過程管理和程序控制為重點,構建全覆蓋同步化的監控體系。四是制定公司實施「三重一大」制度的若干意見(試行),從基本要求、事項範圍、主要程序、監督檢查、責任追究五個方面進行規定。
(三)、整合資源,創新黨的組織建設新模式,充分發揮黨員主體作用。
1、 努力實踐單位黨建、區域黨建、行業黨建互聯、互補、互動的黨建聯動新要求,形成系統思考,開放互動,共築和諧的黨建聯動新格局。要突破傳統的工作模式和組織設置方式,整合不同區域、不同類型的基層黨組織資源,集聚區域基層黨組織力量。進一步加強黨建聯動、社區聯動、企業聯動的工作力度。
2、積極開展學習型黨組織建設,提升黨員主體意識,發揮黨員主體作用。提高黨員綜合素質,強化黨員的主體意識,繼續狠抓黨員的教育培訓,認真學習新黨章,建立黨員黨性定期分析制度。繼續命名推廣由黨員創造發明的工作方法,工藝流程和技改革,充分調動黨員的主觀能動性。
3、繼續把先進性教育長效機制建設做實,狠抓基層黨建責任制和完善黨組織的評估方式,抓好黨員經常性教育載體創新。鼓勵基層單位結合黨員隊伍的結構特點,設計黨員業務技能培訓的內容,提高黨員教育培訓質量,更好地貫徹落實中央《關於加強黨員經常性教育的意見》等四個保持先進性長效機制文件。
4、建設一支有戰鬥力的黨務政工幹部隊伍。加強對政工幹部後備力量的建設,要採取各種措施吸引青年人才從事政工工作,可以用崗位輪換、助理制度等方式來保證政工幹部隊伍後繼有人。同時要加強對支部書記的培養力度,從技術型青年黨員中選拔選拔優秀者,朝著培養成為復合型黨務幹部的目標發展。
(四)、加強和諧文化建設,創新精神文明的載體。
1、企業文化是企業凝聚力和創造力的重要源泉,成為企業核心競爭力的重要因素,文明要不斷深化「為民造福,實現自我」的企業價值觀的宣傳滲透力度,以此為核心,逐步提煉出總公司的經營觀、質量觀、安全觀、社會觀,論理道德觀等形成核心價值體系,從而增強企業文化吸引力和凝聚力,兼顧內外和諧。在促進和諧文化建設上要緊緊抓住六大環節,一是以堅持發展促和諧;二是以尊重人才促和諧;三是以兼顧利益促和諧;四是以團結促和諧;五是以黨建聯動促和諧;六是以為民造福促和諧。
2、深入開展立功競賽活動,狠抓工程建設,注重過程管理。在科技創新,人才培養,安全生產、文明施工、生產經營等多個層次開展立功競賽活動,開展上道工序同下道工序的同業務的結對競賽;突出項目管理,通過評選優秀項經部和最佳項目經理,提高項經部及項目經理的管理水平。要繼續深入開展群眾性的合理化建議和技術改進活動。
3、創建市級文明單位,各基層單位要創建對應的文明單位,2009年是文明單位考評年,公司再次朝著創建市級文明單位目標努力,各基層單位也要制定出自己的創建目標,並全力以赴地實現制定目標。為此,公司黨委按照公司創建目標和各創建單位的實際情況,已經出台新的文明單位創建工作新的標準。同時公司黨委作出了進一步簡化文明單位考核辦法的決定,公司有關部門要按照這個要求開展工作。主要為:開展文明單位創建,要將標準與卓越績效準則結合在一起,即創建文明單位的各項指標與創建全國質量獎中的卓越績效各項kpi指標結合在一起,做到了在不降低創建質量的前提下減負,使兩個文明建設工作相互結合,要做到創建工作有量化指標;同時要很抓創建特色,圍繞企業提高發展質量的目標,指導、幫助重點創建單位形成特色,把文明單位創建工作推向新境界;要幫助基層文明單位專管員提高創建工作的認識水平和督察能力,加強橫向交流,保證創建工作的質量和節點目標。
4、思想政治工作建設要解決難點、確保重點、形成特點,服務好經濟建設這個大局。思想政治工作是公司黨委長期堅持的抓手,是保障企業有序進行的重要資源。思研會是政治思想工作好經驗、好方法的總結和推廣組織者,所以,2009年,思研會的主要課題要體現解決難點、確保重點、形成特點。確立的課題要有實戰意義,編撰的論文不能為單純地保證數量而忽略了質量。黨建工作是重點,但是管理工作、人才工作和其他工作都可以作為選擇對象,以擴大論文內容的涵蓋面。
5、繼續發揮共青團組織作用,凝聚青年為企業發展建功立業。用的歸屬塑造青年。各級團組織要大力推進團員青年十七大主題讀書、知識競賽和演講活動,努力營造「崗位學習、崗位奉獻、崗位成才」的青年文化;要把青年的價值觀與企業的價值觀有機地融合在一起,把青年緊密聚合在企業周圍,與企業同甘苦、共進退,同呼吸、共命運,全心全意投入到「心系企業,立足本職,建功成才」的事業之中。
2008年,舜元集團黨委發揮了黨組織「四個管」的政治核心作用,積極引領企業各項工作協調有序的開展,兩個文明建設取得了新的成就。展望2009年,我們將再接再厲,以更優異的業績來檢驗我們學習貫徹黨的十七大的成果,以科學發展觀進一步促進企業又好又快的全面發展。
上海深入開展工地黨建聯建工作推進會。
4月27日,上海召開了「深入開展工地黨建聯建工作推進會」,總結近年來上海城市建設領域在加強工地黨建,推進黨建聯建等方面取得的經驗並全面部署新形勢新階段的工作,進一步推進了工地黨建聯建的各項工作。據悉,市委常委、組織部長沈紅光出席了會議並講話,他指出,深入推進工地黨建聯建是推動城市建設發展的迫切要求,要把做群眾工作、化解矛盾作為重點。同時他還強調,要主動在區域性大黨建格局中推進工地黨建聯建工作。此外,申通集團公司黨委、長寧區江蘇路社區(街道)黨工委、建工集團市建一公司黨委、隧道股份盾構分公司第六黨支部等也作了交流發言。全市各區(縣)組織部長、部分社區黨工委、居民區代表,建設系統有關單位黨政主要領導和職能部門負責人、建設行業大型國有企業、中央在滬企業、非公企業以及建設工地代表等200多人也參加了此次會議。會議下發了《關於進一步加強工地黨建聯建工作的意見(試行)》,對業主建設單位、工程總承包單位、項目工地單位、工程參建單位以及社區單位等黨組織的職責作了明確。
建築工地深入貫徹落實十七大精神黨的先進性建設教育。
2010年4月8日建築工地會議室召開,深入貫徹落實十七大精神的需要,是新世紀新階段做好建築工地黨員發展工作和對建築工地黨員進行繼續教育的需要,是加強黨的先進性建設的需要,因而是高校的一項重要任務。筆者認為,構建建築工地黨的基本知識全程化教育長效機制,應著重從四方面進行探索。
●「縱」「橫」結合的全方位、全程化學習長效機制。對建築工地黨員進行分班組安排黨的基本知識學習內容,形成逐步提高的全程化的縱向學習機制;同時,按新民工、積極分子、預備黨員、黨員分類型安排黨的基礎知識學習內容,形成分別提高的全方位的橫向學習機制。雙管齊下,構建起「縱」「橫」相結合的機制,促使農民工努力學習黨的基本知識,學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想,學習黨的路線方針政策,學習市場經濟知識、法律知識,不斷堅定共產主義理想和建設中國特色社會主義的信念,不斷提高政治、理論、思想素質,不斷增強為人民服務本領。
●「長」「短」結合的主題活動長效機制。是認識的源泉。以實踐為主題的活動,讓民工密切聯繫生活和社會實際,綜合運用知識進行探究的實踐活動,對培養民工的實踐能力和創新精神非常有價值。可將實踐活動分為長期連貫性的主題,如開展「黨在我心中」系列活動等,也可將實踐活動分為短期獨立性的主題,如開展假期社會實踐活動等。形成「長」「短」結合的、既嚴肅認真又生動活潑的切合建築工地民工特點的主題實踐活動長效機制。
●「嚴」「實」結合的加強基層黨組織建設長效機制。基層黨組織建設包括黨員教育和管理、黨內生活、黨員發展、服務群眾、加強組織和作風建設等內容。不僅要嚴格按照黨章的規定和要求去做,健全組織,完善制度,明確目標;從嚴治黨,嚴格教育和管理;嚴守黨紀國法,嚴肅組織生活,嚴格學習制度。還要實實在在地引導民工黨員在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,努力維護學校穩定;實實在在地培養民工黨員良好的個人品質,塑造學生黨員良好的精神風貌,保持共產黨員先進性;實實在在地解決民工黨員存在的突出問題,不斷增強民工黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰鬥力。形成「嚴」「實」結合的長效機制,充分發揮基層組織的戰鬥堡壘作用。
●「新」「活」 結合的培訓、管理長效機制。在民工黨的基本知識全程化教育活動中,培訓、管理的任務十分繁重。要對民工積極分子、建築工地有預備黨員、民工黨員、黨務政工幹部和黨校教師進行培訓和管理,切實加強建築工地黨的基本知識教育隊伍的建設。要在「新」字上下功夫,創新培訓、管理模式,形成長遠培訓規劃與年度計劃、短期計劃相結合,由應急式培訓、管理向主動式培訓、管理轉變的長效機制;要在「活」字上下功夫,遵循以人為本和講求實效的原則,採用豐富多彩的培訓形式與方法,建立科學的目標管理責任制。
關於「五個基本」「七個體系」等黨建工作標準含義的資料。
一、五個基本
1、健全基本組織,就是要創新基層黨組織的設置方式,明確基層黨組織的隸屬關係,強化基層黨組織的功能,做到哪裡有群眾哪裡就有黨的工作、哪裡有黨員哪裡就有黨組織、哪有黨組織哪裡就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。
2、建強基本隊伍,就是要選好「領頭雁」、配強領導班子、建好乾部隊伍、激活黨員隊伍、加強後備人才、大學生村官和入黨積極分子建設,努力建設一支素質優良、結構合理、管理有序、作用明顯的黨的基本隊伍。
3、開展基本活動,就是要圍繞完成黨的基本任務開展活動,圍繞履行基層黨組織的基本職能開展活動,圍繞基層黨組織創先爭優開展活動,充分發揮黨的群眾工作和社會工作優勢開展活動,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
4、完善基本制度,就是要圍繞學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章健全完善制度體系,主要包括:落實和執行民主集中制的制度,黨建工作責任制度,組織生活制度,民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的制度,密切聯繫群眾的制度等,推進基層黨建工作科學化、制度化、規範化。
5、落實基本保障,主要包括:組織保障、人員保障、經費保障、場所保障、政策保障,確保基層黨組織正常運轉,確保黨的工作順利開展。
二、「七個體系」
1、黨的基層組織體系。
2、基層黨組織和黨員聯繫服務群眾工作體系。
3、基層黨組織宣傳教育群眾工作體系。
4、黨領導的基層民主自治工作體系。
5、基層和諧穩定工作體系。
6、基層黨建工作保障體系。
7、黨建工作考核評價工作體系。
三、五好黨支部
先進基層黨組織的基本要求是,學習型黨組織建設成效明顯,出色完成黨章規定的基本任務,努力做到「五個好」:
1、領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹黨的路線方針政策,團結協作,求真務實,勤政廉潔,有較強的凝聚力和戰鬥力。
2、黨員隊伍好。黨員素質優良,有較強的黨員意識,能夠充分發揮先鋒模範作用。
3、工作機制好。規章制度完善,管理措施到位,工作運行順暢有序。
4、工作業績好。本單位各項工作成績顯著,圍繞中心、服務大局事跡突出。
5、群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象,黨群幹群關係密切。
四、五帶頭黨員模範
優秀共產黨員的基本要求是,模範履行黨章規定的義務,努力做到「五帶頭」:
1、帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀,自覺堅定理想信念;認真學習科學文化知識,成為本職工作的行家裡手。
2、帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感,埋頭苦幹、開拓創新、無私奉獻,在本職崗位上做出顯著成績。
3、帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難,自覺維護群眾正當權益。
4、帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律,模範遵守國家法律法規。
5、帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚,敢於同不良風氣、違紀違法行為作並爭。
一、五個基本
1、健全基本組織,就是要創新基層黨組織的設置方式,明確基層黨組織的隸屬關係,強化基層黨組織的功能,做到哪裡有群眾哪裡就有黨的工作、哪裡有黨員哪裡就有黨組織、哪有黨組織哪裡就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。
2、建強基本隊伍,就是要選好「領頭雁」、配強領導班子、建好乾部隊伍、激活黨員隊伍、加強後備人才、大學生村官和入黨積極分子建設,努力建設一支素質優良、結構合理、管理有序、作用明顯的黨的基本隊伍。
3、開展基本活動,就是要圍繞完成黨的基本任務開展活動,圍繞履行基層黨組織的基本職能開展活動,圍繞基層黨組織創先爭優開展活動,充分發揮黨的群眾工作和社會工作優勢開展活動,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
4、完善基本制度,就是要圍繞學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章健全完善制度體系,主要包括:落實和執行民主集中制的制度,黨建工作責任制度,組織生活制度,民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的制度,密切聯繫群眾的制度等,推進基層黨建工作科學化、制度化、規範化。
5、落實基本保障,主要包括:組織保障、人員保障、經費保障、場所保障、政策保障,確保基層黨組織正常運轉,確保黨的工作順利開展。
二、「七個體系」
1、黨的基層組織體系。
2、基層黨組織和黨員聯繫服務群眾工作體系。
3、基層黨組織宣傳教育群眾工作體系。
4、黨領導的基層民主自治工作體系。
5、基層和諧穩定工作體系。
6、基層黨建工作保障體系。
7、黨建工作考核評價工作體系。
三、五好黨支部
先進基層黨組織的基本要求是,學習型黨組織建設成效明顯,出色完成黨章規定的基本任務,努力做到「五個好」:
1、領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹黨的路線方針政策,團結協作,求真務實,勤政廉潔,有較強的凝聚力和戰鬥力。
2、黨員隊伍好。黨員素質優良,有較強的黨員意識,能夠充分發揮先鋒模範作用。
3、工作機制好。規章制度完善,管理措施到位,工作運行順暢有序。
4、工作業績好。本單位各項工作成績顯著,圍繞中心、服務大局事跡突出。
5、群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象,黨群幹群關係密切。
四、五帶頭黨員模範
優秀共產黨員的基本要求是,模範履行黨章規定的義務,努力做到「五帶頭」:
1、帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀,自覺堅定理想信念;認真學習科學文化知識,成為本職工作的行家裡手。
2、帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感,埋頭苦幹、開拓創新、無私奉獻,在本職崗位上做出顯著成績。
3、帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難,自覺維護群眾正當權益。
4、帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律,模範遵守國家法律法規。
5、帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚,敢於同不良風氣、違紀違法行為作並爭。
今年是十四五規劃開局之年,也是xx集團推動改革轉型、實現高質量發展的關鍵之年。今年,集團黨委堅持以____新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,持續深化「五心」黨建,大力推動基層黨建質量提升,不斷築牢國有企業黨建工作的「根」與「魂」,全面發揮黨的領導核心和政治核心作用,全力引領改革、推動改革,全力保障公司持續健康穩定發展,以更加優異的成績為中國共產黨成立100周年獻禮。
一、指導思想
以____新時代中國特色社會主義思想為指導。
二、工作主線
以深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。
三、工作目標
引領改革、助力經營、匯聚動能。
四、實施六大工程
(一)實施領航工程,加強政治建設,提升引領力。
1.加強政治建設。將學習____新時代中國特色社會主義思想作為長期堅持的政治任務,將黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為全年學習的重點內容,持續鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果。堅持學習教育常態化制度化,堅持集中學習與自學相結合,每周下發學習計劃,每月舉行黨委中心組理論學習,專題研討和輔導報告相結合,做到真正學懂弄通做實,確保頻次達標,效果明顯。
2.堅持黨的領導。結合公司內部變革調整、一體化管控體系建設和開發、建設、物業三個板塊改革調整需求,修訂公司黨委議事規則,進一步明確黨委決策權責邊界。同時,始終保持黨委對改革發展的把方向管大局抓落實的地位和定向,定期聽取彙報、嚴格依法依規決策。
3.嚴格管黨治黨。堅持黨要管黨,切實履行全面從嚴治黨責任,通過健全全面從嚴治黨責任制度,堅持和完善黨建責任清單制度、班子成員季度談心制度等好的做法,持續修復和維繫良好的政治生態。定期召開黨委會研究部署政治建設、黨員教育、廉政建設等工作。
4.嚴肅黨內政治生活。嚴格尊崇黨章,嚴格遵守準則,堅持和完善民主集中制,全面落實「三會一課」、組織生活會、領導幹部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度,認真落實黨的組織生活制度,切實增強黨內政治生活的政治性、原則性和戰鬥性。
(二)實施鑄魂工程,加強思想建設,提升向心力。
1.抓牢意識形態。堅持黨對意識形態工作的絕對領導,定期召開意識形態專題會,研判形勢,布置任務。邀請專家作意識形態專題講座,提升認識,強化提高;做好正面宣傳,有效利用微信公眾號、外網加強宣傳報道,引領並帶動基層工作合力,不斷提升主題宣傳、形勢宣講、政策宣傳、成就宣傳和典型宣傳的針對性和實效性,凝聚起履行子公司使命,推動高質量發展、加強黨的建設的強大正能量。
2.強化理論武裝。依託「三會一課」、微信平台等載體,廣泛開展理論宣講、專題培訓、交流研討、知識競賽、黨建積分等活動,提高學習自覺性;積極開展黨史教育、國情教育、警示教育、專題教育,寓教於樂,教學相長,使黨的偉大理論和精神入腦入心。
3.抓好黨課教育。延伸黨課觸角,把學習教育、活動實踐和業務工作等內容融入黨課教育全過程,積極創新載體和形式,採用微視頻、新媒體授課等,不斷提升黨課對黨員對黨員的吸引力,充分發揮黨課在教育管理黨員工作中的重要作用。
4.促進學習成果的轉化。把學習成果內化為思想覺悟、轉化為思維方法、細化為思路舉措,著眼於黨的十九屆五中全會精神的貫徹,著眼於____新時代中國特色社會主義思想的運用,著眼於新時代黨的建設總要求的踐行,緊密聯繫公司發展戰略、部門職責、個人職責,明確工作目標及任務,確保黨的十九屆五中全會精神在公司開花結果。
5.抓實企業文化。全面推動企業文化體系落地生根,通過召開發布會、領導帶頭講文化、文化宣傳進一線、知識答題等方式,凝聚全員共識。加強企業文化在項目的運用,通過統一標識、文化上牆、規範行為,提升項目形象和企業形象。同時,開展文化大討論活動,通過討論,進一步凝聚改革發展的思想共識,引導兩級班子積極成為深化改革的支持者、參與者、推動者,為改革打牢思想基礎。
(三)實施強基工程,加強組織建設,提升戰鬥力。
結合行業特性和企業特點,認真落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,確保公司黨委領導作用發揮組織化、制度化、具體化,切實建強組織,落實黨的一切工作到黨支部的方針,持續提升戰鬥力。
1.建強基層組織。督促黨支部認真貫徹執行《中國共產黨支部工作條例》,發揮黨支部戰鬥堡壘作用,擔負起教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責:壓實黨建工作責任制,在層層簽訂黨建責任書的基礎上,加強基層黨建質量提升,指導監督各支部擬定堡壘升級計劃;進一步明確黨小組職責,建立黨小組考核細則,實施「月競賽、季考評」,對考核中排名末位的黨小組長進行組織談話,切實發揮黨小組直接的作用;同時,推進項目黨支部建設,加強對流動黨員教育管理。
2.完善制度強基礎。結合國有企業基層組織工作條例和公司黨建工作實際,以上級單位黨建標準化體系2.0版為指導,修訂黨建制度彙編;持續開展項目精品黨建工作,完善項目黨建制度體系,建立《項目黨群工作制度》《項目黨支部議事規則》《項目黨支部書記述職制度》;持續開展支部工作清單布置及檢查、組織生活安排及檢查、開展紀念建黨100周年系列活動,先進集體和優秀個人評比表彰,營造比學趕幫超的良好氛圍;建立困難黨員動態台賬,做好睏難黨員和老黨員的關懷幫扶慰問,持續夯實黨建基礎。
3.加強兩級班子隊伍建設。對照國企好乾部20字方針,加強兩級班子建設的頂層設計和整體規劃,搭建領導力勝任模型,持續開展「菁英提升計劃」,不斷提升領導幹部自身綜合素質和推動改革、駕馭複雜局面的能力。健全激勵約束機制,建立健全容錯糾錯和激勵保障措施,旗幟鮮明的為敢於當擔當、踏實做事的幹部撐腰鼓勁。在領導幹部、中干、工匠中持續開展1+1讀書活動,使參學人員既懂要黨建理論又要懂業務知識,擴展知識面。
4.建強黨員隊伍。充分發揮黨員的先鋒模範作用,在全體黨員中開展「我是黨員主力軍我是先鋒助發展」活動,實施黨建+市場拓展、黨建+成本控制、黨建+服務一線、黨建+進度保障、黨建+安全生產等主題黨日活動,推動黨員的力量在各層面、各領域得到體現。加強黨員黨性鍛鍊,不斷提高黨員的政治覺悟和政治能力,對黨忠誠老實、與黨中央同心同德,為黨盡責,永葆共產黨人政治本色;嚴把黨員發展入口關,發展黨員必須把政治標準放在首位,嚴肅發展流程,發展黨員檔案清理自查,確保新黨員隊伍的先進性和純潔性,不斷提高發展黨員工作的質量和水平。
5.加強黨務工作隊伍建設。定期開展黨務工作者業務提升培訓,進行理論考試、黨務技能pk賽、實操演練賽。
(四)實施求實工程,加強作風建設,提升感召力。
1.落實主體責任。各級黨組織扛起作風建設的主體責任,各級黨組織負責人要切實履行好力戒形式主義、官僚主義的第一責任。要建立定期分析形式主義、官僚主義的工作機制,研判形勢,制定對策,抓好落實。在抓好中干作風建設季度測評的基礎上,建立分析、整改、監督、落實、反饋的閉環管理機制。
2.抓實問題整改。提高站位,把抓實主題教育問題整改和巡視問題整改作為轉變作風的重要抓手,嚴格督促領導班子、領導、中干、黨員每兩月報送整改情況。公司主題教育領導小組堅持每兩月召開整治整改推進會,及時分析情況,督促整改落實,完成一項,關閉一項,確保整治整改取得實實在在的成效。
3.堅持走進一線。由黨委委員帶頭,走進一線開展「五個一」活動,即在項目現場開展一場黨性教育、上一堂黨課、與項目業主進行一次交流、召開一次現場座談會、簽一份廉潔承諾書,切實加強一線幹部員工教育管理。
4.加強調查研究。結合公司改革發展任務,開展大調研活動,由公司領導和中干制定年度調研計劃,明確調研課題,形成調研報告,切實推動兩級班子關注公司難點、重點問題,摸情況、解難題,持續推進工作改進提高。
(五)實施陽光工程,加強紀律建設,提升保障力。
1.堅持黨委對紀檢工作的領導。加強教育預防、完善監督體系、嚴肅執紀問責,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。黨委定期召開專題會部署研判黨風廉政工作,紀委要制定年度;支部要制定年度開展黨風廉政建設計劃,每月研究討論布置黨風廉政工作。
2.將廉潔教育抓在日常。公司各級黨組織要深入學習____總書記在十九屆中紀委四次全會上的重要講話精神,黨委和各黨支部要把對領導幹部和黨員的廉潔教育納入每月黨委中心組學習會和黨支部「三會一課」,成為必學內容。
3.創新教育預防。探索黨風廉政建設知識現場宣講、違紀違規案例剖析活動、廉政漫畫徵集發布活動等新舉措,促使黨風廉政教育更「接地氣」。加大對專業分包、招標採購等腐敗易發多發領域廉潔風險點、以及「微腐敗」易發崗位的排查,列出清單、劃分等級、加強防控。
4.完善監督體系。加強懲治和預防腐敗體系建設,發揮紀檢、審計、法律等監督主體職能作用,切實加強對同級黨委委員和領導班子成員的日常監督。要改進監督的方式方法,精準提出監察建議,切實通過監督促進管理提升。
5.嚴肅執紀問責。加快問題線索分析排查,做到發現一起,查處一起,不留死角,形成強大震懾力。抓住領導幹部「關鍵少數」,強化責任追究。堅持不懈對公務接待、業務支出、差旅費、公車使用等情況開展監督檢查,發現問題及時查處通報,形成嚴肅執紀問責的文化氛圍。
6.提高黨內法規制度的執行力。加強對黨內法規制度執行的監督檢查,促進黨內法規制度的落實,堅持制度面前人人平等,堅決維護黨內法規制度的嚴肅性和權威性。
(六)實施聚力工程,加強群團建設,提升凝聚力。
1.加強組織領導。把群團工作納入公司黨建工作的整體。按照黨建帶動群團組織建設的要求,從帶組織、帶隊伍、帶陣地、帶制度入手,同步健全組織體系、同步強化服務功能、同步創新活動載體、同步夯實基礎保障,努力增強群團組織的活力,全面匯聚改革發展力量。
2.堅持定期研究。嚴格執行黨群工作例會制度,每季度召開專題會議,聽取群團工作開展情況彙報,及時分析研究員工思想動態,解決群團工作中存在的問題,與群團幹部開展談心談話,聽取意見建議。
3.激發全員活力。支持工會和團總支開展各類活動。針對公司的改革發展形勢,工會要激發員工工作積極性,鼓舞員工士氣,提升員工業務技能,要圍繞項目管控、成本管控、營銷難點等開展技能比武、項目攻關和各類專項勞動競賽。團總支要緊密圍繞黨政中心,紮實開展青年文明號、青年安全生產示範崗等團內品牌活動,團結帶領廣大團員青年充分發揮「生力軍」和「突擊隊」作用。
一、指導思想
以____新時代中國特色社會主義思想為指導。
二、工作主線
以深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。
三、工作目標
引領改革、助力經營、匯聚動能。
四、實施六大工程
(一)實施領航工程,加強政治建設,提升引領力。
1.加強政治建設。將學習____新時代中國特色社會主義思想作為長期堅持的政治任務,將黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為全年學習的重點內容,持續鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果。堅持學習教育常態化制度化,堅持集中學習與自學相結合,每周下發學習計劃,每月舉行黨委中心組理論學習,專題研討和輔導報告相結合,做到真正學懂弄通做實,確保頻次達標,效果明顯。
2.堅持黨的領導。結合公司內部變革調整、一體化管控體系建設和開發、建設、物業三個板塊改革調整需求,修訂公司黨委議事規則,進一步明確黨委決策權責邊界。同時,始終保持黨委對改革發展的把方向管大局抓落實的地位和定向,定期聽取彙報、嚴格依法依規決策。
3.嚴格管黨治黨。堅持黨要管黨,切實履行全面從嚴治黨責任,通過健全全面從嚴治黨責任制度,堅持和完善黨建責任清單制度、班子成員季度談心制度等好的做法,持續修復和維繫良好的政治生態。定期召開黨委會研究部署政治建設、黨員教育、廉政建設等工作。
4.嚴肅黨內政治生活。嚴格尊崇黨章,嚴格遵守準則,堅持和完善民主集中制,全面落實「三會一課」、組織生活會、領導幹部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度,認真落實黨的組織生活制度,切實增強黨內政治生活的政治性、原則性和戰鬥性。
(二)實施鑄魂工程,加強思想建設,提升向心力。
1.抓牢意識形態。堅持黨對意識形態工作的絕對領導,定期召開意識形態專題會,研判形勢,布置任務。邀請專家作意識形態專題講座,提升認識,強化提高;做好正面宣傳,有效利用微信公眾號、外網加強宣傳報道,引領並帶動基層工作合力,不斷提升主題宣傳、形勢宣講、政策宣傳、成就宣傳和典型宣傳的針對性和實效性,凝聚起履行子公司使命,推動高質量發展、加強黨的建設的強大正能量。
2.強化理論武裝。依託「三會一課」、微信平台等載體,廣泛開展理論宣講、專題培訓、交流研討、知識競賽、黨建積分等活動,提高學習自覺性;積極開展黨史教育、國情教育、警示教育、專題教育,寓教於樂,教學相長,使黨的偉大理論和精神入腦入心。
3.抓好黨課教育。延伸黨課觸角,把學習教育、活動實踐和業務工作等內容融入黨課教育全過程,積極創新載體和形式,採用微視頻、新媒體授課等,不斷提升黨課對黨員對黨員的吸引力,充分發揮黨課在教育管理黨員工作中的重要作用。
4.促進學習成果的轉化。把學習成果內化為思想覺悟、轉化為思維方法、細化為思路舉措,著眼於黨的十九屆五中全會精神的貫徹,著眼於____新時代中國特色社會主義思想的運用,著眼於新時代黨的建設總要求的踐行,緊密聯繫公司發展戰略、部門職責、個人職責,明確工作目標及任務,確保黨的十九屆五中全會精神在公司開花結果。
5.抓實企業文化。全面推動企業文化體系落地生根,通過召開發布會、領導帶頭講文化、文化宣傳進一線、知識答題等方式,凝聚全員共識。加強企業文化在項目的運用,通過統一標識、文化上牆、規範行為,提升項目形象和企業形象。同時,開展文化大討論活動,通過討論,進一步凝聚改革發展的思想共識,引導兩級班子積極成為深化改革的支持者、參與者、推動者,為改革打牢思想基礎。
(三)實施強基工程,加強組織建設,提升戰鬥力。
結合行業特性和企業特點,認真落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,確保公司黨委領導作用發揮組織化、制度化、具體化,切實建強組織,落實黨的一切工作到黨支部的方針,持續提升戰鬥力。
1.建強基層組織。督促黨支部認真貫徹執行《中國共產黨支部工作條例》,發揮黨支部戰鬥堡壘作用,擔負起教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責:壓實黨建工作責任制,在層層簽訂黨建責任書的基礎上,加強基層黨建質量提升,指導監督各支部擬定堡壘升級計劃;進一步明確黨小組職責,建立黨小組考核細則,實施「月競賽、季考評」,對考核中排名末位的黨小組長進行組織談話,切實發揮黨小組直接的作用;同時,推進項目黨支部建設,加強對流動黨員教育管理。
2.完善制度強基礎。結合國有企業基層組織工作條例和公司黨建工作實際,以上級單位黨建標準化體系2.0版為指導,修訂黨建制度彙編;持續開展項目精品黨建工作,完善項目黨建制度體系,建立《項目黨群工作制度》《項目黨支部議事規則》《項目黨支部書記述職制度》;持續開展支部工作清單布置及檢查、組織生活安排及檢查、開展紀念建黨100周年系列活動,先進集體和優秀個人評比表彰,營造比學趕幫超的良好氛圍;建立困難黨員動態台賬,做好睏難黨員和老黨員的關懷幫扶慰問,持續夯實黨建基礎。
3.加強兩級班子隊伍建設。對照國企好乾部20字方針,加強兩級班子建設的頂層設計和整體規劃,搭建領導力勝任模型,持續開展「菁英提升計劃」,不斷提升領導幹部自身綜合素質和推動改革、駕馭複雜局面的能力。健全激勵約束機制,建立健全容錯糾錯和激勵保障措施,旗幟鮮明的為敢於當擔當、踏實做事的幹部撐腰鼓勁。在領導幹部、中干、工匠中持續開展1+1讀書活動,使參學人員既懂要黨建理論又要懂業務知識,擴展知識面。
4.建強黨員隊伍。充分發揮黨員的先鋒模範作用,在全體黨員中開展「我是黨員主力軍我是先鋒助發展」活動,實施黨建+市場拓展、黨建+成本控制、黨建+服務一線、黨建+進度保障、黨建+安全生產等主題黨日活動,推動黨員的力量在各層面、各領域得到體現。加強黨員黨性鍛鍊,不斷提高黨員的政治覺悟和政治能力,對黨忠誠老實、與黨中央同心同德,為黨盡責,永葆共產黨人政治本色;嚴把黨員發展入口關,發展黨員必須把政治標準放在首位,嚴肅發展流程,發展黨員檔案清理自查,確保新黨員隊伍的先進性和純潔性,不斷提高發展黨員工作的質量和水平。
5.加強黨務工作隊伍建設。定期開展黨務工作者業務提升培訓,進行理論考試、黨務技能pk賽、實操演練賽。
(四)實施求實工程,加強作風建設,提升感召力。
1.落實主體責任。各級黨組織扛起作風建設的主體責任,各級黨組織負責人要切實履行好力戒形式主義、官僚主義的第一責任。要建立定期分析形式主義、官僚主義的工作機制,研判形勢,制定對策,抓好落實。在抓好中干作風建設季度測評的基礎上,建立分析、整改、監督、落實、反饋的閉環管理機制。
2.抓實問題整改。提高站位,把抓實主題教育問題整改和巡視問題整改作為轉變作風的重要抓手,嚴格督促領導班子、領導、中干、黨員每兩月報送整改情況。公司主題教育領導小組堅持每兩月召開整治整改推進會,及時分析情況,督促整改落實,完成一項,關閉一項,確保整治整改取得實實在在的成效。
3.堅持走進一線。由黨委委員帶頭,走進一線開展「五個一」活動,即在項目現場開展一場黨性教育、上一堂黨課、與項目業主進行一次交流、召開一次現場座談會、簽一份廉潔承諾書,切實加強一線幹部員工教育管理。
4.加強調查研究。結合公司改革發展任務,開展大調研活動,由公司領導和中干制定年度調研計劃,明確調研課題,形成調研報告,切實推動兩級班子關注公司難點、重點問題,摸情況、解難題,持續推進工作改進提高。
(五)實施陽光工程,加強紀律建設,提升保障力。
1.堅持黨委對紀檢工作的領導。加強教育預防、完善監督體系、嚴肅執紀問責,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。黨委定期召開專題會部署研判黨風廉政工作,紀委要制定年度;支部要制定年度開展黨風廉政建設計劃,每月研究討論布置黨風廉政工作。
2.將廉潔教育抓在日常。公司各級黨組織要深入學習____總書記在十九屆中紀委四次全會上的重要講話精神,黨委和各黨支部要把對領導幹部和黨員的廉潔教育納入每月黨委中心組學習會和黨支部「三會一課」,成為必學內容。
3.創新教育預防。探索黨風廉政建設知識現場宣講、違紀違規案例剖析活動、廉政漫畫徵集發布活動等新舉措,促使黨風廉政教育更「接地氣」。加大對專業分包、招標採購等腐敗易發多發領域廉潔風險點、以及「微腐敗」易發崗位的排查,列出清單、劃分等級、加強防控。
4.完善監督體系。加強懲治和預防腐敗體系建設,發揮紀檢、審計、法律等監督主體職能作用,切實加強對同級黨委委員和領導班子成員的日常監督。要改進監督的方式方法,精準提出監察建議,切實通過監督促進管理提升。
5.嚴肅執紀問責。加快問題線索分析排查,做到發現一起,查處一起,不留死角,形成強大震懾力。抓住領導幹部「關鍵少數」,強化責任追究。堅持不懈對公務接待、業務支出、差旅費、公車使用等情況開展監督檢查,發現問題及時查處通報,形成嚴肅執紀問責的文化氛圍。
6.提高黨內法規制度的執行力。加強對黨內法規制度執行的監督檢查,促進黨內法規制度的落實,堅持制度面前人人平等,堅決維護黨內法規制度的嚴肅性和權威性。
(六)實施聚力工程,加強群團建設,提升凝聚力。
1.加強組織領導。把群團工作納入公司黨建工作的整體。按照黨建帶動群團組織建設的要求,從帶組織、帶隊伍、帶陣地、帶制度入手,同步健全組織體系、同步強化服務功能、同步創新活動載體、同步夯實基礎保障,努力增強群團組織的活力,全面匯聚改革發展力量。
2.堅持定期研究。嚴格執行黨群工作例會制度,每季度召開專題會議,聽取群團工作開展情況彙報,及時分析研究員工思想動態,解決群團工作中存在的問題,與群團幹部開展談心談話,聽取意見建議。
3.激發全員活力。支持工會和團總支開展各類活動。針對公司的改革發展形勢,工會要激發員工工作積極性,鼓舞員工士氣,提升員工業務技能,要圍繞項目管控、成本管控、營銷難點等開展技能比武、項目攻關和各類專項勞動競賽。團總支要緊密圍繞黨政中心,紮實開展青年文明號、青年安全生產示範崗等團內品牌活動,團結帶領廣大團員青年充分發揮「生力軍」和「突擊隊」作用。