新冠肺炎疫情防控應急處置預案[朗讀]

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，經過全國上下艱苦努力，我國新冠肺炎疫情防控向好態勢進一步鞏固，防控工作已從應急狀態轉為常態化。按照黨中央關於抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作的決策部署，為全面落實「外防輸入、內防反彈」的總體防控策略，堅持及時發現、快速處置、精準管控、有效救治，有力保障人民群眾生命安全和身體健康，有力保障經濟社會秩序全面恢復，經中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組同意，現提出以下意見。
一、堅持預防為主
1.科學佩戴口罩。在人員密集的封閉場所、與他人小於1米距離接觸時佩戴口罩。醫療機構工作人員，在密閉公共場所工作的營業員、保安員、保潔員、司乘人員、客運場站服務人員、警察等人員以及就醫人員等要佩戴口罩。
2.減少人員聚集。注意保持1米以上的社交距離。減少非必要的聚集性活動，減少參加聚集性活動的人員。儘量不前往人員聚集場所尤其是密閉式場所。
3.加強通風消毒。室內經常開窗通風，保持空氣流通。公共場所、場站碼頭、公共運輸工具要落實日常清潔、消毒等衛生措施。
4.提高健康素養。養成「一米線」、勤洗手、戴口罩、公筷制等衛生習慣和生活方式。咳嗽、打噴嚏時注意遮擋。
二、落實「四早」措施
5.及時發現。落實公共場所體溫檢測措施，加強預檢分診和發熱門診排查，做到對確診病例、疑似病例、無症狀感染者的「早發現」，並按要求「早報告」，不得瞞報、漏報、遲報。
6.快速處置。24小時內完成流行病學調查，充分發揮大數據等優勢，儘快徹底查明可能的感染源，做好對密切接觸者的判定和追蹤管理。落實「早隔離」措施，及時對確診病例、疑似病例進行隔離治療，對無症狀感染者、密切接觸者實行14天集中隔離醫學觀察。對可能的污染場所全面終末消毒。
7.精準管控。依法依規、科學劃定防控區域範圍至最小單元(如樓棟、病區、居民小區、自然村組等)，果斷採取限制人員聚集性活動、封鎖等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風險。及時公布防控區域相關信息。
8.有效救治。指定定點收治醫院，落實「早治療」措施，加強中西醫結合治療。及時有效全面收治輕症患者，減少向重症轉化。堅持「四集中」，對重症患者實施多學科救治，最大限度提高治癒率、降低病亡率。患者治癒出院後，繼續集中或居家隔離醫學觀察14天。
三、突出重點環節
9.重點場所防控。按照相關技術指南，在落實防控措施前提下，全面開放商場、超市、賓館、餐館等生活場所;採取預約、限流等方式，開放公園、旅遊景點、運動場所，圖書館、博物館、美術館等室內場館，以及影劇院、遊藝廳等密閉式娛樂休閒場所，可舉辦各類必要的會議、會展活動等。
10.重點機構防控。做好養老機構、福利院、監所、精神衛生醫療機構等風險防範，落實人員進出管理、人員防護、健康監測、消毒等防控措施。養老機構內設醫務室、護理站等醫療服務機構的，不得超出醫療許可服務範圍對外服務。醫療機構舉辦養老機構或與養老機構毗鄰的，應按照醫療機構分區管理要求開展交叉感染評估，評估有風險的應採取必要的控制措施。
11.重點人群防控。指導老年人、兒童、孕產婦、殘疾人、嚴重慢性病患者等重點人群做好個人防護，並開展心理疏導和關愛幫扶等工作。
12.醫療機構防控。加強院內感染防控，推廣分時段預約診療，嚴格落實醫療機構分區管理要求，及時排查風險並採取處置措施，嚴格探視和陪護管理，避免交叉感染。嚴格預檢分診和發熱門診工作流程，強化防控措施。落實醫務人員防護措施，加強對醫務人員的健康管理和監測。
13.校園防控。實行教職員工和學生健康情況「日報告」、「零報告」制度。做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作，落實入學入托晨(午)檢、因病缺課(勤)病因追查和登記等防控措施。
14.社區防控。加強基層社區網格化管理，發揮社區志願者作用。做好健康教育、環境衛生治理、出租房屋和集體宿舍管理、外來人員管理等工作。出現疫情的社區要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作，必要時採取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。
四、強化支撐保障
15.擴大檢測範圍。各地可根據疫情防控工作需要和檢測能力，進行科學評估，對密切接觸者、境外入境人員、發熱門診患者、新住院患者及陪護人員、醫療機構工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、監所工作人員、社會福利養老機構工作人員等重點人群「應檢盡檢」。對其他人群實施「願檢盡檢」。人群相對密集、流動性較大地區和邊境口岸等重點地區縣區級及以上疾控機構、二級及以上醫院要著力加強核酸檢測能力建設;鼓勵有資質的社會檢測機構提供檢測服務，擴大商業化應用。「應檢盡檢」所需費用由各地政府承擔，「願檢盡檢」所需費用由企事業單位或個人承擔;檢測收費標準由各地物價部門確定並公示。各地要及時公布檢測機構名單。
16.發揮大數據作用。依託全國一體化政務服務平台，全面推動各地落實「健康碼」互通互認「一碼通行」，及時將核酸和血清抗體檢測結果、重點人員等信息共享到「健康碼」資料庫，推進人員安全有序流動。做好全國一體化政務服務平台「防疫健康信息碼」入境人員版的推廣應用，加強入境人員閉環管理。
17.強化科研與國際合作。推進疫苗、藥物科技攻關和病毒變異、免疫策略等研究。加快檢測試劑和設備研發，提高靈敏度、特異性、簡便性，進一步提升檢測能力、縮短檢測時間。加強與世界衛生組織等國際組織、有關國家的信息共享、技術交流和防控合作。
五、加強組織領導
18.落實黨委和政府責任。各地黨委和政府要落實屬地責任，加強組織領導，堅持依法防控、科學防控、聯防聯控，加大經費投入，加強醫療物資動態儲備，提升防控和應急處置能力，嚴格落實常態化防控各項措施要求。國務院各有關部門要落實主管責任，繼續加強聯防聯控、統籌調度，強化對各地常態化防控工作的指導和支持。
19.落實企事業單位責任。各企事業單位要落實主體責任，嚴格執行疫情防控規定，健全防控工作責任制和管理制度，制定完善應急預案。
20.動態調整風險等級和應急響應級別。各地要按照分區分級標準，依據本地疫情形勢，動態調整風險等級和應急響應級別。要因地制宜、因時制宜，不斷完善疫情防控應急預案和各項配套工作方案，一旦發生疫情，及時採取應急處置措施，實施精準防控。
境外疫情輸入防控在落實常態化防控工作的同時，按照中央關於做好防控境外疫情輸入工作的指導意見實施。

為全力做好學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，根據《xx市教育系統各級各類學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控開學工作指南》的通知精神，結合學校的實際，制定本方案。
一、開學前準備工作 (一)完善工作預案 1、根據疫情防控的統一部署，我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應急預案，明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內容，落實防控經費，做好物資貯備，加強人員培訓，增強應急處理能力，切實做好疫情防控工作。
2、成立xx學校疫情防控工作專項領導組，校長任組長，副校長為副組長，德育、教務、後勤、衛生室、少先隊部、團委等部門負責人和相關人員為成員，領導組下設辦公室具體負責協調、組織和落實工作。具體人員安排如下：
領導組 組長：xxx 副組長：xxx組員：xxx辦公室:xxx兼辦公室主任，xxx 班主任任成員。具體負責防控工作協調、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務安排及落實、疫情防控情況日報等工作。
3、建立校疫情防控工作領導組、年級組、班級、家長四級防控工作聯繫網絡，同時與xxxxx醫院聯繫，取得專業技術支持，積極開展聯防聯控。
4、制定疫情防控時期教職工和學生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作，每天辦公室人員對教職工工作場所和教室進行通風換氣。
5、制定疫情防控時期嚴格的門衛管理制度。嚴禁非本校教職員工、學生及校內家屬區住戶進入校園，對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園，上課期間封閉管理，學生離校後要及時封閉校園，並對校門周邊、大門、門衛室、保衛科及時進行消毒、通風。
6、持續做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監督工作，依託微信群、公眾號、班級qq群等信息平台，用好公示欄、led電子屏、黑板報、標語等陣地，廣泛宣傳疫情防控知識，確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職員工和學生。引導教職員工和學生及時關注權威發布，關注當地疫情防控動態、聯防聯控的政策措施，不信謠、不傳謠，消除教職員工和學生的憂慮和恐懼心理。
7、積極做好消毒物品(消毒液、醫用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測量儀等防控物資採購和儲備。在各樓下設置用於收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門衛室的裡間設置留觀室，配備必要的防護用品。要科學合理有效使用物資、經費，安排專人進行管理，避免濫用和浪費。
(二)建立信息台賬 1、全面排查登記教職工、門衛、保安和學生假期去向，全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況，建立寒假期間外出或返回師生、有重點疫區接觸史師生、身體不適師生的信息台賬。對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間。對存在疫情傳播風險的個人要密切關注並給予人文關懷。
2、加強信息報送管理，嚴格落實疫情防控「日報告、零報告」制度，不得遲報、漏報、瞞報。對未出隔離期及身體不適教職員工和學生須延遲到校時間。
(三)做好教學安排 1、結合實際制定延遲開學的教學工作方案，調整今年春季學期教育教學，督促教師備課，提前調整好教學進度。通過微信、電話、qq、空中課堂等多種形式提供線上服務，對學生作業進行批改和開展答疑輔導，指導學生安排好居家學習和生活。
2、根據教師身體健康情況，及時調配好師資，確保開學後教學需要。針對當前疫情形勢下師生可能出現的焦慮、恐慌、煩躁等情緒，組織學校心理健康教師，有針對性地開展師生心理健康教育。
(四)開展愛國衛生運動 1、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點，全面開展愛國衛生運動，全方位改善高校環境衛生條件，推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區域和場所環境衛生改善整體行動，做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，為廣大師生創造衛生、整潔、健康、文明的校園環境。洗手間必須配備肥皂或洗手液。要對電梯間等封閉常用空間和部位，不間斷開展消毒工作。
2、做好健康衛生教育。通過微博或微信公眾號、家長群、教職工群、電話和致師生家長一封信等方式，教育引導全校教職員工和學生家長全面學習掌握疫情防控知識。科學指導學生在家開展適度的體育鍛鍊，增強體質。
3、做好食堂、飲用水的安全監管。嚴格落實食堂從業人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進貨嚴格落實索證索票，不使用來源不明的家禽家畜，嚴禁使用野生動物。身體不適者及有發熱症狀人員嚴禁進入食堂。提倡自帶餐具，分段錯峰採取打包方式自行帶走，不在食堂集中就餐。進入食堂人員要帶好口罩，進入食堂後先洗手後取餐。對公共場所特別是辦公室和衛生間的洗手水龍頭進行全面檢修，開學前必須監測合格後才能使用。並在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用。
二、開學後具體工作 (一)嚴格執行各項預案 1、加強疫情防控領導組及人員配備等組織管理工作，相關人員要在崗在位，確保疫情防控應急預案落實到位。
2、落實校園疫情動態監測制度，嚴格落實教職員工和學生晨、午檢制度，做好缺課師生及缺課原因的登記、統計和追蹤工作。對發現的發熱、咳嗽等不適症狀的教職員工和學生，第一時間安排在留觀室進行隔離，由副校長立即上報屬地衛生防疫機構和教育主管部門，依規進行妥善處置。
3、嚴格落實疫情防控「隨時報、日報告、零報告」制度，按時、精準報告衛生防疫部門和教育主管部門，不遲報、漏報、瞞報。
(二)及時補充物資儲備確定總務處有計劃採購補充醫用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資，保障日常消毒清潔工作及時有效開展。
(三)建立家校聯動機制持續通過qq或微信公眾號、家長群、教職工群等向全體教職員工、學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，督促家長和學生按要求佩戴口罩，保持清潔衛生、保證充足營養和睡眠，適當進行體育鍛鍊，做好自身防護。及時了解因疫情防控需要被隔離學生和其他原因未到校學生在家情況，給予關心關愛。
(四)加強秩序管理 1、全面了解假期學生學習狀況，合理調整教學計劃、教學內容安排，可採取線下與線上相結合的授課方式，強化有針對性的輔導，實施分類教學，落實調整後的教學方案。
2、儘量不組織開展校級間聚集性教學和教研活動，如因特殊情況必須開展的，要上報教育主管部門，在衛生防疫部門指導下嚴格遵守相關衛生要求，儘量安排在室外進行，儘量縮短活動時間，並控制參與人數。
3、嚴格控制聚集性活動，暫停升旗儀式、年級會議等大型聚集性活動，安全第一課等需要全體學生參與的集會等活動以廣播形式開展，暫停校際間師生聚集活動。堅持以一個班級及以下為單位開展活動。
4、錯時安排學生入校和離校時間，家長須在校門外接送學生且不得占用公共通道，接送孩子的家長佩戴口罩，接到孩子後及時離開。
5、持續深入開展健康，鼓勵師生加強體育鍛鍊，保證正常作息，增強身體素質。
6、原則上不召開學校教職員工大會，可利用網絡平台或學校廣播召開會議。不組織開展全校性、校際間聚集性教學和教研活動，倡導網絡教研，通過電話、視頻、微信等方式開展校本和校際間教研活動。如因特殊情況必須開展的，要上報主管部門，在屬地防疫部門指導下嚴格遵守相關要求，儘量安排在室外進行，儘量縮短活動時間，並控制參與人數。
(五)持續保持校園環境衛生 1、加強人員密集場所衛生管理，各班級每天要對教室進行清掃和消毒，經常開窗通風，保持室內空氣流通。運動場館、圖書館、教師、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所由相關負責人積極進行清掃與消毒。
2、有水龍頭的和公共衛生間均配置殺菌香皂等，衛生保潔人員要定時對地面、牆壁、桌面、門把手、水龍頭等物體表面進行消毒。
(六)加強校園安全工作嚴禁外來人員進入校園，確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。疫情防控期間，校園場地一律暫停對外開放，與教育教學無關的聚集性活動一律暫停。

一、總則
(一)工作目標。
為切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，提高防控水平和應對能力，及時有序地開展疫情發生時的應急處理工作，最大程度地減少新型冠狀病毒感染的肺炎流行對廣大幹部職工及師生健康和學校安全穩定造成的危害，維護社會穩定，依據《扶餘市教育局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案》制定我校應急預案。
(二)工作原則。
預防為主，防治結合;聯防聯控，科學應對;改善衛生，強化教育;分級負責，屬地管理。
(三)制定依據。
《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等有關法律法規和習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示。
(四)適用範圍。
本預案適用於我校開展的新型冠狀病毒感染的肺炎防控應對準備及應急處置工作。
二、組織管理
(一)組織機構與分工。
1、指揮領導小組。
組 長：崔永福 負責防控全面工作。
副組長：張國成 張麗，協助校長負責防控全面工作。
成員：張萬友閆洪宇 孫向利 劉劍輝許萬昌 張帥 苗玉華 張才學 曲長德 馬長友 具體負責防控的日常工作。
2、宣傳組。
組 長：張國成 負責疫情預防宣傳全面工作。
副組長：張萬友 閆洪宇 協助組長負責疫情預防宣傳工作。
成 員：所有班主任老師 負責本班疫情預防宣傳工作。
3、疫情報告小組。
組 長：張才學(兼疫情聯繫人)負責疫情報告全面工作。
副組長：劉國健曲長德 馬長友 負責本校疫情報告工作。
成員： 各班班主任 具體負責本班疫情報告。
上報電話： 局體衛藝5869611 13644483500。
郵 箱:fyjyjtwyk@126.com
4、疫情處置組。
組 長：張麗負責疫情突發事件應急處置領導組織工作。
副組長：孫向利協助組長負責疫情突發事件應急處置相關工作。
成 員：許萬昌張帥 苗玉華 曲長德馬長友 負責疫情突發事件應急處置具體工作。
5、後勤保障組。
組 長：劉劍輝 負責防控所需物力、財力的後勤保障工作。
副組長：孫中偉協助組長負責後勤保障工作。
(二)職責。
(1)開學後，學校要做好晨檢、午檢及其記錄和報告工作。師生每天早上和下午到校要有專門人員測量體溫，並做好詳細記錄。班主任每天必須掌握每個學生的出勤和身體健康情況，對因病缺課的學生，要了解病因、及時追蹤。學校要掌握全體師生的身體狀況，對身體異常有可疑症狀者實行疫情快報制度，不得緩報、瞞報、漏報。
(2)要做好假期學生出行健康等相關信息跟蹤摸排工作。要通過各種方式了解掌握學生寒假期間的出行動向和身體健康狀況，重點了解其是否出入過武漢及是否接觸過春節期間返鄉人員等已經報告病例的疫區，詢問了解學生在假期期間的身體狀況，落實好病例及病因追蹤登記報告制度。同時對疫區郵寄物要認真消毒和監控。
(3)要在教育局的統一指導下及早做好消毒藥品、體溫計等防疫相關物資儲備工作，辦公室及班級要進行徹底消毒，並做好消毒記錄，堅決不讓病毒進入校園。
(4)實行零報告制度。學校必須於每天上午 9:00 和下午2:00 通過工作微信群向教育局報告晨、午檢及其他防控情況。
三、應急處理措施
1.成立新型冠狀病毒感染的肺炎應急工作領導小組，如有疑似病例，領導小組人員應立即到達現場協助衛生部門開展有關工作。
2.在 2 小時內以最快的通訊方式向衛生、教育部門報告發生或者可能發生疫情的單位名稱、地址、時間、人數等有關內容。
3.立即停止學校群聚活動，停止可能造成傳播的一切活動。
4.在上級各部門未達到前，學校可根據具體情況，儘可能將病患人員隔離。
5.積極協助醫療衛生機構救治師生，協助有關部門做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離，公共衛生措施的落實工作。
四、保障措施
1.加強衛生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及新型冠狀病毒感染的肺炎和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高廣大機關幹部及師生員工衛生防疫的意識和自我保健的能力;對學校保健教師進行新型冠狀病毒肺炎和學校傳染病防控知識、監控與報告等方面的培訓。把握春節前後、寒假、春季學期開學前後等重要時間段和節點，通過向學生和家長發布提示等形式加強宣傳教育。
2.改善環境衛生和做好應急準備。積極組織師生參加體育鍛鍊，增強體質，提高抵抗疾病的免疫能力;積極採取措施，確保辦公室、學校教室、圖書室、食堂、宿舍、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛生，消除傳染病發生和流行的條件，教室、圖書室等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品與消毒器具的充足有效。
3.嚴格落實各項食品衛生制度和措施。切實落實各項衛生防疫措施，消除疾病發生與傳播的隱患。加強學校生活飲用水水源的管理，嚴防各種食源性疾病的發生。
4.本預案根據新型冠狀病毒感染的肺炎疫情形勢變化和實際工作中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

為全面做好我鎮新冠疫情防控工作，及時有效控制可能發生的秋冬季疫情，防止擴散和蔓延，根據《xx市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨應急處置預案》，結合我鎮實際，制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹落實習近平總書記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神，堅持常態化科學精準防控與應急處置相結合，搶抓當前疫情形勢穩定向好的有利時機，強化底線思維、風險意識、問題導向，抓緊補短板、強弱項、堵漏洞，抓緊推進應對可能發生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項準備，全面落實「及時發現、快速處置、精準管控、有效救治」防控措施，及時發現和處置疫情，有效遏制疫情傳播和擴散，統籌疫情防控和正常生產生活秩序恢復。
二、工作原則
（一）以人為本，生命至上。統籌疫情防控和社會經濟發展兩個大局，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要的大事，不惜一切代價搶救生命、救治患者，把宗旨意識轉化成為民行動，在疫情面前切實增強人民群眾的安全感。
（二）統一領導，壓實責任。在市委、市政府的統一領導下，落實秋冬季新冠肺炎疫情暴發的準備措施和應急處置工作，及時研究部暑，落實屬地、部門單位、村（社區）、個人和家庭「五方責任」，快速響應、區域聯動、部門聯動和分級聯動，利用區域資源解決點上資源不足的問題，優化聯動抗疫方案，有效提升抗疫作戰能力，密切協作，共同做好疫情防控應急工作。
（三）預防為主，群防群控。在做好常態化防控的基礎上，針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點，進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識，以「治未病」理念，持續強化公眾自我防護意識，提高防病能力。發揮群防群控的優勢，穩防控，紮實落實各項防控措施，增強防控成效，在鞏固現階段防控成果的同時，有效做到「外防輸入、內防反彈＂。
（四）分級分類，精準施策。在前期防控工作的基礎上，突出重點、統等兼顧，進一步落實防控應急責任，全面落實精準防控措施，認真做好分級響應，實施網格化管理，按照精準施策的要求，做好高、中、低風險時期差異化防控策略的落實工作。
（五）依法科學，有序防控。嚴格執行相關法律法規，有序規範開展新冠肺炎疫情監報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認真落實各項防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情輸入和擴散。
三、常態化防控措施
（一）強化監測預警。
1.主動配合監測。配合衛健部門強化出入境人員健康監測，在人群聚集公共場所開展體溫監測。配合市場監管局在農貿市場、超市等各類交易市場（包括附設冷庫）等開展環境監測，重點加大對自疫情高發國家進口食品的檢測力度。
2.及時預警響應。根據衛健部門發布的預警信息，啟動應急響應。按規定發布疫情信息，做好防控政策措施宣傳解讀，提高公眾自我防護意識，增強公眾信心。做好情導控確保社會大局穩定。對首例報告的人員和機構給子鼓勵，對緩報、漏報、瞞報的嚴肅處理。
（二）加強入境和中高風險人群管控。
1.加強入境人員管控。一是確保14天內有境外旅居史的來樂人員一律進行核酸檢測；二是確保「四類人員」一律按防控規定就地進行分類處置，其他人員一律由第一入境點集中隔離醫學觀察後，一律納入村（社區）防控體系；三是確保不因輸入性病例導致二代傳播，杜絕三代傳播和社區傳播，堅決防範和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風險。
2.加強中高風險區域來樂重點人群排查。一是對外地通報的來xx/在xx密切接觸者進行排查管控；二是對外省通報的中高風險區域的親樂人群開展排查管控；三是對以上人員進行集中隔離醫學觀察，同時進行核酸檢測和健康監測。
3.規範人員有序流動。對低風險地區人員，持健康通行碼「綠碼」，在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風險地區人員，在健康碼互認、核酸檢測結果互認的基礎上，積極落實分類有序流動或隔離觀察政策，杜絕其他不合理的人員流動限制措施。
（三）落實精準化情防控措。
1.及時發現。
切實落實疫情防控常態化管理的主體責任。落實網格化管理措施，及時掌握單位職工、居住人員、出入公共場所人員的健康狀況，以及近期外出旅行情況；按要求對相關人員規範開展集中隔離觀察、排查追蹤、健康監測、隨訪管理等工作。
2.快速處置。
（1）接到可疑疫情報告後，精準確定密切接觸人員，儘快查找到所有密切接觸者（包括一般接觸者和次密切接觸者）。密切接觸者實施集中隔離醫學觀察措施，確保單人單間隔離。根據疫情硏判情況和防控工作需要，對次密切接觸者等重點人群進行風險評估，必要時採取集中隔離醫學觀察措施。不適合集中隔離的人員，應當在社區指導下進行居家隔離。
（2）出現確診病例，立即進行科學精準研判，並依據病例的工作、生活、出行軌跡，分層劃定管控區域，設定分類管控措施。
（3）對新冠肺炎感染者（確診病例、疑似病例或無症狀感染者）的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者，以及防控單元（樓棟、居民小區、自然村、病區等）範圍內的所有人員進行重點排查，開展病毒核酸檢測，做到「應檢盡檢」，不漏一人。排查發現有發熱呼吸道症狀者，及時送市人民醫院篩查和診斷。
（4）對可能的污染場所全面終未消毒和隨時消毒。對新冠肺炎感染者（確診病例、疑似病例或無症狀感染者）、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場所做好全面終未消毒和隨時消毒。
3.精準管控。
發現疫情後，鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部及時上報上級疫情防控應急指揮部，由上級確定風險等級。確定風險等級後要果斷採取限制人員聚集性活動、封鎖等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風險，及時公布防控區域相關信息。
低風險地區：無疫情以及連續14天內無新增確診病例（不舍境外輸入病例和無症狀感染者）。
中風險地區：連續14天內發生不超過10例確診病例（不含境外輸入病例和無症狀感染者），或1起聚集性疫情（指14天內在學校、居民小區、工廠、自然村、醫療機構等小範圍內發現5例及以上病例）。
高風險地區：連續14天內出現10例及以上確診病例（不含境外輸入病例和無症狀感染者），或發生2起及以上的聚集性疫情。
4.保障民生。
（1）切實做好集中隔離場所、居家隔離場所、封閉小區等人員的生活保障工作，保障居民必需生活品供應。
（2鎮衛生院要統籌做好群眾日常醫療服務，加強院感防控、發熱門診管理，完善診療流程。
四、應急準備
當前，全球疫情蔓廷，預計嚴重流行態勢將持續較長時間，境外輸入風險難以避免；國內新冠肺炎疫情基本實現阻斷目標，但個別地區仍存在發生散發病例與小規模聚集性疫情，境內始終存在快速傳播風險；對病毒來源、致病機理、傳播途徑、流行規律等方面認識有限，存在很多不確定性；我市新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷，但秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控複雜性和防控難度加大；我市防控形勢持續向好，經濟社會秩序加快恢復，人員流動和聚集增多，部分單位、群眾出現厭戰情緒、麻思想，為疫情防控帶來更多的潛在風險。
（一）保持戰備化指揮體系。
在市委、市政府的領導下，在省、景德鎮市、xx市疫情防控應急指揮部指導下，鎮xx新冠肺炎疫情防控應急指揮部全面領導、組織全市新冠肺炎疫情處置工作，始終保持戰備化的指揮體系，常態化運轉，確保一旦發生疫情，能夠迅速啟動，高效處置。
（二）強化應急能力準備。
1.醫療物資準備。確定物資儲備清單，建立疫情防控重要醫療物資儲備保供製度，做好醫用防護用品、消殺產品等的儲備工作，至少要滿足30天滿負荷運轉需求，確保疫情再次發生時物資儲備充足、供應渠道順暢。
2.要進一步健全完善疫情防控管理制度和應急處置流程。就近與醫療衛生機構建立聯繫，做好疫情防控、防護物資儲備、留觀室設置、宣傳教育等工作，嚴格做到「五有」，即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設備有儲備、醫護力量有支持、留觀室和轉運有安排。常態開展健康教育，加強個人防護與消毒等疫情防控知識科普宣傳，提高疫情防控能力和應急處置水平。
（三）強化流感等其他秋冬季傳染病防治。
通過需方補助、納入醫保等方式，提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗（hib疫苗）、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發病。將老年人、兒童、醫務人員等重點人群作為優先接種對象，減少常見呼吸道傳染病發病，進免造成醫療擠兌。
五、應急處置措施
（一）局部出現輸入性發病例防拉應急處置措施。
實施積極防禦策略，精準打擊和撲滅疫情，「外防輸入、內防反彈」，阻斷病毒傳播。主要以醫療衛生機構維持病例發現、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主，除高風險時期外，保持正常生產生活。
在常態化疫情防控基礎上，採取以下防控措施：
1.加強對疫情形勢的分析研判。根據獲取的國內、省內、市內的疫情信息，鎮疫情防控應急指揮部及時開展風險評估，研判疫情形勢及危害，並按上級要求的應急響應策略和措施強度的開展防疫工作。
2.加強監測，強化院感。鎮衛生院要嚴格落實發熱門診制度，建立和維持敏感的疾病監測工作；對發熱門診和常規門診實行嚴格管理，防止院內感染；對發熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護人員做好轉上級醫院工作；強化醫院感染控制措施，防止疾病的醫源性傳播。
3.及時應急處置。加強培訓和演練，當局部地區出現聚集性病例時具備迅速撲滅疫情的能力。
4.重點場所、重點人群防拉。加強老、孤、病殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護，做好敬老院、殯改辦等重點場所防控。
5.加強宣傳教育。及時向公眾發布疫情信息，繼續向全社會提倡手衛生、戴口罩、咳嗽禮儀，減少非必要聚集活動，保持一定的人際安全距離。
6.強化境外情輸入防範與應對播施。鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部各小組要嚴格落實聯防聯控工作機制，切實做到無縫銜接、閉環管理。嚴格落實出入境交通工具、人員、貨物等衛生檢疫措施，對出入境人員嚴格實施「三查三排一轉運」。
（二）中風險時期防控應急處置措施。
1.防控區域劃定。將病例發生地所在的社區或行政村及與病例有流行病學關聯的地區劃定為中風險地區的防控區域。當發生髮例時，將病例所在的樓棟或自然村（組）劃定為疫點；當發生聚集性疫情時，將病例所在的小區或與其周邊相鄰較近的自然村（組）劃定為疫區。
2.人員流動管理。疫區（點）實行封閉管理，禁止人員進出，取消所有聚集性活動，組織落實居民日常生活服務保障、健康監測、環境消毒等工作。中風險社區（行政村）人員減少外出和聚集。有疫情的社區（行政村）設置卡ロ，實行24小時值守，出入口嚴格執行體溫必測，口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求，引導居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進入。
3.學校和托幼機構管理。有疫情發生的學校、托幼機構，由疫情防控指揮部根據疫情程度、學校規模等採取學校停課等緊急措施。其他學校、托幼機構，允許上課，不組織大型集體活動做好教職員工和上課學生晨午檢工作，實行「日報告」和「零報告」制度。
4.企事業單位管理。有疫情發生單位停工停產，落實防控措施經評估後方可復工復產；可能被污染的單位採取擴大核酸檢測、終末消毒等措施後可不停工停產。防控區域內單位實行封閉管理減少人員進出，鼓勵遠程、居家等彈性辦公，鼓勵錯峰上下班；如疫情進一步發晨，經評估後，及時採取停工停產的措施。
5.特殊機構防控。疫情發生後敬老院等實行全封閉管理和全員核酸檢測，禁止人員進出，暫停接收新進人員，停止家屬探視活動。如確有探視需求的，可向相關機構提出申請，視具體情況妥善安排。
6.公共場所管理。疫情發生後暫停開放棋牌室、遊藝廳，網吧、ktv、培訓機構等密閉場所。各類公共場所對進出人員實施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進入，合理控制人流量和保持足夠的社交距離。
7.密接追蹤和隔高場所管理。疫情發生後，充分利用大數據等技術，儘可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數量和專家組意見，啟動隔離場所運行，負責密切接觸者集中隔離醫學觀察，安排專職醫務人員每日開展健康監測。
8.加強宣傳教有。廣泛發動群眾參與愛國衛生運動，組織開展多種形式的疫情防控知識宣傳和使康教育活動，積極倡導「每個人是自已健康第一責任人」的理念，發布健康提示和就醫指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養。強化公眾手衛生、開窗通風、清潔消毒、少去人員聚集場所和佩戴口罩等健康防護意識，引導村民養成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時注意遮等良好衛生習慣和行為，降低疫情傳播風險。
（三）高風險時期防控應急處置措施。
在落實中風險地區各項防控措施基礎上，進一步採取以下措施：
1.擴大防控區域範圍。防控區域從有疫情的社區（行政村）擴大到全鎮。將疫點的防控範圍擴大到社區（行政村），劃為疫區進行管控。
2.人員流動管理。疫區實行封閉管理，禁止人員進出。高風險地區人員堅持「非必要不出區」，確需離開本市的，須持7日內核酸檢測陰性證明。採取適當保持人際距離的描施，包括錯峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開視頻會議、關閉非生活必需的公共場所，公眾儘量減少非必要的出行，如需出行佩戴口罩。實施管控措施，禁止非必要人員和車輛進出。
3.學校和托幼機構管理。轄區內學校托幼機構全面停課停學，實行在線教學。
4.企事業單位管理。疫情波及的一類和二類企業嚴格落實各項防控措施可不停工停產，三類和四類企業停工停產。
5.特殊機構防控。敬老院院人員一律不得進出，取消所有探視。
6.公共場所管理。餐飲服務單位停止開放；暫停開放影劇院、棋牌室、遊藝廳、網吧、ktv、培訓機構等密閉場所。
7.密接追蹤和隔離場所管理。充分利用大數據等技術，儘可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。根據疫情防控需要，啟動一定數量和規模的集中隔離醫學觀察點。
8.公共運輸管理。公共運輸停止運營，限制私家車、計程車等出行。
9.宣傳教育和心理危機干預。通過多種方式，建立權威可靠渠道及時通報疫情情況，開展疫情防控和個人防護知識宣傳，發布健康提示和就醫指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養，如佩戴口罩保持手衛生、咳呼吸道禮儀、減少公共場合聚集等。密切關注與情、依法向社會公開透明發布疫情信息，內緊外松，做好防控政措施宣傳解讀，增強公眾信心。對重點人群加強心理干預，關注一線抗疫人員和重點崗位入員、以及高風險地區群眾的心理問題，開通諮詢熱線和團體干預措施，組織專業人員及時提供心理諮詢、疏導和其他干預服務。
六、保障措施
（一）加強組織領導。堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的工作機制，主動謀劃新冠炎疫情防控工作，及時協調、解決疫情防控中遇到的重大問題壓實五方責任，確保各項疫情防控措施落地見效。
（二）加大資金投入。統籌做好資金調度，優先保障和及時撥付疫情防控資金，切實保障疫情防控支出需求，保障醫療物資動態儲備。要建立疫情防控資金台賬，嚴格規範資金用途，提高財政資金使用效益。
（三）壓實工作責任。按照科學防控、精準防控要求，壓實「屬地、部門、單位、社區、個人和家庭」五方責任。落實屬地責任，堅持依法防控、科學防控、精準防控、聯防聯控，統籌推薦疫情防控和經濟社會發展。要落實部門主體責任，嚴格執行疫情防控規定，健全防控工作責任制和管理制度。各社區（村組）要落實排查、管控、維穩等責任，確保各項措施落實落細。個人和家庭要落實自我管理責任，一旦出現發熱、咳嗽、乏力等症狀時，應立即主動就醫。
（四）強化工作落實。針對新冠肺炎疫情防控的組織領導、方案制定、人員培訓、物資儲備、經費保障等開展自查自糾，發現問題立行立改。

一、疑似症狀防護要求
如在晨、午、晚檢時發現新冠肺炎感染疑似症狀(如發熱、咳嗽、氣促、乏力等)，需要加強防護，要求如下：
1.需要佩戴醫用外科以上標準口罩。
2.需要佩戴護目鏡。
3.單獨隔離。
4.隔離室應開窗通風。
5.應在遠離學生教室的隔離室暫時隔離。
二、送診方式
1.輕症者。體溫超過37.3℃無接觸史的教職工或學生，做好防護，通知家長開車送往指定發熱門診就診。
2.重症者。體溫超過37.3℃有接觸史的教職工或學生，校醫通知柳南鄉衛生院，按疾控中心指揮啟動應急預案，由120急救車送往指定發熱門診就診。
三、送診地點
指定發熱門診。
四、報告單位
1.柳南鄉衛生院。
2.柳河縣教育局。
五、密接人員調查及隔離管理
嚴格按照柳河縣疾病預防控制中心指導的要求進行密接人員調查及隔離管理。
六、停課期間課程安排
進行網上授課(具體詳細方案由教學部門提供)。
七、所處環境
無論在家、在校，所處環境要求消毒、通風、隔離。個人和接觸者做好防護。
八、接觸物品終末消毒
嚴格按照柳河縣疾病預防控制中心指導的要求進行接觸物品終末消毒(詳見「學校消毒技術要點」)。