加強黨風廉政建設,是從嚴治政的重要內容和迫切需要,是國家長治久安的需要,也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯繫的重要保證,對於凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。社區作為最基層的行政部門之一,在為民服務的過程中,每個社區幹部手中都有一定權力。為此,為進一步加大從源頭上預防和治理腐敗力度,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,促進社區管理各項制度的發展。圍繞沙州鎮2011年黨風廉正建設目標責任書,認真貫徹學習「十七大」精神,制訂了2011年社區黨風廉政建設工作計劃:
一、落實黨風廉政建設責任,合力反腐倡廉
黨風廉政建設要以廉政責任為著力點,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持「誰主管,誰負責」,一手抓社區建設工作,一手抓黨風廉政建設,把黨風廉政建設與社區建設工作緊密結合起來,形成齊抓共管,各負其責的黨風廉政建設責任機制。首先是要完善反腐倡廉工作機制建立懲治體系的評估和預警機制,為廉政教育、制度防範和強化監督提供準確的決策依據,確保懲治體系建設任務落到實處。同時切實加強對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的組織領導,要及時研究黨風廉政建設和反腐倡廉工作,並將黨風廉政建設納入社區管理總體工作之中,依靠幹部群眾支持和積極參與的反腐敗領導體制和工作機制,形成反腐倡廉整體合力。
二、加強黨風廉政教育,增強拒腐防變能力
社區黨總支要緊緊圍繞發展黨執政興國的第一要務,加強黨的執政能力建設,堅決貫徹黨要管黨,從嚴治黨的方針,著力構建思想道德和黨紀國法兩道防線,切實抓好黨風廉政教育,不斷提高黨員幹部政治思想素質。根據在中紀委全會上強調:「學習黨章,遵守黨章,貫徹黨章,維護黨章」的要求,繼續採取定期和集中相結合方式,認真組織社區黨員幹部學習《黨章》,鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果。集中社區黨員進行廉政勤政教育,將開展先進典型示範教育與開展反面典型警示教育有機結合起來,進一步提高反腐倡廉教育的效果。使社區黨員幹部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立「立黨為公,執政為民,全心全意為人民服務」的基本理念和廉政意識。
三、加大監督力度,進一步健全各項制度,加固防腐牆建設
進一步完善黨風廉政建設規章制度,堅持社區黨支部每月一次的學習制度,黨政班子專題學習活動全年不少於四次。充分發揮社區黨總支的領導核心作用,認真做好在職黨員的社區聯繫制度,開好領導幹部專題民主生活會,推行領導幹部述廉述職制度和誡勉談話制度,嚴格執行黨員幹部和社區幹部述職述廉的評議制度。社區工作者必須嚴格遵守「五個不許」、「四大紀律、八項要求」和廉潔自律各項規定;全面落實居務政務公開制度和民主管理制度,強化黨內監督和社會監督的力度,加固防腐牆建設,以此增強黨的基層組織的戰鬥力,發揮黨員幹部廉政的示範作用,解決好群眾最關心,最直接、最現實的利益問題。
四、加強隊伍建設管理監督,深化貫徹執行廉潔自律工作
社區工作人員要嚴格執行一次性告知制、首問負責制、服務承諾制等便民服務制度,繼續推行為民辦事全程代理制,改善服務態度,完善和落實政務公開,提高辦事效率,切實幫助基層和群眾解決實際困難,進一步樹立社區工作者的良好形象。社區黨政班子要嚴格執行年度收支預算制度,嚴格實行「收支兩條線」,加強專項資金管理,嚴格控制和規範專項經費的使用,健全專項資金監管機制。完善財務管理制度,逐步形成「預算嚴格、收支合理、操作規範、監督嚴厲」的財務管理和監督體系。
五、完善信訪舉報制度
提高防範腐敗的預警能力繼續完善新敦社區信訪工作的規範化、制度化,切實落實工作人員崗位責任制,民情區域責任制,深入了解社情民意,努力拓寬信訪舉報渠道,主動發現問題,遇到重大事件及時上報,預防和剷除腐敗現象的滋生蔓延。同時做好對集體上訪、越級上訪問題的處理工作,積極與有關部門協調,慎重妥善地處理,防止矛盾激化,維護社會穩定和群眾利益。
新敦社區黨總支牢固樹立科學發展觀,深入學習貫徹中紀委會議和沙州鎮黨委黨風廉政建設工作會議精神,實現以教育思廉,以制度護廉,以監督促廉,以懲處衛廉的工作目標,在轄區內營造良好的輿論監督環境,黨風才能從根本上得到好轉,社區全體幹部將自覺接受大家的監督,力爭將黨風廉正建設工作落到實處。全面地抓好社區黨風廉政建設和反腐敗工作,促進社區文明建設工作更上一個新台階。
一、落實黨風廉政建設責任,合力反腐倡廉
黨風廉政建設要以廉政責任為著力點,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持「誰主管,誰負責」,一手抓社區建設工作,一手抓黨風廉政建設,把黨風廉政建設與社區建設工作緊密結合起來,形成齊抓共管,各負其責的黨風廉政建設責任機制。首先是要完善反腐倡廉工作機制建立懲治體系的評估和預警機制,為廉政教育、制度防範和強化監督提供準確的決策依據,確保懲治體系建設任務落到實處。同時切實加強對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的組織領導,要及時研究黨風廉政建設和反腐倡廉工作,並將黨風廉政建設納入社區管理總體工作之中,依靠幹部群眾支持和積極參與的反腐敗領導體制和工作機制,形成反腐倡廉整體合力。
二、加強黨風廉政教育,增強拒腐防變能力
社區黨總支要緊緊圍繞發展黨執政興國的第一要務,加強黨的執政能力建設,堅決貫徹黨要管黨,從嚴治黨的方針,著力構建思想道德和黨紀國法兩道防線,切實抓好黨風廉政教育,不斷提高黨員幹部政治思想素質。根據在中紀委全會上強調:「學習黨章,遵守黨章,貫徹黨章,維護黨章」的要求,繼續採取定期和集中相結合方式,認真組織社區黨員幹部學習《黨章》,鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果。集中社區黨員進行廉政勤政教育,將開展先進典型示範教育與開展反面典型警示教育有機結合起來,進一步提高反腐倡廉教育的效果。使社區黨員幹部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立「立黨為公,執政為民,全心全意為人民服務」的基本理念和廉政意識。
三、加大監督力度,進一步健全各項制度,加固防腐牆建設
進一步完善黨風廉政建設規章制度,堅持社區黨支部每月一次的學習制度,黨政班子專題學習活動全年不少於四次。充分發揮社區黨總支的領導核心作用,認真做好在職黨員的社區聯繫制度,開好領導幹部專題民主生活會,推行領導幹部述廉述職制度和誡勉談話制度,嚴格執行黨員幹部和社區幹部述職述廉的評議制度。社區工作者必須嚴格遵守「五個不許」、「四大紀律、八項要求」和廉潔自律各項規定;全面落實居務政務公開制度和民主管理制度,強化黨內監督和社會監督的力度,加固防腐牆建設,以此增強黨的基層組織的戰鬥力,發揮黨員幹部廉政的示範作用,解決好群眾最關心,最直接、最現實的利益問題。
四、加強隊伍建設管理監督,深化貫徹執行廉潔自律工作
社區工作人員要嚴格執行一次性告知制、首問負責制、服務承諾制等便民服務制度,繼續推行為民辦事全程代理制,改善服務態度,完善和落實政務公開,提高辦事效率,切實幫助基層和群眾解決實際困難,進一步樹立社區工作者的良好形象。社區黨政班子要嚴格執行年度收支預算制度,嚴格實行「收支兩條線」,加強專項資金管理,嚴格控制和規範專項經費的使用,健全專項資金監管機制。完善財務管理制度,逐步形成「預算嚴格、收支合理、操作規範、監督嚴厲」的財務管理和監督體系。
五、完善信訪舉報制度
提高防範腐敗的預警能力繼續完善新敦社區信訪工作的規範化、制度化,切實落實工作人員崗位責任制,民情區域責任制,深入了解社情民意,努力拓寬信訪舉報渠道,主動發現問題,遇到重大事件及時上報,預防和剷除腐敗現象的滋生蔓延。同時做好對集體上訪、越級上訪問題的處理工作,積極與有關部門協調,慎重妥善地處理,防止矛盾激化,維護社會穩定和群眾利益。
新敦社區黨總支牢固樹立科學發展觀,深入學習貫徹中紀委會議和沙州鎮黨委黨風廉政建設工作會議精神,實現以教育思廉,以制度護廉,以監督促廉,以懲處衛廉的工作目標,在轄區內營造良好的輿論監督環境,黨風才能從根本上得到好轉,社區全體幹部將自覺接受大家的監督,力爭將黨風廉正建設工作落到實處。全面地抓好社區黨風廉政建設和反腐敗工作,促進社區文明建設工作更上一個新台階。