同志們:
剛才,我們集中收看了中央第五環保督察組對四川開展「回頭看」工作動員會。接著,我們召開全市迎接中央環保督察「回頭看」工作動員會,主要目的是認真貫徹落實全省「回頭看」動員會議精神,安排我市迎接中央環保督察「回頭看」工作,進一步明確任務,狠抓落實,全力做好迎接中央環保督察「回頭看」各項工作。瑞雲書記作了重要講話,講話具有很強的針對性、指導性,我們要共同抓好落實。
下面,我就集中攻堅抓好整改、做好督察迎檢有關具體工作講三點意見。
第一,針對我市環境空氣品質反彈嚴重的問題,要科學研判,分類施策,精準發力,務求實效,確保目標實現。要重點抓好工業廢氣排放問題。今年規定我市優良天氣達標率在98.1%以上,不達標天氣全年不能超過7 天,細顆粒物(pm2.5)不能超35 微克每立方米,6 項指標中重點是細顆粒物(pm2.5),據專家初步分析,pm2.5 污染物結構中,70%是工業揚塵污染,20%是道路、建築工地揚塵污染,10%是其他污染。而目前,工業排放廢氣已經成為我市空氣品質反彈特別是細顆粒物(pm2.5)反彈的主要貢獻源。根據市環境保護局近段時間綜合監測分析,我點一下重點區域和重點企業,比如弄弄坪區域的攀鋼煉鐵廠、盤江煤焦化、鋼企荷花池球團廠等重點企業,馬鹿箐片區的攀鋼釩製品廠、冶材廠、棒線材生產線,xx工業園區的洗選、化工企業,鹽邊安寧工業園區的天倫化工、恆弘等企業,釩鈦高新區的鈦都、大互通、海峰鑫、興中等企業以及西區攀煤聯合焦化等,這些區域都很具體,各縣(區)要加強督查指導,加大技術支持,督促企業落實主體責任,採取工程減排和管理減排等措施,科學合理減產限產,保持在線監測等環保設施正常運轉,切實降低污染物排放總量。市環境保護局要通過專業人員和專業設備開展精準監測、精準施策,並依法依規進行處罰。
要嚴格控制建築施工揚塵。市住房城鄉建設局要加大建築工地執法檢查力度,要在污染較大的工地旁邊,增加監測設備和監測人員。對領地、金科等項目違法施工問題,要依法嚴肅處理;對花城新區醫院,仁和火車南站,東區萬達廣場、軍干所道路工程、太谷廣場、攀枝花學院內等建築項目,要督促項目業主嚴格落實《xx揚塵污染防治辦法》,嚴格執行建築工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸「六個百分之百」要求,確保施工揚塵減排達到控制目標要求。
要加大道路交通運輸拋灑問題治理力度。對安寧園區、高梁坪園區、攀鋼弄弄坪廠區等進出廠道路、鋼城大道、五摩路以及渡仁西線、倮果橋北至渡口橋、烏龜井至格里坪等道路沿線貨車拋灑問題,各縣(區)要切實履行主體責任,加強道路清掃洒水和保潔;交通、公安部門要密切配合,形成合力,加大執法力度,嚴肅查處超載、超限和超速問題。
要加強城市道路清掃保潔。對城區重點路段,要增加清掃、沖洗、洒水降塵作業頻次;對園區重點路段,要加強道路機械化清掃、沖洗和人工巡查等清掃保潔,防止二次揚塵。
要大力整治餐飲、燒烤油煙和露天焚燒等煙塵污染。各縣(區)、市城市管理局要加大工作力度,把責任落實到街道、社區,落實到具體的經營者,確保及時發現及時處置;要強化執法檢查,對未安裝油煙凈化裝置或不正常運行油煙凈化裝置的餐飲店進行停業整治,依法取締露天燒烤。
第二,要強化中央、省級環保督察反饋重點問題、重點信訪案件的整改。
對xx自然保護區內石灰石礦關閉退出、馬家田尾礦庫閉庫及接替庫建設、污水處理設施建設、仁和污水處理廠掛牌督辦等問題,以及群眾比較關注和集中投訴的環境問題,要逐一建立工作檯賬,成立專門工作組,全面分析問題涉及的政策要求,科學制定整改方案,並做好檔案,保證「一個問題、一套人馬、一套方案、一套政策、一套檔案」。對已經整改完成的問題,要加強「回頭看」,並做好文字、圖片、音頻、視頻等資料收集,從專業的角度反映我們所做的工作、解決問題的措施、效果和取得的經驗,全面展示整改成效。對沒有整改完成特別是欠進度的問題,要加大工作力量投入,抓緊搶進度,通過工作檔案客觀反映整改進展情況。
第三,針對其他排查檢查出的問題。
如工業企業違法排污、廢氣不規範排放、餐飲油煙、建築工地揚塵、焚燒垃圾和秸稈等,發現一起查處一起、立即整改一起;對一時無法整改完成的,要建立問題清單,制定切實可行的整改措施,向督察組實事求是反映情況。
最後,提兩點工作要求,一是要敢於擔當、主動作為,縣(區)、部門之間要相互補位補台,不能推諉扯皮;二是要克服官僚主義,一把手要杜絕當二傳手、當甩手掌柜,不深入不具體。分管領導和有關部門要主動化解矛盾、解決問題,不能只講客觀、不講主觀,不能只講他人責任,不講自己問題。
剛才,我們集中收看了中央第五環保督察組對四川開展「回頭看」工作動員會。接著,我們召開全市迎接中央環保督察「回頭看」工作動員會,主要目的是認真貫徹落實全省「回頭看」動員會議精神,安排我市迎接中央環保督察「回頭看」工作,進一步明確任務,狠抓落實,全力做好迎接中央環保督察「回頭看」各項工作。瑞雲書記作了重要講話,講話具有很強的針對性、指導性,我們要共同抓好落實。
下面,我就集中攻堅抓好整改、做好督察迎檢有關具體工作講三點意見。
第一,針對我市環境空氣品質反彈嚴重的問題,要科學研判,分類施策,精準發力,務求實效,確保目標實現。要重點抓好工業廢氣排放問題。今年規定我市優良天氣達標率在98.1%以上,不達標天氣全年不能超過7 天,細顆粒物(pm2.5)不能超35 微克每立方米,6 項指標中重點是細顆粒物(pm2.5),據專家初步分析,pm2.5 污染物結構中,70%是工業揚塵污染,20%是道路、建築工地揚塵污染,10%是其他污染。而目前,工業排放廢氣已經成為我市空氣品質反彈特別是細顆粒物(pm2.5)反彈的主要貢獻源。根據市環境保護局近段時間綜合監測分析,我點一下重點區域和重點企業,比如弄弄坪區域的攀鋼煉鐵廠、盤江煤焦化、鋼企荷花池球團廠等重點企業,馬鹿箐片區的攀鋼釩製品廠、冶材廠、棒線材生產線,xx工業園區的洗選、化工企業,鹽邊安寧工業園區的天倫化工、恆弘等企業,釩鈦高新區的鈦都、大互通、海峰鑫、興中等企業以及西區攀煤聯合焦化等,這些區域都很具體,各縣(區)要加強督查指導,加大技術支持,督促企業落實主體責任,採取工程減排和管理減排等措施,科學合理減產限產,保持在線監測等環保設施正常運轉,切實降低污染物排放總量。市環境保護局要通過專業人員和專業設備開展精準監測、精準施策,並依法依規進行處罰。
要嚴格控制建築施工揚塵。市住房城鄉建設局要加大建築工地執法檢查力度,要在污染較大的工地旁邊,增加監測設備和監測人員。對領地、金科等項目違法施工問題,要依法嚴肅處理;對花城新區醫院,仁和火車南站,東區萬達廣場、軍干所道路工程、太谷廣場、攀枝花學院內等建築項目,要督促項目業主嚴格落實《xx揚塵污染防治辦法》,嚴格執行建築工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸「六個百分之百」要求,確保施工揚塵減排達到控制目標要求。
要加大道路交通運輸拋灑問題治理力度。對安寧園區、高梁坪園區、攀鋼弄弄坪廠區等進出廠道路、鋼城大道、五摩路以及渡仁西線、倮果橋北至渡口橋、烏龜井至格里坪等道路沿線貨車拋灑問題,各縣(區)要切實履行主體責任,加強道路清掃洒水和保潔;交通、公安部門要密切配合,形成合力,加大執法力度,嚴肅查處超載、超限和超速問題。
要加強城市道路清掃保潔。對城區重點路段,要增加清掃、沖洗、洒水降塵作業頻次;對園區重點路段,要加強道路機械化清掃、沖洗和人工巡查等清掃保潔,防止二次揚塵。
要大力整治餐飲、燒烤油煙和露天焚燒等煙塵污染。各縣(區)、市城市管理局要加大工作力度,把責任落實到街道、社區,落實到具體的經營者,確保及時發現及時處置;要強化執法檢查,對未安裝油煙凈化裝置或不正常運行油煙凈化裝置的餐飲店進行停業整治,依法取締露天燒烤。
第二,要強化中央、省級環保督察反饋重點問題、重點信訪案件的整改。
對xx自然保護區內石灰石礦關閉退出、馬家田尾礦庫閉庫及接替庫建設、污水處理設施建設、仁和污水處理廠掛牌督辦等問題,以及群眾比較關注和集中投訴的環境問題,要逐一建立工作檯賬,成立專門工作組,全面分析問題涉及的政策要求,科學制定整改方案,並做好檔案,保證「一個問題、一套人馬、一套方案、一套政策、一套檔案」。對已經整改完成的問題,要加強「回頭看」,並做好文字、圖片、音頻、視頻等資料收集,從專業的角度反映我們所做的工作、解決問題的措施、效果和取得的經驗,全面展示整改成效。對沒有整改完成特別是欠進度的問題,要加大工作力量投入,抓緊搶進度,通過工作檔案客觀反映整改進展情況。
第三,針對其他排查檢查出的問題。
如工業企業違法排污、廢氣不規範排放、餐飲油煙、建築工地揚塵、焚燒垃圾和秸稈等,發現一起查處一起、立即整改一起;對一時無法整改完成的,要建立問題清單,制定切實可行的整改措施,向督察組實事求是反映情況。
最後,提兩點工作要求,一是要敢於擔當、主動作為,縣(區)、部門之間要相互補位補台,不能推諉扯皮;二是要克服官僚主義,一把手要杜絕當二傳手、當甩手掌柜,不深入不具體。分管領導和有關部門要主動化解矛盾、解決問題,不能只講客觀、不講主觀,不能只講他人責任,不講自己問題。