2017年10月18日—24日中國共產黨第十九次全國代表大會於在北京召開，黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平同志所作的《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告科學地總結了過去五年的工作和歷史性變革、新時代中國共產黨的歷史使命、新時代中國特色社會主義思想和基本方略、決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義、現代化國家新征程、貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系、健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛、提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理、加快生態文明體制，建設美麗中國、堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化、堅持「一國兩制」，推進祖國統一、堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體、堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平13個方面進行了系統闡述，提出的「新時代」、「新矛盾」、「新理論」、「新征程」、等新思想新觀點新部署，意義重大而深遠。每每細讀，心潮澎湃，鬥志昂揚，同時也感觸頗多，倍感自己責任重大。我將以此為契機，強化工作理念，提高工作水平，認真做好信訪工作。
一、領會十九大精神實質，融入全局，始終與黨中央保持高度一致
(一)這是一次指明方向的大會。在道路問題上的「兩個不走」「牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線」就必須做到「既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路」。「封閉僵化的老路」是「文革」時期「無產階級專政下繼續革命」的路，就是「左」;「改旗易幟的邪路」就是西方敵對勢力總想在中國試水的「顏色革命」的路，就是右。大會報告確立大會的主題：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥。
(二)這是一次規劃宏圖的大會。習近平指出，從十九大到二十大，是「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮鬥目標進軍。以「新理論」為指引，報告勾畫了「新征程」從十九大到二十大，是「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯期。從今年到2035年，要基本實現社會主義現代化。從2035年到本世紀中葉，要把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。習近平提出，綜合分析國際國內形勢和我國發展條件，從今年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從今年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮鬥15年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮鬥15年，把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國。
(三)這是一次開拓前進的大會。黨的十九大實事求是地分析了在前進道路上仍面臨的一些困難和問題，要求全面把握世情、國情、黨情，全面把握我國進入新時代發展的新要求和人民群眾新期待。我們必須堅持開放的基本點，開拓創新，攻堅克難，以代表先進生產力發展要求和人民群眾根本利益的政黨應有的精神狀態，把各個領域的工作推向一個新的台階，打開新局面。做為一名黨員，我要以「十九」精神為指導，在思想上、政治上始終同黨中央保持高度一致，把做好本職工作做為對「十九」精神最好理解;作為一名信訪幹部，我要將信訪改革深入推進，讓陽光信訪、法治信訪的、責任信訪在開發區落地生根、開花結果。
二、突出重點，把握信訪工作核心，與時俱進，始終與時代發展要求保持高度一致
(一)抓住社會主要矛盾這個重點。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。抓住主要矛盾，一切矛盾就會迎刃而解。「必須認識到，我國社會主要矛盾的變化是關係全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。」「必須認識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變」。信訪問題看起來多屬群眾個人利益問題，但同發展大局息息相關。妥善處理信訪問題，可以有效減少發展阻力、凝聚發展合力、提供發展助力。著力解決群眾訴求、維護群眾利益的同時，我們也要注重疏導群眾心理，理順群眾情緒，努力使信訪部門成為群眾化解怨氣的「減壓閥」、增進和諧穩定的「調節器」，為改革和發展創造和諧環境。無論什麼時候，只要我們心裡裝著老百姓，我們的工作就有了方向;只要我們心裡裝著老百姓的利益，我們的工作就有了目標;只要把老百姓做為我們的衣食父母，我們的工作就有了不竭的動力？
(二)抓住作風建設這個重點。管黨治黨，必須嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過程，做到真管真嚴，敢管敢嚴，長管長嚴。全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬鬆軟狀況。推動全黨尊崇黨章，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，層層落實管黨治黨政治責任。信訪工作要把能否解決實際問題作為檢驗作風建設的「試金石」，要把信訪作為群眾對黨和政府的「信任之訪」。「一件事接著一件事辦，一年接著一年干」。十九大報告傳遞出的「務實」新風，其實也是在要求和告誡我們，務必要始終保持「務實」的作風，務必要始終保持「實幹」的精神，結合到我們實際工作中，就是對來訪群眾的每一個訴求，我們都要逐案落實包案責任、化解責任，認真為群眾解決每一個訴求，以「事要解決」為核心，加大實地督查力度，按照「三到位一處理」要求，實行「五個」(一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底)包案化解機制和「四個清單四個清」(合理訴求清單、教育疏導清單、幫扶救助清單、依法處理清單，底數清、責任清、措施清、結果清)工作機制，真正化解問題，消除隱患，切實做到不空談、不浮誇、不務虛、不折騰，遇到困難不懈怠、不動搖，對待日常工作不推諉、不扯皮，腳踏實地干好本職工作。
(三)抓住夯實基層這個重點。當前，信訪工作千頭萬緒，信訪訴求千差萬別，信訪行為千變萬化。為此，我們注重將化解矛盾延伸到基層各個單位，問計於群眾，探討在基層，立足於抓早、抓小、抓苗頭，做到早發現、早處理、早化解。嚴格落實《關於深入推進矛盾糾紛排查化解工作的實施意見》，堅持「屬地管理、分級負責」「誰主管、誰負責」的原則，把矛盾糾紛排查化解工作常態化、長效化，堅持重心下沉、關口前移，做到開發區各部門每半月排查一次、蘇木鎮(街道)每周排查一次、嘎查村(社區)每天排查一次，反覆組織開展「拉網式」排查活動。要以勞動保障、城鄉建設、農村農業、國土水利林業、環境綜合整治、企業破產改制等領域為重點，集中力量排查可能引發集體上訪和進京赴區越級上訪、非正常上訪的問題;可能導致上訪人採取極端方式表達個人訴求，造成惡劣社會影響的問題;可能招致媒體炒作，成為社會熱點的問題。對排查出的問題隱患做到台帳全、底數清、情況明，並落實包案領導，採取有效措施及時就地化解，切實把矛盾和糾紛預防在發生之前，化解在萌芽狀態，處置在初始階段。
三、立足實際講方法，盡心履職求紮實，始終與黨和人民需要保持高度一致
新時代對信訪部門堅持人民主體地位、踐行全心全意為人民服務的根本宗旨和黨的群眾路線提出了新要求。習近平強調，各級黨委、政府和領導幹部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難。要切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預防，夯實基層基礎，加強法治建設，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統性、針對性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。基層信訪工作是化解矛盾，維護社會穩定的重要手段，關係到廣大群眾的切身利益，暢通信訪渠道是做好信訪穩定工作的重要環節，做好新時代信訪工作，必須創新機制，多措並舉，主動疏導群眾信訪矛盾，妥善處置異常訪，特別是群體性事件。因此我們首先要不斷強化為民觀念，始終把群眾裝在心中。十九大報告中「人民」出現了203次，人們從報告的字裡行間讀出了人民的分量。為此我們要堅實不移地落實「為人民謀幸福，為中華民族謀復興」的奮鬥目標，切實提高為人民服務的能力和本領，堅持走群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾願望，真情關心幫助群眾，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應和滿意不滿意作為衡量工作的標準，積極架通信訪群眾與黨委政府的橋樑，為尋求化解矛盾作調查、想辦法、出思路、定政策。做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。
其次要加強自身素質建設，積極適應信訪工作的要求。一要不斷學習，依法行政。作為一個信訪工作者，要不斷地學習，不斷的更新和充實、構建自己的業務知識體系，只有這樣，才能適應新時代信訪工作的需要。二要關心群眾，熱情服務。群眾利益無小事，信訪穩定工作也無小事。信訪工作關係到群眾的切身利益，在日常工作中，我要求自己對他們要動之以情，曉之以理，使其心悅誠服。大道理要講、小事實也要擺，要推心置腹，換位思考。三要愛崗敬業，恪盡職守。信訪工作是平凡的，又是重要的，要熱情為群眾排憂解難，深入細緻做好信訪工作，在自己的崗位上實踐一個共產黨員的崇高理想，要把政治理想和人生目標融入到本職工作，落實在實際行動上，從日常的一件件事情做起，從具體工作做起。
歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。我要做一名對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質信訪幹部，一定要保持艱苦奮鬥、戒驕戒躁的作風，以時不我待、只爭朝夕的精神，不斷開創信訪工作新局面。
一、領會十九大精神實質，融入全局，始終與黨中央保持高度一致
(一)這是一次指明方向的大會。在道路問題上的「兩個不走」「牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線」就必須做到「既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路」。「封閉僵化的老路」是「文革」時期「無產階級專政下繼續革命」的路，就是「左」;「改旗易幟的邪路」就是西方敵對勢力總想在中國試水的「顏色革命」的路，就是右。大會報告確立大會的主題：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥。
(二)這是一次規劃宏圖的大會。習近平指出，從十九大到二十大，是「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮鬥目標進軍。以「新理論」為指引，報告勾畫了「新征程」從十九大到二十大，是「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯期。從今年到2035年，要基本實現社會主義現代化。從2035年到本世紀中葉，要把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。習近平提出，綜合分析國際國內形勢和我國發展條件，從今年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從今年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮鬥15年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮鬥15年，把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國。
(三)這是一次開拓前進的大會。黨的十九大實事求是地分析了在前進道路上仍面臨的一些困難和問題，要求全面把握世情、國情、黨情，全面把握我國進入新時代發展的新要求和人民群眾新期待。我們必須堅持開放的基本點，開拓創新，攻堅克難，以代表先進生產力發展要求和人民群眾根本利益的政黨應有的精神狀態，把各個領域的工作推向一個新的台階，打開新局面。做為一名黨員，我要以「十九」精神為指導，在思想上、政治上始終同黨中央保持高度一致，把做好本職工作做為對「十九」精神最好理解;作為一名信訪幹部，我要將信訪改革深入推進，讓陽光信訪、法治信訪的、責任信訪在開發區落地生根、開花結果。
二、突出重點，把握信訪工作核心，與時俱進，始終與時代發展要求保持高度一致
(一)抓住社會主要矛盾這個重點。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。抓住主要矛盾，一切矛盾就會迎刃而解。「必須認識到，我國社會主要矛盾的變化是關係全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。」「必須認識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變」。信訪問題看起來多屬群眾個人利益問題，但同發展大局息息相關。妥善處理信訪問題，可以有效減少發展阻力、凝聚發展合力、提供發展助力。著力解決群眾訴求、維護群眾利益的同時，我們也要注重疏導群眾心理，理順群眾情緒，努力使信訪部門成為群眾化解怨氣的「減壓閥」、增進和諧穩定的「調節器」，為改革和發展創造和諧環境。無論什麼時候，只要我們心裡裝著老百姓，我們的工作就有了方向;只要我們心裡裝著老百姓的利益，我們的工作就有了目標;只要把老百姓做為我們的衣食父母，我們的工作就有了不竭的動力？
(二)抓住作風建設這個重點。管黨治黨，必須嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過程，做到真管真嚴，敢管敢嚴，長管長嚴。全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬鬆軟狀況。推動全黨尊崇黨章，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，層層落實管黨治黨政治責任。信訪工作要把能否解決實際問題作為檢驗作風建設的「試金石」，要把信訪作為群眾對黨和政府的「信任之訪」。「一件事接著一件事辦，一年接著一年干」。十九大報告傳遞出的「務實」新風，其實也是在要求和告誡我們，務必要始終保持「務實」的作風，務必要始終保持「實幹」的精神，結合到我們實際工作中，就是對來訪群眾的每一個訴求，我們都要逐案落實包案責任、化解責任，認真為群眾解決每一個訴求，以「事要解決」為核心，加大實地督查力度，按照「三到位一處理」要求，實行「五個」(一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底)包案化解機制和「四個清單四個清」(合理訴求清單、教育疏導清單、幫扶救助清單、依法處理清單，底數清、責任清、措施清、結果清)工作機制，真正化解問題，消除隱患，切實做到不空談、不浮誇、不務虛、不折騰，遇到困難不懈怠、不動搖，對待日常工作不推諉、不扯皮，腳踏實地干好本職工作。
(三)抓住夯實基層這個重點。當前，信訪工作千頭萬緒，信訪訴求千差萬別，信訪行為千變萬化。為此，我們注重將化解矛盾延伸到基層各個單位，問計於群眾，探討在基層，立足於抓早、抓小、抓苗頭，做到早發現、早處理、早化解。嚴格落實《關於深入推進矛盾糾紛排查化解工作的實施意見》，堅持「屬地管理、分級負責」「誰主管、誰負責」的原則，把矛盾糾紛排查化解工作常態化、長效化，堅持重心下沉、關口前移，做到開發區各部門每半月排查一次、蘇木鎮(街道)每周排查一次、嘎查村(社區)每天排查一次，反覆組織開展「拉網式」排查活動。要以勞動保障、城鄉建設、農村農業、國土水利林業、環境綜合整治、企業破產改制等領域為重點，集中力量排查可能引發集體上訪和進京赴區越級上訪、非正常上訪的問題;可能導致上訪人採取極端方式表達個人訴求，造成惡劣社會影響的問題;可能招致媒體炒作，成為社會熱點的問題。對排查出的問題隱患做到台帳全、底數清、情況明，並落實包案領導，採取有效措施及時就地化解，切實把矛盾和糾紛預防在發生之前，化解在萌芽狀態，處置在初始階段。
三、立足實際講方法，盡心履職求紮實，始終與黨和人民需要保持高度一致
新時代對信訪部門堅持人民主體地位、踐行全心全意為人民服務的根本宗旨和黨的群眾路線提出了新要求。習近平強調，各級黨委、政府和領導幹部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難。要切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預防，夯實基層基礎，加強法治建設，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統性、針對性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。基層信訪工作是化解矛盾，維護社會穩定的重要手段，關係到廣大群眾的切身利益，暢通信訪渠道是做好信訪穩定工作的重要環節，做好新時代信訪工作，必須創新機制，多措並舉，主動疏導群眾信訪矛盾，妥善處置異常訪，特別是群體性事件。因此我們首先要不斷強化為民觀念，始終把群眾裝在心中。十九大報告中「人民」出現了203次，人們從報告的字裡行間讀出了人民的分量。為此我們要堅實不移地落實「為人民謀幸福，為中華民族謀復興」的奮鬥目標，切實提高為人民服務的能力和本領，堅持走群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾願望，真情關心幫助群眾，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應和滿意不滿意作為衡量工作的標準，積極架通信訪群眾與黨委政府的橋樑，為尋求化解矛盾作調查、想辦法、出思路、定政策。做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。
其次要加強自身素質建設，積極適應信訪工作的要求。一要不斷學習，依法行政。作為一個信訪工作者，要不斷地學習，不斷的更新和充實、構建自己的業務知識體系，只有這樣，才能適應新時代信訪工作的需要。二要關心群眾，熱情服務。群眾利益無小事，信訪穩定工作也無小事。信訪工作關係到群眾的切身利益，在日常工作中，我要求自己對他們要動之以情，曉之以理，使其心悅誠服。大道理要講、小事實也要擺，要推心置腹，換位思考。三要愛崗敬業，恪盡職守。信訪工作是平凡的，又是重要的，要熱情為群眾排憂解難，深入細緻做好信訪工作，在自己的崗位上實踐一個共產黨員的崇高理想，要把政治理想和人生目標融入到本職工作，落實在實際行動上，從日常的一件件事情做起，從具體工作做起。
歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。我要做一名對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質信訪幹部，一定要保持艱苦奮鬥、戒驕戒躁的作風，以時不我待、只爭朝夕的精神，不斷開創信訪工作新局面。