今年以來，我局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中五中全會和省委十三屆七次全會、市委五屆九次全會、區委十二屆九次全會精神，貫徹落實習近平總書記關於意識形態工作的重要指示精神，緊扣決勝高水平全面建成小康社會的發展大局，著力營造真抓實幹的濃厚氛圍，為自然資源事業高質量發展提供強大精神動力。現就今年來落實意識形態工作情況報告如下：
一、做法成效
（一）強化學習教育，堅持用黨的最新理論推動自然資源事業健康發展。
分局黨組堅持把加強黨的最新理論教育學習作為落實意識形態工作的基本要求，主要從兩個方面抓好教育學習活動。
一方面，著重抓好黨組中心組理論學習活動。今年以來，黨組中心組開展集中學習15次，其中交流研討8次，形成3篇，學習了省委市委區委全會精神、習近平總書記關於做好防疫工作的重要論述、《中國共產黨黨組工作條例》、中央省市紀委全會精神、習近平總書記關於生態文明建設和意識形態重要論述、今年兩會的《政府工作報告》等等。學習中注重結合自然資源工作實際情況，組織班子成員進行討論，加深對黨的理論的理解和把握，把黨組和機關的思想有機的統一省、市、區委的決策部署上來。年初在系統召開年度大會前，黨組專門從履職盡職、作風效能、黨風廉政三個方面，分別查找了12個方面問題，作為今年意識形態工作的主要工作方向。
另一方面，常態抓好黨員幹部教育學習工作。堅持以支部為單位抓好黨員幹部的日常思想教育,採取每月下發《黨建工作月度提示》的形式，規範落實了各支部「三會一課」，尤其是黨員幹部學習的主要內容。有機結合各支部的職能工作特點，開展好主題黨日「3+x」活動，在提升黨員黨性修養的同時，增強了主題黨日活動的效果。今年來，系統12個支部先後開展了有特色的主題黨日活動，內容豐富、方式多樣，黨員幹部從中受到教育和啟發。結合工作任務，採取集體會談、個別談心等方式，經常性開展談心談話活動，及時了解和解決黨員幹部工作生活中遇到的困惑，有效防止了人員的思想失控。在抓好集中學習的基礎上，大力推廣應用「學習強國」平台，鼓勵和督促個人開展學習，專門明確了「學習強國」平台應用要求，從8月份開始，每月以支部為單位進行一次統計、公布，保證了在職黨員幹部登陸率、參學率。
（二）廣泛宣傳發動，不斷濃厚自然資源事業發展的良好氛圍。
開展法律法規和國家政策的宣傳是夯實自然資源領域意識形態工作社會基礎的重要措施。今年以來，分局黨組充分利用各種輿論宣傳工具，廣泛宣傳黨和國家領導人關於自然資源工作的重要指示精神，宣傳自然資源法律法規和相關政策。
一是利用各種平台開展常規宣傳。充分發揮好「先鋒泰州」「先鋒**」「泰州自然資源和規劃」等微信公眾號，以及《中國自然資源報》《江蘇法制報》《泰州日報》《**日報》、**電視台等報刊媒體，及時宣傳報道分局在學習貫徹習近平新時代社會主義思想、疫情防控、開展自然資源保護利用工作中的好經驗、好做法、好典型，發揮先進典型的示範引領作用。
二是利用各類節日開展專項宣傳。先後利用4.22世界地球日、全國愛鳥周、6.25全國土地日、8.29測繪宣傳日、12.4全國法制宣傳日等，廣泛宣傳自然資源領域的法律法規和相關政策，從社會上營造健康向上的依法行政、依法治理氛圍。今年6月25日，分局開展的「愛我自然·點靚**」系列宣傳活動受到社會各界好評。為加大新修改的《土地管理法》的宣傳力度，分局黨組專門邀請省自然資源廳法規處葛愛芹處長，為**區委中心組學習活動進行專題講解，全區各鎮區領導參加學習，有力推進了新《土地管理法》在**落地落實。
三是利用先進事跡開展系列宣傳。結合紀念建黨99周年，分局黨組大力開展宣傳身邊人、身邊事活動。開展了微黨課宣講活動，通過13名選手撰寫的微黨課課件，對系統內先進人物和事跡進行了廣泛的挖掘和宣傳。開展評選優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨支部，共有3名同志被市局表彰為優秀共產黨員，3名同志被市局表彰為優秀黨務工作者，2個支部被市局表彰為先進基層黨支部。積極響應泰州市委「爭當奮鬥實幹先鋒」黨員培訓活動，組織系統黨員赴泰興市楊根思烈士紀念館參觀學習，學習革命前輩的「三個不相信」精神。近期，結合**區委開展的「思想再解放、改革再出發、發展再攀升」主題大討論活動，分局黨組書記親自上「擔當盡責有作為、自然資源走在前」專題黨課，同時，組織系統黨員圍繞服務發展開展大討論活動，積極撰寫主題徵文，進一步濃厚紮實奮鬥、爭先進位的創業氛圍。
（三）加強陣地建設，及時了解和掌握自然資源領域社情民意。
及時了解和處置社會各界人士反映的自然資源領域方面的意見和建議，是做好意識形態工作的關鍵。
一是及時做好各類網絡平台民情的答覆工作。充分利用12345、區長信箱等網絡平台，傾聽群眾意見、了解群眾訴求、回應群眾關切。截至目前，共處理12345熱線問題523起、區長信箱來信19起。
二是及時做好群眾來信來訪接待工作。進一步規範來信來訪工作程序，出台了《信訪辦理操作辦法》，提高了工作實效。今年來，共辦理信訪件92件，其中陽光信訪系統12件，部系統22件，廳長信箱7件，其他（包括上級交辦、來訪、來信等）51件，做到了程序規範、辦結及時。
三是加強對系統網宣員、通訊員的管理教育。從規範網絡宣傳、媒體宣傳活動要求出發，組織系統網宣員、通訊員進行宣傳要求培訓，明確凡是對外宣傳稿件在發稿前，必須經分局辦公室統一把關，報經分局黨組書記同意後，方可對外發布宣傳稿件，牢牢抓住意識形態工作的主動權、話語權。
（四）夯實工作責任，確保意識形態工作有機融入自然資源業務。
一是強化組織領導。今年年初，結合機構改革工作，及時調整了分局意識形態工作領導小組，明確分局黨組對全系統意識形態工作負總責，黨組書記為第一責任人，帶頭抓意識形態工作，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，切實做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大輿情事件親自處置。黨組班子成員承擔重要領導責任，按照「一崗雙責」要求，抓好分管領域內的意識形態工作。
二是細化責任分工。結合日常自然資源工作開展，制定《今年意識形態工作責任制任務分解方案》，進一步把意識形態工作細化、量化、具體化，將意識形態工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核，做到目標同向、工作合拍、措施配套，在工作中及時發現和解決薄弱環節，有效推動了各項任務落實。
三是建立考核機制。把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入分局領導班子、基層支部、黨員幹部管理的重要內容，納入領導班子成員民主生活會、組織生活會報告的重要內容，納入年終考評的重要內容，明確凡是意識形態工作出現問題的單位和個人，年底考評實行「一票否決」。
二、存在問題
分局意識形態工作雖然取得了一定的成績，但對照上級要求和群眾的期盼，還存在一些問題。
一是開展意識形態工作的方法還不夠完善。比如，在意識形態工作中，還存在網際網路、手機微信等新媒體的應用和引導管理創新方式不夠，主要表現在意識形態社會宣傳中，主要是依靠傳統媒體，對於網絡、手機等自媒體工具的運用不多。
二是開展社會輿論宣傳的效果還不夠強。在新形勢下，如何針對自然資源工作需要開展相應的法律法規宣傳，還需要進一步深入思考。雖然採取了一些措施，但從實際效果來看，還有不盡如人意的地方，如：依法用地的意識沒有落實到全區社會各界人士的思想中，違法用地問題仍時有發生。
三是提高黨員幹部思想水平還不快。雖然分局安排了不少學習教育活動，但從學習的效果來看，仍然有少數幹部職工學習滿足於參加了、閱讀了、觀看了，沒有結合自身實際，把學習教育與自身成長進步聯繫起來。
三、整改措施
一是明確責任抓落實。自覺把意識形態工作擺上重要位置，深刻領會意識形態工作的根本任務，強化大局意識。進一步強化責任，落實意識形態工作責任制、聯席會議制度以及意識形態工作檢查制度，切實擔當起工作職責。
二是細化任務抓落實。及時把握中央省市區委要求，嚴格按照《意識形態工作實施細則》《年度意識形態工作計劃》，細化責任分工，明確具體要求，抓好工作落實。強化輿論管理，加強信息規範、加強輿情管控、強化陣地管理，切實掌控好意識形態工作主導權。
三是完善制度抓落實。結合自然資源工作實際，著力健全統籌協調、督促考核、追責問責等意識形態工作機制，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權，為全面提高自然資源履行「兩統一」職能提供堅強的思想保證，為地方經濟社會高質量發展提供有力的自然資源要素保障。
一、做法成效
（一）強化學習教育，堅持用黨的最新理論推動自然資源事業健康發展。
分局黨組堅持把加強黨的最新理論教育學習作為落實意識形態工作的基本要求，主要從兩個方面抓好教育學習活動。
一方面，著重抓好黨組中心組理論學習活動。今年以來，黨組中心組開展集中學習15次，其中交流研討8次，形成3篇，學習了省委市委區委全會精神、習近平總書記關於做好防疫工作的重要論述、《中國共產黨黨組工作條例》、中央省市紀委全會精神、習近平總書記關於生態文明建設和意識形態重要論述、今年兩會的《政府工作報告》等等。學習中注重結合自然資源工作實際情況，組織班子成員進行討論，加深對黨的理論的理解和把握，把黨組和機關的思想有機的統一省、市、區委的決策部署上來。年初在系統召開年度大會前，黨組專門從履職盡職、作風效能、黨風廉政三個方面，分別查找了12個方面問題，作為今年意識形態工作的主要工作方向。
另一方面，常態抓好黨員幹部教育學習工作。堅持以支部為單位抓好黨員幹部的日常思想教育,採取每月下發《黨建工作月度提示》的形式，規範落實了各支部「三會一課」，尤其是黨員幹部學習的主要內容。有機結合各支部的職能工作特點，開展好主題黨日「3+x」活動，在提升黨員黨性修養的同時，增強了主題黨日活動的效果。今年來，系統12個支部先後開展了有特色的主題黨日活動，內容豐富、方式多樣，黨員幹部從中受到教育和啟發。結合工作任務，採取集體會談、個別談心等方式，經常性開展談心談話活動，及時了解和解決黨員幹部工作生活中遇到的困惑，有效防止了人員的思想失控。在抓好集中學習的基礎上，大力推廣應用「學習強國」平台，鼓勵和督促個人開展學習，專門明確了「學習強國」平台應用要求，從8月份開始，每月以支部為單位進行一次統計、公布，保證了在職黨員幹部登陸率、參學率。
（二）廣泛宣傳發動，不斷濃厚自然資源事業發展的良好氛圍。
開展法律法規和國家政策的宣傳是夯實自然資源領域意識形態工作社會基礎的重要措施。今年以來，分局黨組充分利用各種輿論宣傳工具，廣泛宣傳黨和國家領導人關於自然資源工作的重要指示精神，宣傳自然資源法律法規和相關政策。
一是利用各種平台開展常規宣傳。充分發揮好「先鋒泰州」「先鋒**」「泰州自然資源和規劃」等微信公眾號，以及《中國自然資源報》《江蘇法制報》《泰州日報》《**日報》、**電視台等報刊媒體，及時宣傳報道分局在學習貫徹習近平新時代社會主義思想、疫情防控、開展自然資源保護利用工作中的好經驗、好做法、好典型，發揮先進典型的示範引領作用。
二是利用各類節日開展專項宣傳。先後利用4.22世界地球日、全國愛鳥周、6.25全國土地日、8.29測繪宣傳日、12.4全國法制宣傳日等，廣泛宣傳自然資源領域的法律法規和相關政策，從社會上營造健康向上的依法行政、依法治理氛圍。今年6月25日，分局開展的「愛我自然·點靚**」系列宣傳活動受到社會各界好評。為加大新修改的《土地管理法》的宣傳力度，分局黨組專門邀請省自然資源廳法規處葛愛芹處長，為**區委中心組學習活動進行專題講解，全區各鎮區領導參加學習，有力推進了新《土地管理法》在**落地落實。
三是利用先進事跡開展系列宣傳。結合紀念建黨99周年，分局黨組大力開展宣傳身邊人、身邊事活動。開展了微黨課宣講活動，通過13名選手撰寫的微黨課課件，對系統內先進人物和事跡進行了廣泛的挖掘和宣傳。開展評選優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨支部，共有3名同志被市局表彰為優秀共產黨員，3名同志被市局表彰為優秀黨務工作者，2個支部被市局表彰為先進基層黨支部。積極響應泰州市委「爭當奮鬥實幹先鋒」黨員培訓活動，組織系統黨員赴泰興市楊根思烈士紀念館參觀學習，學習革命前輩的「三個不相信」精神。近期，結合**區委開展的「思想再解放、改革再出發、發展再攀升」主題大討論活動，分局黨組書記親自上「擔當盡責有作為、自然資源走在前」專題黨課，同時，組織系統黨員圍繞服務發展開展大討論活動，積極撰寫主題徵文，進一步濃厚紮實奮鬥、爭先進位的創業氛圍。
（三）加強陣地建設，及時了解和掌握自然資源領域社情民意。
及時了解和處置社會各界人士反映的自然資源領域方面的意見和建議，是做好意識形態工作的關鍵。
一是及時做好各類網絡平台民情的答覆工作。充分利用12345、區長信箱等網絡平台，傾聽群眾意見、了解群眾訴求、回應群眾關切。截至目前，共處理12345熱線問題523起、區長信箱來信19起。
二是及時做好群眾來信來訪接待工作。進一步規範來信來訪工作程序，出台了《信訪辦理操作辦法》，提高了工作實效。今年來，共辦理信訪件92件，其中陽光信訪系統12件，部系統22件，廳長信箱7件，其他（包括上級交辦、來訪、來信等）51件，做到了程序規範、辦結及時。
三是加強對系統網宣員、通訊員的管理教育。從規範網絡宣傳、媒體宣傳活動要求出發，組織系統網宣員、通訊員進行宣傳要求培訓，明確凡是對外宣傳稿件在發稿前，必須經分局辦公室統一把關，報經分局黨組書記同意後，方可對外發布宣傳稿件，牢牢抓住意識形態工作的主動權、話語權。
（四）夯實工作責任，確保意識形態工作有機融入自然資源業務。
一是強化組織領導。今年年初，結合機構改革工作，及時調整了分局意識形態工作領導小組，明確分局黨組對全系統意識形態工作負總責，黨組書記為第一責任人，帶頭抓意識形態工作，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，切實做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大輿情事件親自處置。黨組班子成員承擔重要領導責任，按照「一崗雙責」要求，抓好分管領域內的意識形態工作。
二是細化責任分工。結合日常自然資源工作開展，制定《今年意識形態工作責任制任務分解方案》，進一步把意識形態工作細化、量化、具體化，將意識形態工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核，做到目標同向、工作合拍、措施配套，在工作中及時發現和解決薄弱環節，有效推動了各項任務落實。
三是建立考核機制。把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入分局領導班子、基層支部、黨員幹部管理的重要內容，納入領導班子成員民主生活會、組織生活會報告的重要內容，納入年終考評的重要內容，明確凡是意識形態工作出現問題的單位和個人，年底考評實行「一票否決」。
二、存在問題
分局意識形態工作雖然取得了一定的成績，但對照上級要求和群眾的期盼，還存在一些問題。
一是開展意識形態工作的方法還不夠完善。比如，在意識形態工作中，還存在網際網路、手機微信等新媒體的應用和引導管理創新方式不夠，主要表現在意識形態社會宣傳中，主要是依靠傳統媒體，對於網絡、手機等自媒體工具的運用不多。
二是開展社會輿論宣傳的效果還不夠強。在新形勢下，如何針對自然資源工作需要開展相應的法律法規宣傳，還需要進一步深入思考。雖然採取了一些措施，但從實際效果來看，還有不盡如人意的地方，如：依法用地的意識沒有落實到全區社會各界人士的思想中，違法用地問題仍時有發生。
三是提高黨員幹部思想水平還不快。雖然分局安排了不少學習教育活動，但從學習的效果來看，仍然有少數幹部職工學習滿足於參加了、閱讀了、觀看了，沒有結合自身實際，把學習教育與自身成長進步聯繫起來。
三、整改措施
一是明確責任抓落實。自覺把意識形態工作擺上重要位置，深刻領會意識形態工作的根本任務，強化大局意識。進一步強化責任，落實意識形態工作責任制、聯席會議制度以及意識形態工作檢查制度，切實擔當起工作職責。
二是細化任務抓落實。及時把握中央省市區委要求，嚴格按照《意識形態工作實施細則》《年度意識形態工作計劃》，細化責任分工，明確具體要求，抓好工作落實。強化輿論管理，加強信息規範、加強輿情管控、強化陣地管理，切實掌控好意識形態工作主導權。
三是完善制度抓落實。結合自然資源工作實際，著力健全統籌協調、督促考核、追責問責等意識形態工作機制，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權，為全面提高自然資源履行「兩統一」職能提供堅強的思想保證，為地方經濟社會高質量發展提供有力的自然資源要素保障。