近期,新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》文章反映,一些地方和單位形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在,主要有「十種表現」:一些領導幹部調研走過場、搞形式主義,調研現場成了「秀場」;一些單位「門好進、臉好看」,就是「事難辦」;一些地方注重打造領導「可視範圍」內項目工程,「不怕群眾不滿意,就怕領導不注意」;有的地方層層重複開會,用會議落實會議;部分地區寫材料、制文件機械照抄,出台制度決策「依葫蘆畫瓢」;一些幹部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政,把責任往上推;一些地方不重實效重包裝,把精力放在「材料美化」上,搞「材料出政績」;有的領導幹部熱衷將責任下移,「履責」變「推責」;有的幹部隊伍知情不報、聽之任之,態度漠然;有的幹部說一套做一套,台下台上兩個樣。習近平總書記對此作出重要批示強調,糾正「四風」不能止步,作風建設永遠在路上。在有關會議上,自治區黨委常委、紀委書記劉奇凡同志也指出,現階段幹部隊伍中存在著「懶官、慵官、乖官、巧官」這「四官」問題突出印證著形式主義、官僚主義「十種表現」,要下決心進行治理。為深入貫徹落實習近平總書記關於進一步糾正「四風」加強作風建設的重要批示精神和黨中央、中紀委有關決策部署落地生根,落實劉奇凡書記整治「四官」問題的指示精神,根據自治區公安廳傳發xxxx文件精神,結合xxx公安工作實際,制定如下實施方案:
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關於進一步糾正「四風」加強作風建設的重要批示精神和黨中央、中紀委有關決策部署,圍繞脫貧攻堅、政府債務化解、政府資金管理、黨內政治生活、基層社會管理等領域,對照形式主義、官僚主義「十種表現」與「四官」問題,深入排查全局警務人員工作過程中的形式主義、官僚主義集中表現,重點查找並解決黨員領導幹部在工作中「不擔當、不作為和弄虛作假」方面存在的具體問題,及時校準思想之標、調正行為之舵、繃緊作風之弦,促使公安機關黨員領導幹部切實把總書記「批示精神轉化為具體行動,進一步推動公安機關黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,努力營造風清氣正、幹事創業的良好政治生態,為鍛造職業化警隊提供強有力的保證。
(二)基本原則。1.堅持樹牢「四個意識」。把習近平總書記系列重要講話特別是關於進一步糾正「四風」加強作風建設的重要批示精神學深悟透、融會貫通,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握正確的政治方向,不斷增強政治自覺。2.堅持補齊工作短板。對照形式主義、官僚主義十種表現,全面系統深入查找在不擔當不作為和弄虛作假方面存在的問題,逐一列出整治清單,逐項制定措施,逐個抓好整改。3.堅持全面整體推進。專項行動要與學習貫徹黨的十九大和十九屆二次全會精神、習近平總書記系列重要講話精神和「兩學一做」學習教育常態化制度化結合起來,突出重點,把握關鍵,統籌謀劃,整體部署,全面推進。4.堅持強化責任擔當。堅持領導負責制,牽頭部門、配合單位主要負責人具體抓落實,以黨員和領導幹部為重點,突出重點部門,解決突出問題,回應群眾關切。5.堅持嚴格監督問責。對違規違紀、失職失責問題要嚴肅查處,形成強大震懾。
二、組織領導。
為加強工作的組織領導,成立領導小組。
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:局屬各部門負責人。
三、工作重點
結合xxx公安工作實際,對照形式主義、官僚主義十種表現,通過群眾反映、檢查、審計中發現的問題舉一反三,深入查找當前公安機關部分黨員幹部存在履行職責不擔當、為民服務不作為、落實任務弄虛作假三個方面的10種表現和「四官」問題。
(一)履行職責不擔當方面。1.貫徹落實十九大精神和中央、自治區黨委、市委以及市局黨委決策部署要求不重視,安排不及時,底數不清楚,措施不得力,進展不迅速,成效不明顯,特別是開展「四風」整治活動等重點工作,清理不深入,整改不認真,解決問題不徹底,制度建設不到位,甚至敷衍塞責、弄虛作假,搞形式、走過場。2.黨的意識、黨員意識淡化,對黨的主張妄加評論、胡亂猜測,不加辨別、隨意傳播等問題;不按組織程序辦事,民主決策流於形式,發揚民主不夠等問題;「蘿蔔招聘」「帶病提拔」「近親繁殖」等違規選人用人問題;黨內無原則「一團和氣」,批評和自我批評「甜味」過重、「辣味」不足等問題;黨內政治生活制度不落實,學習教育、民主生活會、三會一課造假,警示教育庸俗化,敷衍了事、應付檢查等問題;違反組織程序發展黨員、召開會議、組織選舉、任命黨內職務等問題;領導幹部不參加雙重組織生活,抄襲發言材料、找人代寫筆記等問題。3.維護黨的六項紀律不力,導致違規違紀行為多發,管轄範圍內有令不行、有禁不止,團團伙伙、拉幫結派問題嚴重,腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制,損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出。4.黨風廉政建設監督責任缺位,紀檢組履行監督執紀問責失之於寬、松、軟,運用監督執紀「四種形態」不到位,該發現的問題沒發現,該立案的不立案,該處分的不處分,該移交的不移交,發現問題不報告不處置、不整改不問責,造成嚴重後果。5.職責範圍內的事項該抓的不抓、該決策的不決策,以加強請示彙報為由上交責任,或者對下級請示的重要事項不表態、不處理,迴避責任,以及濫設領導小組、聯席會議推卸、轉嫁責任,以屬地管理、層層簽訂責任書為由下移責任。
(二)為民服務不作為方面。6.行政審批「放管服」改革放責不放權、放小不放大、放虛不放實、明放暗不放,或者對上級下放事項接不住、管不好,又不積極想辦法解決,以及行政審批中互為前置條件,要件多、環節繁、時間長。7.首問責任制、限時辦結制等形同虛設,基層執法和窗口服務單位一次性告知、服務承諾制等不落實,部門之間銜接溝通不夠,綜合協調不力,應當提供的服務不提供,應當辦理的事項不辦理,或者要求群眾提供各種實無必要的證明和手續,辦事折騰群眾,服務意識不強。8.工作紀律散漫。存在慵懶之氣,不思進取,工作消極應付,為了不出事、寧可不干事,不作為、慢作為。對重要文件、重要事項壓著不辦、故意拖延,吃拿卡要亂作為。
(三)落實任務弄虛作假方面。9.在業務考核、指標任務等方面故意造假,搞假情況、假典型,或者對上級調研、檢查事先踩點、模擬演練,報喜不報憂。10.聯繫群眾、對口幫扶、為民辦實事等活動搞形式、走過場,搞「形象工程」政績工程」。
(四)「四官」問題。嚴肅整治「懶官」問題。重點整治履職不主動、工作不積極,懶政怠政;工作得過且過,不求有功但求無過,嚴重缺乏責任意識的行為。嚴肅整治「慵官」問題。重點整治自身能力不足,又不進行學習提升,工作渾渾噩噩;拒絕採納合理化意見,決策不切實際,專橫跋扈,武斷專行,小事不想做、大事幹不了的行為。嚴肅整治「乖官」問題。重點整治貫徹上級決策部署照搬照抄,工作中一味上行下效,嚴重缺乏創新精神;熱衷「好人」主義,對下對上無原則的「一團和氣」,遇到問題總想著大事化小、小事化了的行為。嚴肅整治「巧官」問題。重點整治名利思想嚴重,唯利是圖,好大喜功,數據造假,工作投機取巧;處世圓滑,看人下菜,對下頤指氣使,對上奴顏婢膝的行為。
四、實施步驟及工作措施
(一)動員部署。根據方案要求,安排部署集中整治工作。
(二)整治實施。請局屬各部門採取如下措施實施整治。1.落實工作責任。開展形式主義、官僚主義十種表現與「四官」問題專項整治行動,各黨支部、黨小組要認真履行主體責任,不折不扣抓好相關任務落實;黨委班子成員要對職責範圍內的事項負領導責任;局屬各部門負責人是本部門工作落實的直接責任人,局屬各部門負責人要把自己擺進去,既帶頭自覺糾正自身存在的問題,又以上率下,抓好所管理黨員幹部的整改工作。審計室在本年度審計工作中要加入細化「十種表現」和「四官」問題審計內容,對問題情況及時報派駐紀檢組。2.深入自查自糾。各黨支部、黨小組、局屬各部門要帶著四個方面所附15個具體問題清單及形式主義、官僚主義「十種表現」和「四官」問題,切實把問題查深、摸透、找准,見人見事見細節。要列出清單,建立台賬,明確責任,逐一整改糾正。要根據形勢變化梳理新的具體問題清單,堅持邊查邊改、立行立改,努力通過自查發現問題,通過自糾解決問題。3.強化監督檢查。要定期聽取督促檢查情況報告,從解決查找出的具體問題延展開去,舉一反三,帶動類似問題全面解決。派駐紀檢組、督察部門要加大督促檢查力度,著力發現督促整改問題。局屬各部門要發揮系統優勢,督促指導解決業務範圍內的具體問題,需要問責的及時交派駐紀檢組。派駐紀檢組、督察、信訪部門要暢通信訪舉報渠道,認真受理群眾信訪舉報,深入開展明察暗訪,著力發現不擔當、不作為和弄虛作假的具體問題線索,掛牌督辦,加大責任壓力傳導力度,對反映的問題及時核查落實,督促解決存在的具體問題。4.用好「四種形態」。派駐紀檢組、督察、政工部門要注意抓日常,抓早抓小,防微杜漸,對不擔當不作為和弄虛作假問題早發現、早提醒、早糾正,防止小問題演變成大問題;要嚴格管理監督和教育單位黨員幹部,使紅臉出汗成為常態。派駐紀檢組要加強對開展專項行動情況的監督執紀,及時糾正存在的問題,特別是發現以形式主義整治形式主義、以官僚主義整治官僚主義的,要嚴肅批評、責令改正,對整改不到位或者拒不整改的,要充分運用約談、誡勉、組織處理、紀律處分等形成嚴管嚴抓態勢;對造成嚴重後果的,要嚴肅查處,並實行「一案雙查」,對有關領導幹部實施嚴肅問責。凡給予紀律處分的,一律點名道姓公開通報曝光。5.健全完善機制制度。要深入查找現有制度的漏洞和缺陷,有針對性地抓好廢改立,解決無章可循、失之於空,以制不嚴、失之於軟,行之無序、失之於亂、失之於寬等問題,建立廉政風險防控長效機制。要加大培訓力度,解決能力不足、不適應形勢任務要求的問題。要建立容錯機制,消除一些黨員幹部怕出差錯、怕被問責的心理。要建立正向激勵機制,把不擔當不作為弄虛作假問題考准考實。發揮考核的導向作用。
(三)匯總分析。對整治工作開展情況匯總分析,總結經驗、查找不足,完善制度,及時上報。
(四)建章立制。針對集中整治發現的傾向性問題、普遍性問題和監管方面存在的漏洞,及時建立和完善相關制度,建立健全常態化治理機制,固化整治成果。
五、工作要求
(一)切實提高政治站位。開展形式主義、官僚主義「十種表現」與「四官」問題專項整治行動是深入貫徹落實習近平總書記關於進一步糾正「四風」加強作風建設的重要批示精神,嚴格落實從嚴治黨治警主體責任,深化糾正「四風」,不斷加強作風建設的重要內容,是嚴肅的政治任務。黨支部、黨小組、局屬各部門要認真組織實施,派駐紀檢組要按職責做好相關工作。黨員幹部特別是領導幹部要深刻認識開展開展形式主義、官僚主義「十種表現」與「四官」問題專項整治行動的重大意義,緊密結合「兩學一做」學習教育,緊扣公安工作發展大局,通過深化糾正「四風」推進全面從嚴治黨治警,通過強化「四個意識」維護政令警令暢通,通過解決具體問題,促進各級黨委政府決策部署全面貫徹落實,促進全xxx經濟社會平穩健康發展。
(二)嚴格履行工作責任。專項行動在xxx黨委統一領導下進行,由xxx形式主義、官僚主義「十種表現」與「四官」問題專項整治行動領導小組負責專項行動的組織協調、安排部署,派駐紀檢組負責督促檢查日常工作。各黨支部、黨小組、局屬各部門要認真履行主體責任,切實抓好相關任務落實。形式主義、官僚主義「十種表現」與「四官」問題專項整治行動開展的效果如何,取決於xxx公安機關兩級黨委領導是否有力;取決於派駐紀檢組組織協調是否到位,取決於各黨支部、黨小組、局屬各部門對於突出問題是否敢於較真碰硬。
(三)持之以恆抓好落實。開展形式主義、官僚主義「十種表現」與「四官」問題專項整治行動是一項長期任務,是全面落實從嚴治黨治警的重要抓手。要以堅定的態度、務實的作風、有效的措施抓落實,敢於擔當、敢於較真,抓常抓長、抓實抓細,促使黨員幹部特別是領導幹部真正做到為官有為、為警善為,恪盡職守、積極作為。要緊密結合工作實際,持續深入推進形式主義、官僚主義「十種表現」與「四官」問題專項整治行動深入開展。各黨委支部、局屬各部門要按季度向xxx專項整治行動領導小組辦公室報告開展專項行動進展情況。
(四)突出問題導向。要堅持問題導向,將解決突出問題,提升政治站位,促進中央、自治區、市委決策部署的貫徹落實,推動經濟社會和公安工作發展,加強黨員幹部作風建設作為開展形式主義、官僚主義「十種表現」與「四官」問題專項整治行動的最終目的,不斷強化措施,逐一對照問題清單抓好整改落實。要嚴格實行整改銷號制,整改一件、銷號一件,整改不到位不放過、群眾不滿意不銷號,以整改的實際成效取信於民。要增強整改效果,把整改的問題、目標、措施等及時公開,鼓勵群眾參與,發揮群眾作用,接受群眾監督和評判,切實增強社會效果。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關於進一步糾正「四風」加強作風建設的重要批示精神和黨中央、中紀委有關決策部署,圍繞脫貧攻堅、政府債務化解、政府資金管理、黨內政治生活、基層社會管理等領域,對照形式主義、官僚主義「十種表現」與「四官」問題,深入排查全局警務人員工作過程中的形式主義、官僚主義集中表現,重點查找並解決黨員領導幹部在工作中「不擔當、不作為和弄虛作假」方面存在的具體問題,及時校準思想之標、調正行為之舵、繃緊作風之弦,促使公安機關黨員領導幹部切實把總書記「批示精神轉化為具體行動,進一步推動公安機關黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,努力營造風清氣正、幹事創業的良好政治生態,為鍛造職業化警隊提供強有力的保證。
(二)基本原則。1.堅持樹牢「四個意識」。把習近平總書記系列重要講話特別是關於進一步糾正「四風」加強作風建設的重要批示精神學深悟透、融會貫通,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握正確的政治方向,不斷增強政治自覺。2.堅持補齊工作短板。對照形式主義、官僚主義十種表現,全面系統深入查找在不擔當不作為和弄虛作假方面存在的問題,逐一列出整治清單,逐項制定措施,逐個抓好整改。3.堅持全面整體推進。專項行動要與學習貫徹黨的十九大和十九屆二次全會精神、習近平總書記系列重要講話精神和「兩學一做」學習教育常態化制度化結合起來,突出重點,把握關鍵,統籌謀劃,整體部署,全面推進。4.堅持強化責任擔當。堅持領導負責制,牽頭部門、配合單位主要負責人具體抓落實,以黨員和領導幹部為重點,突出重點部門,解決突出問題,回應群眾關切。5.堅持嚴格監督問責。對違規違紀、失職失責問題要嚴肅查處,形成強大震懾。
二、組織領導。
為加強工作的組織領導,成立領導小組。
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:局屬各部門負責人。
三、工作重點
結合xxx公安工作實際,對照形式主義、官僚主義十種表現,通過群眾反映、檢查、審計中發現的問題舉一反三,深入查找當前公安機關部分黨員幹部存在履行職責不擔當、為民服務不作為、落實任務弄虛作假三個方面的10種表現和「四官」問題。
(一)履行職責不擔當方面。1.貫徹落實十九大精神和中央、自治區黨委、市委以及市局黨委決策部署要求不重視,安排不及時,底數不清楚,措施不得力,進展不迅速,成效不明顯,特別是開展「四風」整治活動等重點工作,清理不深入,整改不認真,解決問題不徹底,制度建設不到位,甚至敷衍塞責、弄虛作假,搞形式、走過場。2.黨的意識、黨員意識淡化,對黨的主張妄加評論、胡亂猜測,不加辨別、隨意傳播等問題;不按組織程序辦事,民主決策流於形式,發揚民主不夠等問題;「蘿蔔招聘」「帶病提拔」「近親繁殖」等違規選人用人問題;黨內無原則「一團和氣」,批評和自我批評「甜味」過重、「辣味」不足等問題;黨內政治生活制度不落實,學習教育、民主生活會、三會一課造假,警示教育庸俗化,敷衍了事、應付檢查等問題;違反組織程序發展黨員、召開會議、組織選舉、任命黨內職務等問題;領導幹部不參加雙重組織生活,抄襲發言材料、找人代寫筆記等問題。3.維護黨的六項紀律不力,導致違規違紀行為多發,管轄範圍內有令不行、有禁不止,團團伙伙、拉幫結派問題嚴重,腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制,損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出。4.黨風廉政建設監督責任缺位,紀檢組履行監督執紀問責失之於寬、松、軟,運用監督執紀「四種形態」不到位,該發現的問題沒發現,該立案的不立案,該處分的不處分,該移交的不移交,發現問題不報告不處置、不整改不問責,造成嚴重後果。5.職責範圍內的事項該抓的不抓、該決策的不決策,以加強請示彙報為由上交責任,或者對下級請示的重要事項不表態、不處理,迴避責任,以及濫設領導小組、聯席會議推卸、轉嫁責任,以屬地管理、層層簽訂責任書為由下移責任。
(二)為民服務不作為方面。6.行政審批「放管服」改革放責不放權、放小不放大、放虛不放實、明放暗不放,或者對上級下放事項接不住、管不好,又不積極想辦法解決,以及行政審批中互為前置條件,要件多、環節繁、時間長。7.首問責任制、限時辦結制等形同虛設,基層執法和窗口服務單位一次性告知、服務承諾制等不落實,部門之間銜接溝通不夠,綜合協調不力,應當提供的服務不提供,應當辦理的事項不辦理,或者要求群眾提供各種實無必要的證明和手續,辦事折騰群眾,服務意識不強。8.工作紀律散漫。存在慵懶之氣,不思進取,工作消極應付,為了不出事、寧可不干事,不作為、慢作為。對重要文件、重要事項壓著不辦、故意拖延,吃拿卡要亂作為。
(三)落實任務弄虛作假方面。9.在業務考核、指標任務等方面故意造假,搞假情況、假典型,或者對上級調研、檢查事先踩點、模擬演練,報喜不報憂。10.聯繫群眾、對口幫扶、為民辦實事等活動搞形式、走過場,搞「形象工程」政績工程」。
(四)「四官」問題。嚴肅整治「懶官」問題。重點整治履職不主動、工作不積極,懶政怠政;工作得過且過,不求有功但求無過,嚴重缺乏責任意識的行為。嚴肅整治「慵官」問題。重點整治自身能力不足,又不進行學習提升,工作渾渾噩噩;拒絕採納合理化意見,決策不切實際,專橫跋扈,武斷專行,小事不想做、大事幹不了的行為。嚴肅整治「乖官」問題。重點整治貫徹上級決策部署照搬照抄,工作中一味上行下效,嚴重缺乏創新精神;熱衷「好人」主義,對下對上無原則的「一團和氣」,遇到問題總想著大事化小、小事化了的行為。嚴肅整治「巧官」問題。重點整治名利思想嚴重,唯利是圖,好大喜功,數據造假,工作投機取巧;處世圓滑,看人下菜,對下頤指氣使,對上奴顏婢膝的行為。
四、實施步驟及工作措施
(一)動員部署。根據方案要求,安排部署集中整治工作。
(二)整治實施。請局屬各部門採取如下措施實施整治。1.落實工作責任。開展形式主義、官僚主義十種表現與「四官」問題專項整治行動,各黨支部、黨小組要認真履行主體責任,不折不扣抓好相關任務落實;黨委班子成員要對職責範圍內的事項負領導責任;局屬各部門負責人是本部門工作落實的直接責任人,局屬各部門負責人要把自己擺進去,既帶頭自覺糾正自身存在的問題,又以上率下,抓好所管理黨員幹部的整改工作。審計室在本年度審計工作中要加入細化「十種表現」和「四官」問題審計內容,對問題情況及時報派駐紀檢組。2.深入自查自糾。各黨支部、黨小組、局屬各部門要帶著四個方面所附15個具體問題清單及形式主義、官僚主義「十種表現」和「四官」問題,切實把問題查深、摸透、找准,見人見事見細節。要列出清單,建立台賬,明確責任,逐一整改糾正。要根據形勢變化梳理新的具體問題清單,堅持邊查邊改、立行立改,努力通過自查發現問題,通過自糾解決問題。3.強化監督檢查。要定期聽取督促檢查情況報告,從解決查找出的具體問題延展開去,舉一反三,帶動類似問題全面解決。派駐紀檢組、督察部門要加大督促檢查力度,著力發現督促整改問題。局屬各部門要發揮系統優勢,督促指導解決業務範圍內的具體問題,需要問責的及時交派駐紀檢組。派駐紀檢組、督察、信訪部門要暢通信訪舉報渠道,認真受理群眾信訪舉報,深入開展明察暗訪,著力發現不擔當、不作為和弄虛作假的具體問題線索,掛牌督辦,加大責任壓力傳導力度,對反映的問題及時核查落實,督促解決存在的具體問題。4.用好「四種形態」。派駐紀檢組、督察、政工部門要注意抓日常,抓早抓小,防微杜漸,對不擔當不作為和弄虛作假問題早發現、早提醒、早糾正,防止小問題演變成大問題;要嚴格管理監督和教育單位黨員幹部,使紅臉出汗成為常態。派駐紀檢組要加強對開展專項行動情況的監督執紀,及時糾正存在的問題,特別是發現以形式主義整治形式主義、以官僚主義整治官僚主義的,要嚴肅批評、責令改正,對整改不到位或者拒不整改的,要充分運用約談、誡勉、組織處理、紀律處分等形成嚴管嚴抓態勢;對造成嚴重後果的,要嚴肅查處,並實行「一案雙查」,對有關領導幹部實施嚴肅問責。凡給予紀律處分的,一律點名道姓公開通報曝光。5.健全完善機制制度。要深入查找現有制度的漏洞和缺陷,有針對性地抓好廢改立,解決無章可循、失之於空,以制不嚴、失之於軟,行之無序、失之於亂、失之於寬等問題,建立廉政風險防控長效機制。要加大培訓力度,解決能力不足、不適應形勢任務要求的問題。要建立容錯機制,消除一些黨員幹部怕出差錯、怕被問責的心理。要建立正向激勵機制,把不擔當不作為弄虛作假問題考准考實。發揮考核的導向作用。
(三)匯總分析。對整治工作開展情況匯總分析,總結經驗、查找不足,完善制度,及時上報。
(四)建章立制。針對集中整治發現的傾向性問題、普遍性問題和監管方面存在的漏洞,及時建立和完善相關制度,建立健全常態化治理機制,固化整治成果。
五、工作要求
(一)切實提高政治站位。開展形式主義、官僚主義「十種表現」與「四官」問題專項整治行動是深入貫徹落實習近平總書記關於進一步糾正「四風」加強作風建設的重要批示精神,嚴格落實從嚴治黨治警主體責任,深化糾正「四風」,不斷加強作風建設的重要內容,是嚴肅的政治任務。黨支部、黨小組、局屬各部門要認真組織實施,派駐紀檢組要按職責做好相關工作。黨員幹部特別是領導幹部要深刻認識開展開展形式主義、官僚主義「十種表現」與「四官」問題專項整治行動的重大意義,緊密結合「兩學一做」學習教育,緊扣公安工作發展大局,通過深化糾正「四風」推進全面從嚴治黨治警,通過強化「四個意識」維護政令警令暢通,通過解決具體問題,促進各級黨委政府決策部署全面貫徹落實,促進全xxx經濟社會平穩健康發展。
(二)嚴格履行工作責任。專項行動在xxx黨委統一領導下進行,由xxx形式主義、官僚主義「十種表現」與「四官」問題專項整治行動領導小組負責專項行動的組織協調、安排部署,派駐紀檢組負責督促檢查日常工作。各黨支部、黨小組、局屬各部門要認真履行主體責任,切實抓好相關任務落實。形式主義、官僚主義「十種表現」與「四官」問題專項整治行動開展的效果如何,取決於xxx公安機關兩級黨委領導是否有力;取決於派駐紀檢組組織協調是否到位,取決於各黨支部、黨小組、局屬各部門對於突出問題是否敢於較真碰硬。
(三)持之以恆抓好落實。開展形式主義、官僚主義「十種表現」與「四官」問題專項整治行動是一項長期任務,是全面落實從嚴治黨治警的重要抓手。要以堅定的態度、務實的作風、有效的措施抓落實,敢於擔當、敢於較真,抓常抓長、抓實抓細,促使黨員幹部特別是領導幹部真正做到為官有為、為警善為,恪盡職守、積極作為。要緊密結合工作實際,持續深入推進形式主義、官僚主義「十種表現」與「四官」問題專項整治行動深入開展。各黨委支部、局屬各部門要按季度向xxx專項整治行動領導小組辦公室報告開展專項行動進展情況。
(四)突出問題導向。要堅持問題導向,將解決突出問題,提升政治站位,促進中央、自治區、市委決策部署的貫徹落實,推動經濟社會和公安工作發展,加強黨員幹部作風建設作為開展形式主義、官僚主義「十種表現」與「四官」問題專項整治行動的最終目的,不斷強化措施,逐一對照問題清單抓好整改落實。要嚴格實行整改銷號制,整改一件、銷號一件,整改不到位不放過、群眾不滿意不銷號,以整改的實際成效取信於民。要增強整改效果,把整改的問題、目標、措施等及時公開,鼓勵群眾參與,發揮群眾作用,接受群眾監督和評判,切實增強社會效果。