在市委市政府和市紀委的正確領導下,高新區黨工委以黨的「十九大」精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立「四個意識」,切實踐行「兩個堅決維護」,圍繞中心、服務大局,不斷加強黨風廉政建設,在維護黨的紀律,加強幹部廉潔自律,糾正不正之風,開展專項治理工作和貫徹黨風廉政建設責任制等方面取得了明顯成效,為園區經濟發展提供了堅強的政治和紀律保障。現將有關工作情況自查彙報如下:
一、科學謀劃,精心組織。
園區黨工委始終堅持把抓黨風廉政建設作為應盡之責、分內之事,把黨風廉政建設和幹部作風建設列入重要議事日程,堅持黨風廉政建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設同部署、同落實、同檢查、同考核。堅決貫徹落實上級黨組織關於黨風廉政建設的部署要求,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施。先後召開4次班子會議聽取黨風廉政建設和反腐敗工作彙報,分析和研判黨風廉政建設形勢,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,及時解決黨風廉政建設和反腐敗工作重大問題、重要案件和重大事項。
召開了黨風廉政建設工作會議,按照市紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務制定了責任清單,下發文件明確了黨工委、領導班子成員和各相關職能部門在黨風廉政建設中的職責和任務分工,按照《沅江市黨風廉政建設責任狀規定》與班子成員及內設機構負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任狀。
二、加強教育,築牢防線。
一是堅持正面引導。組織全體干職工認真學習新《準則》新《條例》,不斷提醒廣大黨員幹部要自重、自省、自警、自律,認真履行工作職責,用好權;在園區醒目位置設置黨風廉政宣傳欄;由園區黨工委書記為園區機關幹部講授了一堂廉政黨課。二是開展警示教育。及時傳達上級特別是市紀委有關正風肅紀的相關規定,組織機關幹部觀看《絕不姑息》等警示電教片,赴益陽市沅江市兩級廉政教育基地接受了警示教育,按照市裡部署開展了「向黨說句心裡話」座談會等專題活動,參加市紀委等部門聯合組織的「十九大知識競賽」獲二等獎,參加市紀委等部門聯合組織的「不忘初心、牢記使命」主題演講賽榮獲三等獎。三是開展廉政談話。由園區工委書記對班子成員開展集體約談、紀工委書記分別對局室負責人進行廉政談話。四是進一步領會中央八項規定精髓。深入學習領會習總書記重要講話精神,邀請市委黨校專家、市委宣傳部領導來園區為機關幹部上課,進一步把思想和行動統一到中央、省委、市委精神上來;按照市紀委統一部署,對元旦、春節、五一、端午、中秋、國慶等重點節日進行重點防控,要求廣大幹部嚴防「四風」反彈,組織召開專題會議部署「開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理工作」。
三、履職盡責,抓好落實。
一年來,園區黨工委嚴格細化責任分工,層層傳導壓力,自覺當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。
1、抓住「關鍵少數」。堅持黨工委書記作為黨風廉政建設第一責任人,管好班子、帶好隊伍、發揮好廉政表率作用,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,多次聽取黨風康政建設工作履行情況彙報;結合具體工作實際,與園區局室負責人、新任職領導幹部進行廉政談話和落實主體責任約談,並建檔立卷,起到了良好效果。黨政班子其他成員履行「一崗雙責」,對分管部門和領域的黨風廉政建設負領導責任,能夠定期研究、部署、檢查和報告分管範圍內的黨風廉政建設情況,真正把黨風廉政建設工作融入到了分管業務工作之中。
2、抓好制度執行。嚴格執行《中國共產黨問責條例》和《中國共產黨紀律處分條例》,對違反條例所列六種情形的嚴肅追究黨組織和領導幹部的主體責任監督責任和領導責任。嚴格執行「一案雙查」,對領導不力、不抓不管導致不正之風滋長蔓延。對2起典型案例在全體機關幹部會上進行了公開曝光,對相關責任人進行了廉政談話,達到了問責一人、警示一片、教育一方的目的。
3、嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,嚴格民主生活會、組織生活會、「三會一課」等制度,堅決糾正黨內政治生活不正常不規範的問題。黨工會班子成員帶頭組織召開了民主生活會、帶頭講黨課,開展談心談話,以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會,開展批評與自我批評,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。嚴明黨的政治紀律,保持清正廉潔的政治本色。
4、強化權力制約監督。完善黨工委依法決策機制,嚴格落實重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經集體討論做出決定的「三重一大」制度,堅持民主集中制,書記不直接分管人事、財務、工程建設,在重大事項集體決策時末位表態,人事、財務、工程建設由其它班子成員分管;嚴格執行財經紀律「收支兩條線」,規範了津補貼發放,認真落實財務會審監督制度,財務實行會審聯簽,程序規範,每張報銷單據上有經手人、證明人、財政所長、分管領導、紀檢書記、主管賬務領導簽字。今年來,公務、商務接待支出較去年明顯減少,沒有違反規定公款國內旅遊,更沒有出國(境)旅遊;嚴格落實領導幹部報告個人重大事項的規定,班子成員和內設機構負責人按照市紀委的要求報告個人有關事項;規範選人用人工作,對園區領導幹部在企業任職的情況進行了清理,所有任職人員均已辭去企業的兼任職務,清退退休返聘人員6名,規範園區借用人員手續,研究確定了園區臨聘人員管理辦法;積極支持和保障紀工委機構執紀辦案,為園區紀工委配足人員,加大對腐敗案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲,始終保持嚴懲腐敗高壓態勢。
5、深入開展各項專項整治。根據上級紀委的統一部署,重點抓好專項治理活動,從源頭上預防腐敗。一是開展公務用車專項治理活動。我園公務車輛一台已造冊上報市紀委備案,並對公務用車的管理進行了規範,公車除正常使用時間外,其餘時間一律停靠在單位停車位。二是開展辦公用房專項清理。對超標的辦公用房進行了清理整改,目前辦公用房全部達標。三是開展「雁過拔毛」式腐敗問題和「中梗阻」治理專項整治。四是開展「剎人情歪風」專項整治。五是規範了黨和國家工作人員飲酒行為,明確規定工作日一律不准飲酒。六是開展整治不作為亂作為「九個一律」問責。七是開展掃黑除惡專項鬥爭宣傳教育。同時,為激勵園區幹部幹事創業,構建親清新型政商關係,鼓勵園區幹部多上企業對接工作,深入企業開展調研,了解企業難處,為園區企業發展保駕護航。
6、統籌抓好信訪工作。園區黨工委高度重視信訪和案件查處工作,明確專人負責日常信訪工作,及時掌握了解基層黨風黨紀、政風政紀情況。堅持「懲前毖後、治病救人」的方針,對獲取的各種信息進行認真排查,對違法亂紀行為及時進行查處,統籌抓好了案件查處和信訪穩定工作。推行信訪目標管理制度。暢通信訪舉報渠道,專人受理信訪舉報。配合上級部門,重點抓好初信初訪,避免集體訪、越級訪等事件的發生,積極妥善化解信訪矛盾。
園區領導班子成員無被沅江市紀委、益陽市紀委、省紀委通報批評情況,無被給予黨紀政紀處分和移送司法機關情況,無被益陽市紀委及以上問責情況,園區內沒有出現到省紀委、中紀委重複訪、越級訪情況。
7、全面落實巡察整改要求。益陽市委第四巡察組對沅江高新區黨工委開展了巡察,並於9月21日對巡察情況進行了反饋。根據反饋意見,園區黨工委從強化組織領導、強化整改措施、強化整改監督和強化建立長效機制等四個方面入手,全面落實巡察整改工作。成立了園區黨工委巡察整改工作領導小組和巡察整改督查工作領導小組,黨工委書記王文波同志、紀工委書記鄧金銘同志分別擔任兩個小組的組長。制定印發了《中共湖南沅江高新區關於益陽市委第四巡察組反饋意見的整改實施方案》並及時上報益陽市委巡察辦。在整改過程中實行責任到人和「台賬化」管理。同時,把巡察整改與標本兼治結合起來,針對反饋的問題和意見建議,從加強制度建設入手,完善修訂了園區會議、出勤、學習、財經等方面10多項工作制度,著力構建有利於實現機關管理規範化、制度化、科學化的長效機制。到目前位置,巡察共反饋38個問題,其中16個問題已整改到位,另外22個問題均取得了階段性成果,對10名有關問題責任當事人開展了批評教育和提醒談話,後續,我們將繼續規範管理,加大工作力度,提高整改工作的到位率和鞏固率。
一、科學謀劃,精心組織。
園區黨工委始終堅持把抓黨風廉政建設作為應盡之責、分內之事,把黨風廉政建設和幹部作風建設列入重要議事日程,堅持黨風廉政建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設同部署、同落實、同檢查、同考核。堅決貫徹落實上級黨組織關於黨風廉政建設的部署要求,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施。先後召開4次班子會議聽取黨風廉政建設和反腐敗工作彙報,分析和研判黨風廉政建設形勢,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,及時解決黨風廉政建設和反腐敗工作重大問題、重要案件和重大事項。
召開了黨風廉政建設工作會議,按照市紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務制定了責任清單,下發文件明確了黨工委、領導班子成員和各相關職能部門在黨風廉政建設中的職責和任務分工,按照《沅江市黨風廉政建設責任狀規定》與班子成員及內設機構負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任狀。
二、加強教育,築牢防線。
一是堅持正面引導。組織全體干職工認真學習新《準則》新《條例》,不斷提醒廣大黨員幹部要自重、自省、自警、自律,認真履行工作職責,用好權;在園區醒目位置設置黨風廉政宣傳欄;由園區黨工委書記為園區機關幹部講授了一堂廉政黨課。二是開展警示教育。及時傳達上級特別是市紀委有關正風肅紀的相關規定,組織機關幹部觀看《絕不姑息》等警示電教片,赴益陽市沅江市兩級廉政教育基地接受了警示教育,按照市裡部署開展了「向黨說句心裡話」座談會等專題活動,參加市紀委等部門聯合組織的「十九大知識競賽」獲二等獎,參加市紀委等部門聯合組織的「不忘初心、牢記使命」主題演講賽榮獲三等獎。三是開展廉政談話。由園區工委書記對班子成員開展集體約談、紀工委書記分別對局室負責人進行廉政談話。四是進一步領會中央八項規定精髓。深入學習領會習總書記重要講話精神,邀請市委黨校專家、市委宣傳部領導來園區為機關幹部上課,進一步把思想和行動統一到中央、省委、市委精神上來;按照市紀委統一部署,對元旦、春節、五一、端午、中秋、國慶等重點節日進行重點防控,要求廣大幹部嚴防「四風」反彈,組織召開專題會議部署「開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理工作」。
三、履職盡責,抓好落實。
一年來,園區黨工委嚴格細化責任分工,層層傳導壓力,自覺當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。
1、抓住「關鍵少數」。堅持黨工委書記作為黨風廉政建設第一責任人,管好班子、帶好隊伍、發揮好廉政表率作用,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,多次聽取黨風康政建設工作履行情況彙報;結合具體工作實際,與園區局室負責人、新任職領導幹部進行廉政談話和落實主體責任約談,並建檔立卷,起到了良好效果。黨政班子其他成員履行「一崗雙責」,對分管部門和領域的黨風廉政建設負領導責任,能夠定期研究、部署、檢查和報告分管範圍內的黨風廉政建設情況,真正把黨風廉政建設工作融入到了分管業務工作之中。
2、抓好制度執行。嚴格執行《中國共產黨問責條例》和《中國共產黨紀律處分條例》,對違反條例所列六種情形的嚴肅追究黨組織和領導幹部的主體責任監督責任和領導責任。嚴格執行「一案雙查」,對領導不力、不抓不管導致不正之風滋長蔓延。對2起典型案例在全體機關幹部會上進行了公開曝光,對相關責任人進行了廉政談話,達到了問責一人、警示一片、教育一方的目的。
3、嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,嚴格民主生活會、組織生活會、「三會一課」等制度,堅決糾正黨內政治生活不正常不規範的問題。黨工會班子成員帶頭組織召開了民主生活會、帶頭講黨課,開展談心談話,以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會,開展批評與自我批評,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。嚴明黨的政治紀律,保持清正廉潔的政治本色。
4、強化權力制約監督。完善黨工委依法決策機制,嚴格落實重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經集體討論做出決定的「三重一大」制度,堅持民主集中制,書記不直接分管人事、財務、工程建設,在重大事項集體決策時末位表態,人事、財務、工程建設由其它班子成員分管;嚴格執行財經紀律「收支兩條線」,規範了津補貼發放,認真落實財務會審監督制度,財務實行會審聯簽,程序規範,每張報銷單據上有經手人、證明人、財政所長、分管領導、紀檢書記、主管賬務領導簽字。今年來,公務、商務接待支出較去年明顯減少,沒有違反規定公款國內旅遊,更沒有出國(境)旅遊;嚴格落實領導幹部報告個人重大事項的規定,班子成員和內設機構負責人按照市紀委的要求報告個人有關事項;規範選人用人工作,對園區領導幹部在企業任職的情況進行了清理,所有任職人員均已辭去企業的兼任職務,清退退休返聘人員6名,規範園區借用人員手續,研究確定了園區臨聘人員管理辦法;積極支持和保障紀工委機構執紀辦案,為園區紀工委配足人員,加大對腐敗案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲,始終保持嚴懲腐敗高壓態勢。
5、深入開展各項專項整治。根據上級紀委的統一部署,重點抓好專項治理活動,從源頭上預防腐敗。一是開展公務用車專項治理活動。我園公務車輛一台已造冊上報市紀委備案,並對公務用車的管理進行了規範,公車除正常使用時間外,其餘時間一律停靠在單位停車位。二是開展辦公用房專項清理。對超標的辦公用房進行了清理整改,目前辦公用房全部達標。三是開展「雁過拔毛」式腐敗問題和「中梗阻」治理專項整治。四是開展「剎人情歪風」專項整治。五是規範了黨和國家工作人員飲酒行為,明確規定工作日一律不准飲酒。六是開展整治不作為亂作為「九個一律」問責。七是開展掃黑除惡專項鬥爭宣傳教育。同時,為激勵園區幹部幹事創業,構建親清新型政商關係,鼓勵園區幹部多上企業對接工作,深入企業開展調研,了解企業難處,為園區企業發展保駕護航。
6、統籌抓好信訪工作。園區黨工委高度重視信訪和案件查處工作,明確專人負責日常信訪工作,及時掌握了解基層黨風黨紀、政風政紀情況。堅持「懲前毖後、治病救人」的方針,對獲取的各種信息進行認真排查,對違法亂紀行為及時進行查處,統籌抓好了案件查處和信訪穩定工作。推行信訪目標管理制度。暢通信訪舉報渠道,專人受理信訪舉報。配合上級部門,重點抓好初信初訪,避免集體訪、越級訪等事件的發生,積極妥善化解信訪矛盾。
園區領導班子成員無被沅江市紀委、益陽市紀委、省紀委通報批評情況,無被給予黨紀政紀處分和移送司法機關情況,無被益陽市紀委及以上問責情況,園區內沒有出現到省紀委、中紀委重複訪、越級訪情況。
7、全面落實巡察整改要求。益陽市委第四巡察組對沅江高新區黨工委開展了巡察,並於9月21日對巡察情況進行了反饋。根據反饋意見,園區黨工委從強化組織領導、強化整改措施、強化整改監督和強化建立長效機制等四個方面入手,全面落實巡察整改工作。成立了園區黨工委巡察整改工作領導小組和巡察整改督查工作領導小組,黨工委書記王文波同志、紀工委書記鄧金銘同志分別擔任兩個小組的組長。制定印發了《中共湖南沅江高新區關於益陽市委第四巡察組反饋意見的整改實施方案》並及時上報益陽市委巡察辦。在整改過程中實行責任到人和「台賬化」管理。同時,把巡察整改與標本兼治結合起來,針對反饋的問題和意見建議,從加強制度建設入手,完善修訂了園區會議、出勤、學習、財經等方面10多項工作制度,著力構建有利於實現機關管理規範化、制度化、科學化的長效機制。到目前位置,巡察共反饋38個問題,其中16個問題已整改到位,另外22個問題均取得了階段性成果,對10名有關問題責任當事人開展了批評教育和提醒談話,後續,我們將繼續規範管理,加大工作力度,提高整改工作的到位率和鞏固率。