為認真貫徹落實省廳、湘潭市民政局和市委、市政府關於做好安全生產工作的有關會議和文件要求,汲取近期各地安全事故教訓,切實做好安全工作,市局決定在全市民政系統開展安全生產大排查大整治專項行動,特制定如下實施方案:
一、工作目標
通過大排查大整治行動,認真解決民政系統安全生產工作中的突出問題和薄弱環節,進一步消除安全隱患,堅決防止安全事故的發生,堅決杜絕群死群傷的惡性安全事故。
二、排查整治範圍
(一)局機關、局屬事業單位辦公區域,人員密集場所易燃易爆場所,倉儲、檔案資料室。
(二)全市農村敬老院。
(三)全市民辦福利養老機構。
(四)全市福利企業。
(五)民政系統建設工程施工工地。
三、排查整治的重點內容
(一)消防安全。突出火災隱患排查治理。
1.未經消防驗收或竣工驗收消防設備擅自投入使用的。
2.安全疏散通道、安全出口堵塞,外牆及門窗設置影響逃生或滅火救援障礙物的。
3.違章採用不符合防火要求的彩鋼板作為建築構件的;建築消防設施不能正常運行的。
4.日常防火檢查巡查不到位和消防安全管理措施不落實的。
5.易燃物資倉儲、檔案資料室不達標的。
(二)建築物安全。各單位用房質量存在安全隱患的。
(三)食品安全。食堂食品安全和衛生不達標的。
(四)用電安全。電源、導線和用電設備老化,私拉亂接電線、電器的。
(五)交通安全。在局公務用車過程中及幹部職工存在違章駕駛、無證駕駛、酒後駕駛、車輛帶病運行等違法行為的。
(六)施工安全。局系統在建項目存在違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等情況的。
(七)各單位安全管理制度不落實的。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(7月1日至7月10日)。各單位結合實際,制定具體的實施方案和措施,成立組織機構,明確工作職責,建立工作機制,召開專門會議,迅速部署開展工作。
(二)自查自糾階段(7月11至8月20日)。各單位突出重點區域和薄弱環節,認真開展安全生產自查自糾,全力治理安全隱患,全面落實安全生產主體責任,並將自查自糾工作情況以書面形式報局專項行動小組辦公室。
(三)集中整治階段(8月21日至9月20日)。局專項行動小組辦公室對各單位安全生產隱患大排查大整治專項工作進行全面檢查,督促和推動落實整改責任,進一步加大工作力度,確保隱患及時整改到位。
(四)總結驗收階段(9月21日至9月30日)。對專項行動認真進行總結,查找安全生產工作中存在的不足和問題,明確下一步工作方向和工作重點,對排查整改的情況統一備案存檔。對排查不徹底,整改不到位的單位責令重新整改。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導。市局成立專項行動領導小組,由劉鶴群局長任組長任副組長為成員。各單位要高度重視此項工作,把安全生產列為重點工作之一,做到安全工作常態化,制度化。專項行動期間,要積極配合安監、公安、消防等部門的督查指導,積極參加安全生產業務培訓。
(二)突出重點,落實責任。安全無小事,責任重於山。各單位要認真落實隱患排查治理責任制,突出重點區域、重點行業、重點環節和重點部位,開展全覆蓋、全過程隱患排查,確保不留盲區和死角。要建立完善工作檯賬,對檢查發現的問題或隱患,要進一步細化工作任務和措施,將工作責任落實到人,做到能立即整改的立即整改;不能立即整改的做到整改措施、責任、資金、時限和預案「五到位」,並限期督查整改到位。對在此次專項整治工作中因整治不力或整治不到位的,要予以通報批評,並嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真總結,強化宣傳。要切實加強安全生產知識的宣傳和教育,組織安全工作培訓,增強幹部職工的安全意識,形成人人講安全,個個維護公共安全的良好氛圍。專項行動結束後,各單位要認真總結經驗,查找工作中存在的不足和問題,並形成書面總結材料,於9月20日前報局辦公室。
一、工作目標
通過大排查大整治行動,認真解決民政系統安全生產工作中的突出問題和薄弱環節,進一步消除安全隱患,堅決防止安全事故的發生,堅決杜絕群死群傷的惡性安全事故。
二、排查整治範圍
(一)局機關、局屬事業單位辦公區域,人員密集場所易燃易爆場所,倉儲、檔案資料室。
(二)全市農村敬老院。
(三)全市民辦福利養老機構。
(四)全市福利企業。
(五)民政系統建設工程施工工地。
三、排查整治的重點內容
(一)消防安全。突出火災隱患排查治理。
1.未經消防驗收或竣工驗收消防設備擅自投入使用的。
2.安全疏散通道、安全出口堵塞,外牆及門窗設置影響逃生或滅火救援障礙物的。
3.違章採用不符合防火要求的彩鋼板作為建築構件的;建築消防設施不能正常運行的。
4.日常防火檢查巡查不到位和消防安全管理措施不落實的。
5.易燃物資倉儲、檔案資料室不達標的。
(二)建築物安全。各單位用房質量存在安全隱患的。
(三)食品安全。食堂食品安全和衛生不達標的。
(四)用電安全。電源、導線和用電設備老化,私拉亂接電線、電器的。
(五)交通安全。在局公務用車過程中及幹部職工存在違章駕駛、無證駕駛、酒後駕駛、車輛帶病運行等違法行為的。
(六)施工安全。局系統在建項目存在違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等情況的。
(七)各單位安全管理制度不落實的。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(7月1日至7月10日)。各單位結合實際,制定具體的實施方案和措施,成立組織機構,明確工作職責,建立工作機制,召開專門會議,迅速部署開展工作。
(二)自查自糾階段(7月11至8月20日)。各單位突出重點區域和薄弱環節,認真開展安全生產自查自糾,全力治理安全隱患,全面落實安全生產主體責任,並將自查自糾工作情況以書面形式報局專項行動小組辦公室。
(三)集中整治階段(8月21日至9月20日)。局專項行動小組辦公室對各單位安全生產隱患大排查大整治專項工作進行全面檢查,督促和推動落實整改責任,進一步加大工作力度,確保隱患及時整改到位。
(四)總結驗收階段(9月21日至9月30日)。對專項行動認真進行總結,查找安全生產工作中存在的不足和問題,明確下一步工作方向和工作重點,對排查整改的情況統一備案存檔。對排查不徹底,整改不到位的單位責令重新整改。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導。市局成立專項行動領導小組,由劉鶴群局長任組長任副組長為成員。各單位要高度重視此項工作,把安全生產列為重點工作之一,做到安全工作常態化,制度化。專項行動期間,要積極配合安監、公安、消防等部門的督查指導,積極參加安全生產業務培訓。
(二)突出重點,落實責任。安全無小事,責任重於山。各單位要認真落實隱患排查治理責任制,突出重點區域、重點行業、重點環節和重點部位,開展全覆蓋、全過程隱患排查,確保不留盲區和死角。要建立完善工作檯賬,對檢查發現的問題或隱患,要進一步細化工作任務和措施,將工作責任落實到人,做到能立即整改的立即整改;不能立即整改的做到整改措施、責任、資金、時限和預案「五到位」,並限期督查整改到位。對在此次專項整治工作中因整治不力或整治不到位的,要予以通報批評,並嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真總結,強化宣傳。要切實加強安全生產知識的宣傳和教育,組織安全工作培訓,增強幹部職工的安全意識,形成人人講安全,個個維護公共安全的良好氛圍。專項行動結束後,各單位要認真總結經驗,查找工作中存在的不足和問題,並形成書面總結材料,於9月20日前報局辦公室。