切實做好防汛防颱風工作,全力保障人民群眾生命財產安全。現通知如下:
一是迅速進入迎戰颱風狀態。各地要進一步提高政治站位,樹牢「寧可十防九空,不可失防萬一」的理念,堅決做到雨情汛期就是命令、一線就是崗位。國家防總、水利部分別啟動了四級應急響應,各級政府領導要上崗到位,繼續保持高壓態勢,繃緊防汛之弦,壓實防汛責任,要第一時間靠前指揮,組織調度部署。各級防指要切實發揮牽頭抓總和統籌協調作用,做好應急響應啟動準備,落實應急預案,全力減少強颱風天氣帶來的災害損失。
二是強化監測預報預警。要密切監視天氣變化和雨水汛情發展,滾動預測預報,加密聯合會商,及時發布預警信息,努力做到地域全覆蓋、人員無遺漏。要及時向社會發布颱風、暴雨、山洪等預警信息,在第一時間傳遞到村、到戶、到人,讓群眾提前做好防災避險準備,提前撤出危險區,確保人員生命安全。
三是高度重視山洪災害防禦工作。各地特別是牡丹江、伊春、七台河、哈爾濱等地要充分發揮山洪災害監測系統和群測群防體系作用,通過多種方式將氣象預警信息發送到相關鄉鎮、村、屯、相關責任人和危險區群眾,最大程度擴大預警信息覆蓋面。發現險情徵兆時,要提前做好人員轉移、應急救援、礦山等危險區管控等各項工作,確保人民群眾生命安全。
四是突出抓好水庫安全度汛工作。目前,全省仍有43座水庫超汛限0.01~1.93米運行。各地要把水庫度汛安全工作放在首位,進一步加強水庫汛期指揮調度和監督,要科學合理調度水庫,提前預泄騰庫,為調洪削峰錯峰做好準備。要嚴格執行水庫汛期調度運用計劃,嚴控水庫擅自超汛限水位運行,超汛限水位運行水庫要加大泄流,儘快降至汛限水位以下,加大泄流前,要提前通知下游做好人員轉移和重要設施防護。
五是切實做好江河洪水防範工作。目前,全省仍有松花江、嫩江、黑龍江等9條河流超警戒水位0.01~1.45米,防汛壓力很大。按照《水利部辦公廳關於貫徹落實習近平總書記重要指示全面排查防洪風險隱患確保度汛安全的通知》的要求,各地根據降雨區域和江河洪水情況,要做好超警河流和中小河流洪水防禦工作,特別是落實好黑龍江下游、松花江、嫩江流域以及撓力河、穆棱河等江河巡堤查險防守工作。要加密重點堤段、重點部位、險工險段巡查頻次,做到風險早發現、早處置。各地要預置搶險力量,強化出險部位搶護和巡查,做到搶早搶小,把災害風險降到最低程度。
六是嚴防自然災害衍生的安全生產事故。各地要全面排查治理煤礦、非煤礦山、尾礦企業、危化企業等重點企業,嚴格落實防淹井、防透水、防潰壩、防爆炸、防坍塌等安全和預警措施,確保不留盲區和死角。對雨情、水情可能引發安全生產事故的企業,要該停的停、該關的關,堅決守住安全紅線和底線。
七是進一步強化城市防洪排澇。要進一步完善城市防洪排澇應急預案,全面排查低洼易澇區域和風險隱患點,落實應急管理和搶險措施。在危險區域劃定警戒標識和預置交通管制疏導措施。加強城市排水管網、排澇泵站、內河渠道等設施的檢查管護,提前預置機動應急排澇設備和搶險隊伍。特別要落實城區河道、低洼易澇地區、地下商場以及地鐵、機場、下沉式立交橋等主要交通樞紐的防洪排澇措施,確保城市安全正常運轉。
八是加強值班值守和信息報送工作。要嚴肅防汛值班紀律,嚴格執行24小時值班制度,強化值守情況檢查,嚴格落實重大事項和突發事件報告制度,對擅離職守、失職瀆職、應對不力造成嚴重後果的,依規依紀嚴肅追責問責。
一是迅速進入迎戰颱風狀態。各地要進一步提高政治站位,樹牢「寧可十防九空,不可失防萬一」的理念,堅決做到雨情汛期就是命令、一線就是崗位。國家防總、水利部分別啟動了四級應急響應,各級政府領導要上崗到位,繼續保持高壓態勢,繃緊防汛之弦,壓實防汛責任,要第一時間靠前指揮,組織調度部署。各級防指要切實發揮牽頭抓總和統籌協調作用,做好應急響應啟動準備,落實應急預案,全力減少強颱風天氣帶來的災害損失。
二是強化監測預報預警。要密切監視天氣變化和雨水汛情發展,滾動預測預報,加密聯合會商,及時發布預警信息,努力做到地域全覆蓋、人員無遺漏。要及時向社會發布颱風、暴雨、山洪等預警信息,在第一時間傳遞到村、到戶、到人,讓群眾提前做好防災避險準備,提前撤出危險區,確保人員生命安全。
三是高度重視山洪災害防禦工作。各地特別是牡丹江、伊春、七台河、哈爾濱等地要充分發揮山洪災害監測系統和群測群防體系作用,通過多種方式將氣象預警信息發送到相關鄉鎮、村、屯、相關責任人和危險區群眾,最大程度擴大預警信息覆蓋面。發現險情徵兆時,要提前做好人員轉移、應急救援、礦山等危險區管控等各項工作,確保人民群眾生命安全。
四是突出抓好水庫安全度汛工作。目前,全省仍有43座水庫超汛限0.01~1.93米運行。各地要把水庫度汛安全工作放在首位,進一步加強水庫汛期指揮調度和監督,要科學合理調度水庫,提前預泄騰庫,為調洪削峰錯峰做好準備。要嚴格執行水庫汛期調度運用計劃,嚴控水庫擅自超汛限水位運行,超汛限水位運行水庫要加大泄流,儘快降至汛限水位以下,加大泄流前,要提前通知下游做好人員轉移和重要設施防護。
五是切實做好江河洪水防範工作。目前,全省仍有松花江、嫩江、黑龍江等9條河流超警戒水位0.01~1.45米,防汛壓力很大。按照《水利部辦公廳關於貫徹落實習近平總書記重要指示全面排查防洪風險隱患確保度汛安全的通知》的要求,各地根據降雨區域和江河洪水情況,要做好超警河流和中小河流洪水防禦工作,特別是落實好黑龍江下游、松花江、嫩江流域以及撓力河、穆棱河等江河巡堤查險防守工作。要加密重點堤段、重點部位、險工險段巡查頻次,做到風險早發現、早處置。各地要預置搶險力量,強化出險部位搶護和巡查,做到搶早搶小,把災害風險降到最低程度。
六是嚴防自然災害衍生的安全生產事故。各地要全面排查治理煤礦、非煤礦山、尾礦企業、危化企業等重點企業,嚴格落實防淹井、防透水、防潰壩、防爆炸、防坍塌等安全和預警措施,確保不留盲區和死角。對雨情、水情可能引發安全生產事故的企業,要該停的停、該關的關,堅決守住安全紅線和底線。
七是進一步強化城市防洪排澇。要進一步完善城市防洪排澇應急預案,全面排查低洼易澇區域和風險隱患點,落實應急管理和搶險措施。在危險區域劃定警戒標識和預置交通管制疏導措施。加強城市排水管網、排澇泵站、內河渠道等設施的檢查管護,提前預置機動應急排澇設備和搶險隊伍。特別要落實城區河道、低洼易澇地區、地下商場以及地鐵、機場、下沉式立交橋等主要交通樞紐的防洪排澇措施,確保城市安全正常運轉。
八是加強值班值守和信息報送工作。要嚴肅防汛值班紀律,嚴格執行24小時值班制度,強化值守情況檢查,嚴格落實重大事項和突發事件報告制度,對擅離職守、失職瀆職、應對不力造成嚴重後果的,依規依紀嚴肅追責問責。