根據《關於開展<中國共產黨機構編制工作條例>貫徹落實情況自查自糾工作的通知》(來編辦發〔2020〕35號)文件要求,我局高度重視,認真對照《關於轉發<自治區黨委組織部 自治區黨委編辦關於認真做好中國共產黨機構編制工作條例學習宣傳貫徹工作的通知>的通知》(來編辦發〔2020〕30號)要求,對落實《來賓市貫徹落實<中國共產黨機構編制工作條例>工作清單》完成情況進行逐項檢查、梳理、查缺補漏,現將自查自糾情況報告如下:
一、加強對《條例》的學習宣傳情況
(一)充分認識《條例》重大意義。我局進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務,切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺,將《條例》納入黨組理論學習中心組學習內容,於5月15日開展專題學習,從黨組層面高度推動條例的全面貫徹落實。
(二)持續抓好學習培訓。我局於7月13日召開班子(擴大)會議、7月16日召開黨組會議開展學習,通過座談交流、理論研討等形式深入學習領會,形成積極學習《條例》、嚴格遵守《條例》、充分運用《條例》的良好氛圍。
(三)採取多種形式加大宣傳力度。我局廣泛開展《條例》宣傳,充分運用「學習強國」平台、微信公眾號等方式組織開展學習宣傳《條例》活動,使幹部職工更加準確地掌握《條例》的核心內涵與精神要義,努力擴大宣傳覆蓋面和知曉率,在全局上下營造了濃厚的輿論氛圍。
二、推動機構編制步入規範化、法制化情況
(一)嚴格遵循機構編制四大原則。在開展機構編制工作上堅持黨管機構編制原則、堅持優化協同高效原則、堅持機構編制剛性約束、堅持機構編制瘦身與健身相結合,持續保持機構編制工作方針政策的長期性和穩定性。
(二)健全領導體制。我局黨組堅決服從黨中央對機構編制工作的集中統一領導,根據規定的職責,負責本單位機構編制工作。在錄(聘)用人員、配備幹部、核撥人員經費等都以機構編制為基本依據,切實把機構編制工作納入法治化軌道。
(三)全面落實來賓市權責清單管理制度。我局深入推行權責清單制度,推動權責清單同部門「三定」規定有機銜接,落實責任主體,按照權責清單規範權力運行。
(四)嚴格執行「三定」規定。我局主動與市委編辦對接,已起草《來賓市投資促進局「三定」方案》,因我局為參公單位,根據上級文件精神,需要重新認定參公單位,待上級批覆同意後,及時將我局「三定」方案報審。
(五)落實機構編制報告制度。嚴格貫徹執行機構編制事項動議、審議、論證、決定四個關鍵程序;在增設機構、配置職能、確定機構性質和規格、增加人員編制和領導職數核定等工作中嚴格按照審批權限和程序辦理,不存在超審批權限設置機構、超規格超職數配備領導幹部、自行設置領導職務名稱等問題。
(六)建立部門履行職責協商解決機制。落實協調的使用範圍、權限、部門協商以及機構編制部門協調裁決等事項,以及職責分工協調的具體程序。目前我局在履行職責過程中對職責劃分規定在理解上無分歧情況。
(七)嚴格執行機構編制實名制管理。進一步釐清實名制台賬數據,加強機構編制數據統計分析和綜合應用,進一步規範我局網上名稱和網站標識的管理。
三、堅持創新機構編制管理辦法情況
(一)完善編外聘用人員規範管理制度。實行編外聘用人員總量控制,嚴格執行市委編辦核定編外人員總量,目前我局使用市委編辦核定編外人員1人,我局聘用編外人員1名。能夠細化編外聘用人員崗位設置,提高使用效能。
四、強化機構編制工作監督問責情況。
(一)進一步強化各級各部門黨委(黨組)機構編制監督檢查的主體責任。局領導班子在貫徹執行《條例》上率先垂範,把住關口,不折不扣、不搞變通,確保機構編制工作的各項決策部署落地落實。
五、下一步工作。
下一步,我局繼續把學習貫徹《中國共產黨機構編制工作條例》作為一項政治必修課,加強宣傳和學習,準確掌握《條例》主要內容和精神要義,切實用《條例》統一思想、規範工作。堅持學以致用,知行合一,把《條例》貫徹執行擺在突出位置,細化完善配套制度機制,在機構編制工作中嚴格按照審批權限和程序辦理,維護《條例》的嚴肅性和權威性,增強機構編制工作法制化水平。
一、加強對《條例》的學習宣傳情況
(一)充分認識《條例》重大意義。我局進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務,切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺,將《條例》納入黨組理論學習中心組學習內容,於5月15日開展專題學習,從黨組層面高度推動條例的全面貫徹落實。
(二)持續抓好學習培訓。我局於7月13日召開班子(擴大)會議、7月16日召開黨組會議開展學習,通過座談交流、理論研討等形式深入學習領會,形成積極學習《條例》、嚴格遵守《條例》、充分運用《條例》的良好氛圍。
(三)採取多種形式加大宣傳力度。我局廣泛開展《條例》宣傳,充分運用「學習強國」平台、微信公眾號等方式組織開展學習宣傳《條例》活動,使幹部職工更加準確地掌握《條例》的核心內涵與精神要義,努力擴大宣傳覆蓋面和知曉率,在全局上下營造了濃厚的輿論氛圍。
二、推動機構編制步入規範化、法制化情況
(一)嚴格遵循機構編制四大原則。在開展機構編制工作上堅持黨管機構編制原則、堅持優化協同高效原則、堅持機構編制剛性約束、堅持機構編制瘦身與健身相結合,持續保持機構編制工作方針政策的長期性和穩定性。
(二)健全領導體制。我局黨組堅決服從黨中央對機構編制工作的集中統一領導,根據規定的職責,負責本單位機構編制工作。在錄(聘)用人員、配備幹部、核撥人員經費等都以機構編制為基本依據,切實把機構編制工作納入法治化軌道。
(三)全面落實來賓市權責清單管理制度。我局深入推行權責清單制度,推動權責清單同部門「三定」規定有機銜接,落實責任主體,按照權責清單規範權力運行。
(四)嚴格執行「三定」規定。我局主動與市委編辦對接,已起草《來賓市投資促進局「三定」方案》,因我局為參公單位,根據上級文件精神,需要重新認定參公單位,待上級批覆同意後,及時將我局「三定」方案報審。
(五)落實機構編制報告制度。嚴格貫徹執行機構編制事項動議、審議、論證、決定四個關鍵程序;在增設機構、配置職能、確定機構性質和規格、增加人員編制和領導職數核定等工作中嚴格按照審批權限和程序辦理,不存在超審批權限設置機構、超規格超職數配備領導幹部、自行設置領導職務名稱等問題。
(六)建立部門履行職責協商解決機制。落實協調的使用範圍、權限、部門協商以及機構編制部門協調裁決等事項,以及職責分工協調的具體程序。目前我局在履行職責過程中對職責劃分規定在理解上無分歧情況。
(七)嚴格執行機構編制實名制管理。進一步釐清實名制台賬數據,加強機構編制數據統計分析和綜合應用,進一步規範我局網上名稱和網站標識的管理。
三、堅持創新機構編制管理辦法情況
(一)完善編外聘用人員規範管理制度。實行編外聘用人員總量控制,嚴格執行市委編辦核定編外人員總量,目前我局使用市委編辦核定編外人員1人,我局聘用編外人員1名。能夠細化編外聘用人員崗位設置,提高使用效能。
四、強化機構編制工作監督問責情況。
(一)進一步強化各級各部門黨委(黨組)機構編制監督檢查的主體責任。局領導班子在貫徹執行《條例》上率先垂範,把住關口,不折不扣、不搞變通,確保機構編制工作的各項決策部署落地落實。
五、下一步工作。
下一步,我局繼續把學習貫徹《中國共產黨機構編制工作條例》作為一項政治必修課,加強宣傳和學習,準確掌握《條例》主要內容和精神要義,切實用《條例》統一思想、規範工作。堅持學以致用,知行合一,把《條例》貫徹執行擺在突出位置,細化完善配套制度機制,在機構編制工作中嚴格按照審批權限和程序辦理,維護《條例》的嚴肅性和權威性,增強機構編制工作法制化水平。