一、上半年工作總結。
(一)黨建工作紮實推進。
今年,我局按照縣直機關黨建工作的總體要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及十九屆中央紀委五次全會精神,按照新時代黨的建設總要求,以深入貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神為主線,以推動我局的建設高質量發展為主題,以黨的政治建設為統領,堅決鑄牢中華民族共同體意識,突出慶祝中國共產黨成立100周年,紮實開展黨史學習教育,持續深化政治機關意識教育,著力解決黨建業務兩張皮的問題。通過理論政策學習,認真落實三會一課等黨的組織生活制度,創新主題黨日活動方式等形式,強化我局幹部職工政治意識,切實增強四個意識,堅定四個自信,做到「兩個維護」,堅決貫徹落實黨中央自治區黨委市委和縣委重大決策部署,充分發揮機關黨建的引領保障作用,助力鑄牢中華民族共同體意識、優化營商環境、創建全國文明城和鄉村振興、強化模範機關等重點工作的開展,落實開展生態優先綠色發展,我踐行系列活動。
(二)優化公共文化服務。
1.利用圖書館的教育職能,為廣大讀者開展線上+線下活動,充分發揮圖書館的資源優勢。通過4·23世界讀書日等系列活動,積極開展「閱百年歷程·傳精神力量」全民閱讀活動,立足紅色文獻資源,傳承紅色文化基因,並為148家草原書屋配送《習近平談治國理政》第三卷等黨史類書籍,督促各草原書屋能夠正常開展借閱工作,促進廣大基層黨員幹部、農牧民群眾了解國家的政策方針、提升黨員幹部自身政治覺悟及知識文化素養,傳遞正能量。通過走進學校、紅色薦讀、知識競賽、作品徵集等多種形式共開展各類活動大約60場次,不斷擴大服務範圍,為實現全民閱讀打好基礎。
2.利用好盛樂博物館的博物館職能,採用線上+線下模式弘揚盛樂文化和鮮卑文明,竭力發揮自治區愛國主義教育示範基地的教育職能。通過自媒體公眾號和線下講解服務,重點展現xx地區的悠久歷史與鮮卑民族的歷史文化,致力於宣傳民族團結,培養廣大遊客愛家愛國的情懷。利用「5·18國際博物館日」等節日節慶,開展相應活動,與林格爾縣第二幼兒園聯合舉辦了「建黨百年·愛我家鄉」社會核心價值觀教育實踐活動,讓孩子們在參觀博物館的同時將「五個認同」等思想觀念根植在心中。
3.廣泛開展群眾文化活動,加強全民藝術普及,積極推動非物質文化遺產傳承保護工作。加強數字文化館建設工作,提供免費線上、線下互動體驗空間開放服務,以傳統節日為依託,開展特色文化活動,成功組織開展春節、元宵節文藝活動,芍藥節文藝演出,慶祝中國共產黨成立100周年群眾性文藝展演等近十餘場群眾文化活動。充分利用文化館場館陣地,積極組織開展書畫、攝影、非物質文化遺產項目剪紙、捏麵人、泥塑等展覽展示宣傳活動,同時全面貫徹免費開放為群眾業餘文藝團隊提供活動室,陣地培訓常抓不懈,根據群眾所需舉辦各類公益性藝術培訓。利用各大節慶,傳統節日、文化和自然遺產日,深入廣場、社區、景區、鄉鎮組織開展非物質文化遺產展覽展示宣傳活動,開展書法、非遺等項目進校園活動,促進非物質文化遺產的傳承和傳播。
4.承擔縣域內文物資源調查和文物保護工作,做好文物保護宣傳工作。今年,文物保護中心按照自治區、呼和浩特市對於文物安全工作的要求,開展了引黃入岱項目文物考古工作,勘探出35座漢代古墓葬,1處漢代遺址;開展了盛樂特色小鎮,海子窪風電項目,盛樂經濟園區汽配城項目的文物調查。除加強對現有的文物、遺址保護工作外,文物保護中心還在全縣各級重點文物保護單位周邊村莊開展文物法宣傳活動,從思想層面引導廣大群眾愛護文物、自覺維護文物安全。
5.堅持以科學發展觀統領旅遊發展全局,加大項目開發力度,不斷拓展旅遊客源,培育塑造旅遊品牌。堅持規劃引領,圍繞全域旅遊發展總體規劃,指導並支持宜游貧困村編制鄉村旅遊扶貧建設規劃,明確鄉村旅遊發展的思路、途徑和措施,不斷優化發展格局。持續推進指導蒙牛旅遊景區創建5a級景區,蒙樹、盛樂博物館創建4a級旅遊景區,綠野、前窯子水庫創建3a級旅遊景區工作,同步開發、打造、申報新業態農家樂1家。按照《呼和浩特市文化旅遊廣電局關於開展全市旅遊廁所自查工作的通知》文件要求,在6月初完成自查整改工作,預計在7月初完成「一廁一碼」旅遊廁所在線評價反饋平台建設中的二維碼懸掛張貼工作。南山旅遊景區完成出入口閘機升級工程,開通線上購票服務,景區新栽樹木1000株,花卉種植30000株,維修名廳1座,智能溫室大棚建設完工,旅遊服務基礎設施建設有序推進。積極參加市旅發委組織開展的旅遊宣傳活動,充分利用旅遊節慶活動,開展旅遊宣傳促銷,成功舉辦了第十二屆芍藥文化旅遊節,截止6月中旬累計接待遊客11.28萬人。
6.深入貫徹落實習近平總書記對烏蘭牧騎事業發展重要指示精神和習近平總書記關於藝術工作的重要論述,通過文藝活動和惠民演出將黨的聲音和關懷傳遞到百姓心中。堅持以人民為中心的創作導向,創作出5部文藝作品,鄉村振興現代劇《還錢》、創建文明城市宣傳劇《文明行為你我他》、醫療保險宣傳小品《該罰》已開展演出,歷史抗戰劇《地委書記張雲峰》正在排練中,歷史抗戰劇《黨的女兒》已排練成功。始終堅持全心全意為農牧民服務的宗旨,結合「文化六進村」、「文化進萬家」、「唱支山歌給黨聽」、「戲曲進鄉村」、「戲曲進校園」、「三下鄉」、「芍藥節」等主題和活動,已開展演出58場,共計觀看人數12000多人,通過抖音、快手等平台上傳作品26部,上傳4部作品到網絡烏蘭牧騎平台,進行了8次現場演出直播,並開展基層群眾業餘文藝團體和文化站、文化大院、單位進行輔導8次。
(三)強化文化市場監管。
通過建立健全《xx縣文化市場綜合行政執法局文化市場「紅黑榜」制度》、《xx縣文化市場綜合行政執法局人員行為守則》等一系列制度,推進文化市場綜合執法工作的有序開展。累計出動執法人員2133人次,檢查各類文化市場經營場所706家次,出動執法車輛700餘台次,通過交叉檢查、聯合執法等形式,加強專項保障行動的監督檢查力度,開展各類文化市場專項執法整治行動和12318法制宣傳活動。
(四)常抓安全生產工作。
深入開展「掃黃打非」五大專項行動,常態化推進安全生產工作,落實「雙隨機、一公開」和文化市場雙隨機機制,對管轄範圍內的文化、旅遊、文物、體育經營場所進行檔案化、常態化監控。以封堵和查繳非法出版物為監管重點,加強對全縣出版物經營場所的全面排查,堅決杜絕政治性、宗教場所周邊涉宗教類出版物、淫穢色情出版物、侵權盜版出版物等在市場上流通。對全縣網吧和娛樂場所進行常態化監管,堅決打擊利用網絡傳播非法信息的行為,加大對非法軟體和網絡侵權活動的監管力度。加強校園周邊文化市場的檢查力度,將專項行動與日常監管有機結合,重點整治盜版教輔教材、課外讀物等非法出版物,堅決清理中小學校周邊不利於未成年人身心健康等各類非法出版物和攤點,嚴厲打擊游商和各類違法經營行為。嚴格規範全縣印刷複製業經營秩序,重點檢查承印五項制度是否齊備、有無印製政治性非法出版物和其他國家嚴令禁止的出版物、有無印製侵權盜版及其他違法違規印刷品。
(五)鞏固脫貧攻堅成果。
繼續做好旅遊扶貧產業的推動工作,逐步推動帶貧益貧機制更加完善,幫助貧困群眾增加收入,建立健全防止返貧機制,進一步鞏固脫貧攻堅成效,具體做法如下:
1.繼續強化貧困戶與綠野公司的沃柑種植產業合作關係,加大綠野公司對貧困戶的救助力度。經與企業負責人協商,確定了在原有對貧困戶每年每戶救助800元的基礎上,逐年增加救助金的長期救助措施。
2.深入推動塞外桃園公司的設施農牧業發展,帶動貧困戶就業。經與企業負責人協商,確定了吸納企業所在村及周邊村有勞動能力的貧困戶和邊緣戶就業,並在工資上予以傾斜,以增加貧困戶收入。
3.加快推動前夭水庫周邊小型旅遊產業的發展,以旅遊業發展帶動貧困戶就業。通過發展和完善旅遊產業,帶動周邊貧苦戶和邊緣戶增加收入,穩定和鞏固脫貧成效。
4.進一步推進台格鬥鄉村旅遊的發展質量,穩定台格鬥村提供的公益性崗位數量。經與村委會協商,已建立起長期的崗位提供機制,可讓台格鬥村的貧困戶在家門口實現就業,穩定增加收入。
(六)加速推進行政審批制度改革。
按照上級部署和法律法規要求,做好各項行政審批改革工作,嚴格履行規定的辦理手續和流程,嚴守文旅市場准入底線。通過「一網通辦」等相關應用平台持續強化線上審批,優化辦理流程,完成「馬上辦」、「網上辦」、「最多跑一次」等審批改革任務,在確保行政審批合法合規的基礎上提升審批效率,加快推進相對集中行政許可權改革工作,進一步優化營商環境。成立行政審批領導小組,並安排審批領導小組工作人員入駐縣政務服務大廳從事政務服務事項受理審批工作,嚴格執行領導值班和窗口崗位abc崗制度,保證窗口服務無缺位,實行「一個窗口受理、一站式服務、一條龍服務」,實行行政審批服務事項「一口進出、閉環管理」,有效提高政務服務事項辦事效率。
(七)凝心聚力統戰和群團工作。
把統戰和群團工作建設納入黨建工作總體計劃和安排,加強陣地建設和非黨幹部的教育、管理、培養工作,突出文化和旅遊事業特色,凝聚文旅系統強大正能量,畫出最大同心圓。
二、下半年工作安排。
1、繼續做好圖示館、博物館、文化館等公共文化場館的公共文化服務工作,繼續推動文化館、圖書館總分館建設,進一步促進公共文化服務均等化、標準化發展水平。
2、繼續擴大「全民閱讀」、「全民健身」影響力,豐富我縣群眾的精神文化生活。
3、繼續開展引黃入岱項目文物考古發掘、配合開展各項基本建設項目文物調查,實施xx東漢壁畫墓搶險加固,編制xx東漢壁畫墓本體保護前期研究方案。
4、促進我縣全域旅遊工作再上新台階,整合節慶活動,將各類節慶活動與文化節、招商等活動結合起來,做大花卉產業鏈,續寫「郊遊·花海」篇章,延長花期,形成規模,產生多方效益。
5、繼續按年初計劃開展文藝作品創作、惠民演出和基層文藝團隊文藝輔導工作,認真完成上級分配的各項演出宣傳任務及縣裡的大型活動等演出,並對烏蘭牧騎演員進行專業提升培訓,努力提高烏蘭牧騎演出劇目質量。
6、重點加強文化市場監管,強化隊伍建設,培養一支優秀的執法隊伍,加強網上辦案實施力度,營造和諧良好的文化市場環境。
(一)黨建工作紮實推進。
今年,我局按照縣直機關黨建工作的總體要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及十九屆中央紀委五次全會精神,按照新時代黨的建設總要求,以深入貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神為主線,以推動我局的建設高質量發展為主題,以黨的政治建設為統領,堅決鑄牢中華民族共同體意識,突出慶祝中國共產黨成立100周年,紮實開展黨史學習教育,持續深化政治機關意識教育,著力解決黨建業務兩張皮的問題。通過理論政策學習,認真落實三會一課等黨的組織生活制度,創新主題黨日活動方式等形式,強化我局幹部職工政治意識,切實增強四個意識,堅定四個自信,做到「兩個維護」,堅決貫徹落實黨中央自治區黨委市委和縣委重大決策部署,充分發揮機關黨建的引領保障作用,助力鑄牢中華民族共同體意識、優化營商環境、創建全國文明城和鄉村振興、強化模範機關等重點工作的開展,落實開展生態優先綠色發展,我踐行系列活動。
(二)優化公共文化服務。
1.利用圖書館的教育職能,為廣大讀者開展線上+線下活動,充分發揮圖書館的資源優勢。通過4·23世界讀書日等系列活動,積極開展「閱百年歷程·傳精神力量」全民閱讀活動,立足紅色文獻資源,傳承紅色文化基因,並為148家草原書屋配送《習近平談治國理政》第三卷等黨史類書籍,督促各草原書屋能夠正常開展借閱工作,促進廣大基層黨員幹部、農牧民群眾了解國家的政策方針、提升黨員幹部自身政治覺悟及知識文化素養,傳遞正能量。通過走進學校、紅色薦讀、知識競賽、作品徵集等多種形式共開展各類活動大約60場次,不斷擴大服務範圍,為實現全民閱讀打好基礎。
2.利用好盛樂博物館的博物館職能,採用線上+線下模式弘揚盛樂文化和鮮卑文明,竭力發揮自治區愛國主義教育示範基地的教育職能。通過自媒體公眾號和線下講解服務,重點展現xx地區的悠久歷史與鮮卑民族的歷史文化,致力於宣傳民族團結,培養廣大遊客愛家愛國的情懷。利用「5·18國際博物館日」等節日節慶,開展相應活動,與林格爾縣第二幼兒園聯合舉辦了「建黨百年·愛我家鄉」社會核心價值觀教育實踐活動,讓孩子們在參觀博物館的同時將「五個認同」等思想觀念根植在心中。
3.廣泛開展群眾文化活動,加強全民藝術普及,積極推動非物質文化遺產傳承保護工作。加強數字文化館建設工作,提供免費線上、線下互動體驗空間開放服務,以傳統節日為依託,開展特色文化活動,成功組織開展春節、元宵節文藝活動,芍藥節文藝演出,慶祝中國共產黨成立100周年群眾性文藝展演等近十餘場群眾文化活動。充分利用文化館場館陣地,積極組織開展書畫、攝影、非物質文化遺產項目剪紙、捏麵人、泥塑等展覽展示宣傳活動,同時全面貫徹免費開放為群眾業餘文藝團隊提供活動室,陣地培訓常抓不懈,根據群眾所需舉辦各類公益性藝術培訓。利用各大節慶,傳統節日、文化和自然遺產日,深入廣場、社區、景區、鄉鎮組織開展非物質文化遺產展覽展示宣傳活動,開展書法、非遺等項目進校園活動,促進非物質文化遺產的傳承和傳播。
4.承擔縣域內文物資源調查和文物保護工作,做好文物保護宣傳工作。今年,文物保護中心按照自治區、呼和浩特市對於文物安全工作的要求,開展了引黃入岱項目文物考古工作,勘探出35座漢代古墓葬,1處漢代遺址;開展了盛樂特色小鎮,海子窪風電項目,盛樂經濟園區汽配城項目的文物調查。除加強對現有的文物、遺址保護工作外,文物保護中心還在全縣各級重點文物保護單位周邊村莊開展文物法宣傳活動,從思想層面引導廣大群眾愛護文物、自覺維護文物安全。
5.堅持以科學發展觀統領旅遊發展全局,加大項目開發力度,不斷拓展旅遊客源,培育塑造旅遊品牌。堅持規劃引領,圍繞全域旅遊發展總體規劃,指導並支持宜游貧困村編制鄉村旅遊扶貧建設規劃,明確鄉村旅遊發展的思路、途徑和措施,不斷優化發展格局。持續推進指導蒙牛旅遊景區創建5a級景區,蒙樹、盛樂博物館創建4a級旅遊景區,綠野、前窯子水庫創建3a級旅遊景區工作,同步開發、打造、申報新業態農家樂1家。按照《呼和浩特市文化旅遊廣電局關於開展全市旅遊廁所自查工作的通知》文件要求,在6月初完成自查整改工作,預計在7月初完成「一廁一碼」旅遊廁所在線評價反饋平台建設中的二維碼懸掛張貼工作。南山旅遊景區完成出入口閘機升級工程,開通線上購票服務,景區新栽樹木1000株,花卉種植30000株,維修名廳1座,智能溫室大棚建設完工,旅遊服務基礎設施建設有序推進。積極參加市旅發委組織開展的旅遊宣傳活動,充分利用旅遊節慶活動,開展旅遊宣傳促銷,成功舉辦了第十二屆芍藥文化旅遊節,截止6月中旬累計接待遊客11.28萬人。
6.深入貫徹落實習近平總書記對烏蘭牧騎事業發展重要指示精神和習近平總書記關於藝術工作的重要論述,通過文藝活動和惠民演出將黨的聲音和關懷傳遞到百姓心中。堅持以人民為中心的創作導向,創作出5部文藝作品,鄉村振興現代劇《還錢》、創建文明城市宣傳劇《文明行為你我他》、醫療保險宣傳小品《該罰》已開展演出,歷史抗戰劇《地委書記張雲峰》正在排練中,歷史抗戰劇《黨的女兒》已排練成功。始終堅持全心全意為農牧民服務的宗旨,結合「文化六進村」、「文化進萬家」、「唱支山歌給黨聽」、「戲曲進鄉村」、「戲曲進校園」、「三下鄉」、「芍藥節」等主題和活動,已開展演出58場,共計觀看人數12000多人,通過抖音、快手等平台上傳作品26部,上傳4部作品到網絡烏蘭牧騎平台,進行了8次現場演出直播,並開展基層群眾業餘文藝團體和文化站、文化大院、單位進行輔導8次。
(三)強化文化市場監管。
通過建立健全《xx縣文化市場綜合行政執法局文化市場「紅黑榜」制度》、《xx縣文化市場綜合行政執法局人員行為守則》等一系列制度,推進文化市場綜合執法工作的有序開展。累計出動執法人員2133人次,檢查各類文化市場經營場所706家次,出動執法車輛700餘台次,通過交叉檢查、聯合執法等形式,加強專項保障行動的監督檢查力度,開展各類文化市場專項執法整治行動和12318法制宣傳活動。
(四)常抓安全生產工作。
深入開展「掃黃打非」五大專項行動,常態化推進安全生產工作,落實「雙隨機、一公開」和文化市場雙隨機機制,對管轄範圍內的文化、旅遊、文物、體育經營場所進行檔案化、常態化監控。以封堵和查繳非法出版物為監管重點,加強對全縣出版物經營場所的全面排查,堅決杜絕政治性、宗教場所周邊涉宗教類出版物、淫穢色情出版物、侵權盜版出版物等在市場上流通。對全縣網吧和娛樂場所進行常態化監管,堅決打擊利用網絡傳播非法信息的行為,加大對非法軟體和網絡侵權活動的監管力度。加強校園周邊文化市場的檢查力度,將專項行動與日常監管有機結合,重點整治盜版教輔教材、課外讀物等非法出版物,堅決清理中小學校周邊不利於未成年人身心健康等各類非法出版物和攤點,嚴厲打擊游商和各類違法經營行為。嚴格規範全縣印刷複製業經營秩序,重點檢查承印五項制度是否齊備、有無印製政治性非法出版物和其他國家嚴令禁止的出版物、有無印製侵權盜版及其他違法違規印刷品。
(五)鞏固脫貧攻堅成果。
繼續做好旅遊扶貧產業的推動工作,逐步推動帶貧益貧機制更加完善,幫助貧困群眾增加收入,建立健全防止返貧機制,進一步鞏固脫貧攻堅成效,具體做法如下:
1.繼續強化貧困戶與綠野公司的沃柑種植產業合作關係,加大綠野公司對貧困戶的救助力度。經與企業負責人協商,確定了在原有對貧困戶每年每戶救助800元的基礎上,逐年增加救助金的長期救助措施。
2.深入推動塞外桃園公司的設施農牧業發展,帶動貧困戶就業。經與企業負責人協商,確定了吸納企業所在村及周邊村有勞動能力的貧困戶和邊緣戶就業,並在工資上予以傾斜,以增加貧困戶收入。
3.加快推動前夭水庫周邊小型旅遊產業的發展,以旅遊業發展帶動貧困戶就業。通過發展和完善旅遊產業,帶動周邊貧苦戶和邊緣戶增加收入,穩定和鞏固脫貧成效。
4.進一步推進台格鬥鄉村旅遊的發展質量,穩定台格鬥村提供的公益性崗位數量。經與村委會協商,已建立起長期的崗位提供機制,可讓台格鬥村的貧困戶在家門口實現就業,穩定增加收入。
(六)加速推進行政審批制度改革。
按照上級部署和法律法規要求,做好各項行政審批改革工作,嚴格履行規定的辦理手續和流程,嚴守文旅市場准入底線。通過「一網通辦」等相關應用平台持續強化線上審批,優化辦理流程,完成「馬上辦」、「網上辦」、「最多跑一次」等審批改革任務,在確保行政審批合法合規的基礎上提升審批效率,加快推進相對集中行政許可權改革工作,進一步優化營商環境。成立行政審批領導小組,並安排審批領導小組工作人員入駐縣政務服務大廳從事政務服務事項受理審批工作,嚴格執行領導值班和窗口崗位abc崗制度,保證窗口服務無缺位,實行「一個窗口受理、一站式服務、一條龍服務」,實行行政審批服務事項「一口進出、閉環管理」,有效提高政務服務事項辦事效率。
(七)凝心聚力統戰和群團工作。
把統戰和群團工作建設納入黨建工作總體計劃和安排,加強陣地建設和非黨幹部的教育、管理、培養工作,突出文化和旅遊事業特色,凝聚文旅系統強大正能量,畫出最大同心圓。
二、下半年工作安排。
1、繼續做好圖示館、博物館、文化館等公共文化場館的公共文化服務工作,繼續推動文化館、圖書館總分館建設,進一步促進公共文化服務均等化、標準化發展水平。
2、繼續擴大「全民閱讀」、「全民健身」影響力,豐富我縣群眾的精神文化生活。
3、繼續開展引黃入岱項目文物考古發掘、配合開展各項基本建設項目文物調查,實施xx東漢壁畫墓搶險加固,編制xx東漢壁畫墓本體保護前期研究方案。
4、促進我縣全域旅遊工作再上新台階,整合節慶活動,將各類節慶活動與文化節、招商等活動結合起來,做大花卉產業鏈,續寫「郊遊·花海」篇章,延長花期,形成規模,產生多方效益。
5、繼續按年初計劃開展文藝作品創作、惠民演出和基層文藝團隊文藝輔導工作,認真完成上級分配的各項演出宣傳任務及縣裡的大型活動等演出,並對烏蘭牧騎演員進行專業提升培訓,努力提高烏蘭牧騎演出劇目質量。
6、重點加強文化市場監管,強化隊伍建設,培養一支優秀的執法隊伍,加強網上辦案實施力度,營造和諧良好的文化市場環境。