一、工作開展情況
(一)聚焦年度目標,壓實脫貧責任。一是務實對標查短。按照「一超六有」標準和扶貧政策,全面摸清今年計劃脫貧的242名貧困人口短板底數,逐村逐戶逐人逐項建立台賬。經核查,我鎮計劃脫貧戶63戶111人產業到戶資金暫未發放,待上級部門制定方案後,於9月底前完成發放工作;收入未達標20戶,其中13戶計劃通過低保金調標實現收入保障,7戶計劃通過申請公益性崗位及子女贍養實現提高收入;住房不安全32戶,通過易地搬遷安置、投親靠友、協助租房等方式已解決21戶29人住房問題;飲水不安全7戶,計劃通過機打井及改造明井完成飲水保障。二是組織駐村工作隊、村「兩委」幹部、幫扶部門,研究制定村年度扶貧計劃;各幫扶責任人與村社幹部、貧困戶家庭共同精準制定年度幫扶方案,切實把工作任務落實到月份到人頭。目前,我鎮轄區內22個村村級年度扶貧計劃及貧困戶年度方案已全部制定完畢。三是堅持目標導向,針對242名計劃脫貧人口,鎮、村兩級簽訂脫貧目標責任書,層層傳導壓力,層層壓實責任。目前,我鎮轄區內22個村目標責任書已簽訂完畢。
(二)聚焦項目進度,推動專項扶貧。一是制定脫貧攻堅年度工作計劃。按照精準到村、對接到戶的要求,秉承脫貧產業大力促進、脫貧政策切實保障、脫貧項目有序推進的原則,完成今年度脫貧工作計劃編制,確保帶貧減貧成效按時完成。二是全面加快項目進度。鎮屬各部門積極對接上級單位,在住房、交通、水利、電力、文化、衛生、產業等項目上,倒排工期,切實按照時間節點要求,加快推動項目進度。目前,24戶37人易地搬遷住房已全部開工;1戶1人危房改造已完工;貧困村萬馬村萬躍養魚合作社已賣出鯽魚、草魚、花鰱等1000餘斤,村集體經濟收入5000餘元。三是做好218戶小額信貸戶即將到期問題。駐村幹部、村三職全面梳理貸款貧困家庭中的建檔立卡貧困人員。對於貸款到期時,年齡超過65歲的貧困戶家庭,提前告知其在貸款到期日前,按時歸還借款。對於貸款到期時,年齡未超過65歲的貧困戶家庭,詢問借款人自身意願,需還款的,提前告知其貸款到期日期,按時還款;需續貸的,在貸款到期前提前到銀行網點辦理貸款續貸手續。目前,65歲及以上貸款戶18戶,貸款金額25.6萬元,還款日期已全部通知到戶到人。
(三)聚焦「回頭看」「回頭幫」,制定幫扶措施。按照「脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫項目」要求,對已脫貧人口、已退出村切實開展「回頭看」,對標查找短板和返貧項目,核查未落實的扶貧政策,並建立「回頭看」台賬。針對達標不穩定和存在返貧風險的農戶,逐戶研究「回頭幫」措施,制定並落實幫扶計劃。目前我鎮「兩不愁」未達標5戶、住房未達標27戶,已全部建立「回頭幫」台賬,並計劃通過申請五保金低保金保障收入、協助投親靠友、納入易地搬遷保障安全住房等措施進行幫扶。
(四)聚焦社會扶貧,增強脫貧動力。一是開展「以購助扶」活動,覆蓋轄區內5個行政村(貧困村3個,非貧困村2個),購買農副產品總金額36474元,受益貧困戶122戶。二是大力宣傳推廣「中國社會扶貧網」,懸掛宣傳橫幅22條,易拉寶7個,受眾人數達2200餘人。三是紮實開展「國奶扶貧工程」,村兩委及鄉村醫生對轄區內7-36個月的嬰幼兒進行全面摸底,根據貧困戶自願原則,進行申報、匯總、審核等程序。目前,全鎮符合條件的貧困家庭嬰幼兒人數共10人,其中有意願享受「國奶扶貧」政策人數7人,已全部提交名單至縣扶貧局社會扶貧股。
(五)聚焦幹部培訓,提升幫扶能力。2月15日,我鎮開展脫貧攻堅幹部業務培訓會,圍繞動態調整、小額信貸、「回頭看」「回頭幫」等方面,切實提高幹部理論政策水平及幫扶能力,為打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。經統計,縣級部門幫扶幹部、駐村幹部、村幹部參與培訓人數達120餘人。
(六)聚焦脫貧活動,保障脫貧質量。一是面對面擺「龍門陣」。鎮幫扶幹部進村入戶,與幫扶貧困戶面對面擺「龍門陣」半小時以上,並覆核基本信息,對標查缺找短,商量脫貧路子,落實幫扶政策,激發脫貧幹勁。經統計,全鎮參與幫扶幹部268人,擺「龍門陣」貧困戶達1011戶1818人。二是開展「兩級書記」遍訪貧困對象行動。結合擺「龍門陣」、大走訪活動,按照鎮黨委書記、村黨支部書記年內遍訪所有貧困戶的要求,我鎮黨委書記目前走訪村15個,走訪貧困戶98戶,收集問題38個,解決問題31個,剩餘7個問題正在制定解決措施;村支部書記完成貧困戶走訪全覆蓋,收集問題91個,解決問題80個,剩餘11個問題正在制定措施。三是完成邊緣戶調查摸底。完成非貧困戶中的邊緣戶(家庭收入略高於脫貧標準線)的調查摸底工作。目前,調查摸底邊緣戶48戶,按邊緣類型分類:安全住房類5戶,廣播電視類4戶,家庭收入低於4000元9戶,教育類6戶,醫療類40戶。
(七)聚焦感恩教育,轉變脫貧思想。充分利用農民工返鄉過節的有利時機,轄區內22個村召開村民懇談會、舉辦聯歡會、開展廣播講座、開展走訪活動等,切實以脫貧攻堅感恩奮進主題教育活動,宣傳習近平總書記扶貧工作重要論述,宣傳黨的扶貧政策,宣傳本村脫貧攻堅成效,宣傳精準扶貧精準脫貧的先進事跡,營造歡樂祥和、向上向善、感恩奮進的良好氛圍,動員廣大群眾積極參與脫貧攻堅。目前,全鎮共召開村民懇談會52次,開展廣播講座78次,開展走訪活動66次,貧困戶實現全覆蓋,成效顯著。
二、存在問題
1.個別村扶貧手冊填寫不規範,幫扶記錄單一。
2.個別貧困戶只清楚小額信貸有相應分紅,但對入股合作社的名稱及運行方式不熟悉。
三、下步工作打算
(一)責任再落實。鎮黨委書記、鎮長為第一責任人,掛片領導為主要責任人,駐村幹部、村三職為直接責任人,共同對轄區內22個村負責,形成一級抓一級,一級管一級,層層抓落實的責任落實督促機制,確保脫貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實。
(二)短板再強化。結合存在問題,切實做到戶戶研究、一戶一策、戶戶過關,在扶貧手冊填寫上做到因戶施策、填寫規範;在幫扶記錄上,切實加強幫扶幹部政策、能力培訓,確保多途徑、多方式、多措施紮實開展幫扶工作的同時,豐富幫扶內容;在小額信貸上加強宣傳,幫助貸款戶了解合作社名稱及產業發展模式,切實以「繡花功夫」,補齊脫貧攻堅短板。
(三)效率再提高。提前做好「夏季戰役」活動籌備工作,在貧困戶人均純收入、易地搬遷項目建設、安全飲水、生活用電、危房改造等方面加快推進速度,提升脫貧實效。
(一)聚焦年度目標,壓實脫貧責任。一是務實對標查短。按照「一超六有」標準和扶貧政策,全面摸清今年計劃脫貧的242名貧困人口短板底數,逐村逐戶逐人逐項建立台賬。經核查,我鎮計劃脫貧戶63戶111人產業到戶資金暫未發放,待上級部門制定方案後,於9月底前完成發放工作;收入未達標20戶,其中13戶計劃通過低保金調標實現收入保障,7戶計劃通過申請公益性崗位及子女贍養實現提高收入;住房不安全32戶,通過易地搬遷安置、投親靠友、協助租房等方式已解決21戶29人住房問題;飲水不安全7戶,計劃通過機打井及改造明井完成飲水保障。二是組織駐村工作隊、村「兩委」幹部、幫扶部門,研究制定村年度扶貧計劃;各幫扶責任人與村社幹部、貧困戶家庭共同精準制定年度幫扶方案,切實把工作任務落實到月份到人頭。目前,我鎮轄區內22個村村級年度扶貧計劃及貧困戶年度方案已全部制定完畢。三是堅持目標導向,針對242名計劃脫貧人口,鎮、村兩級簽訂脫貧目標責任書,層層傳導壓力,層層壓實責任。目前,我鎮轄區內22個村目標責任書已簽訂完畢。
(二)聚焦項目進度,推動專項扶貧。一是制定脫貧攻堅年度工作計劃。按照精準到村、對接到戶的要求,秉承脫貧產業大力促進、脫貧政策切實保障、脫貧項目有序推進的原則,完成今年度脫貧工作計劃編制,確保帶貧減貧成效按時完成。二是全面加快項目進度。鎮屬各部門積極對接上級單位,在住房、交通、水利、電力、文化、衛生、產業等項目上,倒排工期,切實按照時間節點要求,加快推動項目進度。目前,24戶37人易地搬遷住房已全部開工;1戶1人危房改造已完工;貧困村萬馬村萬躍養魚合作社已賣出鯽魚、草魚、花鰱等1000餘斤,村集體經濟收入5000餘元。三是做好218戶小額信貸戶即將到期問題。駐村幹部、村三職全面梳理貸款貧困家庭中的建檔立卡貧困人員。對於貸款到期時,年齡超過65歲的貧困戶家庭,提前告知其在貸款到期日前,按時歸還借款。對於貸款到期時,年齡未超過65歲的貧困戶家庭,詢問借款人自身意願,需還款的,提前告知其貸款到期日期,按時還款;需續貸的,在貸款到期前提前到銀行網點辦理貸款續貸手續。目前,65歲及以上貸款戶18戶,貸款金額25.6萬元,還款日期已全部通知到戶到人。
(三)聚焦「回頭看」「回頭幫」,制定幫扶措施。按照「脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫項目」要求,對已脫貧人口、已退出村切實開展「回頭看」,對標查找短板和返貧項目,核查未落實的扶貧政策,並建立「回頭看」台賬。針對達標不穩定和存在返貧風險的農戶,逐戶研究「回頭幫」措施,制定並落實幫扶計劃。目前我鎮「兩不愁」未達標5戶、住房未達標27戶,已全部建立「回頭幫」台賬,並計劃通過申請五保金低保金保障收入、協助投親靠友、納入易地搬遷保障安全住房等措施進行幫扶。
(四)聚焦社會扶貧,增強脫貧動力。一是開展「以購助扶」活動,覆蓋轄區內5個行政村(貧困村3個,非貧困村2個),購買農副產品總金額36474元,受益貧困戶122戶。二是大力宣傳推廣「中國社會扶貧網」,懸掛宣傳橫幅22條,易拉寶7個,受眾人數達2200餘人。三是紮實開展「國奶扶貧工程」,村兩委及鄉村醫生對轄區內7-36個月的嬰幼兒進行全面摸底,根據貧困戶自願原則,進行申報、匯總、審核等程序。目前,全鎮符合條件的貧困家庭嬰幼兒人數共10人,其中有意願享受「國奶扶貧」政策人數7人,已全部提交名單至縣扶貧局社會扶貧股。
(五)聚焦幹部培訓,提升幫扶能力。2月15日,我鎮開展脫貧攻堅幹部業務培訓會,圍繞動態調整、小額信貸、「回頭看」「回頭幫」等方面,切實提高幹部理論政策水平及幫扶能力,為打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。經統計,縣級部門幫扶幹部、駐村幹部、村幹部參與培訓人數達120餘人。
(六)聚焦脫貧活動,保障脫貧質量。一是面對面擺「龍門陣」。鎮幫扶幹部進村入戶,與幫扶貧困戶面對面擺「龍門陣」半小時以上,並覆核基本信息,對標查缺找短,商量脫貧路子,落實幫扶政策,激發脫貧幹勁。經統計,全鎮參與幫扶幹部268人,擺「龍門陣」貧困戶達1011戶1818人。二是開展「兩級書記」遍訪貧困對象行動。結合擺「龍門陣」、大走訪活動,按照鎮黨委書記、村黨支部書記年內遍訪所有貧困戶的要求,我鎮黨委書記目前走訪村15個,走訪貧困戶98戶,收集問題38個,解決問題31個,剩餘7個問題正在制定解決措施;村支部書記完成貧困戶走訪全覆蓋,收集問題91個,解決問題80個,剩餘11個問題正在制定措施。三是完成邊緣戶調查摸底。完成非貧困戶中的邊緣戶(家庭收入略高於脫貧標準線)的調查摸底工作。目前,調查摸底邊緣戶48戶,按邊緣類型分類:安全住房類5戶,廣播電視類4戶,家庭收入低於4000元9戶,教育類6戶,醫療類40戶。
(七)聚焦感恩教育,轉變脫貧思想。充分利用農民工返鄉過節的有利時機,轄區內22個村召開村民懇談會、舉辦聯歡會、開展廣播講座、開展走訪活動等,切實以脫貧攻堅感恩奮進主題教育活動,宣傳習近平總書記扶貧工作重要論述,宣傳黨的扶貧政策,宣傳本村脫貧攻堅成效,宣傳精準扶貧精準脫貧的先進事跡,營造歡樂祥和、向上向善、感恩奮進的良好氛圍,動員廣大群眾積極參與脫貧攻堅。目前,全鎮共召開村民懇談會52次,開展廣播講座78次,開展走訪活動66次,貧困戶實現全覆蓋,成效顯著。
二、存在問題
1.個別村扶貧手冊填寫不規範,幫扶記錄單一。
2.個別貧困戶只清楚小額信貸有相應分紅,但對入股合作社的名稱及運行方式不熟悉。
三、下步工作打算
(一)責任再落實。鎮黨委書記、鎮長為第一責任人,掛片領導為主要責任人,駐村幹部、村三職為直接責任人,共同對轄區內22個村負責,形成一級抓一級,一級管一級,層層抓落實的責任落實督促機制,確保脫貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實。
(二)短板再強化。結合存在問題,切實做到戶戶研究、一戶一策、戶戶過關,在扶貧手冊填寫上做到因戶施策、填寫規範;在幫扶記錄上,切實加強幫扶幹部政策、能力培訓,確保多途徑、多方式、多措施紮實開展幫扶工作的同時,豐富幫扶內容;在小額信貸上加強宣傳,幫助貸款戶了解合作社名稱及產業發展模式,切實以「繡花功夫」,補齊脫貧攻堅短板。
(三)效率再提高。提前做好「夏季戰役」活動籌備工作,在貧困戶人均純收入、易地搬遷項目建設、安全飲水、生活用電、危房改造等方面加快推進速度,提升脫貧實效。