今年上半年,xx縣稅務局堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹xxxxx視察廣東重要講話精神和李希書記調研清遠講話精神,認真貫徹落實縣委十三屆六次、七次全會精神和市稅務局以及縣委、縣政府的各項決策部署,不斷增強稅收服務經濟決策能力,著力提升納稅服務質量,持續優化稅收營商環境,全面推動減稅降費政策措施在xx落地生根。
一、今年上半年工作總結
(一)始終堅持黨對稅收工作的全面領導。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹xxxxx視察廣東重要講話精神和李希書記調研清遠講話精神,堅持和加強黨對稅收工作的全面領導,認真開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,把主題教育開展同弘揚「忠誠擔當、崇法守紀、興稅為民」的中國稅務精神相結合,與「兩學一做」學習教育常態化制度化一同推進、一同開展。縣局黨委先後召開了2次黨委理論學習中心組學習研討會,組織了12次黨委會會前學習。堅持全面從嚴治黨,嚴肅黨內政治生活,落實中央八項規定,堅決防止「四風問題」反彈回潮。嚴格標準,對全縣稅務系統辦公用房情況開展自查自糾。抓好經常性紀律教育,運用好監督執紀「四種形態」,上半年累計開展談話提醒47人次。
(二)著力提升稅收服務經濟社會發展大局的水平。
緊緊圍繞組織收入中心工作,嚴格遵守組織收入原則,落實「四個堅決」。切實加強稅收預測和收入進度監控,確保完成各級次收入預期目標,為xx經濟社會發展提供堅實的財力保障。今年1至6月份,累計組織稅費收入72949萬元,同比增收15164萬元,增長26.24%。其中稅收收入39048萬元,同比增收1669萬元,增長4.47%。
(三)全面落實減稅降費政策措施。
通過多種方式開展宣傳輔導,實現政策宣傳百分百全覆蓋。今年1至6月份,共發送政策宣傳簡訊17241條、在微信互動群發布減稅降費專題共16個、上門輔導小微企業戶數202戶(次)、輔導涉稅專業機構人數11戶(次)、共對556戶(次)納稅人開展了三期政策輔導會、二期政策宣講會,確保符合條件的納稅人、繳費人應知盡知、應享盡享。在辦稅服務廳設置「小微企業稅收優惠諮詢服務崗」、「小微企業稅收優惠業務專窗」,嚴格落實首問責任、限時辦結、預約辦稅、延時服務和「最多跑一次」等各項辦稅服務制度。不折不扣落實減稅降費各項政策措施,充分釋放稅收政策紅利。
(四)持續優化稅收營商環境。
加強辦稅服務廳資源配置,減少納稅人辦稅等候時間,落實首問責任、一次性告知、限時辦結、延時服務、導稅服務、「最多跑一次」等各項辦稅服務制度,提高納稅服務質量。通過稅企座談會和培訓班,進行最新優惠政策的宣傳和解讀。以納稅人需求為導向,在辦稅大廳上線創新推廣「xx縣稅務局優化營商環境自助查詢平台」,實現抓黨建促發展,抓創新促落實,確保減稅降費政策落地生根,進一步改善xx稅收營商環境。
(五)強力推進法治稅務建設。
深入推行「三項制度」,全面開展稅收執法全過程記錄工作,確保法制審核工作有序開展。按照稅收執法責任制規定進行責任追究工作,已按要求責令整改1戶,發起申述流程1戶。開展「稅粵無憂,悅行有你」「巧手剪紙寄稅情」「優化營商環境」等稅法普及活動,送稅法進企業、校園、社區、鄉村、學校,不斷提高民眾稅法知曉度和遵從度。
(六)不斷深化幹部隊伍建設。
強化全員績效理念,制定績效考評結果運用辦法,深化考評結果應用,發揮績效管理的正向激勵作用。強化業務培訓,舉辦全員知識更新培訓班1期,共133人參加了培訓。積極組織人員參加總局、省局及市局組織的各類培訓(含視頻及外出培訓),累計參訓人數達600餘人次。組建「黨員先鋒隊」「減稅降費青年志願宣傳隊」,積極開展「減稅降費滿愛回家」「鬧元宵」「學雷鋒超市」「巾幗旗袍秀」「植樹護綠」等主題活動,全面展現了稅務幹部新風采。今年上半年,xx縣稅務局團支部被共青團廣東省委員會授予2021-今年度「廣東省五四紅旗團支部」榮譽稱號,被共青團xx縣委員會授予2021-今年度xx縣「五四紅旗團(總)支部」榮譽稱號。其中,團支部書記袁小媚榮獲2021-今年度xx縣「優秀共青團幹部」榮譽稱號;團員鍾文、黃寧榮獲2021-今年度xx縣「優秀共青團員」。
二、存在問題和困難
對照新時代稅收現代化的要求,工作還存在不少問題和不足,主要有:一是全面從嚴治黨工作還需要進一步加強。一些幹部對全面從嚴治黨的思想認識還不到位,基層黨建工作有待加強。二是稅收服務經濟社會發展大局水平仍需進一步提升。針對企業轉型發展中遇到的涉稅問題,跟進服務和指導沒有完全到位。三是納稅服務供給還不能充分滿足納稅人日益提升的多元化需求。一些改革創新舉措與納稅人、社會各界實際需要的契合度有待增強。四是幹部隊伍的素質能力與高質量推進稅收現代化的需要還有差距。隊伍的綜合素質和能力有待增強,高層次、專業化人才還不多。
三、下半年工作思路
(一)不斷加強黨對稅收工作的全面領導。精心組織「不忘初心、牢記使命」主題教育活動,深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和總書記重要指示批示精神,堅持讀原著、學原文、悟原理。強化黨建引領,創新方式方法,把開展主題教育與推進稅收工作融合共進,把主題教育同改革任務落實、稅收業務開展、幹部隊伍建設等相結合,以開展「不忘初心、牢記使命」主題教育為契機,進一步落實好黨中央、國務院實施更大規模減稅降費的決策部署,確保納稅人、繳費人有實實在在的獲得感。
(二)充分發揮稅收職能作用。嚴格執行組織收入原則,依法徵收,應收盡收,確保組織收入穩步增長。完善稅收政策解讀、輔導、宣傳常態化機制,提高稅收政策的知曉度,主動向納稅人推送政策優惠「紅包」。落實好金融機構對農戶和小微企業金融服務、支持精準扶貧等稅收政策,積極推廣「銀稅互動」。落實好促進創業投資、支持小微企業發展、「三農」發展、出口退稅等稅收政策,服務鄉村產業發展,為xx實施鄉村振興戰略「三大全域兩大攻堅」系列行動,促進城鄉融合發展、破解城鄉二元結構提供堅實保障。
(三)持續推進減稅降費政策措施落地生根。進一步抓好減稅降費宣傳輔導培訓工作,做到100%全覆蓋。強化稅收對社會民生事業的支撐,繼續落實好促進重點群體就業創業以及支持教育、文化、養老、醫療發展的稅收優惠政策。大力支持民營企業發展壯大,積極推進「銀稅互動」,鼓勵和推動金融機構依託納稅信用創新信貸產品,推動稅務、銀行信息互通互聯,緩解小微企業融資難題。不折不扣落實好國家新出台的普惠性和結構性減稅政策,確保全部優惠政策落實到位。
(四)全面提升納稅服務質量。完善健全納稅服務指引,全面梳理涉稅服務事項,盡最大努力滿足納稅人個性化需求,打造個性化服務品牌,使納稅人需求與服務供給無縫對接、互動發展。完善納稅人需求收集、應對機制,及時回應納稅人關切。繼續加強業務培訓,提升前台人員綜合素質。
(五)加大推進稅收法治建設力度。嚴厲查處騙稅虛開違法行為,加大打虛打騙工作力度,紮實開展掃黑除惡專項鬥爭,以強化打擊騙稅、虛開和制售非法發票為抓手,深入開展行業、區域專項整治,堅決查處制售虛假髮票違法行為專案,充分利用「公安+稅務」聯絡機制,嚴厲打擊發票違法犯罪行為。
(六)加強幹部隊伍建設。加強領導班子和幹部隊伍建設,切實把領導班子和領導幹部打造成為引領稅收改革發展的核心力量。加強幹部教育培訓,持續抓好「崗位大練兵、業務大比武」活動,鼓勵幹部報考「三師」等職業資格。積極開展數字人事數據應用和績效管理,不斷完善考評方式和優化幹部教育、培養、管理、激勵等機制,不斷增強隊伍凝聚力和向心力。
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2021年上半年工作總結開始 12篇[朗讀]
xx年我縣的慈善工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持幫助下,按照「打基礎,穩平台,摸經驗,樹形象」「摸著石頭過河」的總體工作思路,積極運作,穩步推進。一年來,經過努力和各界愛心人士的積極參與,我縣慈善工作開局良好,受到了社會各界的一致好評。
一、加大宣傳力度,營造慈善氛圍
市慈善總會成立後,我們按照市慈善總會安排部署,從一開始就把強化輿論宣傳,增強全民慈善意識作為慈善工作的立足點,廣泛宣傳慈善事業的性質,宗旨和意義,積極引導更多的群眾,更多的有識之士,將慈善之心變為慈行善舉。大力宣傳獻縣人民樂善好施,助人為樂的好人好事和助難解困的惡人事例,宣傳國家對慈善事業的優惠政策,普及慈善理念,弘揚慈善文化,提高慈善意識,讓社會充滿人文關懷,激發了社會各界參與慈善事業的熱情。
二、積極籌募善款
在大力宣傳提高人們慈善意識的基礎上,我們自始至終把籌募善款實力作為慈善工作的著力點來抓,廣泛宣傳,深入發動,積極運作,一年來,通過各種渠道,各種形式,共募集善款10餘萬元,其中××××集團董事長××*捐款5000元。
三、努力開展救助,實踐慈善宗旨
我們把努力開展慈善救助,盡力為特困群眾排憂解難作為慈善工作的落腳點,量力而行,盡力而為的對特困戶,重大傷病者和貧困大學生等給予了救助。如××××××××,夫妻二人和兩個未成年的孩子,除種地外沒有其他經濟來源,××××年3月因患敗血症花去醫藥費20多萬元,使家庭陷入困境,通過各種渠道為其解決善款11000元,緩解了暫時困難。為329戶特困家庭解決生活、治療款6萬餘元,保障了他們的基本生活,資助4名貧困大學生圓了大學夢,這些受到社會各界熱心資助的貧困學生,十分珍惜這來之不易的就學機會,心懷感激而發奮讀書,決心以優異的成績回報社會,相信日後他們中間會有很多人才,成為建設祖國的棟樑之材。
回顧一年來我縣慈善事業的發展,完全是在摸索中前進,還存在很多問題和不是,有待在今後工作中進一步完善,但畢竟開了一個民間慈善救助的好頭,積累了一些初步的經驗,為日後做好慈善工作打下了基礎。
一、加大宣傳力度,營造慈善氛圍
市慈善總會成立後,我們按照市慈善總會安排部署,從一開始就把強化輿論宣傳,增強全民慈善意識作為慈善工作的立足點,廣泛宣傳慈善事業的性質,宗旨和意義,積極引導更多的群眾,更多的有識之士,將慈善之心變為慈行善舉。大力宣傳獻縣人民樂善好施,助人為樂的好人好事和助難解困的惡人事例,宣傳國家對慈善事業的優惠政策,普及慈善理念,弘揚慈善文化,提高慈善意識,讓社會充滿人文關懷,激發了社會各界參與慈善事業的熱情。
二、積極籌募善款
在大力宣傳提高人們慈善意識的基礎上,我們自始至終把籌募善款實力作為慈善工作的著力點來抓,廣泛宣傳,深入發動,積極運作,一年來,通過各種渠道,各種形式,共募集善款10餘萬元,其中××××集團董事長××*捐款5000元。
三、努力開展救助,實踐慈善宗旨
我們把努力開展慈善救助,盡力為特困群眾排憂解難作為慈善工作的落腳點,量力而行,盡力而為的對特困戶,重大傷病者和貧困大學生等給予了救助。如××××××××,夫妻二人和兩個未成年的孩子,除種地外沒有其他經濟來源,××××年3月因患敗血症花去醫藥費20多萬元,使家庭陷入困境,通過各種渠道為其解決善款11000元,緩解了暫時困難。為329戶特困家庭解決生活、治療款6萬餘元,保障了他們的基本生活,資助4名貧困大學生圓了大學夢,這些受到社會各界熱心資助的貧困學生,十分珍惜這來之不易的就學機會,心懷感激而發奮讀書,決心以優異的成績回報社會,相信日後他們中間會有很多人才,成為建設祖國的棟樑之材。
回顧一年來我縣慈善事業的發展,完全是在摸索中前進,還存在很多問題和不是,有待在今後工作中進一步完善,但畢竟開了一個民間慈善救助的好頭,積累了一些初步的經驗,為日後做好慈善工作打下了基礎。
一、工作開展情況
(一)聚焦年度目標,壓實脫貧責任。一是務實對標查短。按照「一超六有」標準和扶貧政策,全面摸清今年計劃脫貧的242名貧困人口短板底數,逐村逐戶逐人逐項建立台賬。經核查,我鎮計劃脫貧戶63戶111人產業到戶資金暫未發放,待上級部門制定方案後,於9月底前完成發放工作;收入未達標20戶,其中13戶計劃通過低保金調標實現收入保障,7戶計劃通過申請公益性崗位及子女贍養實現提高收入;住房不安全32戶,通過易地搬遷安置、投親靠友、協助租房等方式已解決21戶29人住房問題;飲水不安全7戶,計劃通過機打井及改造明井完成飲水保障。二是組織駐村工作隊、村「兩委」幹部、幫扶部門,研究制定村年度扶貧計劃;各幫扶責任人與村社幹部、貧困戶家庭共同精準制定年度幫扶方案,切實把工作任務落實到月份到人頭。目前,我鎮轄區內22個村村級年度扶貧計劃及貧困戶年度方案已全部制定完畢。三是堅持目標導向,針對242名計劃脫貧人口,鎮、村兩級簽訂脫貧目標責任書,層層傳導壓力,層層壓實責任。目前,我鎮轄區內22個村目標責任書已簽訂完畢。
(二)聚焦項目進度,推動專項扶貧。一是制定脫貧攻堅年度工作計劃。按照精準到村、對接到戶的要求,秉承脫貧產業大力促進、脫貧政策切實保障、脫貧項目有序推進的原則,完成今年度脫貧工作計劃編制,確保帶貧減貧成效按時完成。二是全面加快項目進度。鎮屬各部門積極對接上級單位,在住房、交通、水利、電力、文化、衛生、產業等項目上,倒排工期,切實按照時間節點要求,加快推動項目進度。目前,24戶37人易地搬遷住房已全部開工;1戶1人危房改造已完工;貧困村萬馬村萬躍養魚合作社已賣出鯽魚、草魚、花鰱等1000餘斤,村集體經濟收入5000餘元。三是做好218戶小額信貸戶即將到期問題。駐村幹部、村三職全面梳理貸款貧困家庭中的建檔立卡貧困人員。對於貸款到期時,年齡超過65歲的貧困戶家庭,提前告知其在貸款到期日前,按時歸還借款。對於貸款到期時,年齡未超過65歲的貧困戶家庭,詢問借款人自身意願,需還款的,提前告知其貸款到期日期,按時還款;需續貸的,在貸款到期前提前到銀行網點辦理貸款續貸手續。目前,65歲及以上貸款戶18戶,貸款金額25.6萬元,還款日期已全部通知到戶到人。
(三)聚焦「回頭看」「回頭幫」,制定幫扶措施。按照「脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫項目」要求,對已脫貧人口、已退出村切實開展「回頭看」,對標查找短板和返貧項目,核查未落實的扶貧政策,並建立「回頭看」台賬。針對達標不穩定和存在返貧風險的農戶,逐戶研究「回頭幫」措施,制定並落實幫扶計劃。目前我鎮「兩不愁」未達標5戶、住房未達標27戶,已全部建立「回頭幫」台賬,並計劃通過申請五保金低保金保障收入、協助投親靠友、納入易地搬遷保障安全住房等措施進行幫扶。
(四)聚焦社會扶貧,增強脫貧動力。一是開展「以購助扶」活動,覆蓋轄區內5個行政村(貧困村3個,非貧困村2個),購買農副產品總金額36474元,受益貧困戶122戶。二是大力宣傳推廣「中國社會扶貧網」,懸掛宣傳橫幅22條,易拉寶7個,受眾人數達2200餘人。三是紮實開展「國奶扶貧工程」,村兩委及鄉村醫生對轄區內7-36個月的嬰幼兒進行全面摸底,根據貧困戶自願原則,進行申報、匯總、審核等程序。目前,全鎮符合條件的貧困家庭嬰幼兒人數共10人,其中有意願享受「國奶扶貧」政策人數7人,已全部提交名單至縣扶貧局社會扶貧股。
(五)聚焦幹部培訓,提升幫扶能力。2月15日,我鎮開展脫貧攻堅幹部業務培訓會,圍繞動態調整、小額信貸、「回頭看」「回頭幫」等方面,切實提高幹部理論政策水平及幫扶能力,為打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。經統計,縣級部門幫扶幹部、駐村幹部、村幹部參與培訓人數達120餘人。
(六)聚焦脫貧活動,保障脫貧質量。一是面對面擺「龍門陣」。鎮幫扶幹部進村入戶,與幫扶貧困戶面對面擺「龍門陣」半小時以上,並覆核基本信息,對標查缺找短,商量脫貧路子,落實幫扶政策,激發脫貧幹勁。經統計,全鎮參與幫扶幹部268人,擺「龍門陣」貧困戶達1011戶1818人。二是開展「兩級書記」遍訪貧困對象行動。結合擺「龍門陣」、大走訪活動,按照鎮黨委書記、村黨支部書記年內遍訪所有貧困戶的要求,我鎮黨委書記目前走訪村15個,走訪貧困戶98戶,收集問題38個,解決問題31個,剩餘7個問題正在制定解決措施;村支部書記完成貧困戶走訪全覆蓋,收集問題91個,解決問題80個,剩餘11個問題正在制定措施。三是完成邊緣戶調查摸底。完成非貧困戶中的邊緣戶(家庭收入略高於脫貧標準線)的調查摸底工作。目前,調查摸底邊緣戶48戶,按邊緣類型分類:安全住房類5戶,廣播電視類4戶,家庭收入低於4000元9戶,教育類6戶,醫療類40戶。
(七)聚焦感恩教育,轉變脫貧思想。充分利用農民工返鄉過節的有利時機,轄區內22個村召開村民懇談會、舉辦聯歡會、開展廣播講座、開展走訪活動等,切實以脫貧攻堅感恩奮進主題教育活動,宣傳習近平總書記扶貧工作重要論述,宣傳黨的扶貧政策,宣傳本村脫貧攻堅成效,宣傳精準扶貧精準脫貧的先進事跡,營造歡樂祥和、向上向善、感恩奮進的良好氛圍,動員廣大群眾積極參與脫貧攻堅。目前,全鎮共召開村民懇談會52次,開展廣播講座78次,開展走訪活動66次,貧困戶實現全覆蓋,成效顯著。
二、存在問題
1.個別村扶貧手冊填寫不規範,幫扶記錄單一。
2.個別貧困戶只清楚小額信貸有相應分紅,但對入股合作社的名稱及運行方式不熟悉。
三、下步工作打算
(一)責任再落實。鎮黨委書記、鎮長為第一責任人,掛片領導為主要責任人,駐村幹部、村三職為直接責任人,共同對轄區內22個村負責,形成一級抓一級,一級管一級,層層抓落實的責任落實督促機制,確保脫貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實。
(二)短板再強化。結合存在問題,切實做到戶戶研究、一戶一策、戶戶過關,在扶貧手冊填寫上做到因戶施策、填寫規範;在幫扶記錄上,切實加強幫扶幹部政策、能力培訓,確保多途徑、多方式、多措施紮實開展幫扶工作的同時,豐富幫扶內容;在小額信貸上加強宣傳,幫助貸款戶了解合作社名稱及產業發展模式,切實以「繡花功夫」,補齊脫貧攻堅短板。
(三)效率再提高。提前做好「夏季戰役」活動籌備工作,在貧困戶人均純收入、易地搬遷項目建設、安全飲水、生活用電、危房改造等方面加快推進速度,提升脫貧實效。
(一)聚焦年度目標,壓實脫貧責任。一是務實對標查短。按照「一超六有」標準和扶貧政策,全面摸清今年計劃脫貧的242名貧困人口短板底數,逐村逐戶逐人逐項建立台賬。經核查,我鎮計劃脫貧戶63戶111人產業到戶資金暫未發放,待上級部門制定方案後,於9月底前完成發放工作;收入未達標20戶,其中13戶計劃通過低保金調標實現收入保障,7戶計劃通過申請公益性崗位及子女贍養實現提高收入;住房不安全32戶,通過易地搬遷安置、投親靠友、協助租房等方式已解決21戶29人住房問題;飲水不安全7戶,計劃通過機打井及改造明井完成飲水保障。二是組織駐村工作隊、村「兩委」幹部、幫扶部門,研究制定村年度扶貧計劃;各幫扶責任人與村社幹部、貧困戶家庭共同精準制定年度幫扶方案,切實把工作任務落實到月份到人頭。目前,我鎮轄區內22個村村級年度扶貧計劃及貧困戶年度方案已全部制定完畢。三是堅持目標導向,針對242名計劃脫貧人口,鎮、村兩級簽訂脫貧目標責任書,層層傳導壓力,層層壓實責任。目前,我鎮轄區內22個村目標責任書已簽訂完畢。
(二)聚焦項目進度,推動專項扶貧。一是制定脫貧攻堅年度工作計劃。按照精準到村、對接到戶的要求,秉承脫貧產業大力促進、脫貧政策切實保障、脫貧項目有序推進的原則,完成今年度脫貧工作計劃編制,確保帶貧減貧成效按時完成。二是全面加快項目進度。鎮屬各部門積極對接上級單位,在住房、交通、水利、電力、文化、衛生、產業等項目上,倒排工期,切實按照時間節點要求,加快推動項目進度。目前,24戶37人易地搬遷住房已全部開工;1戶1人危房改造已完工;貧困村萬馬村萬躍養魚合作社已賣出鯽魚、草魚、花鰱等1000餘斤,村集體經濟收入5000餘元。三是做好218戶小額信貸戶即將到期問題。駐村幹部、村三職全面梳理貸款貧困家庭中的建檔立卡貧困人員。對於貸款到期時,年齡超過65歲的貧困戶家庭,提前告知其在貸款到期日前,按時歸還借款。對於貸款到期時,年齡未超過65歲的貧困戶家庭,詢問借款人自身意願,需還款的,提前告知其貸款到期日期,按時還款;需續貸的,在貸款到期前提前到銀行網點辦理貸款續貸手續。目前,65歲及以上貸款戶18戶,貸款金額25.6萬元,還款日期已全部通知到戶到人。
(三)聚焦「回頭看」「回頭幫」,制定幫扶措施。按照「脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫項目」要求,對已脫貧人口、已退出村切實開展「回頭看」,對標查找短板和返貧項目,核查未落實的扶貧政策,並建立「回頭看」台賬。針對達標不穩定和存在返貧風險的農戶,逐戶研究「回頭幫」措施,制定並落實幫扶計劃。目前我鎮「兩不愁」未達標5戶、住房未達標27戶,已全部建立「回頭幫」台賬,並計劃通過申請五保金低保金保障收入、協助投親靠友、納入易地搬遷保障安全住房等措施進行幫扶。
(四)聚焦社會扶貧,增強脫貧動力。一是開展「以購助扶」活動,覆蓋轄區內5個行政村(貧困村3個,非貧困村2個),購買農副產品總金額36474元,受益貧困戶122戶。二是大力宣傳推廣「中國社會扶貧網」,懸掛宣傳橫幅22條,易拉寶7個,受眾人數達2200餘人。三是紮實開展「國奶扶貧工程」,村兩委及鄉村醫生對轄區內7-36個月的嬰幼兒進行全面摸底,根據貧困戶自願原則,進行申報、匯總、審核等程序。目前,全鎮符合條件的貧困家庭嬰幼兒人數共10人,其中有意願享受「國奶扶貧」政策人數7人,已全部提交名單至縣扶貧局社會扶貧股。
(五)聚焦幹部培訓,提升幫扶能力。2月15日,我鎮開展脫貧攻堅幹部業務培訓會,圍繞動態調整、小額信貸、「回頭看」「回頭幫」等方面,切實提高幹部理論政策水平及幫扶能力,為打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。經統計,縣級部門幫扶幹部、駐村幹部、村幹部參與培訓人數達120餘人。
(六)聚焦脫貧活動,保障脫貧質量。一是面對面擺「龍門陣」。鎮幫扶幹部進村入戶,與幫扶貧困戶面對面擺「龍門陣」半小時以上,並覆核基本信息,對標查缺找短,商量脫貧路子,落實幫扶政策,激發脫貧幹勁。經統計,全鎮參與幫扶幹部268人,擺「龍門陣」貧困戶達1011戶1818人。二是開展「兩級書記」遍訪貧困對象行動。結合擺「龍門陣」、大走訪活動,按照鎮黨委書記、村黨支部書記年內遍訪所有貧困戶的要求,我鎮黨委書記目前走訪村15個,走訪貧困戶98戶,收集問題38個,解決問題31個,剩餘7個問題正在制定解決措施;村支部書記完成貧困戶走訪全覆蓋,收集問題91個,解決問題80個,剩餘11個問題正在制定措施。三是完成邊緣戶調查摸底。完成非貧困戶中的邊緣戶(家庭收入略高於脫貧標準線)的調查摸底工作。目前,調查摸底邊緣戶48戶,按邊緣類型分類:安全住房類5戶,廣播電視類4戶,家庭收入低於4000元9戶,教育類6戶,醫療類40戶。
(七)聚焦感恩教育,轉變脫貧思想。充分利用農民工返鄉過節的有利時機,轄區內22個村召開村民懇談會、舉辦聯歡會、開展廣播講座、開展走訪活動等,切實以脫貧攻堅感恩奮進主題教育活動,宣傳習近平總書記扶貧工作重要論述,宣傳黨的扶貧政策,宣傳本村脫貧攻堅成效,宣傳精準扶貧精準脫貧的先進事跡,營造歡樂祥和、向上向善、感恩奮進的良好氛圍,動員廣大群眾積極參與脫貧攻堅。目前,全鎮共召開村民懇談會52次,開展廣播講座78次,開展走訪活動66次,貧困戶實現全覆蓋,成效顯著。
二、存在問題
1.個別村扶貧手冊填寫不規範,幫扶記錄單一。
2.個別貧困戶只清楚小額信貸有相應分紅,但對入股合作社的名稱及運行方式不熟悉。
三、下步工作打算
(一)責任再落實。鎮黨委書記、鎮長為第一責任人,掛片領導為主要責任人,駐村幹部、村三職為直接責任人,共同對轄區內22個村負責,形成一級抓一級,一級管一級,層層抓落實的責任落實督促機制,確保脫貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實。
(二)短板再強化。結合存在問題,切實做到戶戶研究、一戶一策、戶戶過關,在扶貧手冊填寫上做到因戶施策、填寫規範;在幫扶記錄上,切實加強幫扶幹部政策、能力培訓,確保多途徑、多方式、多措施紮實開展幫扶工作的同時,豐富幫扶內容;在小額信貸上加強宣傳,幫助貸款戶了解合作社名稱及產業發展模式,切實以「繡花功夫」,補齊脫貧攻堅短板。
(三)效率再提高。提前做好「夏季戰役」活動籌備工作,在貧困戶人均純收入、易地搬遷項目建設、安全飲水、生活用電、危房改造等方面加快推進速度,提升脫貧實效。
xx年的我局安全生產工作,在縣委、縣人民政府和上級交通主管部門的正確領導及縣安監局的具體指導下,堅持「以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理」的方針,深入貫徹落實科學發展觀,按照年度安全生產目標管理和安全生產隱患治理年的各項工作要求,積極採取各種有效措施,著力抓好安全生產源頭管理和各項防範措施的落實,加大安全監管和隱患排查治理工作力度,狠抓安全生產工作責任制,進一步健全和完善安全生產管理體系,認真履行安全工作職責和要求,從講政治、保穩定、促發展的高度,不斷提高對安全生產重要性的認識,使我縣交通系統的安全生產形勢得到了進一步的鞏固。現將我局xx年安全生產工作總結如下:
一、加強領導,全面落實安全生產責任制。
領導班子對安全生產工作高度重視,把安全工作擺上重要位置,全面組織安全生產計劃,明確工作重點,確定監管思路,部署安全檢查、督查及整改,組織安全生產責任考核,做到年初有目標、有計劃,年中有措施、有落實,年末有檢查、有總結。同時,堅持實行安全例會制度,由分管領導每月組織召開全系統安全生產例會,每季度由局長組織召開安全生產形勢分析會,認真研究和解決安全生產存在的重大問題,並做到逢會必講安全,在研究布署交通建設工作時,把安全生產同交通建設工作同步研究布置,以安全生產促進交通建設。按照安全管理「一崗雙責」的要求,建立橫向到邊、縱向到底的安全責任制,層層簽訂安全責任書,明確各級安全管理職責,把安全管理責任層層分解,做到安全工作與生產同時布置、同時立項、同時檢查、同時總結驗收,做到人人有責任,事事有責任人,有力地促進了各項工作的開展。
二、廣泛宣傳,努力營造安全良好氛圍。
圍繞年內開展的「百日安全」、「春運」、「安全生產月」、「安全生產年」、「安全生產百日督查專項行動」、「打擊安全生產非法違法行為」等專項整治活動,採取張貼宣傳標語,懸掛宣傳橫幅、挂圖、印發資料(3000餘份)等形式,廣泛進行宣傳,為交通行業安全生產各項工作的順利開展營造良好的氛圍,真正使「安全第一」思想深入人心。
三、突出重點,切實抓好安全專項整治。
結合季節性、重點時段的安全生產工作特點,採取自查與互查、明查與暗訪相結合的方式,組織開展安全生產綜合大檢查。全年組織安全檢查共計18車/次,檢查人員80人/次。同時對檢查中發現的突出問題和事故隱患提出限期整改,督促生產經營單位和行業管理部門及時落實整改措施,取得了較好的成效。
1.全面開展安全大檢查。今年以來,我局採取定期檢查和不定期抽查相結合的方式,以運輸企業監管、客運安全管理、鄉鎮渡口、碼頭及危橋、險路、施工現場安全管理為重點檢查對象,以春運、潑水節作為檢查重點時段,以單位領導對本單位安全工作要求和檢查記錄作為檢查落實安全工作的主要指標和考核依據,突出重點、注重實效,切實消除安全隱患。
2.組織開展聯合執法檢查。為維護我縣交通安全秩序,加大交通違法行為的整治力度,預防和減少交通安全事故,保障人民群眾生命財產安全。我局組織運政、海事、路政、地方公路管理段等相關單位執法人員,以道路運輸、水上交通、公路幹線安全為重點,採取固定檢查與流動檢查相結合的方式,在全縣範圍內集中開展交通專項整治行動,集中力量、集中時間嚴厲查處車輛超限超載、違章行駛、非法載客營運、阻礙道路交通暢通、非法占道經營等違法違章行為,確保道路安全暢通。
3.多角度開展專項治理活動。結合今年「安全生產百日督查專項行動」、「打擊安全生產非法違法行為」等專項整治活動,本著重實際、重實效的原則,積極動員、周密部署,制定下發專項整治行動方案,開展以查源頭管理、查危橋險路、查「三無」船舶為重點的道路運輸、水上交通、公路建設施工安全隱患大排查,及時發現問題,治理隱患。
4.加強防汛安全管理。按照「安全第一,以防為主,全力搶險」的防汛方針和上級的安排部署,在汛期前,組織召開汛期安全工作會議,傳達上級防汛工作要求,部署交通防汛工作,認真修訂和完善交通防汛應急預案,成立防汛工作領導小組,落實人員堅持24小時值班制度,並儲備必要的防汛器材、雨具和救生、照明等設備,車、船、物資等都全部具體落實到了各部門,隨時待命,保證搶險救災工作隨時「拉得出、用得上、打得贏」。
5.加強危險路段整治工作。認真落實「推丘」工作,年內農村公路公路大、中修3條,累計投入資金404餘萬元;危險路段整治7處(急彎改建3處、支砌擋牆2處、設置防護欄3處),整改里程17.2公里,投入資金35.379萬元。
四、存在的主要問題。
1.安全隱患整改資金缺口大,農村公路安全基礎設施薄弱,大部分未設立行車警示標誌、標線和安全防護欄、防撞墩等安全設施,安全隱患嚴重。
2.摩的非法營運和老百姓拖拉機載人現象突出,對廣大人民群眾的生命財產安全構成了嚴重的威脅。
五、下一步工作打算。
1.繼續實施公路設施安全保障工程。多渠道籌措資金,加大安全保障工程的改造,逐步清除因歷史、技術和自然環境等因素造成的公路設施安全隱患,不斷提高公路通行的安全性、舒適性。
2.強化動態管理。繼續開展以各種專項整治為重點的交通綜合治理和運輸市場整治工作,加大打擊非法營運、無證經營等違法違章行為的力度,通過政策引導、法律法規宣傳培育規範有序的交通安全環境。
3.加強水上交通安全管理。重點加強對鄉鎮水上交通安全管理工作的督促檢查和業務指導,督促鄉鎮人民政府對船舶管理工作落到實處。
4.認真履行道路運輸行業安全監管職責。嚴格落實安全目標責任制,各司其職,加強配合,通力協作,把安全監督管理的重點放在把好「三關一監督」上。抓住重點,採取有力措施,狠抓工作落實,確保我縣無重特大事故發生,減少一般道路交通事故,保持我縣交通安全生產平穩態勢。
一、加強領導,全面落實安全生產責任制。
領導班子對安全生產工作高度重視,把安全工作擺上重要位置,全面組織安全生產計劃,明確工作重點,確定監管思路,部署安全檢查、督查及整改,組織安全生產責任考核,做到年初有目標、有計劃,年中有措施、有落實,年末有檢查、有總結。同時,堅持實行安全例會制度,由分管領導每月組織召開全系統安全生產例會,每季度由局長組織召開安全生產形勢分析會,認真研究和解決安全生產存在的重大問題,並做到逢會必講安全,在研究布署交通建設工作時,把安全生產同交通建設工作同步研究布置,以安全生產促進交通建設。按照安全管理「一崗雙責」的要求,建立橫向到邊、縱向到底的安全責任制,層層簽訂安全責任書,明確各級安全管理職責,把安全管理責任層層分解,做到安全工作與生產同時布置、同時立項、同時檢查、同時總結驗收,做到人人有責任,事事有責任人,有力地促進了各項工作的開展。
二、廣泛宣傳,努力營造安全良好氛圍。
圍繞年內開展的「百日安全」、「春運」、「安全生產月」、「安全生產年」、「安全生產百日督查專項行動」、「打擊安全生產非法違法行為」等專項整治活動,採取張貼宣傳標語,懸掛宣傳橫幅、挂圖、印發資料(3000餘份)等形式,廣泛進行宣傳,為交通行業安全生產各項工作的順利開展營造良好的氛圍,真正使「安全第一」思想深入人心。
三、突出重點,切實抓好安全專項整治。
結合季節性、重點時段的安全生產工作特點,採取自查與互查、明查與暗訪相結合的方式,組織開展安全生產綜合大檢查。全年組織安全檢查共計18車/次,檢查人員80人/次。同時對檢查中發現的突出問題和事故隱患提出限期整改,督促生產經營單位和行業管理部門及時落實整改措施,取得了較好的成效。
1.全面開展安全大檢查。今年以來,我局採取定期檢查和不定期抽查相結合的方式,以運輸企業監管、客運安全管理、鄉鎮渡口、碼頭及危橋、險路、施工現場安全管理為重點檢查對象,以春運、潑水節作為檢查重點時段,以單位領導對本單位安全工作要求和檢查記錄作為檢查落實安全工作的主要指標和考核依據,突出重點、注重實效,切實消除安全隱患。
2.組織開展聯合執法檢查。為維護我縣交通安全秩序,加大交通違法行為的整治力度,預防和減少交通安全事故,保障人民群眾生命財產安全。我局組織運政、海事、路政、地方公路管理段等相關單位執法人員,以道路運輸、水上交通、公路幹線安全為重點,採取固定檢查與流動檢查相結合的方式,在全縣範圍內集中開展交通專項整治行動,集中力量、集中時間嚴厲查處車輛超限超載、違章行駛、非法載客營運、阻礙道路交通暢通、非法占道經營等違法違章行為,確保道路安全暢通。
3.多角度開展專項治理活動。結合今年「安全生產百日督查專項行動」、「打擊安全生產非法違法行為」等專項整治活動,本著重實際、重實效的原則,積極動員、周密部署,制定下發專項整治行動方案,開展以查源頭管理、查危橋險路、查「三無」船舶為重點的道路運輸、水上交通、公路建設施工安全隱患大排查,及時發現問題,治理隱患。
4.加強防汛安全管理。按照「安全第一,以防為主,全力搶險」的防汛方針和上級的安排部署,在汛期前,組織召開汛期安全工作會議,傳達上級防汛工作要求,部署交通防汛工作,認真修訂和完善交通防汛應急預案,成立防汛工作領導小組,落實人員堅持24小時值班制度,並儲備必要的防汛器材、雨具和救生、照明等設備,車、船、物資等都全部具體落實到了各部門,隨時待命,保證搶險救災工作隨時「拉得出、用得上、打得贏」。
5.加強危險路段整治工作。認真落實「推丘」工作,年內農村公路公路大、中修3條,累計投入資金404餘萬元;危險路段整治7處(急彎改建3處、支砌擋牆2處、設置防護欄3處),整改里程17.2公里,投入資金35.379萬元。
四、存在的主要問題。
1.安全隱患整改資金缺口大,農村公路安全基礎設施薄弱,大部分未設立行車警示標誌、標線和安全防護欄、防撞墩等安全設施,安全隱患嚴重。
2.摩的非法營運和老百姓拖拉機載人現象突出,對廣大人民群眾的生命財產安全構成了嚴重的威脅。
五、下一步工作打算。
1.繼續實施公路設施安全保障工程。多渠道籌措資金,加大安全保障工程的改造,逐步清除因歷史、技術和自然環境等因素造成的公路設施安全隱患,不斷提高公路通行的安全性、舒適性。
2.強化動態管理。繼續開展以各種專項整治為重點的交通綜合治理和運輸市場整治工作,加大打擊非法營運、無證經營等違法違章行為的力度,通過政策引導、法律法規宣傳培育規範有序的交通安全環境。
3.加強水上交通安全管理。重點加強對鄉鎮水上交通安全管理工作的督促檢查和業務指導,督促鄉鎮人民政府對船舶管理工作落到實處。
4.認真履行道路運輸行業安全監管職責。嚴格落實安全目標責任制,各司其職,加強配合,通力協作,把安全監督管理的重點放在把好「三關一監督」上。抓住重點,採取有力措施,狠抓工作落實,確保我縣無重特大事故發生,減少一般道路交通事故,保持我縣交通安全生產平穩態勢。
今年上半年,集團公司紀委以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神為指導,按照黨中央、省市委關於加強紀檢監察工作的部署要求,圍繞企業發展中心任務,把政治建設擺在首位,把監督職責落到實處,把紀律規矩挺在前面,把作風建設抓在手中,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不相腐的自覺,在集團公司內部營造了遵規守紀、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養了風清氣正、幹事創業的政治生態,為打贏疫情防控阻擊戰、推動企業發展高質量提供了堅強有力的保障。
一、上半年工作情況及成效
(一)明確重點、思想引領,把政治建設擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團公司紀委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,組織紀檢監察幹部深入學習領會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神以及省市紀委各項決策部署,引導紀檢監察幹部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領航。堅持並深化「不忘初心、牢記使命」主題教育,在全面復工後,邀請xx專家為xx名黨員開設專題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導黨員幹部知敬畏、明規矩、守底線。在元旦、春節等重要節假日綜合運用開展警示教育、發送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀律要求傳達到每位黨員幹部。二是落實廉政建設責任。在全集團掀起貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》的熱潮,認真履行對集團公司黨委全面從嚴治黨的協助職責,並且以組織簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書等形式,推動了黨要管黨、從嚴治黨的政治責任層層落實、壓緊壓實,不斷向基層延伸。
(二)圍繞重點、履職擔當,把監督職責落到實處。一是強化政治監督。把貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學習、落實全面從嚴治黨主體責任、應對新冠肺炎疫情、加快復工復產步伐等情況的監督檢查,做到上級決策推進到哪裡、監督檢查就跟進到哪裡,確保政令暢通、令行禁止。認真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領導幹部的監督,為防範化解重大風險提供監督保障。二是健全監督機制。充分發揮集團公司紀委專責監督作用,緊盯關鍵少數、關鍵人員、關鍵崗位以及權力運行的各個環節,完善發現問題、精準問責的有效機制。強化日常監督,對工程招投標、人員招聘等廉政風險易發多發的環節深化「嵌入式」監督,確保用權公開公正,不斷增強監督實效。三是創新監督方式。組織帶動基層黨組織運用網際網路技術,創新監督方式,促進形成了自上而下抓黨風廉政建設的整體合力,大監督的工作格局初步形成。
(三)突出重點、建章立制,把紀律規矩挺在前面。一是注重製度的制定和完善。在上半年的工作中,集團公司紀委抓好《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規的學習貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛制度的良好氛圍。為全面防範廉政風險,深入查找集團公司各業務領域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分徵求基層單位意見建議的基礎上,對業務流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結合實際制定了《公車管理辦法》《工程採購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發多發的領域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發條。二是注重製度的落實和執行。堅持把紀律和規矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執行制度、不維護制度等行為,有效防止了「制度空轉」,在全集團上下逐步形成了用制度管權、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、剷除了滋生腐敗的土壤和條件。
(四)緊盯重點、正風肅紀,把從嚴治黨引向深入。一是從嚴防控風險。堅持廉潔風險分析排查制度,上半年以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關鍵環節,全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防範措施,推動了廉潔風險防控工作常態化、規範化、長效化。二是從嚴正風肅紀。引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監督執紀的重點,對xx名黨員幹部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責,並對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是從嚴執紀問責。在全面復工復產後,組織人員深入基層單位開展「三重一大」、工資獎金分配、物資採購等領域的效能監察,對於發現的xx條問題線索,加大執紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握並運用好監督執紀「四種形態」,堅決糾正黨員幹部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司上半年工作的順利開展營造了風清氣正的良好環境。
二、上半年工作不足及原因
(一)從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠,對於工程建設、資金管理、項目招標等關鍵崗位人員的監管不到位,導致集團公司內部的廉政風險點還較多。部分領導幹部黨風廉政建設「一崗雙責」落實不到位,對分管的部門和單位疏於教育管理,對發現的「四風」問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態的涵養。下一步,集團公司紀委將出台相應舉措,充分調動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
(二)紀檢監察隊伍建設有待加強。上半年以來,集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經驗交流等方式強化對紀檢監察幹部的業務知識、綜合技能和實踐能力的培訓,不斷強化紀檢監察幹部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監察工作高度重視,沒有設置專職紀檢委員,兼職的紀檢幹部較為缺乏相應的專業知識,業務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監察幹部隊伍的建設力度亟需加大。
(三)廉潔從業警示教育氛圍不濃。上半年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導致廉潔從業警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對於警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員幹部通報相關情況,但是一般性、籠統性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預期的效果,黨員幹部的廉潔從業意識沒有真正內化於心、外化於行。下一步集團公司紀委將出台相關制度規範警示教育工作。
上述問題的存在,主要原因有以下兩個方面:
(一)從主觀上講,思想認識不夠到位。部分黨員幹部還存在黨風廉政建設「不出問題就是沒有問題」的錯誤思想,重業務工作、輕廉政建設的思想傾向依然較重。在業務工作較為繁忙的時期,部分領導幹部對黨風廉政建設的重視程度有所降低,落實「一崗雙責」不夠有力,以至於分管範圍內黨員幹部的違規違紀問題沒有得到及時有效的處理。
(二)從客觀上講,工作舉措不夠到位。部分黨組織負責人對上級黨委和紀委的工作要求,存在工作舉措謀劃未能結合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對於紀檢監察工作的開展,還存在「等、靠、要」的思想,等待集團公司紀委下方案,並且在措施的制定方面,沒有結合自身實際增加特色內容,反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。
三、下半年工作思路及舉措
下半年,集團公司紀委將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決按照上級黨委、紀委部署要求,不忘初心使命、增強政治自覺,堅持嚴字當頭、強化責任擔當,以高標準、高質量開展紀檢監察工作,以新氣象、新作為推動黨風廉政建設。
(一)圍繞做優紀檢監察工作,突出政治建設。一是以理論學習提高政治站位。以深化「不忘初心、牢記使命」主題教育為總抓手,以「三會一課」、主題黨日、專題培訓等形式,帶動黨員領導幹部尤其是紀檢監察幹部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央和省市委對紀檢監察工作的最新部署,在學懂弄通、融會貫通上持續發力,引導黨員幹部增強「四個意識」、樹立「四個自信」、做到「兩個維護」、杜絕「七個有之」,增強政治敏銳性和政治鑑別力。二是以加強考核推動責任落實。在下半年的工作中,集團公司紀委將加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設責任情況的監督檢查,引導各級領導幹部強化責任意識,扛起管黨治黨的政治責任,確保紀檢監察工作與業務工作同謀劃、部署,同推進、同落實。
(二)圍繞做好紀檢監察工作,抓好思想建設。下半年的工作中,集團公司紀委將強化廉政教育、做好廉潔提醒,匯聚做好紀檢監察工作的思想合力。一是豐富形式,強化廉政教育。將通過組織「一把手」上廉政黨課、廉潔從業專題研討、廉政教育基地參觀等活動,引導廣大黨員幹部在思潮交融中把握主流、在複雜局面中永葆本色,並且常態化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀律是否自覺等方面存在的問題,為集團公司的高質量發展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責、清正廉潔擔當的黨員幹部隊伍。二是突出重點,做好廉潔提醒。加大警示教育力度,在中秋、國慶等廉潔問題易發的時間段,組織召開警示教育專題大會,並為全體黨員發送廉潔從業提醒,引導黨員幹部汲取教訓、切實自警自戒,築牢拒腐防變的思想堤壩。
(三)圍繞做實紀檢監察工作,推進隊伍建設。下半年,集團公司紀委將圍繞做實紀檢監察工作,落實好監督責任、打造好過硬隊伍。一是履行好監督責任。強化主責主業意識,聯合基層各單位紀委緊盯關鍵人員、重要崗位、重點環節和「三重一大」事項,對違規違紀行為敢於較真碰硬、勇於監督問責,充分發揮在全面從嚴治黨中的職能作用。始終保持正風肅紀的高壓態勢。不斷強化日常監督,緊盯權力運行的各個環節,靈活運用監督執紀「四種形態」,推動黨內監督真正嚴起來、實起來。二是打造好執紀鐵軍。以微課堂等形式,開展紀檢監察幹部專題培訓、專題輪訓、專項測試,教育引導廣大紀檢監察幹部立足崗位、忠誠盡責、擔當作為,以更高的標準、更嚴的紀律要求自己、錘鍊自己,為集團公司的紀檢監察工作的高質量開展貢獻力量。
(四)圍繞做強紀檢監察工作,狠抓紀律建設。在下半年的工作中,集團公司紀委將堅持把紀律和規矩挺在前面,按照全面從嚴治黨要求,堅決遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭,確保各級黨員幹部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風建設。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,採用常態化檢查和明察暗訪相結合的方式,加大力度整治歪風邪氣,堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發現的問題,公開批評、通報曝光、嚴肅處理,以從嚴從重的手段推動黨員幹部作風實現再轉變。二是嚴肅執紀問責。突出紀律審查特點,堅持重遏制、強高壓、長震懾,準確把握運用好監督執紀「四種形態」,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,為集團公司下半年各項目標任務的高水平完成營造遵規守紀、堅守底線、風清氣正的良好氛圍。
一、上半年工作情況及成效
(一)明確重點、思想引領,把政治建設擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團公司紀委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,組織紀檢監察幹部深入學習領會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神以及省市紀委各項決策部署,引導紀檢監察幹部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領航。堅持並深化「不忘初心、牢記使命」主題教育,在全面復工後,邀請xx專家為xx名黨員開設專題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導黨員幹部知敬畏、明規矩、守底線。在元旦、春節等重要節假日綜合運用開展警示教育、發送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀律要求傳達到每位黨員幹部。二是落實廉政建設責任。在全集團掀起貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》的熱潮,認真履行對集團公司黨委全面從嚴治黨的協助職責,並且以組織簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書等形式,推動了黨要管黨、從嚴治黨的政治責任層層落實、壓緊壓實,不斷向基層延伸。
(二)圍繞重點、履職擔當,把監督職責落到實處。一是強化政治監督。把貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學習、落實全面從嚴治黨主體責任、應對新冠肺炎疫情、加快復工復產步伐等情況的監督檢查,做到上級決策推進到哪裡、監督檢查就跟進到哪裡,確保政令暢通、令行禁止。認真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領導幹部的監督,為防範化解重大風險提供監督保障。二是健全監督機制。充分發揮集團公司紀委專責監督作用,緊盯關鍵少數、關鍵人員、關鍵崗位以及權力運行的各個環節,完善發現問題、精準問責的有效機制。強化日常監督,對工程招投標、人員招聘等廉政風險易發多發的環節深化「嵌入式」監督,確保用權公開公正,不斷增強監督實效。三是創新監督方式。組織帶動基層黨組織運用網際網路技術,創新監督方式,促進形成了自上而下抓黨風廉政建設的整體合力,大監督的工作格局初步形成。
(三)突出重點、建章立制,把紀律規矩挺在前面。一是注重製度的制定和完善。在上半年的工作中,集團公司紀委抓好《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規的學習貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛制度的良好氛圍。為全面防範廉政風險,深入查找集團公司各業務領域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分徵求基層單位意見建議的基礎上,對業務流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結合實際制定了《公車管理辦法》《工程採購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發多發的領域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發條。二是注重製度的落實和執行。堅持把紀律和規矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執行制度、不維護制度等行為,有效防止了「制度空轉」,在全集團上下逐步形成了用制度管權、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、剷除了滋生腐敗的土壤和條件。
(四)緊盯重點、正風肅紀,把從嚴治黨引向深入。一是從嚴防控風險。堅持廉潔風險分析排查制度,上半年以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關鍵環節,全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防範措施,推動了廉潔風險防控工作常態化、規範化、長效化。二是從嚴正風肅紀。引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監督執紀的重點,對xx名黨員幹部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責,並對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是從嚴執紀問責。在全面復工復產後,組織人員深入基層單位開展「三重一大」、工資獎金分配、物資採購等領域的效能監察,對於發現的xx條問題線索,加大執紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握並運用好監督執紀「四種形態」,堅決糾正黨員幹部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司上半年工作的順利開展營造了風清氣正的良好環境。
二、上半年工作不足及原因
(一)從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠,對於工程建設、資金管理、項目招標等關鍵崗位人員的監管不到位,導致集團公司內部的廉政風險點還較多。部分領導幹部黨風廉政建設「一崗雙責」落實不到位,對分管的部門和單位疏於教育管理,對發現的「四風」問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態的涵養。下一步,集團公司紀委將出台相應舉措,充分調動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
(二)紀檢監察隊伍建設有待加強。上半年以來,集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經驗交流等方式強化對紀檢監察幹部的業務知識、綜合技能和實踐能力的培訓,不斷強化紀檢監察幹部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監察工作高度重視,沒有設置專職紀檢委員,兼職的紀檢幹部較為缺乏相應的專業知識,業務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監察幹部隊伍的建設力度亟需加大。
(三)廉潔從業警示教育氛圍不濃。上半年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導致廉潔從業警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對於警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員幹部通報相關情況,但是一般性、籠統性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預期的效果,黨員幹部的廉潔從業意識沒有真正內化於心、外化於行。下一步集團公司紀委將出台相關制度規範警示教育工作。
上述問題的存在,主要原因有以下兩個方面:
(一)從主觀上講,思想認識不夠到位。部分黨員幹部還存在黨風廉政建設「不出問題就是沒有問題」的錯誤思想,重業務工作、輕廉政建設的思想傾向依然較重。在業務工作較為繁忙的時期,部分領導幹部對黨風廉政建設的重視程度有所降低,落實「一崗雙責」不夠有力,以至於分管範圍內黨員幹部的違規違紀問題沒有得到及時有效的處理。
(二)從客觀上講,工作舉措不夠到位。部分黨組織負責人對上級黨委和紀委的工作要求,存在工作舉措謀劃未能結合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對於紀檢監察工作的開展,還存在「等、靠、要」的思想,等待集團公司紀委下方案,並且在措施的制定方面,沒有結合自身實際增加特色內容,反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。
三、下半年工作思路及舉措
下半年,集團公司紀委將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決按照上級黨委、紀委部署要求,不忘初心使命、增強政治自覺,堅持嚴字當頭、強化責任擔當,以高標準、高質量開展紀檢監察工作,以新氣象、新作為推動黨風廉政建設。
(一)圍繞做優紀檢監察工作,突出政治建設。一是以理論學習提高政治站位。以深化「不忘初心、牢記使命」主題教育為總抓手,以「三會一課」、主題黨日、專題培訓等形式,帶動黨員領導幹部尤其是紀檢監察幹部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央和省市委對紀檢監察工作的最新部署,在學懂弄通、融會貫通上持續發力,引導黨員幹部增強「四個意識」、樹立「四個自信」、做到「兩個維護」、杜絕「七個有之」,增強政治敏銳性和政治鑑別力。二是以加強考核推動責任落實。在下半年的工作中,集團公司紀委將加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設責任情況的監督檢查,引導各級領導幹部強化責任意識,扛起管黨治黨的政治責任,確保紀檢監察工作與業務工作同謀劃、部署,同推進、同落實。
(二)圍繞做好紀檢監察工作,抓好思想建設。下半年的工作中,集團公司紀委將強化廉政教育、做好廉潔提醒,匯聚做好紀檢監察工作的思想合力。一是豐富形式,強化廉政教育。將通過組織「一把手」上廉政黨課、廉潔從業專題研討、廉政教育基地參觀等活動,引導廣大黨員幹部在思潮交融中把握主流、在複雜局面中永葆本色,並且常態化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀律是否自覺等方面存在的問題,為集團公司的高質量發展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責、清正廉潔擔當的黨員幹部隊伍。二是突出重點,做好廉潔提醒。加大警示教育力度,在中秋、國慶等廉潔問題易發的時間段,組織召開警示教育專題大會,並為全體黨員發送廉潔從業提醒,引導黨員幹部汲取教訓、切實自警自戒,築牢拒腐防變的思想堤壩。
(三)圍繞做實紀檢監察工作,推進隊伍建設。下半年,集團公司紀委將圍繞做實紀檢監察工作,落實好監督責任、打造好過硬隊伍。一是履行好監督責任。強化主責主業意識,聯合基層各單位紀委緊盯關鍵人員、重要崗位、重點環節和「三重一大」事項,對違規違紀行為敢於較真碰硬、勇於監督問責,充分發揮在全面從嚴治黨中的職能作用。始終保持正風肅紀的高壓態勢。不斷強化日常監督,緊盯權力運行的各個環節,靈活運用監督執紀「四種形態」,推動黨內監督真正嚴起來、實起來。二是打造好執紀鐵軍。以微課堂等形式,開展紀檢監察幹部專題培訓、專題輪訓、專項測試,教育引導廣大紀檢監察幹部立足崗位、忠誠盡責、擔當作為,以更高的標準、更嚴的紀律要求自己、錘鍊自己,為集團公司的紀檢監察工作的高質量開展貢獻力量。
(四)圍繞做強紀檢監察工作,狠抓紀律建設。在下半年的工作中,集團公司紀委將堅持把紀律和規矩挺在前面,按照全面從嚴治黨要求,堅決遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭,確保各級黨員幹部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風建設。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,採用常態化檢查和明察暗訪相結合的方式,加大力度整治歪風邪氣,堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發現的問題,公開批評、通報曝光、嚴肅處理,以從嚴從重的手段推動黨員幹部作風實現再轉變。二是嚴肅執紀問責。突出紀律審查特點,堅持重遏制、強高壓、長震懾,準確把握運用好監督執紀「四種形態」,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,為集團公司下半年各項目標任務的高水平完成營造遵規守紀、堅守底線、風清氣正的良好氛圍。