為貫徹落實《中共縣委、人民政府關於大力實施鄉村振興戰略的意見》，《中共州委、州人民政府關於大力實施鄉村振興戰略的意見》文件精神，切實落實全州鄉村振興現場會精神，我鄉結合實際，特制訂2019年鄉鄉村振興工作計劃。
2019年工作基本思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委十二屆五次全會精神確定的總體思路、奮鬥目標和核心任務的指引下，從「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」五個方面入手，全力推進鄉鄉村事業的不斷發展。
2019年的奮鬥目標是：脫貧成果更加優化，奔康基礎更加堅實；鄉村旅遊更加規範，業態更加豐富；基礎設施建設更加全面，群眾生活更加便捷；生態建設更加有效，山清水秀更加宜居；鄉風文明更加濃厚，精神面貌更加改觀；民生保障更加有力，群眾生活更加幸福。
一、強化產業布局，提升產業發展質量
結合我鄉實際扭住傳統種養殖業和鄉村旅遊發展兩大產業發展。
（一）種養殖業合理調整。在對現有的傳統種養殖業鞏固的基礎上，繼續進行種養殖業合理布局和調整，因地制宜穩妥推進相關種養殖業的品種淘汰和換代，同時，重視同質化發展的影響，根據產業布局、陰山陽坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進適合本地方發展的其他品種，提高抗市場風險能力。年內重點計劃：積極推進「網際網路+」的供給側改革，進一步加強電商平台綜合利用，建立以合作社，小規模連片聯戶經營方式，推進種養殖業專業化和集約化發展，提升種養殖品質，推進農副產品的價值轉化。
（二）重視農副產品安全。以「綠色、安全」為種養殖要求，發展好生態種養殖。大力推進農技服務，提高種養殖業的科技含量，在抗病蟲害、品質保證、品牌建立上不斷提升。年內重點計劃:聯合相關職能部門強化農技培訓，並依託「扶貧在線」科技諮詢和駐村工作隊農技服務進一步實現農技幫扶全能全時體系建設。
（三）推進鄉村旅遊提升。著力鞏固藏寨的鄉村旅遊發展成果，通過服務、管理質量提升，促使藏寨的旅遊接待進一步優化，進一步增強藏寨輻射帶動能力，著力挖掘各村寨的文化元素，建立以藏寨為中心的鄉鄉村旅遊線，逐步豐富鄉域內鄉村旅遊業態，加大農副產品的價值轉化，不斷提高農副產品的附加值促進農旅深度融合，深入挖掘嘉絨五屯文化的特色，不斷增加旅遊文化內涵，促進文旅廣度融合。年內重點計劃：利用藏寨4a升5a契機，進一步強化鄉村旅遊規範建設，推進攤位整治、風貌提升、接待能力、基礎設施等提檔升級，積極探索具有辨識度的旅遊農副產品；聯合縣級相關部門合力推進村九龍湖「天空之眼」度假營地建設，逐步鄉三個村依託鄉村旅遊的發展。
二、抓實生態建設，著力推進鄉風文明
在鄉村振興工中，一手抓生態建設，一手抓鄉風文明，促進二者聯動協調互補發展，整體提升鄉宜居宜業的發展水平。
（一）做好鄉域生態管理。切實落實好河長工作制度，管控好轄區內水源地和水功能區，保護好轄區內河道、溝渠。
的設施，嚴控污染；以村為單位，依託林業管護員、草管員等公益性崗位，職責認領到位，管護劃分到位，巡邏落實到位，管理好鄉一方水土。年內重點計劃：建立起全鄉生態管理監管體系，強化管護責任、職責、整改、追究等環節，從管的到向管的好轉變。
（二）激發鄉風文明實效。以社會主義核心價值觀強化教育引導，用社會主義先進文化占領農村文化陣地；大力挖掘傳承優秀傳統文化，弘揚「孝為先、善為上、和為貴、儉為美」道德情操，自覺抵制腐朽落後文化侵蝕；廣泛開展理想信念教育，弘揚社會公德、家庭美德、個人品德，遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規陋習。年內重點計劃：引導各村進一步結合鄉村振興要求修訂村規民約，增強村規民約的時代特徵和現實約束力；引導各村進一步規範建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織；充分利用基層文化服務中心，以傳統節慶為依託大力發展村民喜聞樂見、寓教於樂的群眾文化；同時，強化轄區派出所和駐村工作組監管防控，防止群眾活動被外來非法組織等利用。
三、立足鄉村善治，構建有效治理體系
深入推進鄉村善治，強化黨支部核心地位，提升村委會辦事能力，大力弘揚法治理念，提高德治水平，營造清明、活力、和諧的發展環境。
（一）強化支部領導作用。深入推進基層黨建，進一步鞏固黨支部核心地位，強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領導作用；加強農村基層黨風，健全鄉村黨組織運行規則、議事決策程序、嚴實落地「三會一課」和黨員「思想體檢」「積分評星」「先鋒公約」等制度，全面提升基層黨組織的領導力、政治力、凝聚力、號召力、戰鬥力。年內重點計劃：鄉黨委進一步強化對黨支部書記的培訓學習，充分提升黨支部書記的綜合素質和辦事能力；進一步通過「三分類三升級」加強黨支部建設，對在外流動黨員加強管理。
（二）完善村民自治體系。進一步規範引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局，充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，完善「一定兩議三監督」，積極試點推行「一肩挑」。年內重點計劃：強化村主任學習提升，著力後備幹部發現培養，持續推進廉潔教育，進一步規範民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序。
（三）大力弘揚法治理念。積極推進法律進村，加大涉農法律法規學習宣傳和貫徹執行，提高村民群眾學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識，健全農村依法治理體系；進一步完善村人民調解委員會，強化預防和化解農村社會矛盾；建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府，在矛盾調解、社區矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯動機制。年內重點計劃：利用「農民夜校」、「兩聯一進」、村內節慶等活動平台加強法制宣傳；強化村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府聯合工作能力，建立起聯防聯控、共管共治體系。
（四）積極推進農村德治。依託「孝、善、和、儉」理念，深入實施道德建設工程，正確引導和發揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉村治理中的積極性，為農村矛盾糾紛化解、公共服務開展和公益事業建設發揮協商協調等作用。年內重點計劃：把各村登高望重人員充實到村紅白理事會、道德評判團建設中，進一步引導建立良好德治環境。
四、夯實民生保障，提升村民幸福指數
通過解決村民實際關切，積極落實好民生保障政策，讓村民有緊急救助，無後顧之憂，充分彰顯黨和政府關心關懷，提升幸福指數。
（一）大力鞏固脫貧成果。按照戶脫貧、村退出的指標，全面做好全鄉脫貧攻堅成果鞏；繼續開展好「回頭看，回頭幫」確保收入達到當年國家現行標準，同時確保脫貧戶的增收路徑紮實，增收途徑多樣。年內重點計劃：順利完成5戶20人脫貧；對2014年以來的脫貧戶和退出的貧困村加強工作力度，進一步提高致富能力；進一步建設「四好村」和集體經濟建設，實現村集體發展的實力提升。
（二）築牢基本保障基礎。繼續加強城鄉基本醫療保險和城鄉基本養老保險全覆蓋征繳，做好城鄉最低生活保障動態調整；在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優撫對象、特困人員的關愛關懷，運用好大病二次救助、民政臨時救助等措施，發揮在危急時刻的民生救助作用。年內重點計劃：進一步加強基本保障的動態監控調整，大力宣傳相關政策，指導村民利用基本保障政策扶憂解困。
（三）著力解決群眾關切。切實關注全鄉群眾的教育、健康、就業等切身問題。落實好教育政策，確保全鄉適齡兒童100%入學，確保困難家庭學生順利完成學業；全民健康工作做實做細，在推進健康教育，醫療報銷政策解釋等方面加大工作力度，引導村民養成健康生活方式；加大就業技能培訓和招聘宣傳力度，通過就業政策帶東富餘勞動力就業。年內重點計劃：強化控輟保學工作，確保義務教育階段學生全部入學，落實好教育、健康等扶助政策；聯合就業職能部門，加大就業技能培訓和招聘公告的發布，落實好就業政策，建立起推進就業工作的長效機制。
（四）夯實基礎設施建設。按照鄉村特點，結合鄉村振興工作開展實際，鄉村旅遊發展需要，以便民利民富民為要求，著力做好產業發展、生態環保、鄉村旅遊發展等基礎設施建設的入庫、申報和建設。年內重點計劃：增強藏寨通行能力，建設藏寨的東入口和西出口，緩解旅遊車輛的通行壓力和行車安全；逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設，提升公共服務能力；配合完成「天空之眼」的基礎設施建設；加強各村通村入戶道路的病害治理，確保村民通行安全；同時，進一步完成好落地項目建設。
2019年工作基本思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委十二屆五次全會精神確定的總體思路、奮鬥目標和核心任務的指引下，從「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」五個方面入手，全力推進鄉鄉村事業的不斷發展。
2019年的奮鬥目標是：脫貧成果更加優化，奔康基礎更加堅實；鄉村旅遊更加規範，業態更加豐富；基礎設施建設更加全面，群眾生活更加便捷；生態建設更加有效，山清水秀更加宜居；鄉風文明更加濃厚，精神面貌更加改觀；民生保障更加有力，群眾生活更加幸福。
一、強化產業布局，提升產業發展質量
結合我鄉實際扭住傳統種養殖業和鄉村旅遊發展兩大產業發展。
（一）種養殖業合理調整。在對現有的傳統種養殖業鞏固的基礎上，繼續進行種養殖業合理布局和調整，因地制宜穩妥推進相關種養殖業的品種淘汰和換代，同時，重視同質化發展的影響，根據產業布局、陰山陽坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進適合本地方發展的其他品種，提高抗市場風險能力。年內重點計劃：積極推進「網際網路+」的供給側改革，進一步加強電商平台綜合利用，建立以合作社，小規模連片聯戶經營方式，推進種養殖業專業化和集約化發展，提升種養殖品質，推進農副產品的價值轉化。
（二）重視農副產品安全。以「綠色、安全」為種養殖要求，發展好生態種養殖。大力推進農技服務，提高種養殖業的科技含量，在抗病蟲害、品質保證、品牌建立上不斷提升。年內重點計劃:聯合相關職能部門強化農技培訓，並依託「扶貧在線」科技諮詢和駐村工作隊農技服務進一步實現農技幫扶全能全時體系建設。
（三）推進鄉村旅遊提升。著力鞏固藏寨的鄉村旅遊發展成果，通過服務、管理質量提升，促使藏寨的旅遊接待進一步優化，進一步增強藏寨輻射帶動能力，著力挖掘各村寨的文化元素，建立以藏寨為中心的鄉鄉村旅遊線，逐步豐富鄉域內鄉村旅遊業態，加大農副產品的價值轉化，不斷提高農副產品的附加值促進農旅深度融合，深入挖掘嘉絨五屯文化的特色，不斷增加旅遊文化內涵，促進文旅廣度融合。年內重點計劃：利用藏寨4a升5a契機，進一步強化鄉村旅遊規範建設，推進攤位整治、風貌提升、接待能力、基礎設施等提檔升級，積極探索具有辨識度的旅遊農副產品；聯合縣級相關部門合力推進村九龍湖「天空之眼」度假營地建設，逐步鄉三個村依託鄉村旅遊的發展。
二、抓實生態建設，著力推進鄉風文明
在鄉村振興工中，一手抓生態建設，一手抓鄉風文明，促進二者聯動協調互補發展，整體提升鄉宜居宜業的發展水平。
（一）做好鄉域生態管理。切實落實好河長工作制度，管控好轄區內水源地和水功能區，保護好轄區內河道、溝渠。
的設施，嚴控污染；以村為單位，依託林業管護員、草管員等公益性崗位，職責認領到位，管護劃分到位，巡邏落實到位，管理好鄉一方水土。年內重點計劃：建立起全鄉生態管理監管體系，強化管護責任、職責、整改、追究等環節，從管的到向管的好轉變。
（二）激發鄉風文明實效。以社會主義核心價值觀強化教育引導，用社會主義先進文化占領農村文化陣地；大力挖掘傳承優秀傳統文化，弘揚「孝為先、善為上、和為貴、儉為美」道德情操，自覺抵制腐朽落後文化侵蝕；廣泛開展理想信念教育，弘揚社會公德、家庭美德、個人品德，遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規陋習。年內重點計劃：引導各村進一步結合鄉村振興要求修訂村規民約，增強村規民約的時代特徵和現實約束力；引導各村進一步規範建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織；充分利用基層文化服務中心，以傳統節慶為依託大力發展村民喜聞樂見、寓教於樂的群眾文化；同時，強化轄區派出所和駐村工作組監管防控，防止群眾活動被外來非法組織等利用。
三、立足鄉村善治，構建有效治理體系
深入推進鄉村善治，強化黨支部核心地位，提升村委會辦事能力，大力弘揚法治理念，提高德治水平，營造清明、活力、和諧的發展環境。
（一）強化支部領導作用。深入推進基層黨建，進一步鞏固黨支部核心地位，強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領導作用；加強農村基層黨風，健全鄉村黨組織運行規則、議事決策程序、嚴實落地「三會一課」和黨員「思想體檢」「積分評星」「先鋒公約」等制度，全面提升基層黨組織的領導力、政治力、凝聚力、號召力、戰鬥力。年內重點計劃：鄉黨委進一步強化對黨支部書記的培訓學習，充分提升黨支部書記的綜合素質和辦事能力；進一步通過「三分類三升級」加強黨支部建設，對在外流動黨員加強管理。
（二）完善村民自治體系。進一步規範引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局，充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，完善「一定兩議三監督」，積極試點推行「一肩挑」。年內重點計劃：強化村主任學習提升，著力後備幹部發現培養，持續推進廉潔教育，進一步規範民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序。
（三）大力弘揚法治理念。積極推進法律進村，加大涉農法律法規學習宣傳和貫徹執行，提高村民群眾學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識，健全農村依法治理體系；進一步完善村人民調解委員會，強化預防和化解農村社會矛盾；建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府，在矛盾調解、社區矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯動機制。年內重點計劃：利用「農民夜校」、「兩聯一進」、村內節慶等活動平台加強法制宣傳；強化村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府聯合工作能力，建立起聯防聯控、共管共治體系。
（四）積極推進農村德治。依託「孝、善、和、儉」理念，深入實施道德建設工程，正確引導和發揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉村治理中的積極性，為農村矛盾糾紛化解、公共服務開展和公益事業建設發揮協商協調等作用。年內重點計劃：把各村登高望重人員充實到村紅白理事會、道德評判團建設中，進一步引導建立良好德治環境。
四、夯實民生保障，提升村民幸福指數
通過解決村民實際關切，積極落實好民生保障政策，讓村民有緊急救助，無後顧之憂，充分彰顯黨和政府關心關懷，提升幸福指數。
（一）大力鞏固脫貧成果。按照戶脫貧、村退出的指標，全面做好全鄉脫貧攻堅成果鞏；繼續開展好「回頭看，回頭幫」確保收入達到當年國家現行標準，同時確保脫貧戶的增收路徑紮實，增收途徑多樣。年內重點計劃：順利完成5戶20人脫貧；對2014年以來的脫貧戶和退出的貧困村加強工作力度，進一步提高致富能力；進一步建設「四好村」和集體經濟建設，實現村集體發展的實力提升。
（二）築牢基本保障基礎。繼續加強城鄉基本醫療保險和城鄉基本養老保險全覆蓋征繳，做好城鄉最低生活保障動態調整；在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優撫對象、特困人員的關愛關懷，運用好大病二次救助、民政臨時救助等措施，發揮在危急時刻的民生救助作用。年內重點計劃：進一步加強基本保障的動態監控調整，大力宣傳相關政策，指導村民利用基本保障政策扶憂解困。
（三）著力解決群眾關切。切實關注全鄉群眾的教育、健康、就業等切身問題。落實好教育政策，確保全鄉適齡兒童100%入學，確保困難家庭學生順利完成學業；全民健康工作做實做細，在推進健康教育，醫療報銷政策解釋等方面加大工作力度，引導村民養成健康生活方式；加大就業技能培訓和招聘宣傳力度，通過就業政策帶東富餘勞動力就業。年內重點計劃：強化控輟保學工作，確保義務教育階段學生全部入學，落實好教育、健康等扶助政策；聯合就業職能部門，加大就業技能培訓和招聘公告的發布，落實好就業政策，建立起推進就業工作的長效機制。
（四）夯實基礎設施建設。按照鄉村特點，結合鄉村振興工作開展實際，鄉村旅遊發展需要，以便民利民富民為要求，著力做好產業發展、生態環保、鄉村旅遊發展等基礎設施建設的入庫、申報和建設。年內重點計劃：增強藏寨通行能力，建設藏寨的東入口和西出口，緩解旅遊車輛的通行壓力和行車安全；逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設，提升公共服務能力；配合完成「天空之眼」的基礎設施建設；加強各村通村入戶道路的病害治理，確保村民通行安全；同時，進一步完成好落地項目建設。