為加快實施鄉村振興戰略，改善和提升農村環境品質，提高人民群眾生活質量，根據《鄉村公路路邊環境治理百日攻堅行動方案》文件精神，制定本。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，將農村環境整治作為實施鄉村振興戰略的首要任務，以垃圾分類示範、 美麗村落和美麗庭院打造、 「四好農村路」創建為重點，加強源頭管理，實施系統整治，健全長效機制，全面清理整治農村公路及兩廂環境突出問題，把___建設成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則
(一)政府主導，全民參與。街道切實加強對路邊環境治理的領導，並充分發揮全體村民的主體作用。
(二)示範引領，確保實效。所有縣道、鄉道及通村公路以改善村容村貌為基本原則，落實各項治理措施，切實提升農村公路路邊環境。
(三)健全機制，長效管理。實行集中治理與長效管護相結合，治標與治本相結合，改善人居環境與提高村民素質相結合，治理行動與宣傳發動相結合。
(四)明確目標，壓實責任。各村(社區)負總責，充分發揮各職能部門作用，上下聯動、協作推進，並建立健全目標責任制，量化考核內容，層層落實責任，形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核，注重實效。對村(社區)推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核，發現問題及時跟蹤解決，務求取得治理工作實效。
三、治理時限、範圍和內容
(一)治理時限：20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理範圍：全街納入「路長制」責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以內。
(三)治理內容：全面治理全街農村公路及路邊兩廂環境，確保全街農村公路及兩廂達到「十無」要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務
通過全面治理，要求每個村重點整治1個組，每個組重點推選10戶示範戶，不斷鞏固治理行動效果，讓廣大村民實實在在地感受到農村環境治理帶來的獲得感。
(一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求，在全街範圍內打造1個以上美麗村落，並推薦參與區級美麗村落評選。[牽頭單位：經濟發展辦，責任單位：財政所、城管辦、城建辦、文明辦、各村(社區)]。
(二)評選美麗庭院。按照住戶自願投入、庭院整潔有序、房邊綠意盎然、人文特色濃郁的要求，在全街範圍內打造並評選「五星美麗庭院」30個、「四星美麗庭院」50個、「三星美麗庭院」100個。[牽頭單位：經濟發展辦，責任單位：財政所、城管辦、城建辦、文明辦、各村(社區)]。
(三)創建「四好農村路」。按照「建設好、管理好、養護好、運營好」的標準創建「四好農村路」。全面完成農村公路建設年度考核目標任務。新改建農村公路應滿足《公路工程技術標準》(jtgb0-20__)及國省有關技術標準，同步建設錯車道、路肩、排水和安防設施，一次性交(竣)工驗收合格率達到100%以上。農村公路等級路率、路面鋪裝率分別達到90%、75%以上。以「農村公路路長制」為抓手，加大治超治限力度，各村(社區)落實必要的管養人員和經費，制定愛路護路的村規民約等其他有關規定。農村公路列養率縣道、鄉道、村道經常性養護分別達到100%、90%、70%以上，達到《公路狀況技術評定標準》(ttgh20—20__)中等路以上的縣鄉道、村道比例分別為80%、60%以上，各村(社區)全部達到農村公路管養示範標準，縣道、村道文明示範路的里程比例分別達到20%、10%。[牽頭單位：城建辦，責任單位：城管辦、經濟發展辦、各村(社區)]。
五、推進措施
(一)加快工作推進。街道鄉村振興領導小組辦公室牽頭，加強治理工作督查，督促各部門和各村(社區)落實工作責任，倒排治理工期，加快推進進度，確保各項目標任務保質保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉村振興領導小組辦公室於20__年__月組織對整治工作進行全面測評。
(三)抓好典型示範。充分發揮好文明村、美麗鄉村示範村的典型示範作用，總結推廣可操作、可複製的治理模式，為全街鄉村環境治理深入推進夯實基層基礎。
六、組織保障。
(一)建立統籌機制。實施「路長負責、村組實施」的聯動工作機制，加快形成部門協作、上下聯動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉村振興領導小組辦公室統籌領導全街鄉村公路路邊環境治理工作，各路長要牽頭調度所聯繫農村公路路邊環境治理工作，協調解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任，抓好治理任務的逐項落實，定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村(社區)要組織實施好治理工作具體事項，確保治理工作全面落實、取得實效。各有關部門要根據各自職責，相互協作，全力配合，形成推動治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照「獎補高效示範」的原則，加大對全街鄉村公路路邊環境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道，引導社會資本參與治理工作，發現和推廣更多全民參與鄉村振興的好做法好經驗。
(三)廣泛宣傳發動。結合實施鄉村振興戰略，組織新聞媒體廣泛開展全街鄉村公路路邊環境治理工作宣傳報道，街道幹部、支村「兩委」和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員，發揮黨員幹部的先鋒模範作用和志願服務組織的引導參與作用，挖掘和推介一批典型事例與典型人物，營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核，建立健全考核獎懲制度，對工作推進有力、圓滿高質量完成治理任務的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的，嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區)的績效考核內容，從嚴從實予以考評。
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關於村級鄉村振興工作計劃[朗讀]
為全面推進實施鄉村振興戰略，打造美麗鄉村，提升新農村建設水平，根據《今年包保鄉村振興工作》的總體要求，經局務會專題研究，特制定實施方案如下：
一、指導思想
緊緊圍繞「產業興旺、生態宜居、鄉風、治理有效、生活富裕」的總體思想，負責包保xx鎮xx村、xx鎮xx村的包保鄉村環境整治工作，按要求規劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實幹、夯實責任，全力做好改善農村人居環境整治工作。
二、工作目標
（一）謀劃布局，制定方案（今年1月-3月）。
將和包保的兩個村制定年度鄉村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施「挂圖作戰」。全面啟動鄉村環境綜合整治工作。
（二）宣傳發動，全員參戰(今年4月-6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作，制。
定完善「村規民約」、落實「門前三包」等制度，加強鄉風建設。積極發揮黨員幹部的示範帶頭作用，帶領群眾一起參與，做好春季栽花種草，搞好綠化美化工作。同時，確保村基礎設施、產業項目發展、增收村集體經濟收入。
（三）補齊短板，積極推進(今年7月-9月)。
這期間進行查漏補缺，對上半年工作中出現的問題及時。
進行總結改進。積極謀劃，推進下半年工作，開展秋季環境綜合整治大會戰行動，實施秋季花卉栽種工作。幫助村裡做好「三好一庭院」「美麗庭院」和「乾淨人家」的推進活動。
（四）真抓實千，實現目標(今年10月-12月)。
加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發掘文化內涵，將文化融入到鄉村振興工作之中，將環境綜合治理工作不斷完善，形成長效機制，常態化保潔與管護工作得以加強，完成全年工作目標。
三、組織保障
（一）加強組織領導。
成立鄉村振興包保工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
各駐村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作，明確目標任務，把握時間節點，突出工作重點，找准薄弱環節，建立健全長效工作機制，鞏固整治成果，確保不出現反髒回潮現象。
（二）廣泛發動。
駐村工作隊要與包保村一起做好發動工作，支部黨員幹部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任，使鄉村振興工作家喻戶曉，深入人心。
四、工作內容
（一）產業項目發展。
xxxx村：積極幫助村裡發展集體經濟，增收村集體經濟收入。xx鎮xx村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入。
xx鎮xx村：積極幫助村裡發展集體經濟，增收村集體經濟收入。xx鎮xx村繼續計劃做好xx村施工隊、光伏發電收益收入。
（二）增加村集體收入。
xxxx村：通過集體產業項目發展，爭取在2019年經濟收入10.3萬元的基礎上，力爭有所提升。
xx鎮xx村：通過集體產業項目發展，爭取在2019年經濟收入10.6萬元的基礎上，力爭提升至10.7萬。
（三）鄉風文明。
大力開展「三好一庭院」「美麗庭院」和「乾淨人家」的創建評比活動，真正讓乾淨整潔成為習慣，讓習慣成為自然。
（四）鄉村振興包保工作計劃。
xxxx村：
1、包保單位市住建局計劃帶領20餘人，到xx村進行鄉村集中環境綜合整治大會戰三次以上（20人x3次x150元/人/天=9000元）。
2、在村部兩側圍牆製作文化牆85延長米。
3、為xx村村部更換xx村委會門匾3塊。
4、產業發展積極幫助包保村發展集體經濟，繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入，增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉村振興宣傳工作，按照人居環境整治網格化管理要求，走村入戶宣傳鄉村振興具體工作內容。
6、在村部的入口處建造一處「xx村」的石頭村標，提高xx村整體形象。
7、從xx村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種（40斤），美化環境。
9、包保單位和xx村計劃栽花5000株。
10、包保單位和xx村定期組織開展鄉村環境整治工作，清理主幹道與輔路兩側環境。
xx鎮xx村：
1、包保單位市住建局計劃帶領20餘人，到xx村進行鄉村集中環境綜合整治大會戰三次以上（20人x3次x150元/人/天=9000元）。
2、包保單位和xx村定期組織開展鄉村環境整治工作，清理主幹道與輔路兩側環境。
3、包保單位對xx村2個文化廣場進行修繕。
4、包保單位對村部西側巷道進行鋪設。
五、職責內容
（一）局包保領導要主動到xx鎮和xx鎮包保村共同研究鄉村振興工作，加大資金幫扶力度。
（二）提高政治思想認識，夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務，做到「一把手親自抓，分管領導具體抓」工作隊具體負責。
（三）積極組織實施春秋兩季環境綜合整治大會戰，栽種花卉行動，落實好日常各項幫扶工作內容，掌握工作進展情況，做好數據，資料的收集與整理，完成材料報送工作。
一、指導思想
緊緊圍繞「產業興旺、生態宜居、鄉風、治理有效、生活富裕」的總體思想，負責包保xx鎮xx村、xx鎮xx村的包保鄉村環境整治工作，按要求規劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實幹、夯實責任，全力做好改善農村人居環境整治工作。
二、工作目標
（一）謀劃布局，制定方案（今年1月-3月）。
將和包保的兩個村制定年度鄉村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施「挂圖作戰」。全面啟動鄉村環境綜合整治工作。
（二）宣傳發動，全員參戰(今年4月-6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作，制。
定完善「村規民約」、落實「門前三包」等制度，加強鄉風建設。積極發揮黨員幹部的示範帶頭作用，帶領群眾一起參與，做好春季栽花種草，搞好綠化美化工作。同時，確保村基礎設施、產業項目發展、增收村集體經濟收入。
（三）補齊短板，積極推進(今年7月-9月)。
這期間進行查漏補缺，對上半年工作中出現的問題及時。
進行總結改進。積極謀劃，推進下半年工作，開展秋季環境綜合整治大會戰行動，實施秋季花卉栽種工作。幫助村裡做好「三好一庭院」「美麗庭院」和「乾淨人家」的推進活動。
（四）真抓實千，實現目標(今年10月-12月)。
加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發掘文化內涵，將文化融入到鄉村振興工作之中，將環境綜合治理工作不斷完善，形成長效機制，常態化保潔與管護工作得以加強，完成全年工作目標。
三、組織保障
（一）加強組織領導。
成立鄉村振興包保工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
各駐村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作，明確目標任務，把握時間節點，突出工作重點，找准薄弱環節，建立健全長效工作機制，鞏固整治成果，確保不出現反髒回潮現象。
（二）廣泛發動。
駐村工作隊要與包保村一起做好發動工作，支部黨員幹部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任，使鄉村振興工作家喻戶曉，深入人心。
四、工作內容
（一）產業項目發展。
xxxx村：積極幫助村裡發展集體經濟，增收村集體經濟收入。xx鎮xx村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入。
xx鎮xx村：積極幫助村裡發展集體經濟，增收村集體經濟收入。xx鎮xx村繼續計劃做好xx村施工隊、光伏發電收益收入。
（二）增加村集體收入。
xxxx村：通過集體產業項目發展，爭取在2019年經濟收入10.3萬元的基礎上，力爭有所提升。
xx鎮xx村：通過集體產業項目發展，爭取在2019年經濟收入10.6萬元的基礎上，力爭提升至10.7萬。
（三）鄉風文明。
大力開展「三好一庭院」「美麗庭院」和「乾淨人家」的創建評比活動，真正讓乾淨整潔成為習慣，讓習慣成為自然。
（四）鄉村振興包保工作計劃。
xxxx村：
1、包保單位市住建局計劃帶領20餘人，到xx村進行鄉村集中環境綜合整治大會戰三次以上（20人x3次x150元/人/天=9000元）。
2、在村部兩側圍牆製作文化牆85延長米。
3、為xx村村部更換xx村委會門匾3塊。
4、產業發展積極幫助包保村發展集體經濟，繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入，增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉村振興宣傳工作，按照人居環境整治網格化管理要求，走村入戶宣傳鄉村振興具體工作內容。
6、在村部的入口處建造一處「xx村」的石頭村標，提高xx村整體形象。
7、從xx村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種（40斤），美化環境。
9、包保單位和xx村計劃栽花5000株。
10、包保單位和xx村定期組織開展鄉村環境整治工作，清理主幹道與輔路兩側環境。
xx鎮xx村：
1、包保單位市住建局計劃帶領20餘人，到xx村進行鄉村集中環境綜合整治大會戰三次以上（20人x3次x150元/人/天=9000元）。
2、包保單位和xx村定期組織開展鄉村環境整治工作，清理主幹道與輔路兩側環境。
3、包保單位對xx村2個文化廣場進行修繕。
4、包保單位對村部西側巷道進行鋪設。
五、職責內容
（一）局包保領導要主動到xx鎮和xx鎮包保村共同研究鄉村振興工作，加大資金幫扶力度。
（二）提高政治思想認識，夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務，做到「一把手親自抓，分管領導具體抓」工作隊具體負責。
（三）積極組織實施春秋兩季環境綜合整治大會戰，栽種花卉行動，落實好日常各項幫扶工作內容，掌握工作進展情況，做好數據，資料的收集與整理，完成材料報送工作。
為貫徹落實《中共縣委、人民政府關於大力實施鄉村振興戰略的意見》，《中共州委、州人民政府關於大力實施鄉村振興戰略的意見》文件精神，切實落實全州鄉村振興現場會精神，我鄉結合實際，特制訂2019年鄉鄉村振興工作計劃。
2019年工作基本思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委十二屆五次全會精神確定的總體思路、奮鬥目標和核心任務的指引下，從「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」五個方面入手，全力推進鄉鄉村事業的不斷發展。
2019年的奮鬥目標是：脫貧成果更加優化，奔康基礎更加堅實；鄉村旅遊更加規範，業態更加豐富；基礎設施建設更加全面，群眾生活更加便捷；生態建設更加有效，山清水秀更加宜居；鄉風文明更加濃厚，精神面貌更加改觀；民生保障更加有力，群眾生活更加幸福。
一、強化產業布局，提升產業發展質量
結合我鄉實際扭住傳統種養殖業和鄉村旅遊發展兩大產業發展。
（一）種養殖業合理調整。在對現有的傳統種養殖業鞏固的基礎上，繼續進行種養殖業合理布局和調整，因地制宜穩妥推進相關種養殖業的品種淘汰和換代，同時，重視同質化發展的影響，根據產業布局、陰山陽坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進適合本地方發展的其他品種，提高抗市場風險能力。年內重點計劃：積極推進「網際網路+」的供給側改革，進一步加強電商平台綜合利用，建立以合作社，小規模連片聯戶經營方式，推進種養殖業專業化和集約化發展，提升種養殖品質，推進農副產品的價值轉化。
（二）重視農副產品安全。以「綠色、安全」為種養殖要求，發展好生態種養殖。大力推進農技服務，提高種養殖業的科技含量，在抗病蟲害、品質保證、品牌建立上不斷提升。年內重點計劃:聯合相關職能部門強化農技培訓，並依託「扶貧在線」科技諮詢和駐村工作隊農技服務進一步實現農技幫扶全能全時體系建設。
（三）推進鄉村旅遊提升。著力鞏固藏寨的鄉村旅遊發展成果，通過服務、管理質量提升，促使藏寨的旅遊接待進一步優化，進一步增強藏寨輻射帶動能力，著力挖掘各村寨的文化元素，建立以藏寨為中心的鄉鄉村旅遊線，逐步豐富鄉域內鄉村旅遊業態，加大農副產品的價值轉化，不斷提高農副產品的附加值促進農旅深度融合，深入挖掘嘉絨五屯文化的特色，不斷增加旅遊文化內涵，促進文旅廣度融合。年內重點計劃：利用藏寨4a升5a契機，進一步強化鄉村旅遊規範建設，推進攤位整治、風貌提升、接待能力、基礎設施等提檔升級，積極探索具有辨識度的旅遊農副產品；聯合縣級相關部門合力推進村九龍湖「天空之眼」度假營地建設，逐步鄉三個村依託鄉村旅遊的發展。
二、抓實生態建設，著力推進鄉風文明
在鄉村振興工中，一手抓生態建設，一手抓鄉風文明，促進二者聯動協調互補發展，整體提升鄉宜居宜業的發展水平。
（一）做好鄉域生態管理。切實落實好河長工作制度，管控好轄區內水源地和水功能區，保護好轄區內河道、溝渠。
的設施，嚴控污染；以村為單位，依託林業管護員、草管員等公益性崗位，職責認領到位，管護劃分到位，巡邏落實到位，管理好鄉一方水土。年內重點計劃：建立起全鄉生態管理監管體系，強化管護責任、職責、整改、追究等環節，從管的到向管的好轉變。
（二）激發鄉風文明實效。以社會主義核心價值觀強化教育引導，用社會主義先進文化占領農村文化陣地；大力挖掘傳承優秀傳統文化，弘揚「孝為先、善為上、和為貴、儉為美」道德情操，自覺抵制腐朽落後文化侵蝕；廣泛開展理想信念教育，弘揚社會公德、家庭美德、個人品德，遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規陋習。年內重點計劃：引導各村進一步結合鄉村振興要求修訂村規民約，增強村規民約的時代特徵和現實約束力；引導各村進一步規範建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織；充分利用基層文化服務中心，以傳統節慶為依託大力發展村民喜聞樂見、寓教於樂的群眾文化；同時，強化轄區派出所和駐村工作組監管防控，防止群眾活動被外來非法組織等利用。
三、立足鄉村善治，構建有效治理體系
深入推進鄉村善治，強化黨支部核心地位，提升村委會辦事能力，大力弘揚法治理念，提高德治水平，營造清明、活力、和諧的發展環境。
（一）強化支部領導作用。深入推進基層黨建，進一步鞏固黨支部核心地位，強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領導作用；加強農村基層黨風，健全鄉村黨組織運行規則、議事決策程序、嚴實落地「三會一課」和黨員「思想體檢」「積分評星」「先鋒公約」等制度，全面提升基層黨組織的領導力、政治力、凝聚力、號召力、戰鬥力。年內重點計劃：鄉黨委進一步強化對黨支部書記的培訓學習，充分提升黨支部書記的綜合素質和辦事能力；進一步通過「三分類三升級」加強黨支部建設，對在外流動黨員加強管理。
（二）完善村民自治體系。進一步規範引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局，充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，完善「一定兩議三監督」，積極試點推行「一肩挑」。年內重點計劃：強化村主任學習提升，著力後備幹部發現培養，持續推進廉潔教育，進一步規範民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序。
（三）大力弘揚法治理念。積極推進法律進村，加大涉農法律法規學習宣傳和貫徹執行，提高村民群眾學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識，健全農村依法治理體系；進一步完善村人民調解委員會，強化預防和化解農村社會矛盾；建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府，在矛盾調解、社區矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯動機制。年內重點計劃：利用「農民夜校」、「兩聯一進」、村內節慶等活動平台加強法制宣傳；強化村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府聯合工作能力，建立起聯防聯控、共管共治體系。
（四）積極推進農村德治。依託「孝、善、和、儉」理念，深入實施道德建設工程，正確引導和發揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉村治理中的積極性，為農村矛盾糾紛化解、公共服務開展和公益事業建設發揮協商協調等作用。年內重點計劃：把各村登高望重人員充實到村紅白理事會、道德評判團建設中，進一步引導建立良好德治環境。
四、夯實民生保障，提升村民幸福指數
通過解決村民實際關切，積極落實好民生保障政策，讓村民有緊急救助，無後顧之憂，充分彰顯黨和政府關心關懷，提升幸福指數。
（一）大力鞏固脫貧成果。按照戶脫貧、村退出的指標，全面做好全鄉脫貧攻堅成果鞏；繼續開展好「回頭看，回頭幫」確保收入達到當年國家現行標準，同時確保脫貧戶的增收路徑紮實，增收途徑多樣。年內重點計劃：順利完成5戶20人脫貧；對2014年以來的脫貧戶和退出的貧困村加強工作力度，進一步提高致富能力；進一步建設「四好村」和集體經濟建設，實現村集體發展的實力提升。
（二）築牢基本保障基礎。繼續加強城鄉基本醫療保險和城鄉基本養老保險全覆蓋征繳，做好城鄉最低生活保障動態調整；在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優撫對象、特困人員的關愛關懷，運用好大病二次救助、民政臨時救助等措施，發揮在危急時刻的民生救助作用。年內重點計劃：進一步加強基本保障的動態監控調整，大力宣傳相關政策，指導村民利用基本保障政策扶憂解困。
（三）著力解決群眾關切。切實關注全鄉群眾的教育、健康、就業等切身問題。落實好教育政策，確保全鄉適齡兒童100%入學，確保困難家庭學生順利完成學業；全民健康工作做實做細，在推進健康教育，醫療報銷政策解釋等方面加大工作力度，引導村民養成健康生活方式；加大就業技能培訓和招聘宣傳力度，通過就業政策帶東富餘勞動力就業。年內重點計劃：強化控輟保學工作，確保義務教育階段學生全部入學，落實好教育、健康等扶助政策；聯合就業職能部門，加大就業技能培訓和招聘公告的發布，落實好就業政策，建立起推進就業工作的長效機制。
（四）夯實基礎設施建設。按照鄉村特點，結合鄉村振興工作開展實際，鄉村旅遊發展需要，以便民利民富民為要求，著力做好產業發展、生態環保、鄉村旅遊發展等基礎設施建設的入庫、申報和建設。年內重點計劃：增強藏寨通行能力，建設藏寨的東入口和西出口，緩解旅遊車輛的通行壓力和行車安全；逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設，提升公共服務能力；配合完成「天空之眼」的基礎設施建設；加強各村通村入戶道路的病害治理，確保村民通行安全；同時，進一步完成好落地項目建設。
2019年工作基本思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委十二屆五次全會精神確定的總體思路、奮鬥目標和核心任務的指引下，從「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」五個方面入手，全力推進鄉鄉村事業的不斷發展。
2019年的奮鬥目標是：脫貧成果更加優化，奔康基礎更加堅實；鄉村旅遊更加規範，業態更加豐富；基礎設施建設更加全面，群眾生活更加便捷；生態建設更加有效，山清水秀更加宜居；鄉風文明更加濃厚，精神面貌更加改觀；民生保障更加有力，群眾生活更加幸福。
一、強化產業布局，提升產業發展質量
結合我鄉實際扭住傳統種養殖業和鄉村旅遊發展兩大產業發展。
（一）種養殖業合理調整。在對現有的傳統種養殖業鞏固的基礎上，繼續進行種養殖業合理布局和調整，因地制宜穩妥推進相關種養殖業的品種淘汰和換代，同時，重視同質化發展的影響，根據產業布局、陰山陽坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進適合本地方發展的其他品種，提高抗市場風險能力。年內重點計劃：積極推進「網際網路+」的供給側改革，進一步加強電商平台綜合利用，建立以合作社，小規模連片聯戶經營方式，推進種養殖業專業化和集約化發展，提升種養殖品質，推進農副產品的價值轉化。
（二）重視農副產品安全。以「綠色、安全」為種養殖要求，發展好生態種養殖。大力推進農技服務，提高種養殖業的科技含量，在抗病蟲害、品質保證、品牌建立上不斷提升。年內重點計劃:聯合相關職能部門強化農技培訓，並依託「扶貧在線」科技諮詢和駐村工作隊農技服務進一步實現農技幫扶全能全時體系建設。
（三）推進鄉村旅遊提升。著力鞏固藏寨的鄉村旅遊發展成果，通過服務、管理質量提升，促使藏寨的旅遊接待進一步優化，進一步增強藏寨輻射帶動能力，著力挖掘各村寨的文化元素，建立以藏寨為中心的鄉鄉村旅遊線，逐步豐富鄉域內鄉村旅遊業態，加大農副產品的價值轉化，不斷提高農副產品的附加值促進農旅深度融合，深入挖掘嘉絨五屯文化的特色，不斷增加旅遊文化內涵，促進文旅廣度融合。年內重點計劃：利用藏寨4a升5a契機，進一步強化鄉村旅遊規範建設，推進攤位整治、風貌提升、接待能力、基礎設施等提檔升級，積極探索具有辨識度的旅遊農副產品；聯合縣級相關部門合力推進村九龍湖「天空之眼」度假營地建設，逐步鄉三個村依託鄉村旅遊的發展。
二、抓實生態建設，著力推進鄉風文明
在鄉村振興工中，一手抓生態建設，一手抓鄉風文明，促進二者聯動協調互補發展，整體提升鄉宜居宜業的發展水平。
（一）做好鄉域生態管理。切實落實好河長工作制度，管控好轄區內水源地和水功能區，保護好轄區內河道、溝渠。
的設施，嚴控污染；以村為單位，依託林業管護員、草管員等公益性崗位，職責認領到位，管護劃分到位，巡邏落實到位，管理好鄉一方水土。年內重點計劃：建立起全鄉生態管理監管體系，強化管護責任、職責、整改、追究等環節，從管的到向管的好轉變。
（二）激發鄉風文明實效。以社會主義核心價值觀強化教育引導，用社會主義先進文化占領農村文化陣地；大力挖掘傳承優秀傳統文化，弘揚「孝為先、善為上、和為貴、儉為美」道德情操，自覺抵制腐朽落後文化侵蝕；廣泛開展理想信念教育，弘揚社會公德、家庭美德、個人品德，遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規陋習。年內重點計劃：引導各村進一步結合鄉村振興要求修訂村規民約，增強村規民約的時代特徵和現實約束力；引導各村進一步規範建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織；充分利用基層文化服務中心，以傳統節慶為依託大力發展村民喜聞樂見、寓教於樂的群眾文化；同時，強化轄區派出所和駐村工作組監管防控，防止群眾活動被外來非法組織等利用。
三、立足鄉村善治，構建有效治理體系
深入推進鄉村善治，強化黨支部核心地位，提升村委會辦事能力，大力弘揚法治理念，提高德治水平，營造清明、活力、和諧的發展環境。
（一）強化支部領導作用。深入推進基層黨建，進一步鞏固黨支部核心地位，強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領導作用；加強農村基層黨風，健全鄉村黨組織運行規則、議事決策程序、嚴實落地「三會一課」和黨員「思想體檢」「積分評星」「先鋒公約」等制度，全面提升基層黨組織的領導力、政治力、凝聚力、號召力、戰鬥力。年內重點計劃：鄉黨委進一步強化對黨支部書記的培訓學習，充分提升黨支部書記的綜合素質和辦事能力；進一步通過「三分類三升級」加強黨支部建設，對在外流動黨員加強管理。
（二）完善村民自治體系。進一步規範引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局，充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，完善「一定兩議三監督」，積極試點推行「一肩挑」。年內重點計劃：強化村主任學習提升，著力後備幹部發現培養，持續推進廉潔教育，進一步規範民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序。
（三）大力弘揚法治理念。積極推進法律進村，加大涉農法律法規學習宣傳和貫徹執行，提高村民群眾學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識，健全農村依法治理體系；進一步完善村人民調解委員會，強化預防和化解農村社會矛盾；建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府，在矛盾調解、社區矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯動機制。年內重點計劃：利用「農民夜校」、「兩聯一進」、村內節慶等活動平台加強法制宣傳；強化村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府聯合工作能力，建立起聯防聯控、共管共治體系。
（四）積極推進農村德治。依託「孝、善、和、儉」理念，深入實施道德建設工程，正確引導和發揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉村治理中的積極性，為農村矛盾糾紛化解、公共服務開展和公益事業建設發揮協商協調等作用。年內重點計劃：把各村登高望重人員充實到村紅白理事會、道德評判團建設中，進一步引導建立良好德治環境。
四、夯實民生保障，提升村民幸福指數
通過解決村民實際關切，積極落實好民生保障政策，讓村民有緊急救助，無後顧之憂，充分彰顯黨和政府關心關懷，提升幸福指數。
（一）大力鞏固脫貧成果。按照戶脫貧、村退出的指標，全面做好全鄉脫貧攻堅成果鞏；繼續開展好「回頭看，回頭幫」確保收入達到當年國家現行標準，同時確保脫貧戶的增收路徑紮實，增收途徑多樣。年內重點計劃：順利完成5戶20人脫貧；對2014年以來的脫貧戶和退出的貧困村加強工作力度，進一步提高致富能力；進一步建設「四好村」和集體經濟建設，實現村集體發展的實力提升。
（二）築牢基本保障基礎。繼續加強城鄉基本醫療保險和城鄉基本養老保險全覆蓋征繳，做好城鄉最低生活保障動態調整；在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優撫對象、特困人員的關愛關懷，運用好大病二次救助、民政臨時救助等措施，發揮在危急時刻的民生救助作用。年內重點計劃：進一步加強基本保障的動態監控調整，大力宣傳相關政策，指導村民利用基本保障政策扶憂解困。
（三）著力解決群眾關切。切實關注全鄉群眾的教育、健康、就業等切身問題。落實好教育政策，確保全鄉適齡兒童100%入學，確保困難家庭學生順利完成學業；全民健康工作做實做細，在推進健康教育，醫療報銷政策解釋等方面加大工作力度，引導村民養成健康生活方式；加大就業技能培訓和招聘宣傳力度，通過就業政策帶東富餘勞動力就業。年內重點計劃：強化控輟保學工作，確保義務教育階段學生全部入學，落實好教育、健康等扶助政策；聯合就業職能部門，加大就業技能培訓和招聘公告的發布，落實好就業政策，建立起推進就業工作的長效機制。
（四）夯實基礎設施建設。按照鄉村特點，結合鄉村振興工作開展實際，鄉村旅遊發展需要，以便民利民富民為要求，著力做好產業發展、生態環保、鄉村旅遊發展等基礎設施建設的入庫、申報和建設。年內重點計劃：增強藏寨通行能力，建設藏寨的東入口和西出口，緩解旅遊車輛的通行壓力和行車安全；逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設，提升公共服務能力；配合完成「天空之眼」的基礎設施建設；加強各村通村入戶道路的病害治理，確保村民通行安全；同時，進一步完成好落地項目建設。
一、工作思路
緊緊圍繞鄉村振興這一戰略目標，大力發展鄉村產業，著力推進農業高質量發展，突出農村人居環境整治，持續改善農村人居環境，繼續深化農業農村改革，進一步釋放農村發展活力，促進我縣農業農村經濟穩步健康發展。
二、農業農村工作
1、保障主要農產品供給。穩定糧油生產，確保糧食生產面積穩定在30萬畝以上，產量穩定在13萬噸以上，其中高檔優質稻5萬畝；實施稻田綜合種養項目，建設稻+綜合種養5萬畝，發展稻魚、稻蝦、稻鴨等；實施稻油水旱輪作示範項目，種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種，面積穩定在3萬畝以上，堅決遏制耕地拋荒、農地「非農化」、糧田「非糧化」。實施中藥材示範基地4.6萬畝。抓好煙葉生產，計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施「畜禽糞污資源化利用整縣推進項目」，穩定生豬生產，確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農業基礎設施建設。加大農業水利設施建設力度，建設高標準農田2萬畝、加快實施水毀修復工程，完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農業機械化水平，計劃全縣農機總動力增長2.6%以上，主要農作物耕種收機械化水平提升1%以上。不斷夯實農業發展基礎，促進農業和農村經濟發展。
3、大力發展現代農業。著力建設國家現代農業產業融合發展示範區，提質國家現代農業產業園，按照「一區一園一帶多基地」布局，持續打造楊梅生態產業園、茯苓科技園，把楊梅小鎮、茯苓小鎮打造成為產業集聚、商貿物流、休閒旅遊為一體的特色小鎮，促進一二三產業融合發展。大力發展精細農業，深入落實農業農村「百千萬」工程和「六大強農」行動，推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產業提質增效，新建（改造）楊梅標準化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝；抓好優勢農產品生產基地建設，積極對接粵港澳大灣區「菜籃子」工程，認真抓好無公害蔬菜、優質水果、優質油菜、道地中藥材、食用菌等優勢農產品生產基地建設；加強「兩品一標」申報認證和農產品品牌創建工作，舉辦今年楊梅豐收節等，提升特色農產品美譽度、知名度。
4、加強農產品質量安全工作。持續加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作，確保疫情不反彈。加強草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監測工作。加強農業化學投入品監管，嚴把化學投入品污染關口，提高化肥利用率、加強農作物病蟲害綠色防控、加強農業面源污染治理等。開展農產品質量安全專項整治行動，加大全縣蔬菜、水果、稻穀等主要農產品進行農殘檢測、「瘦肉精」檢測和「白板肉」的查處，確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農業農村改革。深化以農村土地制度、農村集體產權制度為主體的各項改革，發展壯大集體經濟，盤活農村閒置資源，實現農村資源變資產、資金變資本、農民變股東，增加農民財產性收入，落實第二輪土地承包到期後再延長三十年政策，加快培育新型農業經營主體，加快健全農業專業化服務體系，鼓勵發展適度規模經營，加快推進農村宅基地管理與改革，探索宅基地「三權」分置實現形式。保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，鼓勵依法自願有償轉讓。推進供銷社、農村專業合作社、農村信用服務社「三社合一」改革。健全農村金融服務體系，發展農業保險。
三、鄉村振興工作
按照「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」總要求，依據《鄉村振興戰略規劃》，做好鄉村振興和脫貧攻堅的銜接，鞏固提升「四跟四走」產業扶貧機制，推動扶貧產業可持續發展。積極對接國家政策，謀劃項目，辦點示範，以點帶面，加快坳上鎮全域推進美麗鄉村示範點建設和「鄉村振興」示範點建設。繼續開展農村人居環境整治，大力實施廁所革命，改造農村廁所1200戶以上，開展以「三清一改」「五個清爽」為重點的村莊清潔行動。實施鄉村人才培養，著力培育愛農、懂技術、善經營的新型職業農民，完成高素質農民培訓500人次以上。確保鄉村振興按步驟、按計劃有序推進。
緊緊圍繞鄉村振興這一戰略目標，大力發展鄉村產業，著力推進農業高質量發展，突出農村人居環境整治，持續改善農村人居環境，繼續深化農業農村改革，進一步釋放農村發展活力，促進我縣農業農村經濟穩步健康發展。
二、農業農村工作
1、保障主要農產品供給。穩定糧油生產，確保糧食生產面積穩定在30萬畝以上，產量穩定在13萬噸以上，其中高檔優質稻5萬畝；實施稻田綜合種養項目，建設稻+綜合種養5萬畝，發展稻魚、稻蝦、稻鴨等；實施稻油水旱輪作示範項目，種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種，面積穩定在3萬畝以上，堅決遏制耕地拋荒、農地「非農化」、糧田「非糧化」。實施中藥材示範基地4.6萬畝。抓好煙葉生產，計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施「畜禽糞污資源化利用整縣推進項目」，穩定生豬生產，確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農業基礎設施建設。加大農業水利設施建設力度，建設高標準農田2萬畝、加快實施水毀修復工程，完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農業機械化水平，計劃全縣農機總動力增長2.6%以上，主要農作物耕種收機械化水平提升1%以上。不斷夯實農業發展基礎，促進農業和農村經濟發展。
3、大力發展現代農業。著力建設國家現代農業產業融合發展示範區，提質國家現代農業產業園，按照「一區一園一帶多基地」布局，持續打造楊梅生態產業園、茯苓科技園，把楊梅小鎮、茯苓小鎮打造成為產業集聚、商貿物流、休閒旅遊為一體的特色小鎮，促進一二三產業融合發展。大力發展精細農業，深入落實農業農村「百千萬」工程和「六大強農」行動，推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產業提質增效，新建（改造）楊梅標準化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝；抓好優勢農產品生產基地建設，積極對接粵港澳大灣區「菜籃子」工程，認真抓好無公害蔬菜、優質水果、優質油菜、道地中藥材、食用菌等優勢農產品生產基地建設；加強「兩品一標」申報認證和農產品品牌創建工作，舉辦今年楊梅豐收節等，提升特色農產品美譽度、知名度。
4、加強農產品質量安全工作。持續加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作，確保疫情不反彈。加強草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監測工作。加強農業化學投入品監管，嚴把化學投入品污染關口，提高化肥利用率、加強農作物病蟲害綠色防控、加強農業面源污染治理等。開展農產品質量安全專項整治行動，加大全縣蔬菜、水果、稻穀等主要農產品進行農殘檢測、「瘦肉精」檢測和「白板肉」的查處，確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農業農村改革。深化以農村土地制度、農村集體產權制度為主體的各項改革，發展壯大集體經濟，盤活農村閒置資源，實現農村資源變資產、資金變資本、農民變股東，增加農民財產性收入，落實第二輪土地承包到期後再延長三十年政策，加快培育新型農業經營主體，加快健全農業專業化服務體系，鼓勵發展適度規模經營，加快推進農村宅基地管理與改革，探索宅基地「三權」分置實現形式。保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，鼓勵依法自願有償轉讓。推進供銷社、農村專業合作社、農村信用服務社「三社合一」改革。健全農村金融服務體系，發展農業保險。
三、鄉村振興工作
按照「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」總要求，依據《鄉村振興戰略規劃》，做好鄉村振興和脫貧攻堅的銜接，鞏固提升「四跟四走」產業扶貧機制，推動扶貧產業可持續發展。積極對接國家政策，謀劃項目，辦點示範，以點帶面，加快坳上鎮全域推進美麗鄉村示範點建設和「鄉村振興」示範點建設。繼續開展農村人居環境整治，大力實施廁所革命，改造農村廁所1200戶以上，開展以「三清一改」「五個清爽」為重點的村莊清潔行動。實施鄉村人才培養，著力培育愛農、懂技術、善經營的新型職業農民，完成高素質農民培訓500人次以上。確保鄉村振興按步驟、按計劃有序推進。
一、今年工作開展情況。
(一)農村低保障。
一是全面加強農村低保專業管理。年初，省民政廳發行《全國農村低保專業管理方案》，市民政局發行《全市農村低保專業管理方案》，我市立即發行《市農村低保專業管理方案通知》，立即召開專業管理動員會和政策培訓會，大力調查農村低保領域各種不正當行為，進一步提高全市農村低保規範化管理水平，切實加強農村低保工作風格建設。二是嚴格執行動態管理。每月及時將符合條件的農村困難對象納入困難群眾的兜風保障範圍，重點是疾病、殘疾等臨時困難返回貧困的建立卡貧困家庭，實現了應該幫助、保護、動態管理。每月保障金按時通過漫畫發行平台發行。三是及時提高保障標準。根據上級文件要求立即制定《市民政局市發改委市財政局市統計局關於調整全市城鄉最低生活保障標準的通知》，將我市農村居民最低生活保障標準從每人每月380元調整為每人每月430元，調整後的標準從今年7月1日起執行，更好地保障困難群眾的基本生活。截至今年12月，我市農村低保障對象3241戶，5444戶，其中包括農村低保障範圍的建設卡扶貧對象3660戶，占農村低保障人數的67.23%。全年農村低保障金累計發放66848人，1635.68萬元，其中為建卡扶貧對象發放保障金1000多萬元，確實發揮了農村低保障保障作用。
(二)臨時救助。
為了切實提高臨時救助效率，我市於2018年建立了臨時救助準備金制度，迄今為止分3批將93萬元臨時救助準備金轉移到各鎮街道，開始緊急程序和人均救助金額在500元以下的各鎮街道使用準備金進行及時救助。人均救助金額超過5。
0元的由按月及時審批，通過一卡通發放平台及時發放救助資金。截至目前，今年共審批臨時救助291戶次，支出臨時救助金99.92萬元，戶均救助達3434元；其中救助農村戶籍165戶次，支出農村戶籍臨時救助金4.69萬元。為切實提高臨時救助效率，我市建立了臨時救助備用金制度，今年分兩批共撥付給各鎮街備用金31萬元，確保各鎮街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭，今年累計支出臨時救助金130.92萬元。
（三）農村特困人員。
今年1-12月，我市發放農村特困供養金1.175萬人次，共計金額621.1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度，切實困難群眾的基本生活，我市農村特困人員供養金標準於2019年10月起農村分散特困人員供養金標準由原來的400元/人/月調整為500元/人/月，今年7月1日起農村特困人員供養金標準由原來的500元/人/月調整為559元/人/月，農村特困人員實行動態化管理，已全部按照應保盡保的要求，納入保障範圍，特困供養金也準確及時的發放到位。
二、今年工作計劃
（一）繼續嚴格執行農村低保、臨時救助「應保盡保、應救盡救」原則，切實加強主動發現機制，織密救助網絡，兜實民生底線，服務疫情常態化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規定程序及時納入農村低保或臨時救助保障範圍，科學合理確定救助資金額度，切實做到救助對象精準認定、救助額度科學確定、救助資金及時安全準確發放。繼續執行好臨時救助備用金制度，指導各鎮街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助，切實提高臨時救助及時性和救助效率。
（二）紮實推進社會救助兜底脫貧行動，堅持「脫貧不脫政策」，對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧對象，按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關注已脫貧人群中收入不穩定、增收能力弱、返貧風險較高的群體及低保邊緣群體，符合條件的及時給於救助，確保兜底保障「不漏一戶、不落一人」。
（三）積極做好相關配合協調工作。此外我市將充分發揮區位優勢，積極主動密切同青白江區溝通協作，做好成德同城化先行融合區發展戰略下的社會救助融合發展工作。
（四）繼續嚴格按照上級文件要求做好睏難群眾救助工作，對農村特困供養人員實行月動態化管理，同時也會根據上級相關文件的要求及時做好睏難群眾救助工作的調整，保障好睏難群眾的生活。
(一)農村低保障。
一是全面加強農村低保專業管理。年初，省民政廳發行《全國農村低保專業管理方案》，市民政局發行《全市農村低保專業管理方案》，我市立即發行《市農村低保專業管理方案通知》，立即召開專業管理動員會和政策培訓會，大力調查農村低保領域各種不正當行為，進一步提高全市農村低保規範化管理水平，切實加強農村低保工作風格建設。二是嚴格執行動態管理。每月及時將符合條件的農村困難對象納入困難群眾的兜風保障範圍，重點是疾病、殘疾等臨時困難返回貧困的建立卡貧困家庭，實現了應該幫助、保護、動態管理。每月保障金按時通過漫畫發行平台發行。三是及時提高保障標準。根據上級文件要求立即制定《市民政局市發改委市財政局市統計局關於調整全市城鄉最低生活保障標準的通知》，將我市農村居民最低生活保障標準從每人每月380元調整為每人每月430元，調整後的標準從今年7月1日起執行，更好地保障困難群眾的基本生活。截至今年12月，我市農村低保障對象3241戶，5444戶，其中包括農村低保障範圍的建設卡扶貧對象3660戶，占農村低保障人數的67.23%。全年農村低保障金累計發放66848人，1635.68萬元，其中為建卡扶貧對象發放保障金1000多萬元，確實發揮了農村低保障保障作用。
(二)臨時救助。
為了切實提高臨時救助效率，我市於2018年建立了臨時救助準備金制度，迄今為止分3批將93萬元臨時救助準備金轉移到各鎮街道，開始緊急程序和人均救助金額在500元以下的各鎮街道使用準備金進行及時救助。人均救助金額超過5。
0元的由按月及時審批，通過一卡通發放平台及時發放救助資金。截至目前，今年共審批臨時救助291戶次，支出臨時救助金99.92萬元，戶均救助達3434元；其中救助農村戶籍165戶次，支出農村戶籍臨時救助金4.69萬元。為切實提高臨時救助效率，我市建立了臨時救助備用金制度，今年分兩批共撥付給各鎮街備用金31萬元，確保各鎮街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭，今年累計支出臨時救助金130.92萬元。
（三）農村特困人員。
今年1-12月，我市發放農村特困供養金1.175萬人次，共計金額621.1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度，切實困難群眾的基本生活，我市農村特困人員供養金標準於2019年10月起農村分散特困人員供養金標準由原來的400元/人/月調整為500元/人/月，今年7月1日起農村特困人員供養金標準由原來的500元/人/月調整為559元/人/月，農村特困人員實行動態化管理，已全部按照應保盡保的要求，納入保障範圍，特困供養金也準確及時的發放到位。
二、今年工作計劃
（一）繼續嚴格執行農村低保、臨時救助「應保盡保、應救盡救」原則，切實加強主動發現機制，織密救助網絡，兜實民生底線，服務疫情常態化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規定程序及時納入農村低保或臨時救助保障範圍，科學合理確定救助資金額度，切實做到救助對象精準認定、救助額度科學確定、救助資金及時安全準確發放。繼續執行好臨時救助備用金制度，指導各鎮街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助，切實提高臨時救助及時性和救助效率。
（二）紮實推進社會救助兜底脫貧行動，堅持「脫貧不脫政策」，對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧對象，按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關注已脫貧人群中收入不穩定、增收能力弱、返貧風險較高的群體及低保邊緣群體，符合條件的及時給於救助，確保兜底保障「不漏一戶、不落一人」。
（三）積極做好相關配合協調工作。此外我市將充分發揮區位優勢，積極主動密切同青白江區溝通協作，做好成德同城化先行融合區發展戰略下的社會救助融合發展工作。
（四）繼續嚴格按照上級文件要求做好睏難群眾救助工作，對農村特困供養人員實行月動態化管理，同時也會根據上級相關文件的要求及時做好睏難群眾救助工作的調整，保障好睏難群眾的生活。