20xx年全市統戰工作的總體思路是:以「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹十六屆三中全會、省委七屆五次全會、市委一屆三次全會精神及全國全省統戰部長會議精神,緊緊圍繞加快發展這個主題,解放思想、與時俱進,轉變作風、真抓實幹,爭取人心、凝聚力量,鞏固和發展統一戰線團結、穩定、振奮、活躍的局面,充分發揮統一戰線智力密集、人才薈萃的優勢,維護民族團結,保持宗教和諧,為加快**全面建設小康社會的步伐作出新的貢獻。
根據上述目標,20xx年統戰工作的重點是:
1.2月下旬召開20xx年統戰部長會議,傳達全國、全省統戰部長會議精神,總結20xx年工作,全面安排部署20xx年統戰工作任務。
2.切實加強統一戰線兩隻隊伍的建設,繼續在統戰幹部中開展以轉變作風、公道正派、真抓實幹為主的思想教育活動,在統戰對象中開展「三增強、四熱愛」教育活動,全面提高統戰兩支隊伍的素質。
3.籌備好5月下旬在麗召開的全省統戰部長聯繫會。
4.切實貫徹全國、全省統戰部長會議精神,力爭在建立統戰牽頭協調機制方面取得新的突破,實現市、縣區統戰部副部長兼任同級民宗局長。
5.認真貫徹省委「8•12」會議精神,切實在四個寺廟中開展好愛國主義教育。
6.認真辦好**市社會主義學院,立爭開辦三個培訓班,即非黨後備幹部培訓班、黨外知識分子培訓班、宗教人士培訓班。
7.認真貫徹全市推進新型工業化暨大力發展非公有制會議精神,切實加強非公有制經濟人士思想政治工作。
8.理順關係,加強管理,爭取成立**市佛教協會。
9.加強調研,辦好《統戰簡訊》,切實加強統戰宣傳和信息工作。
10.深入基層,深入群眾,做好扶貧點的市級溫飽項目的實施工作。
11.充分發揮海外聯誼會的作用,立足於**的知名度,廣交朋友,擴大開放,招商引資,加大宣傳,拓寬領域。
四、理論知識及政策法規
1.統一戰線的主題是大團結、大聯合,根本任務是爭取人心、凝聚力量,為實現黨和國家的宏偉目標團結奮鬥。統一戰線的工作範圍有12個方面,即各民主黨派成員,無黨派人士,黨外知識分子,少數民族人士,宗教界人士,非公有制經濟人士,香港和澳門同胞,台灣同胞、去台灣人員留在大陸的親屬和回大陸定居的台胞,出國和歸國留學人員,海外僑胞和歸僑僑眷,原工商業者,起義和投誠的原國民黨軍政人員。
2.黨對統一戰線的基本要求是「四個服務」,即為建設中國特色的社會主義經濟、政治、文化服務,為維護安定團結的政治局面服務,為實現祖國統一服務,為維護世界和平與促進共同發展服務。
3.堅持中國共產黨在統一戰線中的領導權是統一戰線最根本的問題。
領導權問題是最根本的問題,中國共產黨對統一戰線實行堅強正確的領導,是中國統一戰線的根本特點,也是中國統一戰線得以在長期的革命和建設中發揮重大作用的根本保證。
在社會主義現代化建設新時期,愛國統一戰線同樣離不開共產黨的領導。我國的現代化是社會主義的現代化,由於歷史條件和社會制度不同,我們不可能走西方資本主義現代化的道路,只有在共產黨的領導下,才能找到一條符合中國國情的實現社會主義現代化的正確道路。我國又是一個人口眾多、多民族、多黨派、經濟文化落後的國家,沒有共產黨這個核心,就不可能凝聚、動員和組織全國人民的力量為建設中國特色社會主義的共同目標而奮鬥。因此,堅持黨的領導仍然是我國統一戰線鞏固、擴大的核心問題,也是各民族、各黨派和各界人士的共同願望和共同利益。歷史已經證明,統一戰線必須在中國共產黨的堅強領導下,才有正確的方向、蓬勃的生機和光明的前途。如果沒有一個堅強的領導核心,統一戰線必然渙散無力,不會有協調一致的步伐。共產黨的領導越堅強,統一戰線就會團結得越緊密,發揮的作用也越大。加強黨的領導必須改善黨的領導。實現黨對統一戰線的領導,一要靠黨的正確的路線和政策及廣大黨員的先鋒模範作用,團結黨外人士為實現共同任務而奮鬥。二要與黨外人士平等協商,認真聽取意見,接受監督,使他們理解和接受黨的正確主張。三要尊重黨外人士的利益,了解他們的思想情況和具體要求,幫助他們解決應該解決的問題。四要發揚自我教育的優良傳統,做好思想政治工作。
4.統一戰線的涵義。
統一戰線就廣義而言,是指不同的社會政治力量(包括階級、階層、政黨、集團乃至民族、國家等)在一定的歷史條件下,為了實現一定的共同目標,在某些共同利益的基礎上組成的政治聯盟。簡要地說,統一戰線就是一定社會政治力量的聯合。我們現在講的統一戰線,專指在馬克思主義的理論指導下,由無產階級及其政黨組織和領導的統一戰線。無產階級及其政黨領導的統一戰線,是無產階級為了實現自己的歷史使命,實現各個時期特定的戰略目標和任務,團結本階級各個階層和政治派別,並同其他階級、階層、政黨及一切可能團結的力量,在一定的共同目標下結成的政治聯盟。因此,這個統一戰線就是解決無產階級解放運動中的自身團結統一和同盟軍的問題。
中國共產黨領導的統一戰線經歷了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設等不同的歷史時期。黨的十一屆三中全會以後,我國進入了改革開放和社會主義現代化建設的歷史新時期,愛國統一戰線成為由全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者組成的,包括台灣同胞、港澳同胞和海外僑胞在內的最廣泛的聯盟。
5.統一戰線是中國革命和建設的一大法寶。
統一戰線在我國革命和建設事業中有著特殊的重要地位和作用,這是中國社會的具體歷史條件決定的。毛澤東曾指出:「中國無產階級應該懂得:他們自己雖然是一個最有覺悟性和最有組織性的階級,但是如果憑自己一個階級的力量,是不能勝利的。而要勝利,他們就必須在不同情形下團結一切可能的革命的階級和階層,組織革命的統一戰線。」中國共產黨歷來高度重視統一戰線工作。無論在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、還是在社會主義現代化建設的新時期,統一戰線都發揮了重要的不可替代的作用。中國革命和建設的歷史經驗證明,把絕大多數人團結在共產黨周圍,結成最廣泛的統一戰線,是戰勝一切困難、奪取革命和建設事業勝利的強大力量源泉,是我們黨在政治上的一個巨大優勢。所以,毛澤東同志把統一戰線視為我們黨克敵制勝的一大法寶。
黨的十一屆三中全會後,鄧小平同志繼承和發展了毛澤東同志這一思想,指出在我國新的歷史時期,我們的革命的愛國的統一戰線也進入了一個新的歷史發展階段。統一戰線仍然是一個重要法寶,不是可以削弱,而是應該加強,不是可以縮小,而是應該擴大。
6.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是馬克思主義政黨理論和統一戰線學說與我國實際相結合的產物,是符合中國國情的社會主義政黨制度,是我國的一項基本政治制度。它根本不同於西方資本主義國家的多黨制或兩黨制,也有別於一些國家實行的一黨制。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是在我國長期革命和建設中形成和發展起來的,也是中國共產黨和各民主黨派的共同創造。其基本特點是:以堅持四項基本原則作為中國共產黨同各民主黨派合作的政治基礎;以「長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共」作為中國共產黨同各民主黨派合作的基本方針;中國共產黨在多黨合作中處於領導地位,各民主黨派在政治上都接受中國共產黨的領導;中國共產黨同民主黨派有著共同的奮鬥目標,共同致力於建設中國特色的社會主義事業;在國家政權中,中國共產黨是執政黨,各民主黨派是參政黨,參加國家政權,參與國家大政方針和國家領導人選的協商,參與國家事務的管理,參與國家方針、政策、法律、法規的制定與執行;中國共產黨和各民主黨派均以憲法為根本活動準則,民主黨派享有憲法規定的權利和義務範圍內的政治自由、組織獨立和法律地位平等。
7.新世紀統一戰線的發展趨勢。
進入新的世紀後,國際國內形勢出現新的發展變化。要完成統一戰線的各項任務,就必須關注國際國內形勢,特別是要對統一戰線的發展趨勢有一個清醒的認識。統一戰線在新世紀的發展趨勢概括起來,主要有五個方面:一是統一戰線的作用將更加重要。二是統一戰線的構成將更加多樣。三是統一戰線成員中的政治意願將逐步納入社會主義民主和法制的軌道。四是統一戰線工作將進一步社會化。五是統一戰線工作將廣泛運用現代化手段。
8.什麼是非公有制經濟?
非公有制經濟是相對於公有制經濟而言的,是一個寬泛的概念。統戰工作所說的非公有制經濟主要是指個體、私營經濟。
個體經濟是生產資料個人所有制經濟,它的基本特徵是以經營者本人或者家庭成員勞動為主,由個人支配其勞動所得的一種經濟形式。私營經濟是在個體經濟基礎上發展起來的、具有一定規模的經濟形式。它的基本特徵是生產資料私人所有、僱工為主,並占有剩餘價值。我們所說的非公有制經濟代表人士主要是指這兩種經濟成分中的代表人士。
9.努力開展對非公有制經濟人士的統戰工作。
做好非公有制經濟代表人士統一戰線工作的重要意義,在於有利於加強黨對非公有制經濟的領導,有利於鞏固和擴大愛國統一戰線,有利於調動一切積極因素,團結一切可以團結的力量,為建設中國特色的社會主義服務。
10.中國共產黨在民族問題上的基本觀點和基本政策。
中國共產黨把馬克思主義的民族理論同我國的民族實際相結合,堅持各民族平等、團結、互助和共同繁榮的原則,堅持實行民族區域自治制度,在幾十年的中,形成了一系列基本的觀點和政策。主要有以下幾個方面:(1)民族的產生、發展和消亡是一個漫長的歷史過程,民族問題將長期存在。(2)社會主義階段是各民族共同繁榮興旺的時期,各民族間的共同因素在不斷增多,但民族特點、民族差異將繼續存在。(3)民族問題是社會總問題的一部分,民族問題只有在解決整個社會問題的過程中才能逐步解決,我國現階段的民族問題只有在建設社會主義的共同事業中才能逐步解決。(4)各民族不分人口多少、歷史長短、發展程度高低,都對祖國的做出了貢獻,都應該一律平等,應該加強各民族人民的大團結,維護國家的統一。(5)大力發展經濟是社會主義的根本任務,也是我國現階段民族工作的根本任務,各民族要互相幫助,實現共同進步和繁榮。(6)民族區域自治是中國共產黨對馬克思主義民族理論的重大貢獻,是解決我國民族問題的基本制度。(7)努力造就一支宏大的德才兼備的少數民族幹部隊伍,是做好民族工作和解決民族問題的關鍵。(8)民族問題和宗教問題在一些地方往往交織在一起,在處理民族問題時,還要注意全面正確地貫徹落實黨的宗教政策。
11.新時期民族關係的性質和內容。
新時期,我國各民族之間的關係,基本上已經成為勞動人民之間的關係,形成了平等、團結、互助的新型社會主義民族關係。主要包括以下幾個內容:
民族平等,就是中華人民共和國境內各民族,不論大小、先進和落後,在社會生活的各個方面一律平等,不允許對任何民族進行歧視和壓迫;不論是聚居還是雜散居的各民族,均以平等的地位參與管理國家事務和地方事務。
民族團結,就是中華人民共和國境內各民族彼此之間以及本民族內部都平等相待,和睦共處,堅決反對一切形式的分裂行為。民族團結是由社會主義民族關係的性質和各民族的共同事業決定的,也是民族平等的表現和必然結果。
民族互助,是指我國各民族之間的互助互濟的關係,是社會主義民族平等和民族團結的重要體現。社會主義民族關係反對任何民族一切形式的剝削,主張各民族之間真誠互助、互相支援,以謀求共同利益,實現建設有中國特色社會主義事業的共同目標。
12.防止和抵禦國內外敵對勢力利用民族問題進行破壞、分裂活動。
第一,要加強民族團結,維護祖國統一和社會穩定。這是全國各族人民的共同願望和根本利益所在。要努力發揚各族人民同呼吸、共命運、心連心的光榮傳統,這是我們戰勝各種困難和風險,推動建設有中國特色社會主義事業不斷前進的重要保證。沒有民族地區的穩定就沒有全國的穩定,沒有民族地區的小康就沒有全國的小康,沒有民族地區的現代化就不能說實現了全國的現代化。在當前國際形勢下,加強民族團結,維護社會穩定,意義更為重要。
第二,要堅持開展馬克思主義的民族理論和黨的民族政策的學習與教育,提高各級幹部和廣大黨員執行黨的民族政策的水平,增強做好民族工作的自覺性和責任感。還要堅持在全社會開展民族團結進步的宣傳教育,使廣大人民群眾牢固樹立漢族離不開少數民族,少數民族離不開漢族,各少數民族之間也相互離不開的思想。尤其要注意在各族中開展這方面的工作,讓我國各民族大團結的優良傳統代代相傳。
根據上述目標,20xx年統戰工作的重點是:
1.2月下旬召開20xx年統戰部長會議,傳達全國、全省統戰部長會議精神,總結20xx年工作,全面安排部署20xx年統戰工作任務。
2.切實加強統一戰線兩隻隊伍的建設,繼續在統戰幹部中開展以轉變作風、公道正派、真抓實幹為主的思想教育活動,在統戰對象中開展「三增強、四熱愛」教育活動,全面提高統戰兩支隊伍的素質。
3.籌備好5月下旬在麗召開的全省統戰部長聯繫會。
4.切實貫徹全國、全省統戰部長會議精神,力爭在建立統戰牽頭協調機制方面取得新的突破,實現市、縣區統戰部副部長兼任同級民宗局長。
5.認真貫徹省委「8•12」會議精神,切實在四個寺廟中開展好愛國主義教育。
6.認真辦好**市社會主義學院,立爭開辦三個培訓班,即非黨後備幹部培訓班、黨外知識分子培訓班、宗教人士培訓班。
7.認真貫徹全市推進新型工業化暨大力發展非公有制會議精神,切實加強非公有制經濟人士思想政治工作。
8.理順關係,加強管理,爭取成立**市佛教協會。
9.加強調研,辦好《統戰簡訊》,切實加強統戰宣傳和信息工作。
10.深入基層,深入群眾,做好扶貧點的市級溫飽項目的實施工作。
11.充分發揮海外聯誼會的作用,立足於**的知名度,廣交朋友,擴大開放,招商引資,加大宣傳,拓寬領域。
四、理論知識及政策法規
1.統一戰線的主題是大團結、大聯合,根本任務是爭取人心、凝聚力量,為實現黨和國家的宏偉目標團結奮鬥。統一戰線的工作範圍有12個方面,即各民主黨派成員,無黨派人士,黨外知識分子,少數民族人士,宗教界人士,非公有制經濟人士,香港和澳門同胞,台灣同胞、去台灣人員留在大陸的親屬和回大陸定居的台胞,出國和歸國留學人員,海外僑胞和歸僑僑眷,原工商業者,起義和投誠的原國民黨軍政人員。
2.黨對統一戰線的基本要求是「四個服務」,即為建設中國特色的社會主義經濟、政治、文化服務,為維護安定團結的政治局面服務,為實現祖國統一服務,為維護世界和平與促進共同發展服務。
3.堅持中國共產黨在統一戰線中的領導權是統一戰線最根本的問題。
領導權問題是最根本的問題,中國共產黨對統一戰線實行堅強正確的領導,是中國統一戰線的根本特點,也是中國統一戰線得以在長期的革命和建設中發揮重大作用的根本保證。
在社會主義現代化建設新時期,愛國統一戰線同樣離不開共產黨的領導。我國的現代化是社會主義的現代化,由於歷史條件和社會制度不同,我們不可能走西方資本主義現代化的道路,只有在共產黨的領導下,才能找到一條符合中國國情的實現社會主義現代化的正確道路。我國又是一個人口眾多、多民族、多黨派、經濟文化落後的國家,沒有共產黨這個核心,就不可能凝聚、動員和組織全國人民的力量為建設中國特色社會主義的共同目標而奮鬥。因此,堅持黨的領導仍然是我國統一戰線鞏固、擴大的核心問題,也是各民族、各黨派和各界人士的共同願望和共同利益。歷史已經證明,統一戰線必須在中國共產黨的堅強領導下,才有正確的方向、蓬勃的生機和光明的前途。如果沒有一個堅強的領導核心,統一戰線必然渙散無力,不會有協調一致的步伐。共產黨的領導越堅強,統一戰線就會團結得越緊密,發揮的作用也越大。加強黨的領導必須改善黨的領導。實現黨對統一戰線的領導,一要靠黨的正確的路線和政策及廣大黨員的先鋒模範作用,團結黨外人士為實現共同任務而奮鬥。二要與黨外人士平等協商,認真聽取意見,接受監督,使他們理解和接受黨的正確主張。三要尊重黨外人士的利益,了解他們的思想情況和具體要求,幫助他們解決應該解決的問題。四要發揚自我教育的優良傳統,做好思想政治工作。
4.統一戰線的涵義。
統一戰線就廣義而言,是指不同的社會政治力量(包括階級、階層、政黨、集團乃至民族、國家等)在一定的歷史條件下,為了實現一定的共同目標,在某些共同利益的基礎上組成的政治聯盟。簡要地說,統一戰線就是一定社會政治力量的聯合。我們現在講的統一戰線,專指在馬克思主義的理論指導下,由無產階級及其政黨組織和領導的統一戰線。無產階級及其政黨領導的統一戰線,是無產階級為了實現自己的歷史使命,實現各個時期特定的戰略目標和任務,團結本階級各個階層和政治派別,並同其他階級、階層、政黨及一切可能團結的力量,在一定的共同目標下結成的政治聯盟。因此,這個統一戰線就是解決無產階級解放運動中的自身團結統一和同盟軍的問題。
中國共產黨領導的統一戰線經歷了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設等不同的歷史時期。黨的十一屆三中全會以後,我國進入了改革開放和社會主義現代化建設的歷史新時期,愛國統一戰線成為由全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者組成的,包括台灣同胞、港澳同胞和海外僑胞在內的最廣泛的聯盟。
5.統一戰線是中國革命和建設的一大法寶。
統一戰線在我國革命和建設事業中有著特殊的重要地位和作用,這是中國社會的具體歷史條件決定的。毛澤東曾指出:「中國無產階級應該懂得:他們自己雖然是一個最有覺悟性和最有組織性的階級,但是如果憑自己一個階級的力量,是不能勝利的。而要勝利,他們就必須在不同情形下團結一切可能的革命的階級和階層,組織革命的統一戰線。」中國共產黨歷來高度重視統一戰線工作。無論在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、還是在社會主義現代化建設的新時期,統一戰線都發揮了重要的不可替代的作用。中國革命和建設的歷史經驗證明,把絕大多數人團結在共產黨周圍,結成最廣泛的統一戰線,是戰勝一切困難、奪取革命和建設事業勝利的強大力量源泉,是我們黨在政治上的一個巨大優勢。所以,毛澤東同志把統一戰線視為我們黨克敵制勝的一大法寶。
黨的十一屆三中全會後,鄧小平同志繼承和發展了毛澤東同志這一思想,指出在我國新的歷史時期,我們的革命的愛國的統一戰線也進入了一個新的歷史發展階段。統一戰線仍然是一個重要法寶,不是可以削弱,而是應該加強,不是可以縮小,而是應該擴大。
6.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是馬克思主義政黨理論和統一戰線學說與我國實際相結合的產物,是符合中國國情的社會主義政黨制度,是我國的一項基本政治制度。它根本不同於西方資本主義國家的多黨制或兩黨制,也有別於一些國家實行的一黨制。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是在我國長期革命和建設中形成和發展起來的,也是中國共產黨和各民主黨派的共同創造。其基本特點是:以堅持四項基本原則作為中國共產黨同各民主黨派合作的政治基礎;以「長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共」作為中國共產黨同各民主黨派合作的基本方針;中國共產黨在多黨合作中處於領導地位,各民主黨派在政治上都接受中國共產黨的領導;中國共產黨同民主黨派有著共同的奮鬥目標,共同致力於建設中國特色的社會主義事業;在國家政權中,中國共產黨是執政黨,各民主黨派是參政黨,參加國家政權,參與國家大政方針和國家領導人選的協商,參與國家事務的管理,參與國家方針、政策、法律、法規的制定與執行;中國共產黨和各民主黨派均以憲法為根本活動準則,民主黨派享有憲法規定的權利和義務範圍內的政治自由、組織獨立和法律地位平等。
7.新世紀統一戰線的發展趨勢。
進入新的世紀後,國際國內形勢出現新的發展變化。要完成統一戰線的各項任務,就必須關注國際國內形勢,特別是要對統一戰線的發展趨勢有一個清醒的認識。統一戰線在新世紀的發展趨勢概括起來,主要有五個方面:一是統一戰線的作用將更加重要。二是統一戰線的構成將更加多樣。三是統一戰線成員中的政治意願將逐步納入社會主義民主和法制的軌道。四是統一戰線工作將進一步社會化。五是統一戰線工作將廣泛運用現代化手段。
8.什麼是非公有制經濟?
非公有制經濟是相對於公有制經濟而言的,是一個寬泛的概念。統戰工作所說的非公有制經濟主要是指個體、私營經濟。
個體經濟是生產資料個人所有制經濟,它的基本特徵是以經營者本人或者家庭成員勞動為主,由個人支配其勞動所得的一種經濟形式。私營經濟是在個體經濟基礎上發展起來的、具有一定規模的經濟形式。它的基本特徵是生產資料私人所有、僱工為主,並占有剩餘價值。我們所說的非公有制經濟代表人士主要是指這兩種經濟成分中的代表人士。
9.努力開展對非公有制經濟人士的統戰工作。
做好非公有制經濟代表人士統一戰線工作的重要意義,在於有利於加強黨對非公有制經濟的領導,有利於鞏固和擴大愛國統一戰線,有利於調動一切積極因素,團結一切可以團結的力量,為建設中國特色的社會主義服務。
10.中國共產黨在民族問題上的基本觀點和基本政策。
中國共產黨把馬克思主義的民族理論同我國的民族實際相結合,堅持各民族平等、團結、互助和共同繁榮的原則,堅持實行民族區域自治制度,在幾十年的中,形成了一系列基本的觀點和政策。主要有以下幾個方面:(1)民族的產生、發展和消亡是一個漫長的歷史過程,民族問題將長期存在。(2)社會主義階段是各民族共同繁榮興旺的時期,各民族間的共同因素在不斷增多,但民族特點、民族差異將繼續存在。(3)民族問題是社會總問題的一部分,民族問題只有在解決整個社會問題的過程中才能逐步解決,我國現階段的民族問題只有在建設社會主義的共同事業中才能逐步解決。(4)各民族不分人口多少、歷史長短、發展程度高低,都對祖國的做出了貢獻,都應該一律平等,應該加強各民族人民的大團結,維護國家的統一。(5)大力發展經濟是社會主義的根本任務,也是我國現階段民族工作的根本任務,各民族要互相幫助,實現共同進步和繁榮。(6)民族區域自治是中國共產黨對馬克思主義民族理論的重大貢獻,是解決我國民族問題的基本制度。(7)努力造就一支宏大的德才兼備的少數民族幹部隊伍,是做好民族工作和解決民族問題的關鍵。(8)民族問題和宗教問題在一些地方往往交織在一起,在處理民族問題時,還要注意全面正確地貫徹落實黨的宗教政策。
11.新時期民族關係的性質和內容。
新時期,我國各民族之間的關係,基本上已經成為勞動人民之間的關係,形成了平等、團結、互助的新型社會主義民族關係。主要包括以下幾個內容:
民族平等,就是中華人民共和國境內各民族,不論大小、先進和落後,在社會生活的各個方面一律平等,不允許對任何民族進行歧視和壓迫;不論是聚居還是雜散居的各民族,均以平等的地位參與管理國家事務和地方事務。
民族團結,就是中華人民共和國境內各民族彼此之間以及本民族內部都平等相待,和睦共處,堅決反對一切形式的分裂行為。民族團結是由社會主義民族關係的性質和各民族的共同事業決定的,也是民族平等的表現和必然結果。
民族互助,是指我國各民族之間的互助互濟的關係,是社會主義民族平等和民族團結的重要體現。社會主義民族關係反對任何民族一切形式的剝削,主張各民族之間真誠互助、互相支援,以謀求共同利益,實現建設有中國特色社會主義事業的共同目標。
12.防止和抵禦國內外敵對勢力利用民族問題進行破壞、分裂活動。
第一,要加強民族團結,維護祖國統一和社會穩定。這是全國各族人民的共同願望和根本利益所在。要努力發揚各族人民同呼吸、共命運、心連心的光榮傳統,這是我們戰勝各種困難和風險,推動建設有中國特色社會主義事業不斷前進的重要保證。沒有民族地區的穩定就沒有全國的穩定,沒有民族地區的小康就沒有全國的小康,沒有民族地區的現代化就不能說實現了全國的現代化。在當前國際形勢下,加強民族團結,維護社會穩定,意義更為重要。
第二,要堅持開展馬克思主義的民族理論和黨的民族政策的學習與教育,提高各級幹部和廣大黨員執行黨的民族政策的水平,增強做好民族工作的自覺性和責任感。還要堅持在全社會開展民族團結進步的宣傳教育,使廣大人民群眾牢固樹立漢族離不開少數民族,少數民族離不開漢族,各少數民族之間也相互離不開的思想。尤其要注意在各族中開展這方面的工作,讓我國各民族大團結的優良傳統代代相傳。