2019 年上半年，市委帶頭落實管黨治黨政治責任，作出全面推進清廉*建設的決定，黨內政治生態展現新氣象，反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得新的重大成果。全市各級紀檢監察機關在上級紀委監委和市委的堅強領導下，樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，踐行「兩個維護」，緊扣穩中求進總基調，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，各項工作不斷向高質量目標邁進。
一、強化政治監督，紀律保障作用有效發揮。
堅決扛起「兩個維護」的重大歷史使命，加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督，強化對打好「三大攻堅戰」、推進「最多跑一次」改革、「百年百項」工程項目建設等中央和省委、市委重大決策部署的紀律保障，對執行不力、作風不實的*名黨員幹部進行問責，通報曝光典型問題*起。對*區*街道群眾聚集事件開展問責調查，對相關責任單位和*名責任人嚴肅問責，及時有效回應社會關切。配合調查中央環保督察反饋移交問題，對*名責任人員進行問責，其中縣處級幹部*人。協助市委制定全面推進清廉*建設的決定，市紀委全會審議通過保障清廉*建設的「八大行動」。制定全市紀檢監察機關保障民營經濟發展*條意見。出台強化領導班子成員履行黨風廉政建設分擔責任的意見，細化責任清單，明確履責方式，推動「一崗雙責」落實到位。加大問責力度，市紀委下發問責抄告單*份，對*家單位進行廉政提醒，全市對*起落實「兩個責任」不力問題進行追責，其中黨紀政務處分*人，組織處理*人，失責必問、問責必嚴成為常態。
二、鞏固改革成果，治理效能日益顯現。
堅定不移深化改革，鞏固拓展試點成果。嚴格執行監察業務運行工作規程和查辦職務犯罪案件加強協作配合相關意見，推動紀法貫通、法法銜接，有效落實與通信部門、金融機構的配合機制，全面提升監察工作質效。全要素規範使用*種監察措施，全市共對*人採取留置措施，留置的監察對象 100%移送司法機關，移送起訴平均留置*天。依託科技手段，探索「智慧留置」新模式，全年共實施「智慧留置」*人，合計用時*天，始終保持安全平穩，有效破解留置看護力量不足等難題。推動監察網絡向基層延伸，全市*個鎮(街道)全部設立監察辦公室，與鎮(街道)紀委(紀工委)合署辦公，授予部分監察職能，共運用第一種形態處理*人次，其中誡勉*人次;政務處分*人次;提出監察建議*條。加強對派駐機構的領導和統一管理，強化分片聯繫指導，統籌用好監督力量，「探頭」作用進一步發揮。市級各派駐機構全年共受理信訪舉報*件，開展二級巡察及專項檢查*次，提醒談話*人次，立案*件，黨紀政務處分*人次。
三、狠抓紀律建設，監督第一職責全面履行。
嚴格執行新修訂的紀律處分條例，準確把握監督執紀「四種形態」，綜合運用談話函詢、組織處理、紀律處分等方式分類處置，深化線索全集中、全審批、全留痕、全入庫，完善線索即收即辦、定期對帳、跟蹤督辦等機制。全年共處置問題線索*件、同比上升*%;運用「四種形態」處理*人次，同比上升*%，其中第一至第四種形態分別占*%、*%、*%、*%。建立健全紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督「四個全覆蓋」的權力監督格局，把監督做深做細做實。加強政治生態狀況動態分析評估，對相關縣(市、區)和市級部門(單位)開展專項監督執紀，通過每季一評、半年中評和年底總評，以評促改，以評促建。嚴把幹部選拔任用政治關、廉潔關、形象關，市紀委共回復黨風廉政意見*人次。認真貫徹上級和市委關於容錯糾錯、鼓勵擔當作為的文件精神，嚴格把握「三個區分開來」要求，旗幟鮮明為敢於擔當的幹部擔當。先後在國企、教育、衛生等系統組織專場紀律教育，深化「指尖上的紀律教育」，通過專欄解讀、專題互動等，受教育對象逾*萬人次。
四、嚴格正風肅紀，黨風政風顯著向好。
以永遠在路上的恆心和韌勁，高標準執行中央八項規定及其實施細則精神，開展作風效能大提升專項破難行動。堅持糾「四風」與樹新風結合、補短板與防反彈並重，把握重要時間節點持續正風肅紀，緊盯隱形變異問題深入蹲點深查，全市共查處違反中央八項規定精神問題 100 起，處理黨員幹部*人，其中黨紀政務處分*人，組織處理*人，通報曝光典型問題*起。聚焦形式主義、官僚主義突出問題，在全市範圍開展集中整治行動。圍繞黨的十九大精神、省第十四次黨代會精神貫徹落實情況和有關法律法規執行情況，開展重點抽查，集中整改形式主義、官僚主義*個方面突出問題，督辦問題線索*條。開展市「兩會」會風會紀專項檢查，全程駐會監督。部署開展領導幹部違規房產交易、違規借貸專項治理，堅決查糾違規行為，取得階段性成果。
五、加大懲治力度，反腐高壓態勢持續增強。
保持懲治力度不減、節奏不變、尺度不松，全市各級紀檢監察機關共受理信訪舉報*件，立案*件，其中縣處級幹部*件，鄉科級*件，分別同比上升*%、*%;黨紀政務處分 593人，移送司法機關*人。重點查辦了*等嚴重違紀違法案件。加強市委反腐敗協調小組成員單位在線索處置、協查措施、留置管理、案件移送等方面的協調銜接，密切協作配合。強化信訪舉報的主渠道作用，開展重複信訪問題專項清理，大力推進檢舉舉報接待場所規範化建設。加強案件審理工作，規範文書格式，細化工作流程，組織案件質量專項檢查。嚴守審查調查安全底線，常態化開展監督檢查，確保「零事故」。抓好防逃基礎性工作，加強新增監察對象出國(境)證照清理。全力做好查辦案件「後半篇文章」，針對審查調查、巡視巡察中發現的共性問題，出具紀檢監察建議書*份。紮實推進基層警示教育基地建設。深入剖析典型案例，專門編印十八大以來全市查處的市管和縣管幹部懺悔錄，以案說紀、以案警醒。
六、突出問題導向，巡視巡察工作不斷深入。
認真配合做好省委巡視工作，協助市委制定整改方案，排定*個方面*項整改任務，明確牽頭領導、責任單位與整改時限，建立周報制度，實行銷號管理，狠抓整改落實。認真開展省委巡視組反饋問題的問責調查，共處理*人，挽回經濟損失*萬餘元。集中辦理省委巡視組移交信訪件*件，分類處置移交的問題線索*件，其中立案*件，給予黨紀政務處分*人、誡勉*人、教育提醒*人。用好巡視成果，強化專項整治，制定完善制度*項。堅定不移深化政治巡察，著力構建巡察上下聯動監督網，市縣兩級共組織巡察部門(單位)*個、村(居)*，發現問題*個，問責處理*人。公開通報巡察發現和查處的典型問題，擴大巡察震懾效果。大力推進巡察機構建設，市縣兩級全部建立黨委巡察辦和巡察組，共配備專職人員*名。
七、開展專項治理，群眾身邊腐敗得到遏制。
堅持以人民為中心的發展理念，強化基層公權力監督，統籌推進清廉機關、清廉村居、清廉醫院、清廉學校、清廉企業、清廉基層站所和清廉文化建設。深化基層黨風廉政建 設「十個一」活動，查處損害群眾利益案件*起，給予黨紀政務處分*人，對*個村開展農村審計巡查。制定扶貧領域腐敗和作風問題專項治理 2019 年—2020 年行動計劃，建立健全問題發現、線索督辦、問題處理、陽光運行和公開曝光五大工作機制，通過專項治理共發現問題*個，約談*人次，查處侵害群眾利益問題*起。堅決掃黑除惡打傘，與政法機關建立線索共享、雙向移送、快速反饋等機制，深挖細查*起省市掛牌督辦案件背後的「保護傘」問題，全市共查處涉黑涉惡腐敗及其「保護傘」*起，給予黨紀政務處分*人，組織處理*人，移送司法機關*人。
八、堅持嚴管厚愛，隊伍自身建設日益加強。
以思想政治建設為引領，深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，嚴格落實「三會一課」、組織生活會、談心談話等制度。深入開展「社情民意大走訪、『八八戰略』大宣講、思想觀念大解放」活動，全市紀檢監察系統共走訪群眾*萬戶，開展宣講*場次，協調解決相關問題*個。深入學習宣傳陳剛同志先進事跡，各級主流媒體先後刊發相關報道，中央紀委和省委、省紀委主要領導先後作出批示，組建報告團，開展巡迴宣講*場，近萬名幹部聆聽報告。以能力素質建設為支撐，深入實施「鑄劍」計劃，通過「1+x」項目化管理推動工作創新，依託黨員學習日、紀檢講壇、專題培訓、崗位練兵等載體，組織各類教育培訓*餘人次。以內 部監督管理為保障，按照省紀委「五張清單一張網」的要求，層層簽訂黨風廉政責任書和廉潔自律承諾書。自覺接受各方面監督，市人大聽取和審議了市監委專項工作報告，主動向市政協和各民主黨派以及無黨派人士通報工作。認真做好宣傳和輿論引導，*清風網站和微信公眾號影響力不斷擴大，營造了清廉*建設良好氛圍。深化紀檢監察幹部巡訪和廉政風險干預，全年共處置反映紀檢監察幹部的信訪問題*件，對苗頭性、傾向性問題及時提醒誡勉。
一、強化政治監督，紀律保障作用有效發揮。
堅決扛起「兩個維護」的重大歷史使命，加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督，強化對打好「三大攻堅戰」、推進「最多跑一次」改革、「百年百項」工程項目建設等中央和省委、市委重大決策部署的紀律保障，對執行不力、作風不實的*名黨員幹部進行問責，通報曝光典型問題*起。對*區*街道群眾聚集事件開展問責調查，對相關責任單位和*名責任人嚴肅問責，及時有效回應社會關切。配合調查中央環保督察反饋移交問題，對*名責任人員進行問責，其中縣處級幹部*人。協助市委制定全面推進清廉*建設的決定，市紀委全會審議通過保障清廉*建設的「八大行動」。制定全市紀檢監察機關保障民營經濟發展*條意見。出台強化領導班子成員履行黨風廉政建設分擔責任的意見，細化責任清單，明確履責方式，推動「一崗雙責」落實到位。加大問責力度，市紀委下發問責抄告單*份，對*家單位進行廉政提醒，全市對*起落實「兩個責任」不力問題進行追責，其中黨紀政務處分*人，組織處理*人，失責必問、問責必嚴成為常態。
二、鞏固改革成果，治理效能日益顯現。
堅定不移深化改革，鞏固拓展試點成果。嚴格執行監察業務運行工作規程和查辦職務犯罪案件加強協作配合相關意見，推動紀法貫通、法法銜接，有效落實與通信部門、金融機構的配合機制，全面提升監察工作質效。全要素規範使用*種監察措施，全市共對*人採取留置措施，留置的監察對象 100%移送司法機關，移送起訴平均留置*天。依託科技手段，探索「智慧留置」新模式，全年共實施「智慧留置」*人，合計用時*天，始終保持安全平穩，有效破解留置看護力量不足等難題。推動監察網絡向基層延伸，全市*個鎮(街道)全部設立監察辦公室，與鎮(街道)紀委(紀工委)合署辦公，授予部分監察職能，共運用第一種形態處理*人次，其中誡勉*人次;政務處分*人次;提出監察建議*條。加強對派駐機構的領導和統一管理，強化分片聯繫指導，統籌用好監督力量，「探頭」作用進一步發揮。市級各派駐機構全年共受理信訪舉報*件，開展二級巡察及專項檢查*次，提醒談話*人次，立案*件，黨紀政務處分*人次。
三、狠抓紀律建設，監督第一職責全面履行。
嚴格執行新修訂的紀律處分條例，準確把握監督執紀「四種形態」，綜合運用談話函詢、組織處理、紀律處分等方式分類處置，深化線索全集中、全審批、全留痕、全入庫，完善線索即收即辦、定期對帳、跟蹤督辦等機制。全年共處置問題線索*件、同比上升*%;運用「四種形態」處理*人次，同比上升*%，其中第一至第四種形態分別占*%、*%、*%、*%。建立健全紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督「四個全覆蓋」的權力監督格局，把監督做深做細做實。加強政治生態狀況動態分析評估，對相關縣(市、區)和市級部門(單位)開展專項監督執紀，通過每季一評、半年中評和年底總評，以評促改，以評促建。嚴把幹部選拔任用政治關、廉潔關、形象關，市紀委共回復黨風廉政意見*人次。認真貫徹上級和市委關於容錯糾錯、鼓勵擔當作為的文件精神，嚴格把握「三個區分開來」要求，旗幟鮮明為敢於擔當的幹部擔當。先後在國企、教育、衛生等系統組織專場紀律教育，深化「指尖上的紀律教育」，通過專欄解讀、專題互動等，受教育對象逾*萬人次。
四、嚴格正風肅紀，黨風政風顯著向好。
以永遠在路上的恆心和韌勁，高標準執行中央八項規定及其實施細則精神，開展作風效能大提升專項破難行動。堅持糾「四風」與樹新風結合、補短板與防反彈並重，把握重要時間節點持續正風肅紀，緊盯隱形變異問題深入蹲點深查，全市共查處違反中央八項規定精神問題 100 起，處理黨員幹部*人，其中黨紀政務處分*人，組織處理*人，通報曝光典型問題*起。聚焦形式主義、官僚主義突出問題，在全市範圍開展集中整治行動。圍繞黨的十九大精神、省第十四次黨代會精神貫徹落實情況和有關法律法規執行情況，開展重點抽查，集中整改形式主義、官僚主義*個方面突出問題，督辦問題線索*條。開展市「兩會」會風會紀專項檢查，全程駐會監督。部署開展領導幹部違規房產交易、違規借貸專項治理，堅決查糾違規行為，取得階段性成果。
五、加大懲治力度，反腐高壓態勢持續增強。
保持懲治力度不減、節奏不變、尺度不松，全市各級紀檢監察機關共受理信訪舉報*件，立案*件，其中縣處級幹部*件，鄉科級*件，分別同比上升*%、*%;黨紀政務處分 593人，移送司法機關*人。重點查辦了*等嚴重違紀違法案件。加強市委反腐敗協調小組成員單位在線索處置、協查措施、留置管理、案件移送等方面的協調銜接，密切協作配合。強化信訪舉報的主渠道作用，開展重複信訪問題專項清理，大力推進檢舉舉報接待場所規範化建設。加強案件審理工作，規範文書格式，細化工作流程，組織案件質量專項檢查。嚴守審查調查安全底線，常態化開展監督檢查，確保「零事故」。抓好防逃基礎性工作，加強新增監察對象出國(境)證照清理。全力做好查辦案件「後半篇文章」，針對審查調查、巡視巡察中發現的共性問題，出具紀檢監察建議書*份。紮實推進基層警示教育基地建設。深入剖析典型案例，專門編印十八大以來全市查處的市管和縣管幹部懺悔錄，以案說紀、以案警醒。
六、突出問題導向，巡視巡察工作不斷深入。
認真配合做好省委巡視工作，協助市委制定整改方案，排定*個方面*項整改任務，明確牽頭領導、責任單位與整改時限，建立周報制度，實行銷號管理，狠抓整改落實。認真開展省委巡視組反饋問題的問責調查，共處理*人，挽回經濟損失*萬餘元。集中辦理省委巡視組移交信訪件*件，分類處置移交的問題線索*件，其中立案*件，給予黨紀政務處分*人、誡勉*人、教育提醒*人。用好巡視成果，強化專項整治，制定完善制度*項。堅定不移深化政治巡察，著力構建巡察上下聯動監督網，市縣兩級共組織巡察部門(單位)*個、村(居)*，發現問題*個，問責處理*人。公開通報巡察發現和查處的典型問題，擴大巡察震懾效果。大力推進巡察機構建設，市縣兩級全部建立黨委巡察辦和巡察組，共配備專職人員*名。
七、開展專項治理，群眾身邊腐敗得到遏制。
堅持以人民為中心的發展理念，強化基層公權力監督，統籌推進清廉機關、清廉村居、清廉醫院、清廉學校、清廉企業、清廉基層站所和清廉文化建設。深化基層黨風廉政建 設「十個一」活動，查處損害群眾利益案件*起，給予黨紀政務處分*人，對*個村開展農村審計巡查。制定扶貧領域腐敗和作風問題專項治理 2019 年—2020 年行動計劃，建立健全問題發現、線索督辦、問題處理、陽光運行和公開曝光五大工作機制，通過專項治理共發現問題*個，約談*人次，查處侵害群眾利益問題*起。堅決掃黑除惡打傘，與政法機關建立線索共享、雙向移送、快速反饋等機制，深挖細查*起省市掛牌督辦案件背後的「保護傘」問題，全市共查處涉黑涉惡腐敗及其「保護傘」*起，給予黨紀政務處分*人，組織處理*人，移送司法機關*人。
八、堅持嚴管厚愛，隊伍自身建設日益加強。
以思想政治建設為引領，深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，嚴格落實「三會一課」、組織生活會、談心談話等制度。深入開展「社情民意大走訪、『八八戰略』大宣講、思想觀念大解放」活動，全市紀檢監察系統共走訪群眾*萬戶，開展宣講*場次，協調解決相關問題*個。深入學習宣傳陳剛同志先進事跡，各級主流媒體先後刊發相關報道，中央紀委和省委、省紀委主要領導先後作出批示，組建報告團，開展巡迴宣講*場，近萬名幹部聆聽報告。以能力素質建設為支撐，深入實施「鑄劍」計劃，通過「1+x」項目化管理推動工作創新，依託黨員學習日、紀檢講壇、專題培訓、崗位練兵等載體，組織各類教育培訓*餘人次。以內 部監督管理為保障，按照省紀委「五張清單一張網」的要求，層層簽訂黨風廉政責任書和廉潔自律承諾書。自覺接受各方面監督，市人大聽取和審議了市監委專項工作報告，主動向市政協和各民主黨派以及無黨派人士通報工作。認真做好宣傳和輿論引導，*清風網站和微信公眾號影響力不斷擴大，營造了清廉*建設良好氛圍。深化紀檢監察幹部巡訪和廉政風險干預，全年共處置反映紀檢監察幹部的信訪問題*件，對苗頭性、傾向性問題及時提醒誡勉。