同志們:
20**年是建黨99周年,從1921年以來黨已經走過了99年艱辛而輝煌的風雨歷程。黨的歷史是中華民族的獨立、解放、繁榮和為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮鬥的歷史。這97年,是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、不斷推進馬克思主義中國化的99年,是我們黨經受各種風浪考驗、不斷發展壯大,不斷開創各項事業新局面的99年。在此「七一」黨的生日來臨之際,為深入貫徹落實國家局、省局、市委市政府加強黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署,切實履行黨風廉政建設責任制,進一步提高黨員幹部的廉政意識,牢固樹立執政為民的理念,結合分管工作實際,我對黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作作了一些思考,今天給大家上一堂廉政教育黨課,黨課的主題是:「堅守底線,敢於擔當,爭做勤政廉政好乾部」,主要從以下四個方面和大家一起交流探討。
一、充分認清形勢,保持清醒頭腦
黨的十八大以來,我們以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨,推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就,產生了全方位、深層次影響。我們堅持以偉大自我革命引領偉大社會革命,健全黨的領導制度體系,深化黨的建設制度改革,完善全面從嚴治黨制度,堅決扭轉一些領域黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力狀況,使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。我們堅持以科學理論引領全黨理想信念,建立不忘初心、牢記使命的制度,持之以恆用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導工作,推進學習教育制度化常態化,不斷堅定同心共築中國夢的理想信念。我們堅持以「兩個維護」引領全黨團結統一,完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度,健全黨中央對重大工作的領導體制,以統一的意志和行動維護黨的團結統一,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。我們堅持以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心,堅決懲治腐敗、糾治不正之風,堅決清除影響黨的先進性和純潔性的消極因素,健全為人民執政、靠人民執政的各項制度,讓人民始終成為中國共產黨執政和中國特色社會主義事業發展的磅礴力量。
在十九屆中央紀委四次全會上,習近平強調,要繼續堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打,重點查處不收斂不收手的違紀違法問題。我們要清醒認識腐蝕和反腐蝕鬥爭的嚴峻性、複雜性,認識反腐敗鬥爭的長期性、艱巨性,切實增強防範風險意識,提高治理腐敗效能。對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題,必須嚴肅查處、嚴加懲治。要堅決查處各種風險背後的腐敗問題,深化金融領域反腐敗工作,加大國有企業反腐力度,加強國家資源、國有資產管理,查處地方債務風險中隱藏的腐敗問題。要堅決查處醫療機構內外勾結欺詐騙保行為,建立和強化長效監管機制。要完善境外國有資產監管制度。要堅決貫徹中央八項規定精神,保持定力、寸步不讓,防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。要加強對各級「一把手」的監督檢查,完善任職迴避、定期輪崗、離任審計等制度,用好批評和自我批評武器。
二、堅決守住底線,做到廉潔從政
「底線」是對黨員幹部最基本的要求,是最基本的行為操守,是衡量黨員幹部是否合格、稱職的下線指標。黨員幹部要嚴於修身,加強黨性修養,提升道德境界,始終堅守做人底線、黨員底線和從政底線,不越紀律紅線,不碰法律高壓線。
(一)培養高尚人格,守住做人底線。要培養高尚的道德情操,時刻保持健康的生活情趣、保持和諧的心理狀態。常懷感恩之心,正確對待組織、正確對待他人、正確認識自己;常懷平常之心,正確對待進退留轉;常懷自勵之心,始終以樂觀的態度、豁達的心態開展工作、投入生活。要以大量的反面事例警示自己,警鐘長鳴,始終築牢思想道德和黨紀國法防線,原中共中央宣傳部副部長魯煒以權謀色、毫無廉恥,利用職務上的便利為他人謀取利益並收受巨額財物涉嫌受賄犯罪。其品行之卑劣,便是一個典型的反面教材。我們要常思貪慾之害、常棄非分之想,恪守做人的良知,在家做一名好兒女、好父母和好丈夫、好妻子,在單位做一名好乾部,在社會做一名好公民,按照社會主義核心價值觀的基本要求,模範遵守社會公德、職業道德和家庭美德。
(二)堅定理想信念,守住黨員「底線」。理想信念是共產黨人精神上的「鈣」,是思想和行動的「總開關」、「總閘門」。黨員幹部要自覺增強黨性修養,政治上清醒堅定、重大問題上旗幟鮮明、關鍵時刻和重大事件中經得起考驗,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。從大量被查出的違紀違法幹部的案例中可以看出,他們走向違法犯罪的道路,說到底是理想信念這個「總開關」出了問題。我們要從鄭培民、孔繁森、楊善洲等先進事跡中汲取力量,時刻對照檢查自己,不斷自我完善、自我凈化、自我更新、自我提高。
(三)踐行為民宗旨,守住從政「底線」。中國共產黨之所以能夠由小到大,由弱到強發展到今天,最根本的原因就在於始終堅持全心全意為人民服務的宗旨。當前,整個社會在轉型,階層在分化,市場在開放,觀念在更新,民主意識在增強,利益訴求呈現多樣化,我們黨員幹部要及時轉換思維方式、改進工作方法,不能在感情上疏遠群眾、在思想上害怕群眾、在工作上脫離群眾,逐漸偏離了群眾路線,背離黨的宗旨。而是要贏得群眾的信任,及時了解群眾的所思、所想、所愁、所盼,把黨的宗旨貫徹到制定和實施的決策部署中,體現到關心群眾生產生活的工作上,真正使黨的各項政策措施貼近民情、合乎民意、順應民心,努力為群眾特別是困難群眾做好事、解難事、辦實事。
(四)嚴以用權,不越紀律紅線。不越「決策」紅線,注重發揮集體智慧和作用,做到民主決策、科學決策,尤其在「三重一大」事項等方面,堅持民主討論、集體決定,決不能搞「一言談」。不越「用人」紅線,嚴格遵守組織紀律,帶頭嚴格執行幹部選拔任用條例,努力營造正確的用人導向。不越「財務」紅線,要過好金錢關和利益關,對有礙公平、公正和廉潔的事,要做到不打招呼、不批條子、不插手干預、不徇私情,管好自己,管好親屬。要遵循公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權為民,一絲一毫都不能私用。
(五)嚴於律己,不碰「高壓線」。「高壓線」就是國法,是不可觸犯的。要敬畏權力,心中要有「高壓線」。權力是一柄「雙刃劍」,每一個幹部都只是權力的行使者,權力只能用來為老百姓服務,而不能用來為自己服務。要敬畏法紀,堅決不碰「高壓線」。敬畏不是害怕,而是一種發自內心的尊重,是一種知行合一的表現。法紀既是對個人的約束,也是對個人的保護,如果缺乏對法紀的敬畏感,就會輕視法紀,心存僥倖,放縱自我,最終會受到法紀的懲處。
三、敢於擔當,深入推動工作落實
當前,我國正處於奮力小康的關鍵時期,轉方式、調結構、促發展的任務還很重,領導幹部有無擔當精神至關重要。什麼是擔當?字典解釋為:承擔並負起責任。每個人都有自己的角色,每個角色也都有自己的擔當,天下興亡匹夫有責,是一種擔當;先天下之憂而憂,後天下之樂而樂,也是一種擔當;贍養老人、撫養子女,還是一種擔當。這種擔當,或從情感出發,或從責任出發;或因政治所需,或因民生所望,但都是一副「重擔子」,要靠認真、嚴謹、積極的態度去落實。緣於這個原因,擔當對領導幹部來說,就是一種責任、一種境界、一種能力。領導幹部只有真正具備擔當的素質,才能肩負起立黨為公、執政為民的重擔?
(一)加強學習「能擔當」。擔當不僅是一種官德,更是一種能力。一個幹部政績的多少,很大程度上取決於他的能力和素質。能不能擔當,不是想做就能夠做到的,更不是一句話的事情,它需要領導幹部處理問題、應對事件的能力和水平。常言道:滄海橫流方顯英雄本色。如果一名幹部在關鍵時刻手忙腳亂、心虛膽戰,他就不可能擔當什麼事情,群眾也不可能對這樣的幹部放心。所以,領導幹部要不斷提升自己科學發展的執政水平,鍛鍊駕馭各種複雜局面的能力,關鍵時刻才能善於決斷、明斷是非,果斷處置各種複雜問題。加強學習是敢於擔當的基本前提。學習是人類進步的階梯,學習也是無止境的。不加強學習,領導幹部的自身素質和能力就不能強硬起來,「勇於擔當」就無從談起。這就要求領導幹部要把學習看成是一堂政治必修課,自覺地學習、認真地學習、深入地學習。當然,學習也要有方向、有目標,切忌眉毛鬍子一把抓。作為領導幹部,最主要的學習方向應該是新時期的黨政方針、管理理念和部門業務知識,練就服務科學發展、服務基層群眾的本領。打鐵還需自身硬,有了能力做後盾,就有了敢於喊出「讓我來」、「我能行」的資本。這個資本,就是擔當的能力和根基?
(二)堅持原則「敢擔當」。己身不正,焉能正人?不講原則的人,說話是沒有底氣的。自然,遇事也就是「等、靠、拖」,甚至是「躲、逃、避」。所以,黨員領導幹部要講擔當,最關鍵的一條就是堅持原則。堅持原則,是領導幹部敢於擔當的底氣。所謂原則,即人類行為的準則,就是觀察分析、處理問題時所要遵守的規則。原則是從自然界和人類歷史中抽象出來的,只有正確反映事物的客觀規律的原則才是正確的。能嚴格遵守公認的正確規則,做到是非分明,是一個合格的領導幹部必須要具備的修養。可以說,堅持原則是為人處世的根本,是黨員德才兼備的基礎。做事沒原則、生活沒準則的人,是不會講擔當的。在新形勢下,黨員幹部講原則,關鍵是要把握政治方向、堅決服從大局、切實維護團結、自覺遵守紀律、認真服務群眾,也就是要牢固樹立共產主義的理想信念,堅定地貫徹執行黨的路線、方針和政策,始終保持黨的優良傳統,全心全意為人民服務。嚴格落實「八項規定」堅決「反對四風」切實轉變工作作風積極營造敢於擔當的浩然正氣。
20**年是建黨99周年,從1921年以來黨已經走過了99年艱辛而輝煌的風雨歷程。黨的歷史是中華民族的獨立、解放、繁榮和為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮鬥的歷史。這97年,是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、不斷推進馬克思主義中國化的99年,是我們黨經受各種風浪考驗、不斷發展壯大,不斷開創各項事業新局面的99年。在此「七一」黨的生日來臨之際,為深入貫徹落實國家局、省局、市委市政府加強黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署,切實履行黨風廉政建設責任制,進一步提高黨員幹部的廉政意識,牢固樹立執政為民的理念,結合分管工作實際,我對黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作作了一些思考,今天給大家上一堂廉政教育黨課,黨課的主題是:「堅守底線,敢於擔當,爭做勤政廉政好乾部」,主要從以下四個方面和大家一起交流探討。
一、充分認清形勢,保持清醒頭腦
黨的十八大以來,我們以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨,推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就,產生了全方位、深層次影響。我們堅持以偉大自我革命引領偉大社會革命,健全黨的領導制度體系,深化黨的建設制度改革,完善全面從嚴治黨制度,堅決扭轉一些領域黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力狀況,使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。我們堅持以科學理論引領全黨理想信念,建立不忘初心、牢記使命的制度,持之以恆用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導工作,推進學習教育制度化常態化,不斷堅定同心共築中國夢的理想信念。我們堅持以「兩個維護」引領全黨團結統一,完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度,健全黨中央對重大工作的領導體制,以統一的意志和行動維護黨的團結統一,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。我們堅持以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心,堅決懲治腐敗、糾治不正之風,堅決清除影響黨的先進性和純潔性的消極因素,健全為人民執政、靠人民執政的各項制度,讓人民始終成為中國共產黨執政和中國特色社會主義事業發展的磅礴力量。
在十九屆中央紀委四次全會上,習近平強調,要繼續堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打,重點查處不收斂不收手的違紀違法問題。我們要清醒認識腐蝕和反腐蝕鬥爭的嚴峻性、複雜性,認識反腐敗鬥爭的長期性、艱巨性,切實增強防範風險意識,提高治理腐敗效能。對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題,必須嚴肅查處、嚴加懲治。要堅決查處各種風險背後的腐敗問題,深化金融領域反腐敗工作,加大國有企業反腐力度,加強國家資源、國有資產管理,查處地方債務風險中隱藏的腐敗問題。要堅決查處醫療機構內外勾結欺詐騙保行為,建立和強化長效監管機制。要完善境外國有資產監管制度。要堅決貫徹中央八項規定精神,保持定力、寸步不讓,防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。要加強對各級「一把手」的監督檢查,完善任職迴避、定期輪崗、離任審計等制度,用好批評和自我批評武器。
二、堅決守住底線,做到廉潔從政
「底線」是對黨員幹部最基本的要求,是最基本的行為操守,是衡量黨員幹部是否合格、稱職的下線指標。黨員幹部要嚴於修身,加強黨性修養,提升道德境界,始終堅守做人底線、黨員底線和從政底線,不越紀律紅線,不碰法律高壓線。
(一)培養高尚人格,守住做人底線。要培養高尚的道德情操,時刻保持健康的生活情趣、保持和諧的心理狀態。常懷感恩之心,正確對待組織、正確對待他人、正確認識自己;常懷平常之心,正確對待進退留轉;常懷自勵之心,始終以樂觀的態度、豁達的心態開展工作、投入生活。要以大量的反面事例警示自己,警鐘長鳴,始終築牢思想道德和黨紀國法防線,原中共中央宣傳部副部長魯煒以權謀色、毫無廉恥,利用職務上的便利為他人謀取利益並收受巨額財物涉嫌受賄犯罪。其品行之卑劣,便是一個典型的反面教材。我們要常思貪慾之害、常棄非分之想,恪守做人的良知,在家做一名好兒女、好父母和好丈夫、好妻子,在單位做一名好乾部,在社會做一名好公民,按照社會主義核心價值觀的基本要求,模範遵守社會公德、職業道德和家庭美德。
(二)堅定理想信念,守住黨員「底線」。理想信念是共產黨人精神上的「鈣」,是思想和行動的「總開關」、「總閘門」。黨員幹部要自覺增強黨性修養,政治上清醒堅定、重大問題上旗幟鮮明、關鍵時刻和重大事件中經得起考驗,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。從大量被查出的違紀違法幹部的案例中可以看出,他們走向違法犯罪的道路,說到底是理想信念這個「總開關」出了問題。我們要從鄭培民、孔繁森、楊善洲等先進事跡中汲取力量,時刻對照檢查自己,不斷自我完善、自我凈化、自我更新、自我提高。
(三)踐行為民宗旨,守住從政「底線」。中國共產黨之所以能夠由小到大,由弱到強發展到今天,最根本的原因就在於始終堅持全心全意為人民服務的宗旨。當前,整個社會在轉型,階層在分化,市場在開放,觀念在更新,民主意識在增強,利益訴求呈現多樣化,我們黨員幹部要及時轉換思維方式、改進工作方法,不能在感情上疏遠群眾、在思想上害怕群眾、在工作上脫離群眾,逐漸偏離了群眾路線,背離黨的宗旨。而是要贏得群眾的信任,及時了解群眾的所思、所想、所愁、所盼,把黨的宗旨貫徹到制定和實施的決策部署中,體現到關心群眾生產生活的工作上,真正使黨的各項政策措施貼近民情、合乎民意、順應民心,努力為群眾特別是困難群眾做好事、解難事、辦實事。
(四)嚴以用權,不越紀律紅線。不越「決策」紅線,注重發揮集體智慧和作用,做到民主決策、科學決策,尤其在「三重一大」事項等方面,堅持民主討論、集體決定,決不能搞「一言談」。不越「用人」紅線,嚴格遵守組織紀律,帶頭嚴格執行幹部選拔任用條例,努力營造正確的用人導向。不越「財務」紅線,要過好金錢關和利益關,對有礙公平、公正和廉潔的事,要做到不打招呼、不批條子、不插手干預、不徇私情,管好自己,管好親屬。要遵循公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權為民,一絲一毫都不能私用。
(五)嚴於律己,不碰「高壓線」。「高壓線」就是國法,是不可觸犯的。要敬畏權力,心中要有「高壓線」。權力是一柄「雙刃劍」,每一個幹部都只是權力的行使者,權力只能用來為老百姓服務,而不能用來為自己服務。要敬畏法紀,堅決不碰「高壓線」。敬畏不是害怕,而是一種發自內心的尊重,是一種知行合一的表現。法紀既是對個人的約束,也是對個人的保護,如果缺乏對法紀的敬畏感,就會輕視法紀,心存僥倖,放縱自我,最終會受到法紀的懲處。
三、敢於擔當,深入推動工作落實
當前,我國正處於奮力小康的關鍵時期,轉方式、調結構、促發展的任務還很重,領導幹部有無擔當精神至關重要。什麼是擔當?字典解釋為:承擔並負起責任。每個人都有自己的角色,每個角色也都有自己的擔當,天下興亡匹夫有責,是一種擔當;先天下之憂而憂,後天下之樂而樂,也是一種擔當;贍養老人、撫養子女,還是一種擔當。這種擔當,或從情感出發,或從責任出發;或因政治所需,或因民生所望,但都是一副「重擔子」,要靠認真、嚴謹、積極的態度去落實。緣於這個原因,擔當對領導幹部來說,就是一種責任、一種境界、一種能力。領導幹部只有真正具備擔當的素質,才能肩負起立黨為公、執政為民的重擔?
(一)加強學習「能擔當」。擔當不僅是一種官德,更是一種能力。一個幹部政績的多少,很大程度上取決於他的能力和素質。能不能擔當,不是想做就能夠做到的,更不是一句話的事情,它需要領導幹部處理問題、應對事件的能力和水平。常言道:滄海橫流方顯英雄本色。如果一名幹部在關鍵時刻手忙腳亂、心虛膽戰,他就不可能擔當什麼事情,群眾也不可能對這樣的幹部放心。所以,領導幹部要不斷提升自己科學發展的執政水平,鍛鍊駕馭各種複雜局面的能力,關鍵時刻才能善於決斷、明斷是非,果斷處置各種複雜問題。加強學習是敢於擔當的基本前提。學習是人類進步的階梯,學習也是無止境的。不加強學習,領導幹部的自身素質和能力就不能強硬起來,「勇於擔當」就無從談起。這就要求領導幹部要把學習看成是一堂政治必修課,自覺地學習、認真地學習、深入地學習。當然,學習也要有方向、有目標,切忌眉毛鬍子一把抓。作為領導幹部,最主要的學習方向應該是新時期的黨政方針、管理理念和部門業務知識,練就服務科學發展、服務基層群眾的本領。打鐵還需自身硬,有了能力做後盾,就有了敢於喊出「讓我來」、「我能行」的資本。這個資本,就是擔當的能力和根基?
(二)堅持原則「敢擔當」。己身不正,焉能正人?不講原則的人,說話是沒有底氣的。自然,遇事也就是「等、靠、拖」,甚至是「躲、逃、避」。所以,黨員領導幹部要講擔當,最關鍵的一條就是堅持原則。堅持原則,是領導幹部敢於擔當的底氣。所謂原則,即人類行為的準則,就是觀察分析、處理問題時所要遵守的規則。原則是從自然界和人類歷史中抽象出來的,只有正確反映事物的客觀規律的原則才是正確的。能嚴格遵守公認的正確規則,做到是非分明,是一個合格的領導幹部必須要具備的修養。可以說,堅持原則是為人處世的根本,是黨員德才兼備的基礎。做事沒原則、生活沒準則的人,是不會講擔當的。在新形勢下,黨員幹部講原則,關鍵是要把握政治方向、堅決服從大局、切實維護團結、自覺遵守紀律、認真服務群眾,也就是要牢固樹立共產主義的理想信念,堅定地貫徹執行黨的路線、方針和政策,始終保持黨的優良傳統,全心全意為人民服務。嚴格落實「八項規定」堅決「反對四風」切實轉變工作作風積極營造敢於擔當的浩然正氣。