按照巡察工作要求,現將黨的十九大以來黨支部工作情況彙報如下:
一、工作開展情況。
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導幹部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,並每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了「一把手」負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對幹部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會6次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育、「兩學一做」學習教育、主題教育活動、「作風紀律深化年」活動,認真落實中央「八項規定」、省委「十項規定」、市委「六個帶頭」和縣委「六項規定」,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》,剎住「四風」蔓延勢頭,引導黨員幹部築牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環境。
三是抓幹部。嚴格按照《幹部任用條例》和《國家公務員法》規定的程序和要求辦事,在推薦和選任幹部過程中,始終堅持公開、公平、擇優的原則,結合幹部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過徵求單位、群眾的多方意見,綜合考察幹部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現,有效的防止了違反選拔任用幹部原則、程序和紀律的現象發生。
四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《幹部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環環相扣的「責任鏈」,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員幹部簽訂《黨員幹部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
五是抓督導。認真落實一把手「五個不直接分管」、「三重一大」、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關幹部崗位公示牌,有效解決群眾「找人難、辦事難」問題。建立「市、縣、鄉、村」四級監督體系,持續推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平台建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、幹部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。採取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員幹部學總書記關於意識形態工作的重要論述和《x縣意識形態工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容,強化意識形態工作認識。認真組織黨員幹部利用「學習強國」、網站等平台,常態化開展網上學習,提升能力素養。目前,農建中心x人全部參與「學習強國」學習。
二是強化組織領導,落實意識形態。既抓好單位業務工作,又抓好意識形態工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強幹部的工作責任意識,全面落實意識形態工作責任制,把意識形態工作納入到黨建工作,納入幹部目標管理的重要內容,納入年終績效考核的主要內容。
三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照「屬地管理、分級負責」原則,用制度加強村民自治,確保基層和諧穩定。積極參與幫扶村「百姓好人」「五好文明家庭」「示範戶」評選活動,選樹先進典型,並對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優秀黨務工作者、優秀共產黨員x名。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個,製作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語x余幅,製作牆體宣傳標語x幅,發放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講x場次,教育引導廣大黨員幹部群眾講文明、樹新風,敢於抵制歪風邪氣、勇於傳遞正能量。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導幹部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導幹部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了幹部選拔任用工作的嚴格有序開展,使幹部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導幹部選拔任用工作條例》及《關於加強幹部選拔任用工作監督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個幹部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導幹部職工掌握和了解選拔幹部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層幹部選用過程中,按照《條例》有關規定,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環節中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,幹部任用工作得到了全體幹部職工的認同和肯定。
二、存在問題及原因剖析。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
x.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產業管護比較欠缺,可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們如期開展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉彙報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
x.教育群眾能力有限。主要表現為:一是存在群眾無理阻工現象。如,x年底,在道路建設工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地村兩委解決。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在「等靠要」思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風廉政建設滿意度調查中,x村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
x.意識形態領域工作薄弱。主要表現為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領導幹部對意識形態領域鬥爭的尖銳性複雜性認識不足,對待意識形態工作是「要我抓」,不是「我要抓」,對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳幹部隊伍較薄弱。一是專業性不強。缺少真正「復合型」文化專業人才。二是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設方面。
x.理想信念紮根不深。個別黨員幹部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些幹部在工作中,對大量的軟體資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細緻,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
x.黨內生活不夠紅臉出汗。一是支部「三會一課」制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展「批評與自我批評」,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。二是領導班子民主生活會質量不高。在徵求意見過程中,部分中下層幹部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,徵求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改台賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。
(三)在全面從嚴治黨方面。
x.對黨管幹部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了幹部隊伍建設。二是個別幹部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。於是,對幹部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層幹部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使幹部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜隻眼閉隻眼。
x.黨員幹部教育管理不到位。對黨員幹部學習教育不深刻、不具體,對個別幹部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談幹部僅x人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭方面。
x.落實黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設「一崗雙責」責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理幹部是主要領導的事,對分管領域幹部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放鬆了對幹部的嚴格要求。
x.個別幹部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關係存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
x.個別幹部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將x村已享受交通補助的x.x公里重複納入補助範圍,受到黨內警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個別黨員幹部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鑽細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放鬆了政治理論學習,也放鬆對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的「四大考驗」認識不深,對「四風」危害認識不到位。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關工作時間一長,忙於業務工作,忙於工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政於民、問需於民、問計於民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發,沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在後期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。個別中下層幹部缺乏銳意進取、敢於擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業扶貧和幫扶工作中,組織黨員幹部學習貫徹落實總書記關於扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執行中出現的問題敏感性不強,監督責任和監管責任落實不力,各類監督檢查發現的問題整改時間較長,效果不顯著。
(四)幹部監督不夠,紀律執行不嚴。對中心整體工作中,平時對重大項目、行業扶貧、幫扶工作等領域的監督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對幹部工作作風的監督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現象還時有發生,甚至個別幹部仍存在闖紅線的僥倖心理。執行紀律時沒有「踏石留印、抓鐵有痕」的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
(五)安於現狀較多,四風問題抬頭。有一些同志認為,現在經濟條件不錯,應該追求生活品質,如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不願意深入到複雜矛盾和熱難點問題中去,不願意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮鬥的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
三、下一步工作打算。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。認真貫徹落實關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實「一崗雙責」的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷引向深入。
(二)強化警示教育,著力築牢廉潔思想防線。進一步規範完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。採取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和「一準則兩條例」等相關法紀法規納入黨員幹部廉政教育內容,常態開展正反警示教育,不斷增強幹部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴正風肅紀,紮實推進幹部作風建設。進一步強化幹部監督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監督力度,加大對幹部違紀案件的查處力度,形成「不敢腐、不能腐」的常態監督機制,堅決照亮腐敗盲區。
(四)鮮明用人導向,努力建設優秀幹部隊伍。嚴格執行幹部選人用人制度,熟練掌握選拔考察幹部的方法、步驟和各個環節,豐富考察方法,全面準確了解評價幹部。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化幹部人事制度改革,不斷激發乾部幹事創業激情,教育引導全體幹部加強理論武裝思想,強化黨性錘鍊,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優秀的幹部隊伍,為決戰決勝脫貧攻堅,助力鄉村振興戰略提供堅實的組織保障和人才保障。(五)堅守思想陣地,紮實抓好意識形態工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、網站、x發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
一、工作開展情況。
(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導幹部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,並每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了「一把手」負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對幹部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會6次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育、「兩學一做」學習教育、主題教育活動、「作風紀律深化年」活動,認真落實中央「八項規定」、省委「十項規定」、市委「六個帶頭」和縣委「六項規定」,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》,剎住「四風」蔓延勢頭,引導黨員幹部築牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環境。
三是抓幹部。嚴格按照《幹部任用條例》和《國家公務員法》規定的程序和要求辦事,在推薦和選任幹部過程中,始終堅持公開、公平、擇優的原則,結合幹部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過徵求單位、群眾的多方意見,綜合考察幹部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現,有效的防止了違反選拔任用幹部原則、程序和紀律的現象發生。
四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《幹部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環環相扣的「責任鏈」,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員幹部簽訂《黨員幹部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
五是抓督導。認真落實一把手「五個不直接分管」、「三重一大」、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關幹部崗位公示牌,有效解決群眾「找人難、辦事難」問題。建立「市、縣、鄉、村」四級監督體系,持續推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平台建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、幹部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。採取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員幹部學總書記關於意識形態工作的重要論述和《x縣意識形態工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容,強化意識形態工作認識。認真組織黨員幹部利用「學習強國」、網站等平台,常態化開展網上學習,提升能力素養。目前,農建中心x人全部參與「學習強國」學習。
二是強化組織領導,落實意識形態。既抓好單位業務工作,又抓好意識形態工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強幹部的工作責任意識,全面落實意識形態工作責任制,把意識形態工作納入到黨建工作,納入幹部目標管理的重要內容,納入年終績效考核的主要內容。
三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照「屬地管理、分級負責」原則,用制度加強村民自治,確保基層和諧穩定。積極參與幫扶村「百姓好人」「五好文明家庭」「示範戶」評選活動,選樹先進典型,並對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優秀黨務工作者、優秀共產黨員x名。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個,製作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語x余幅,製作牆體宣傳標語x幅,發放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講x場次,教育引導廣大黨員幹部群眾講文明、樹新風,敢於抵制歪風邪氣、勇於傳遞正能量。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導幹部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導幹部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了幹部選拔任用工作的嚴格有序開展,使幹部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導幹部選拔任用工作條例》及《關於加強幹部選拔任用工作監督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個幹部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導幹部職工掌握和了解選拔幹部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層幹部選用過程中,按照《條例》有關規定,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環節中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,幹部任用工作得到了全體幹部職工的認同和肯定。
二、存在問題及原因剖析。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
x.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產業管護比較欠缺,可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們如期開展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉彙報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
x.教育群眾能力有限。主要表現為:一是存在群眾無理阻工現象。如,x年底,在道路建設工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地村兩委解決。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在「等靠要」思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風廉政建設滿意度調查中,x村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
x.意識形態領域工作薄弱。主要表現為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領導幹部對意識形態領域鬥爭的尖銳性複雜性認識不足,對待意識形態工作是「要我抓」,不是「我要抓」,對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳幹部隊伍較薄弱。一是專業性不強。缺少真正「復合型」文化專業人才。二是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設方面。
x.理想信念紮根不深。個別黨員幹部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些幹部在工作中,對大量的軟體資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細緻,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
x.黨內生活不夠紅臉出汗。一是支部「三會一課」制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展「批評與自我批評」,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。二是領導班子民主生活會質量不高。在徵求意見過程中,部分中下層幹部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,徵求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改台賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。
(三)在全面從嚴治黨方面。
x.對黨管幹部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了幹部隊伍建設。二是個別幹部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。於是,對幹部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層幹部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使幹部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜隻眼閉隻眼。
x.黨員幹部教育管理不到位。對黨員幹部學習教育不深刻、不具體,對個別幹部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談幹部僅x人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭方面。
x.落實黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設「一崗雙責」責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理幹部是主要領導的事,對分管領域幹部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放鬆了對幹部的嚴格要求。
x.個別幹部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關係存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
x.個別幹部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將x村已享受交通補助的x.x公里重複納入補助範圍,受到黨內警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個別黨員幹部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鑽細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放鬆了政治理論學習,也放鬆對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的「四大考驗」認識不深,對「四風」危害認識不到位。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關工作時間一長,忙於業務工作,忙於工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政於民、問需於民、問計於民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發,沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在後期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。個別中下層幹部缺乏銳意進取、敢於擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業扶貧和幫扶工作中,組織黨員幹部學習貫徹落實總書記關於扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執行中出現的問題敏感性不強,監督責任和監管責任落實不力,各類監督檢查發現的問題整改時間較長,效果不顯著。
(四)幹部監督不夠,紀律執行不嚴。對中心整體工作中,平時對重大項目、行業扶貧、幫扶工作等領域的監督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對幹部工作作風的監督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現象還時有發生,甚至個別幹部仍存在闖紅線的僥倖心理。執行紀律時沒有「踏石留印、抓鐵有痕」的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
(五)安於現狀較多,四風問題抬頭。有一些同志認為,現在經濟條件不錯,應該追求生活品質,如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不願意深入到複雜矛盾和熱難點問題中去,不願意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮鬥的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
三、下一步工作打算。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。認真貫徹落實關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實「一崗雙責」的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷引向深入。
(二)強化警示教育,著力築牢廉潔思想防線。進一步規範完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。採取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和「一準則兩條例」等相關法紀法規納入黨員幹部廉政教育內容,常態開展正反警示教育,不斷增強幹部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴正風肅紀,紮實推進幹部作風建設。進一步強化幹部監督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監督力度,加大對幹部違紀案件的查處力度,形成「不敢腐、不能腐」的常態監督機制,堅決照亮腐敗盲區。
(四)鮮明用人導向,努力建設優秀幹部隊伍。嚴格執行幹部選人用人制度,熟練掌握選拔考察幹部的方法、步驟和各個環節,豐富考察方法,全面準確了解評價幹部。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化幹部人事制度改革,不斷激發乾部幹事創業激情,教育引導全體幹部加強理論武裝思想,強化黨性錘鍊,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優秀的幹部隊伍,為決戰決勝脫貧攻堅,助力鄉村振興戰略提供堅實的組織保障和人才保障。(五)堅守思想陣地,紮實抓好意識形態工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、網站、x發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。