同志們:
今天,我們召開全縣今年勞務經濟工作會議,主要是貫徹落實全縣「兩會」精神,紮實安排全縣勞務經濟工作。全縣「兩會」剛剛結束,我們就密集召開工作會議,一方面是考慮到整合會議,減少大家來回奔波的時間,把更多的精力放在抓落實上,另一方面是當前正值務工人員集中返鄉過年的時間,正是開展勞務工作窗口期、黃金期,儘早把工作安排下去,抓緊春節前後這段時間,紮實做好政策宣傳、培訓摸底、崗位推介等基礎性工作,爭取全縣勞務經濟實現「開門紅、節節升、全年旺」。
剛才,書面通報了今年全縣勞務經濟工作考核情況,x同志宣讀了《x縣今年勞務輸轉工作實施方案》,x同志宣讀了縣委、縣政府《關於表彰今年度勞務輸轉先進集體和先進個人的決定》,表彰了先進集體和先進個人,先進代表作了很好的發言。工作目標已經確定,工作任務已經明確,大家要認真抓好貫徹落實。
下面,就抓好今年勞務經濟工作,我講三點意見。
一、「鐵桿莊稼」連年豐收,群眾收入穩步提高。
我們始終堅持把勞務經濟作為五大特色富民產業來培育,「十三五」期間,累計培訓勞動力x萬人次,輸轉勞動力達x萬人次,創收達x億元。今年,我們堅決克服疫情影響,制定出台一攬子政策,落實勞務獎補資金x萬元,扶持群眾外出務工,輸轉勞動力達x萬人,勞務創收達x億元,疫情常態化下群眾收入沒有受到較大影響。今年底,全縣農村居民人均可支配收入達x元,高於城市居民人均可支配收入增速,貧困群眾人均可支配收入達x元,較x年增加了x倍,廣大群眾特別是貧困群眾通過輸轉勞務增加了收入、實現了脫貧致富。一是勞務經濟是群眾收入的重要來源。從近年勞務創收情況看,全縣勞務創收穩定在x億元左右,務工人員人均收入穩定在x萬元左右;從群眾收入結構情況看,勞務收入占農村群眾收入的一半以上,摺合每人x元左右,是名副其實的「鐵桿莊稼」。二是勞務經濟是農村經濟的重要組成部分。勞務經濟具備投資小、來錢快、門檻低、效益高的優勢,相比傳統產業發展投資大、周期長、門檻高、回報慢的特點,在增速、擴量、見效上更有潛力和優勢,是農村經濟的重要組成部分,也是繁榮農村經濟的發力重點。三是勞務經濟是保障和改善民生的有效途徑。就業是民生之本,位居「六穩」和「六保」之首。穩就業既是穩經濟,也是穩民生。全縣勞務輸轉數量平均每年在x萬人左右,意味著每年有x萬多戶群眾通過外出務工增加收入,平均每戶「至少有一人就業」,穩住了農村經濟發展的基本盤。特別是我們針對貧困群眾,創新開展勞動力長線培訓,參訓人員就業率達到x%以上,真正實現了「一人就業、全家致富」目標,很多貧困家庭通過輸轉勞務實現了穩定脫貧。四是勞務經濟是推動產業轉型升級的重要舉措。從全縣經濟林果、中藏藥材、特色養殖、設施種植等產業發展現狀看,整體還處於規模小、層次低的發展階段,一個關鍵因素就是大量農村勞動力沒有從土地上解放出來,傳統小農經濟、庭院經濟占比過高。近年來,我們通過不斷加大勞務技能培訓,一方面提高了農村勞動力技能水平,大量勞動力從土地上解放出來,讓更多人力資源進入公司、合作社務工,增加了勞務收入;另一方面把大量土地集中起來,通過扶持有實力、有資源、有技術的龍頭企業、合作社開展適度規模經營,提高了產業的規模化、組織化、專業化發展水平,讓群眾通過流轉土地、入股分紅、組織經營等實現了穩定增收。五是勞務經濟是促進社會和諧穩定的有力抓手。穩就業既是穩社會,也是穩人心。我縣每年外出務工人員占全縣總人口的x%左右,也就是說每年有四分之一的人口外出務工。大量勞動力走出了大山,與外面世界接軌,轉變了觀念、增長了見識、開闊了眼界,法治思維和法律意識顯著增強,特別是廣大群眾有業可就、有事可做、有錢可賺,減少了閒散人口聚集,也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛,鄉村社會更加和諧穩定。六是勞務經濟是培養鄉土人才的有效措施。通過發展勞務經濟,大批勞動力外出務工,置身於經濟社會發展最前沿,思想、文化、技能不斷得到提升,綜合素質得到較大飛躍。一部分優秀群眾在積累了資金、掌握了技能後,回鄉創業、領辦企業,成為了農村致富帶頭人和帶動群眾發展產業、指導群眾提升技能的「田秀才」「土專家」「鄉創客」,為鄉村發展培養了大批鄉土人才,為整縣脫貧貢獻了力量,也為鄉村振興積累了人才資源。
二、「優勢動能」厚積待發,因勢利導釋放潛力。
經過多年發展,我縣勞務經濟具備了良好條件,進入新時代後,隨著鄉村振興戰略的全面實施,這些條件將會轉化為發展優勢,促進勞務經濟繁榮發展。
(一)勞動力素質大幅提高。「十三五」期間,全縣培訓勞務技能達到x萬人次,對符合條件的勞動力進行了全覆蓋培訓。特別是整合各方培訓資源,精準對接就業市場,科學確定培訓機構,組織開展以裝載機和挖掘機操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美髮等技能培訓為主,培訓期為x—x個月的勞動力長線精準培訓,參訓人員持證率達x%。參訓人員通過培訓提升了勞務技能水平,經過三五年的鍛鍊,在勞務市場有了一定的話語權和較強的競爭力,已經成長為勞務市場的「香餑餑」,這是深厚的人力資源,也是鄉村發展的最大資本。
(二)異地就業基礎更加穩固。這幾年,我們根據全縣勞動力技能特點和勞務輸轉特點,通過穩固舊勞務基地、開拓新勞務基地和扶持培育勞務中介機構、勞務帶頭人、勞務經紀人,不斷開拓就業市場,大量勞動力在新疆、內蒙古、江蘇等地站穩了腳跟。這些基地、勞務公司、勞務中介、勞務經紀人、勞務帶頭人,為我們更好地推動勞務經濟規模化、組織化發展奠定了堅實基礎。
(三)本土培訓能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下,x職業中學成功升格為職業中專,是全x唯一開展職業教育和技能培訓的職業中專,開設了物聯網技術應用、汽車運用與維修等x個就業熱門專業,建成實訓基地x個,與x家央企和x所省直高職院校聯合辦學,為全縣開展勞務技能培訓提供有力平台。
(四)就業幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協調下,中建集團、國機集團、東風集團、國投健康、港中旅等企業幫扶我縣,職專畢業學生可以直接進入國內知名企業就業。天津市及和平區積極對接天津市企業,到x舉辦專場招聘會,吸納大中專畢業生到天津等地就業。勞動力就業方式越來越多元化、就業渠道也越來越寬。
(五)勞動力工資越來越高。當前建築業、服務業等勞務需求側十分旺盛,形成巨大反差的是勞動力供給側卻十分緊缺,造成勞動力工資不斷上漲。在這樣的情況下,勞動力仍然供不應求。研究表明,勞動力成本只會越來越貴。因此,只要我們不斷提高勞動力技能水平,不斷打磨本事、鍛鍊能力,就能在勞動力市場占得一席之地,就可端穩端牢「技術碗」。
這些優勢,是我們這幾年探索積累的家底和經驗,也是推進勞務經濟加快發展的潛力和動能。只要我們繼續厚植家底、運用經驗、激發潛力、釋放動能,我們的勞務經濟一定會再創輝煌,在促進鄉村產業興旺、穩定群眾增收方面發揮更大作用。
三、「幸福之花」精心灌溉,做大做強勞務經濟。
今年,是「十四五」的開局起步之年,也是全面實施全縣鄉村振興戰略的關鍵一年,抓好勞務經濟十分重要。今年,我們確定的目標是完成勞務輸出x萬人、創收x億元。需要大家注意的是,輸轉人口基本保持不變,但收入要再提高。這就要求我們既要加強宣傳引導、落實勞務獎補政策,促進勞務輸出隊伍相對穩定,又要加強勞務技能培訓、加大有組織輸轉,不斷提升勞務輸轉質量和水平,促進勞務經濟的高質量發展。
(一)抓好培訓,增強勞務人員整體素質。「打鐵還需自身硬。」擁有一身硬本領,是在勞務市場立於不敗之地的關鍵。從近年來輸轉勞動力結構看,文化程度和勞務技能水平整體偏低,建築行業占比過高,工資待遇雖然相對較好,但屬於吃青春飯、短期飯,輸轉層次水平低。今年,全縣要開展以挖掘機、裝載機、汽車駕駛為主的高精專長線培訓x人以上,開展以果樹修剪、嫁接,羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓x人以上。一要繼續開展勞動力長線培訓。按照市場化、社會化的原則,統籌整合各類培訓資源,重點開展長線培訓,科學確定培訓時間,立足就業市場精準制定培訓內容,有針對性地進行培訓,提高持證率和熟練度,確保培訓結束後就能穩定就業。二要充分運用好x職專平台。擁有x職專這樣一個師資力量、教學設備、實訓基地較為完善的專業教育培訓機構,對於發展勞務經濟,是得天獨厚的優勢,我們必須把握和利用好這個優勢。要統籌整合培訓資金和資源,能在x職專培訓的,全部放在本地培訓,把節省下來的交通、住宿等培訓成本用在提高培訓質量和水平上。x職專要把握機會,加強實訓基地建設,提高師資力量水平,豐富拓展培訓內容,優化培訓課程設置,提高培訓質量實效。需要指出的是,x職專不僅僅是x的職專,而是全x、全省乃至全國的職專,我們不但要做好縣內的培訓,而且還要打響擦亮「x技能培訓」金字招牌,積極承接全x乃至全省的技能培訓項目,發展以職業培訓為核心的教育培訓產業。三要加強脫貧戶、邊緣戶、監測戶等群眾培訓。雖然我們已經實現脫貧摘帽,但是部分群眾因為脫貧時間不長,脫貧基礎不穩固,需要扶上馬送一程。各鄉鎮和相關部門要把這部分群眾作為培訓的重點,制定詳細的培訓計劃,組織開展針對性培訓,提高就業技能水平,幫助他們穩定就業、穩定增收。
(二)打造基地,提高輸轉組織化水平。「小打小鬧」成不了氣候,「做大做強」才能贏得未來。我們的輸轉水平層次一直提不上去,絕大部分群眾都是自己闖,不但輸轉成本居高不下,而且出現勞務糾紛維權難度大。因此,提高輸轉組織化水平,才能提升勞務輸轉質量。一要打造勞務輸轉「橋頭堡」。我們現在有x個勞務基地,大多分布在新疆、內蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建,深圳等地,這是勞務輸轉的前站,也是外出務工人員的「家」。縣勞務移民局要全面摸清這些勞務基地的基本情況,學習借鑑其他地區的先進經驗,從中選取部分組織化程度高、幫助務工人員就業作用大的勞務基地,從政策、資金、服務等方面給予支持,把基礎打牢、把堡壘建強,讓務工人員外出有個堅實的依靠。二要培育一批勞務「牽線人」。我們有x名勞務經紀人,他們是連接勞務市場供需兩側的「中間人」。縣勞務移民局要全面摸清這些勞務經紀人的詳細情況,制定出台勞務獎勵機制,對於那些介紹群眾外出務工貢獻大的,按照規定和標準進行獎補,引導放大他們的積極性,更好地為外出務工人員提供就業服務。三要扶持一支勞務「領路人」。每一名勞務帶頭人都是一面旗幟,他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務人員外出「淘金」。縣勞務移民局要建立勞務帶頭人資料庫,出台勞務獎補政策,按照組織帶動就業人數情況給予獎補。四要打造一批「家門口」就業基地。近年來,道路交通、生態文明小康村等項目在家門口開工建設,廣大農村富餘勞動力就近實現了穩定就業。隨著「十四五」開局和鄉村振興戰略全面啟動實施,還會有大量項目開工建設。縣勞發改局、住建局、交通局、生態辦等部門和各鄉鎮要與縣勞務移民局建立勞務對接機制和供需清單,項目主管部門負責提供勞務「需求清單」,縣勞務移民局負責提供勞務「供給清單」,讓項目施工單位吸納更多本地務工人員就近就業。同時,縣人社局要全面落實扶持政策,從項目、資金等方面給予支持,力爭再建設一批發展效果好、吸納能力強的「扶貧車間」,讓群眾在家門口就業。
(三)樹立品牌,提升勞務經濟附加值。當前勞務經濟已經進入品牌時代,沒有品牌作支撐,就只能遊走在低端勞務市場。這幾年我們也培養了幾個本地勞務品牌,但是牌子不響亮。我們要學習先進地區的經驗做法,大力宣傳x人能吃苦、願吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神,探索建立一套外出務工人員的約束機制,做大做強自己的勞務品牌,形成「一縣一品」的良好格局,確保輸出人員具備較強的「x特色」、突出的技能水平、良好的思想品質,在勞務市場能站得住腳、有大作為。
(四)優化服務,維護群眾的合法權益。沒有後顧之憂,才能大顯身手。各鄉鎮和有關單位要通過傳統媒體與現代媒介相結合,以群眾喜聞樂見、易於接受的方式,廣泛宣傳各項就業方針政策,幫助群眾分析就業形勢、就業方向、就業前景,講解就業維權、防詐防騙等政策知識,幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報道勞務帶頭人、勞務致富能手等先進典型,充分發揮模範榜樣的力量,激發外出就業和返鄉創業熱情。要強化勞務獎勵補助政策宣傳,提高群眾政策知曉率,確保勞務獎補政策落得實、見成效。要不斷健全完善農民工資保障機制,所有縣內項目必須按規定繳納農民工工資保障金,對惡意拖欠農民工工資的企業,要納入「黑名單」,不准參與縣上所有項目招投標。縣司法局要加強農民討薪的司法援助工作,保障群眾合法權益。縣教育局、民政局、衛計局、婦聯等單位要切實做好外出務工人員家庭留守老人、兒童關心關愛工作,幫助切實解決好外出務工人員子女就學、留守老人醫療等問題,保障留守人員的合法權益,確保外出務工人員安心工作。同志們,新時代新征程已經開啟,抓好勞務經濟責任重大、使命光榮,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步統一思想,提高認識,堅定信心,凝聚合力,攻堅克難,狠抓落實,為開創全縣勞務經濟工作新局面而努力奮鬥。
今天,我們召開全縣今年勞務經濟工作會議,主要是貫徹落實全縣「兩會」精神,紮實安排全縣勞務經濟工作。全縣「兩會」剛剛結束,我們就密集召開工作會議,一方面是考慮到整合會議,減少大家來回奔波的時間,把更多的精力放在抓落實上,另一方面是當前正值務工人員集中返鄉過年的時間,正是開展勞務工作窗口期、黃金期,儘早把工作安排下去,抓緊春節前後這段時間,紮實做好政策宣傳、培訓摸底、崗位推介等基礎性工作,爭取全縣勞務經濟實現「開門紅、節節升、全年旺」。
剛才,書面通報了今年全縣勞務經濟工作考核情況,x同志宣讀了《x縣今年勞務輸轉工作實施方案》,x同志宣讀了縣委、縣政府《關於表彰今年度勞務輸轉先進集體和先進個人的決定》,表彰了先進集體和先進個人,先進代表作了很好的發言。工作目標已經確定,工作任務已經明確,大家要認真抓好貫徹落實。
下面,就抓好今年勞務經濟工作,我講三點意見。
一、「鐵桿莊稼」連年豐收,群眾收入穩步提高。
我們始終堅持把勞務經濟作為五大特色富民產業來培育,「十三五」期間,累計培訓勞動力x萬人次,輸轉勞動力達x萬人次,創收達x億元。今年,我們堅決克服疫情影響,制定出台一攬子政策,落實勞務獎補資金x萬元,扶持群眾外出務工,輸轉勞動力達x萬人,勞務創收達x億元,疫情常態化下群眾收入沒有受到較大影響。今年底,全縣農村居民人均可支配收入達x元,高於城市居民人均可支配收入增速,貧困群眾人均可支配收入達x元,較x年增加了x倍,廣大群眾特別是貧困群眾通過輸轉勞務增加了收入、實現了脫貧致富。一是勞務經濟是群眾收入的重要來源。從近年勞務創收情況看,全縣勞務創收穩定在x億元左右,務工人員人均收入穩定在x萬元左右;從群眾收入結構情況看,勞務收入占農村群眾收入的一半以上,摺合每人x元左右,是名副其實的「鐵桿莊稼」。二是勞務經濟是農村經濟的重要組成部分。勞務經濟具備投資小、來錢快、門檻低、效益高的優勢,相比傳統產業發展投資大、周期長、門檻高、回報慢的特點,在增速、擴量、見效上更有潛力和優勢,是農村經濟的重要組成部分,也是繁榮農村經濟的發力重點。三是勞務經濟是保障和改善民生的有效途徑。就業是民生之本,位居「六穩」和「六保」之首。穩就業既是穩經濟,也是穩民生。全縣勞務輸轉數量平均每年在x萬人左右,意味著每年有x萬多戶群眾通過外出務工增加收入,平均每戶「至少有一人就業」,穩住了農村經濟發展的基本盤。特別是我們針對貧困群眾,創新開展勞動力長線培訓,參訓人員就業率達到x%以上,真正實現了「一人就業、全家致富」目標,很多貧困家庭通過輸轉勞務實現了穩定脫貧。四是勞務經濟是推動產業轉型升級的重要舉措。從全縣經濟林果、中藏藥材、特色養殖、設施種植等產業發展現狀看,整體還處於規模小、層次低的發展階段,一個關鍵因素就是大量農村勞動力沒有從土地上解放出來,傳統小農經濟、庭院經濟占比過高。近年來,我們通過不斷加大勞務技能培訓,一方面提高了農村勞動力技能水平,大量勞動力從土地上解放出來,讓更多人力資源進入公司、合作社務工,增加了勞務收入;另一方面把大量土地集中起來,通過扶持有實力、有資源、有技術的龍頭企業、合作社開展適度規模經營,提高了產業的規模化、組織化、專業化發展水平,讓群眾通過流轉土地、入股分紅、組織經營等實現了穩定增收。五是勞務經濟是促進社會和諧穩定的有力抓手。穩就業既是穩社會,也是穩人心。我縣每年外出務工人員占全縣總人口的x%左右,也就是說每年有四分之一的人口外出務工。大量勞動力走出了大山,與外面世界接軌,轉變了觀念、增長了見識、開闊了眼界,法治思維和法律意識顯著增強,特別是廣大群眾有業可就、有事可做、有錢可賺,減少了閒散人口聚集,也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛,鄉村社會更加和諧穩定。六是勞務經濟是培養鄉土人才的有效措施。通過發展勞務經濟,大批勞動力外出務工,置身於經濟社會發展最前沿,思想、文化、技能不斷得到提升,綜合素質得到較大飛躍。一部分優秀群眾在積累了資金、掌握了技能後,回鄉創業、領辦企業,成為了農村致富帶頭人和帶動群眾發展產業、指導群眾提升技能的「田秀才」「土專家」「鄉創客」,為鄉村發展培養了大批鄉土人才,為整縣脫貧貢獻了力量,也為鄉村振興積累了人才資源。
二、「優勢動能」厚積待發,因勢利導釋放潛力。
經過多年發展,我縣勞務經濟具備了良好條件,進入新時代後,隨著鄉村振興戰略的全面實施,這些條件將會轉化為發展優勢,促進勞務經濟繁榮發展。
(一)勞動力素質大幅提高。「十三五」期間,全縣培訓勞務技能達到x萬人次,對符合條件的勞動力進行了全覆蓋培訓。特別是整合各方培訓資源,精準對接就業市場,科學確定培訓機構,組織開展以裝載機和挖掘機操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美髮等技能培訓為主,培訓期為x—x個月的勞動力長線精準培訓,參訓人員持證率達x%。參訓人員通過培訓提升了勞務技能水平,經過三五年的鍛鍊,在勞務市場有了一定的話語權和較強的競爭力,已經成長為勞務市場的「香餑餑」,這是深厚的人力資源,也是鄉村發展的最大資本。
(二)異地就業基礎更加穩固。這幾年,我們根據全縣勞動力技能特點和勞務輸轉特點,通過穩固舊勞務基地、開拓新勞務基地和扶持培育勞務中介機構、勞務帶頭人、勞務經紀人,不斷開拓就業市場,大量勞動力在新疆、內蒙古、江蘇等地站穩了腳跟。這些基地、勞務公司、勞務中介、勞務經紀人、勞務帶頭人,為我們更好地推動勞務經濟規模化、組織化發展奠定了堅實基礎。
(三)本土培訓能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下,x職業中學成功升格為職業中專,是全x唯一開展職業教育和技能培訓的職業中專,開設了物聯網技術應用、汽車運用與維修等x個就業熱門專業,建成實訓基地x個,與x家央企和x所省直高職院校聯合辦學,為全縣開展勞務技能培訓提供有力平台。
(四)就業幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協調下,中建集團、國機集團、東風集團、國投健康、港中旅等企業幫扶我縣,職專畢業學生可以直接進入國內知名企業就業。天津市及和平區積極對接天津市企業,到x舉辦專場招聘會,吸納大中專畢業生到天津等地就業。勞動力就業方式越來越多元化、就業渠道也越來越寬。
(五)勞動力工資越來越高。當前建築業、服務業等勞務需求側十分旺盛,形成巨大反差的是勞動力供給側卻十分緊缺,造成勞動力工資不斷上漲。在這樣的情況下,勞動力仍然供不應求。研究表明,勞動力成本只會越來越貴。因此,只要我們不斷提高勞動力技能水平,不斷打磨本事、鍛鍊能力,就能在勞動力市場占得一席之地,就可端穩端牢「技術碗」。
這些優勢,是我們這幾年探索積累的家底和經驗,也是推進勞務經濟加快發展的潛力和動能。只要我們繼續厚植家底、運用經驗、激發潛力、釋放動能,我們的勞務經濟一定會再創輝煌,在促進鄉村產業興旺、穩定群眾增收方面發揮更大作用。
三、「幸福之花」精心灌溉,做大做強勞務經濟。
今年,是「十四五」的開局起步之年,也是全面實施全縣鄉村振興戰略的關鍵一年,抓好勞務經濟十分重要。今年,我們確定的目標是完成勞務輸出x萬人、創收x億元。需要大家注意的是,輸轉人口基本保持不變,但收入要再提高。這就要求我們既要加強宣傳引導、落實勞務獎補政策,促進勞務輸出隊伍相對穩定,又要加強勞務技能培訓、加大有組織輸轉,不斷提升勞務輸轉質量和水平,促進勞務經濟的高質量發展。
(一)抓好培訓,增強勞務人員整體素質。「打鐵還需自身硬。」擁有一身硬本領,是在勞務市場立於不敗之地的關鍵。從近年來輸轉勞動力結構看,文化程度和勞務技能水平整體偏低,建築行業占比過高,工資待遇雖然相對較好,但屬於吃青春飯、短期飯,輸轉層次水平低。今年,全縣要開展以挖掘機、裝載機、汽車駕駛為主的高精專長線培訓x人以上,開展以果樹修剪、嫁接,羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓x人以上。一要繼續開展勞動力長線培訓。按照市場化、社會化的原則,統籌整合各類培訓資源,重點開展長線培訓,科學確定培訓時間,立足就業市場精準制定培訓內容,有針對性地進行培訓,提高持證率和熟練度,確保培訓結束後就能穩定就業。二要充分運用好x職專平台。擁有x職專這樣一個師資力量、教學設備、實訓基地較為完善的專業教育培訓機構,對於發展勞務經濟,是得天獨厚的優勢,我們必須把握和利用好這個優勢。要統籌整合培訓資金和資源,能在x職專培訓的,全部放在本地培訓,把節省下來的交通、住宿等培訓成本用在提高培訓質量和水平上。x職專要把握機會,加強實訓基地建設,提高師資力量水平,豐富拓展培訓內容,優化培訓課程設置,提高培訓質量實效。需要指出的是,x職專不僅僅是x的職專,而是全x、全省乃至全國的職專,我們不但要做好縣內的培訓,而且還要打響擦亮「x技能培訓」金字招牌,積極承接全x乃至全省的技能培訓項目,發展以職業培訓為核心的教育培訓產業。三要加強脫貧戶、邊緣戶、監測戶等群眾培訓。雖然我們已經實現脫貧摘帽,但是部分群眾因為脫貧時間不長,脫貧基礎不穩固,需要扶上馬送一程。各鄉鎮和相關部門要把這部分群眾作為培訓的重點,制定詳細的培訓計劃,組織開展針對性培訓,提高就業技能水平,幫助他們穩定就業、穩定增收。
(二)打造基地,提高輸轉組織化水平。「小打小鬧」成不了氣候,「做大做強」才能贏得未來。我們的輸轉水平層次一直提不上去,絕大部分群眾都是自己闖,不但輸轉成本居高不下,而且出現勞務糾紛維權難度大。因此,提高輸轉組織化水平,才能提升勞務輸轉質量。一要打造勞務輸轉「橋頭堡」。我們現在有x個勞務基地,大多分布在新疆、內蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建,深圳等地,這是勞務輸轉的前站,也是外出務工人員的「家」。縣勞務移民局要全面摸清這些勞務基地的基本情況,學習借鑑其他地區的先進經驗,從中選取部分組織化程度高、幫助務工人員就業作用大的勞務基地,從政策、資金、服務等方面給予支持,把基礎打牢、把堡壘建強,讓務工人員外出有個堅實的依靠。二要培育一批勞務「牽線人」。我們有x名勞務經紀人,他們是連接勞務市場供需兩側的「中間人」。縣勞務移民局要全面摸清這些勞務經紀人的詳細情況,制定出台勞務獎勵機制,對於那些介紹群眾外出務工貢獻大的,按照規定和標準進行獎補,引導放大他們的積極性,更好地為外出務工人員提供就業服務。三要扶持一支勞務「領路人」。每一名勞務帶頭人都是一面旗幟,他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務人員外出「淘金」。縣勞務移民局要建立勞務帶頭人資料庫,出台勞務獎補政策,按照組織帶動就業人數情況給予獎補。四要打造一批「家門口」就業基地。近年來,道路交通、生態文明小康村等項目在家門口開工建設,廣大農村富餘勞動力就近實現了穩定就業。隨著「十四五」開局和鄉村振興戰略全面啟動實施,還會有大量項目開工建設。縣勞發改局、住建局、交通局、生態辦等部門和各鄉鎮要與縣勞務移民局建立勞務對接機制和供需清單,項目主管部門負責提供勞務「需求清單」,縣勞務移民局負責提供勞務「供給清單」,讓項目施工單位吸納更多本地務工人員就近就業。同時,縣人社局要全面落實扶持政策,從項目、資金等方面給予支持,力爭再建設一批發展效果好、吸納能力強的「扶貧車間」,讓群眾在家門口就業。
(三)樹立品牌,提升勞務經濟附加值。當前勞務經濟已經進入品牌時代,沒有品牌作支撐,就只能遊走在低端勞務市場。這幾年我們也培養了幾個本地勞務品牌,但是牌子不響亮。我們要學習先進地區的經驗做法,大力宣傳x人能吃苦、願吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神,探索建立一套外出務工人員的約束機制,做大做強自己的勞務品牌,形成「一縣一品」的良好格局,確保輸出人員具備較強的「x特色」、突出的技能水平、良好的思想品質,在勞務市場能站得住腳、有大作為。
(四)優化服務,維護群眾的合法權益。沒有後顧之憂,才能大顯身手。各鄉鎮和有關單位要通過傳統媒體與現代媒介相結合,以群眾喜聞樂見、易於接受的方式,廣泛宣傳各項就業方針政策,幫助群眾分析就業形勢、就業方向、就業前景,講解就業維權、防詐防騙等政策知識,幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報道勞務帶頭人、勞務致富能手等先進典型,充分發揮模範榜樣的力量,激發外出就業和返鄉創業熱情。要強化勞務獎勵補助政策宣傳,提高群眾政策知曉率,確保勞務獎補政策落得實、見成效。要不斷健全完善農民工資保障機制,所有縣內項目必須按規定繳納農民工工資保障金,對惡意拖欠農民工工資的企業,要納入「黑名單」,不准參與縣上所有項目招投標。縣司法局要加強農民討薪的司法援助工作,保障群眾合法權益。縣教育局、民政局、衛計局、婦聯等單位要切實做好外出務工人員家庭留守老人、兒童關心關愛工作,幫助切實解決好外出務工人員子女就學、留守老人醫療等問題,保障留守人員的合法權益,確保外出務工人員安心工作。同志們,新時代新征程已經開啟,抓好勞務經濟責任重大、使命光榮,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步統一思想,提高認識,堅定信心,凝聚合力,攻堅克難,狠抓落實,為開創全縣勞務經濟工作新局面而努力奮鬥。