為切實化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩定,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度,達到「去存量、減增量、防變量」的目的,**縣五措並舉化解信訪積案。
領導重視,帶頭化解各鄉鎮、縣直單位對排查交辦的信訪積案全部實行領導接訪(定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪);落實領導包案「四包」責任制,即:落實包掌握情況、包解決化解、包思想轉化、包息訴息訪;嚴格落實信訪案件「五個一」標準,對信訪積案實行責任捆綁管理;信訪案件辦理「五有」(有責任單位,有專人負責,有解決措施,有辦理期限,有辦結效果),直接將信訪積案徹底化解。
聯席會議,協調化解堅持信訪疑難案件聯席會議制度,每月召開1至2次,集中力量「拔釘子」「啃骨頭」,破解一批責任主體不明或責任主體消失的重點信訪疑難案件,破解一些長年不結的涉法涉訴信訪疑難案件,破解一些重大疑難信訪案件。
加大投入,保障化解通過加大信訪積案化解經費投入,為化解重點疑難信訪案件提供有力保障。同時召開信訪積案化解專題研判會,增加化解積案專項經費,對一些信訪積案進行一次性化解。此外,對於訴求合理但確有生活困難的信訪人,加大幫扶救助力度,為其解決實際困難,間接將信訪積案化解。
加強督查,推動化解通過掛賬督辦、重點抽查、聯合督導、逐月通報等方式,強力推進信訪積案化解工作。先後召開專題推進會、協調會多次,協調化解信訪積案。深入信訪積案存量較大的鄉鎮、縣直部門,與包案領導逐案分析研判、確定化解方案,對重點疑難問題提出指導性意見,幫助各責任單位積案化解提速。堅持每月檢查信訪積案化解結案報告,對積案化解進度綜合排名,並直接通報到各責任單位黨政主要領導,推動信訪積案化解。
「六個善於」化解信訪積案。
近年來,**縣針對一些時間跨度長、解決難度大、案情複雜的信訪積案,不斷創新新信訪工作機制,運用「六個善於」的方法積極化解,取得了明顯成效。
一、善於傾聽。
傾聽就有個姿態要求,做好信訪工作,尤其是化解信訪積案該縣要求信訪幹部不是「往後仰」,而是「向前傾」,貼近群眾、尊重群眾,要讓群眾把話講清楚,並從中聽出門道、發現癥結。
二、善於用情。
信訪積案多是由各種原因積累下來的疑難案件,信訪人長期信訪,思想比較固執,為打開他們的心結,該縣各級領導首先主動和上訪人見面,了解信訪人上訪情況、處理經過、目前訴求,以心換心、換位思考,接近他們,感化他們,真心實意對待他們,贏得了信訪人信任。
三、善於用法。
在處理積案過程中,對涉法案件信訪人不願意走法律渠道的問題,包案領導和責任單位親自為信訪人找律師,通過律師面對面和上訪群眾講法律,解答涉法方面的問題,耐心的給上訪群眾做思想工作,引導信訪人自覺通過司法途徑維護自身合法權益。
四、善於用警。
對目前已解決到位而又經常重訪的信訪案件,該縣再次進行逐一核實,對核實後仍屬於無理上訪的信訪老戶,啟動公安訓誡機制。
五、善於創新。
針對一些信訪老戶無理纏訪、鬧訪的行為,該縣大膽創新,在全縣廣泛開展信訪公眾聽證評訪活動。聽證會上在信訪人及辦案單位代表陳述、現場舉證、評議員諮詢後,由受邀的群眾威信較高的各個評議員發表評議意見。
六、善於用責。
**縣委信訪領導小組對上級交辦的每起積案實行集體會審,對辦理不認真、流於形式,仍不穩定的案件,加大問責力度,適時啟動問責機制,按照相關制度,嚴肅查究。
「六個善於」化解信訪積案,既警示了信訪人,只有合理訴求才能得到解決。
又教育了幹部,責任高於一切。
領導重視,帶頭化解各鄉鎮、縣直單位對排查交辦的信訪積案全部實行領導接訪(定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪);落實領導包案「四包」責任制,即:落實包掌握情況、包解決化解、包思想轉化、包息訴息訪;嚴格落實信訪案件「五個一」標準,對信訪積案實行責任捆綁管理;信訪案件辦理「五有」(有責任單位,有專人負責,有解決措施,有辦理期限,有辦結效果),直接將信訪積案徹底化解。
聯席會議,協調化解堅持信訪疑難案件聯席會議制度,每月召開1至2次,集中力量「拔釘子」「啃骨頭」,破解一批責任主體不明或責任主體消失的重點信訪疑難案件,破解一些長年不結的涉法涉訴信訪疑難案件,破解一些重大疑難信訪案件。
加大投入,保障化解通過加大信訪積案化解經費投入,為化解重點疑難信訪案件提供有力保障。同時召開信訪積案化解專題研判會,增加化解積案專項經費,對一些信訪積案進行一次性化解。此外,對於訴求合理但確有生活困難的信訪人,加大幫扶救助力度,為其解決實際困難,間接將信訪積案化解。
加強督查,推動化解通過掛賬督辦、重點抽查、聯合督導、逐月通報等方式,強力推進信訪積案化解工作。先後召開專題推進會、協調會多次,協調化解信訪積案。深入信訪積案存量較大的鄉鎮、縣直部門,與包案領導逐案分析研判、確定化解方案,對重點疑難問題提出指導性意見,幫助各責任單位積案化解提速。堅持每月檢查信訪積案化解結案報告,對積案化解進度綜合排名,並直接通報到各責任單位黨政主要領導,推動信訪積案化解。
「六個善於」化解信訪積案。
近年來,**縣針對一些時間跨度長、解決難度大、案情複雜的信訪積案,不斷創新新信訪工作機制,運用「六個善於」的方法積極化解,取得了明顯成效。
一、善於傾聽。
傾聽就有個姿態要求,做好信訪工作,尤其是化解信訪積案該縣要求信訪幹部不是「往後仰」,而是「向前傾」,貼近群眾、尊重群眾,要讓群眾把話講清楚,並從中聽出門道、發現癥結。
二、善於用情。
信訪積案多是由各種原因積累下來的疑難案件,信訪人長期信訪,思想比較固執,為打開他們的心結,該縣各級領導首先主動和上訪人見面,了解信訪人上訪情況、處理經過、目前訴求,以心換心、換位思考,接近他們,感化他們,真心實意對待他們,贏得了信訪人信任。
三、善於用法。
在處理積案過程中,對涉法案件信訪人不願意走法律渠道的問題,包案領導和責任單位親自為信訪人找律師,通過律師面對面和上訪群眾講法律,解答涉法方面的問題,耐心的給上訪群眾做思想工作,引導信訪人自覺通過司法途徑維護自身合法權益。
四、善於用警。
對目前已解決到位而又經常重訪的信訪案件,該縣再次進行逐一核實,對核實後仍屬於無理上訪的信訪老戶,啟動公安訓誡機制。
五、善於創新。
針對一些信訪老戶無理纏訪、鬧訪的行為,該縣大膽創新,在全縣廣泛開展信訪公眾聽證評訪活動。聽證會上在信訪人及辦案單位代表陳述、現場舉證、評議員諮詢後,由受邀的群眾威信較高的各個評議員發表評議意見。
六、善於用責。
**縣委信訪領導小組對上級交辦的每起積案實行集體會審,對辦理不認真、流於形式,仍不穩定的案件,加大問責力度,適時啟動問責機制,按照相關制度,嚴肅查究。
「六個善於」化解信訪積案,既警示了信訪人,只有合理訴求才能得到解決。
又教育了幹部,責任高於一切。