今年是5年1次的交替選舉年，我鄉班和13個行政村兩委員會的交替工作很重，為了確保我鄉領導班和村兩委員會班的交替順利進行，根據縣委員會組織部《關於交替特別民主生活會的通知》(..委員會發行〔2016〕11號)的文件要求，今天組織就交替選舉特別舉辦民主生活會，對照日常工作中暴露的少數領導班子存在的問題，深入分析反省，明確改革措施和努力方向。現在比較檢查如下:
一、比較更換前期工作，深入尋找分析問題。
(一)轉型宣傳力度不足，轉型意義認識不足。五年一度的市縣鄉交替是加強領導班子和幹部隊伍建設的重要內容。這次轉行，體現了全鄉幹部大眾對領導班子的新期待，貫徹縣委全面建設小康社會，實施十三五計劃，正確扶貧，縣委一樞紐、二中心、三基地、四產業經濟發展思路決策配置，在鄉村轉行中作為領導班子，應該更加關注，以身作則，引住轉行紀律教育，把紀律貫穿轉行第一線。前期工作中，領導班子沒有好頭腦，思想認識放鬆，沒有把交替的風氣監督作為履行黨治黨主體責任的重要內容，學習會只限於學習文件，向幹部群眾徵求意見，沒有實際執行交替的紀律教育宣傳，紀律不嚴格，風氣不正確，使用者不現實。
(2)準備工作能力不足，責任主體意識不強。沒有做好思想政治教育工作。做好鄉鎮領導班子的轉型工作，要把加強黨的領導貫穿全過程，全面從嚴治黨的要求，發揮黨委總會全局、協調各方面的作用，確保轉型工作的正確方向，領導班子沒有深刻認識到準備轉型工作的緊迫感，抓住幹部思想政治教育能力不足，忽視教育先，警告先，預防先的原則，沒有與主要領導幹部、重點崗位幹部進行特別談話，促進領導嚴格遵守轉型紀律。對於交替中的徵兆性、傾向性問題監督檢查不足，領導幹部的進退留轉安排與自己的高度無關，發揚民主集中制度，尊重和保障民主權力，一切從全鄉實際出發，領導班子的差異考慮不好。
二、出現問題的原因分析。
通過學習和調查問題，鄉領導班子深刻感受到了這次對照檢查的必要性和重要性，深刻感受到了以前很多想法和做法不足。經過多次集體議，深入分析，現分析發生問題的原因如下。一是工作消極懈怠，換工作認識不足。有些領導班子在換工作時精神狀態鬆懈。思想上容易放鬆，工作上取得階段性的效果和一定的成績時，想放鬆，休息，工作不緊的時候想放鬆，放鬆。缺乏艱苦奮鬥的精神和韌性，缺乏從我開始，思考我一致的底氣和豪華。二是責任不能執行，少數班級成員不能認識，簡單地執行責任制等於責任追究，有出問題追究，沒有問題不抓工作的錯誤認識。執行責任制還停留在寫在紙上，掛在牆上，執行工作停留在轉發上級文件、模仿規定中。
三、下一步的整改措施和努力方向。
針對上述存在的實際問題和問題根源的深入分析，鄉領導班子結合自己的實際，認真制定整改措施，深入吸取事件教訓，防止類似事件的發生，切實立案，立即改革，著力落實，建設忠誠、清潔、負責的服務鄉領導班子。接下來，我們將從以下幾個方面進行整改。
(1)掌握整體要求。要改變鄉鎮領導班子的工作，必須實現四個必要。一是要把加強黨的領導貫穿全過程，全面嚴格管理黨的要求，發揮黨委統一全局，協調各方面的作用，確保轉行的正確方向。二是要充分發揚民主，堅持民主集中制，尊重和保障民主權力，表達各方面的意願和主張。三是要嚴格依法按章辦事，自覺維護國家法律和黨內法規權威性，善於運用法律法規解決問題。四是要堅持從實際出發，綜合考慮我鄉地區特點和班級差異，突出問題指導，加強分類指導，保證輪換工作順利進行。
(二)明確選擇方向。要明確體現黨的幹部路線和使用標準，把幹部的德放在第一位，強調習總書記對西藏區幹部的三個特殊要求，省委員會六個重視選擇六個堅決不能使用六個堅決調整和州委員會四個第一線的使用原則，以正確的扶貧和長治長治長安為考察識別幹部的主戰場，重視在實際工作、基層第一線發現和使用幹部。堅定信念，政治冷靜，堅持原則，忠誠可靠，勇於改革，敢於擔任的好乾部。建立大眾公認指導，使用聲譽好、威信高的幹部，引導大多數幹部為民、勤奮廉政，密切聯繫大眾服務。建立重視基層的方向性，使用在改革發展穩定的民生第一線紮實磨練的幹部，鼓勵幹部在條件困難、環境複雜、困難矛盾多的地方磨練質量，提高能力。
(三)嚴格明確紀律。以政治紀律和政治規則為前提，嚴禁違反組織決定違反陽奉陰、集團等行為。嚴格組織人事紀律，嚴禁賄賂、跑步官員、買賣官員、跑步漏氣、打招呼等不正當風，嚴禁突然提拔調整幹部等違反使用行為。嚴格執行換屆選舉相關法律法規，嚴防敵對勢力、家庭和宗教勢力干擾破壞選舉，嚴防代表選舉中的權利交易、欺詐等行為。對交換中的違紀違規問題實施零容忍，發現一起調查，及時通報暴露。
(四)嚴格監督。著重於交替中的徵兆性、傾向性問題進行監督檢查，進一步加強監督措施，提高監督實效。嚴格監督貫穿推薦、考察、公示、選舉等各個環節，充分發揮組織監督作用，鄉紀委成立監督組，督促交替工作，民主評價交替風氣。重視發揮巡邏監督作用，將更換工作情況作為鄉紀委巡邏的重點內容，認真執行關於加強幹部選拔使用紀錄工作的幾點意見，如實記錄更換提名者選拔使用各環節的主要工作和重要情況。
四、目前我鄉班人員配置問題。
最後，我就鄉領導班子現在存在的問題進行說明。作為鄉黨委書記，我先說說自己存在的問題。由於我自己的身體關係，在鄉下開展工作的時間很少，沒有很好地執行頂級的班級制度，工作中有多少聯繫、拖延的問題。其次是班級目前存在的問題。一是當前鄉長存在的問題，個人認為...鄉需要工作能力強、基層工作經驗豐富的鄉長，目前的腺震鄉長工作方式、基層工作能力更適合縣級機關工作，與..鄉現行工作機制不太兼容。二是班級換血的問題。班組成員幾乎沒有調整過。例如，郎建平副鄉長這樣的年輕幹部需要重任，個人認為可以晉升為副書記，承擔更大的負擔。鄉鎮幹部應保持一定的流動性，如益西鄧珠等幹部在鄉下時間長，調整，改變新環境。三是普通幹部提拔問題。從我到鄉以來，我鄉沒有提拔一般幹部，對幹部的積極性是很大的消磨，個人建議應該從一般幹部提拔1~2名幹部進入班級。四是關於選人的使用問題。目前，組織部下發行了關於四類人進入班級的文件，但四類人中沒有將工作人員納入其中。我個人認為是否對優秀工作人員進行特殊考慮，工作人員在基礎工作能力不亞於公務員和事業幹部，優秀工作人員進入班級有利於鄉鎮工作的開展，有利於提高鄉鎮工作的積極性。
以上是我班問題的說明，如果有問題請批評。
一、比較更換前期工作，深入尋找分析問題。
(一)轉型宣傳力度不足，轉型意義認識不足。五年一度的市縣鄉交替是加強領導班子和幹部隊伍建設的重要內容。這次轉行，體現了全鄉幹部大眾對領導班子的新期待，貫徹縣委全面建設小康社會，實施十三五計劃，正確扶貧，縣委一樞紐、二中心、三基地、四產業經濟發展思路決策配置，在鄉村轉行中作為領導班子，應該更加關注，以身作則，引住轉行紀律教育，把紀律貫穿轉行第一線。前期工作中，領導班子沒有好頭腦，思想認識放鬆，沒有把交替的風氣監督作為履行黨治黨主體責任的重要內容，學習會只限於學習文件，向幹部群眾徵求意見，沒有實際執行交替的紀律教育宣傳，紀律不嚴格，風氣不正確，使用者不現實。
(2)準備工作能力不足，責任主體意識不強。沒有做好思想政治教育工作。做好鄉鎮領導班子的轉型工作，要把加強黨的領導貫穿全過程，全面從嚴治黨的要求，發揮黨委總會全局、協調各方面的作用，確保轉型工作的正確方向，領導班子沒有深刻認識到準備轉型工作的緊迫感，抓住幹部思想政治教育能力不足，忽視教育先，警告先，預防先的原則，沒有與主要領導幹部、重點崗位幹部進行特別談話，促進領導嚴格遵守轉型紀律。對於交替中的徵兆性、傾向性問題監督檢查不足，領導幹部的進退留轉安排與自己的高度無關，發揚民主集中制度，尊重和保障民主權力，一切從全鄉實際出發，領導班子的差異考慮不好。
二、出現問題的原因分析。
通過學習和調查問題，鄉領導班子深刻感受到了這次對照檢查的必要性和重要性，深刻感受到了以前很多想法和做法不足。經過多次集體議，深入分析，現分析發生問題的原因如下。一是工作消極懈怠，換工作認識不足。有些領導班子在換工作時精神狀態鬆懈。思想上容易放鬆，工作上取得階段性的效果和一定的成績時，想放鬆，休息，工作不緊的時候想放鬆，放鬆。缺乏艱苦奮鬥的精神和韌性，缺乏從我開始，思考我一致的底氣和豪華。二是責任不能執行，少數班級成員不能認識，簡單地執行責任制等於責任追究，有出問題追究，沒有問題不抓工作的錯誤認識。執行責任制還停留在寫在紙上，掛在牆上，執行工作停留在轉發上級文件、模仿規定中。
三、下一步的整改措施和努力方向。
針對上述存在的實際問題和問題根源的深入分析，鄉領導班子結合自己的實際，認真制定整改措施，深入吸取事件教訓，防止類似事件的發生，切實立案，立即改革，著力落實，建設忠誠、清潔、負責的服務鄉領導班子。接下來，我們將從以下幾個方面進行整改。
(1)掌握整體要求。要改變鄉鎮領導班子的工作，必須實現四個必要。一是要把加強黨的領導貫穿全過程，全面嚴格管理黨的要求，發揮黨委統一全局，協調各方面的作用，確保轉行的正確方向。二是要充分發揚民主，堅持民主集中制，尊重和保障民主權力，表達各方面的意願和主張。三是要嚴格依法按章辦事，自覺維護國家法律和黨內法規權威性，善於運用法律法規解決問題。四是要堅持從實際出發，綜合考慮我鄉地區特點和班級差異，突出問題指導，加強分類指導，保證輪換工作順利進行。
(二)明確選擇方向。要明確體現黨的幹部路線和使用標準，把幹部的德放在第一位，強調習總書記對西藏區幹部的三個特殊要求，省委員會六個重視選擇六個堅決不能使用六個堅決調整和州委員會四個第一線的使用原則，以正確的扶貧和長治長治長安為考察識別幹部的主戰場，重視在實際工作、基層第一線發現和使用幹部。堅定信念，政治冷靜，堅持原則，忠誠可靠，勇於改革，敢於擔任的好乾部。建立大眾公認指導，使用聲譽好、威信高的幹部，引導大多數幹部為民、勤奮廉政，密切聯繫大眾服務。建立重視基層的方向性，使用在改革發展穩定的民生第一線紮實磨練的幹部，鼓勵幹部在條件困難、環境複雜、困難矛盾多的地方磨練質量，提高能力。
(三)嚴格明確紀律。以政治紀律和政治規則為前提，嚴禁違反組織決定違反陽奉陰、集團等行為。嚴格組織人事紀律，嚴禁賄賂、跑步官員、買賣官員、跑步漏氣、打招呼等不正當風，嚴禁突然提拔調整幹部等違反使用行為。嚴格執行換屆選舉相關法律法規，嚴防敵對勢力、家庭和宗教勢力干擾破壞選舉，嚴防代表選舉中的權利交易、欺詐等行為。對交換中的違紀違規問題實施零容忍，發現一起調查，及時通報暴露。
(四)嚴格監督。著重於交替中的徵兆性、傾向性問題進行監督檢查，進一步加強監督措施，提高監督實效。嚴格監督貫穿推薦、考察、公示、選舉等各個環節，充分發揮組織監督作用，鄉紀委成立監督組，督促交替工作，民主評價交替風氣。重視發揮巡邏監督作用，將更換工作情況作為鄉紀委巡邏的重點內容，認真執行關於加強幹部選拔使用紀錄工作的幾點意見，如實記錄更換提名者選拔使用各環節的主要工作和重要情況。
四、目前我鄉班人員配置問題。
最後，我就鄉領導班子現在存在的問題進行說明。作為鄉黨委書記，我先說說自己存在的問題。由於我自己的身體關係，在鄉下開展工作的時間很少，沒有很好地執行頂級的班級制度，工作中有多少聯繫、拖延的問題。其次是班級目前存在的問題。一是當前鄉長存在的問題，個人認為...鄉需要工作能力強、基層工作經驗豐富的鄉長，目前的腺震鄉長工作方式、基層工作能力更適合縣級機關工作，與..鄉現行工作機制不太兼容。二是班級換血的問題。班組成員幾乎沒有調整過。例如，郎建平副鄉長這樣的年輕幹部需要重任，個人認為可以晉升為副書記，承擔更大的負擔。鄉鎮幹部應保持一定的流動性，如益西鄧珠等幹部在鄉下時間長，調整，改變新環境。三是普通幹部提拔問題。從我到鄉以來，我鄉沒有提拔一般幹部，對幹部的積極性是很大的消磨，個人建議應該從一般幹部提拔1~2名幹部進入班級。四是關於選人的使用問題。目前，組織部下發行了關於四類人進入班級的文件，但四類人中沒有將工作人員納入其中。我個人認為是否對優秀工作人員進行特殊考慮，工作人員在基礎工作能力不亞於公務員和事業幹部，優秀工作人員進入班級有利於鄉鎮工作的開展，有利於提高鄉鎮工作的積極性。
以上是我班問題的說明，如果有問題請批評。