根據市紀委機關、市委組織部關於開好今年度黨員領導幹部民主生活會的通知要求，認真組織學習新時代中國特色社會主義思想、黨的精神，研讀《習近平談治國理政》第三卷，學習總書記在黨的十九屆五中全會、在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志願軍抗美援朝出國作戰70周年大會上的重要講話精神，為開好民主生活會奠定了堅實的思想基礎。結合班子實際，著重從「帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、帶頭堅持和加強黨的全面領導、帶頭履職盡責擔當作為、帶頭學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、帶頭落實全面從嚴治黨責任」五個方面進行對照剖析，查找存在問題，深刻剖析原因，明確改進方向。現將有關情況彙報如下：
一、上年度民主生活會整改措施落實情況
在2019年「不忘初心、牢記使命」專題民主生活會中，xxxxxx班子從對照黨章黨規找出的問題，調研發現的問題，群眾反映的問題，談心談話指出的問題，上級黨組織在巡視巡察、幹部考察、工作考核中所反饋的問題和指出的意見，上年度民主生活會和巡視整改專題民主生活會提出需要整改尚未整改到位的問題等7個方面問題進行梳理匯總，共梳理檢視問題8個，並把查擺檢視的全部問題納入專項整治工作方案，提出了整改措施，分別是：加大xxxxxx人才梯隊建設，加大實用性人才引進力度，加強對現有人員培訓力度;
加強xxxxxx服務能力建設，牢固樹立為民服務意識;
提升xxxxxx管理水平，強化責任擔當，發揮示範作用;
注重意識形態建設，堅持把意識形態工作與業務工作同部署、同檢查、同考核;
一年來，領導班子強化責任擔當，狠抓整改落實。
(一)在做到「不忘初心、牢記使命」方面。
一年來，堅持不懈抓好黨的科學理論武裝，堅持和完善學習制度，堅持強化對初心使命的學習和認識，通過中心組學習、個人自學等方式，堅持加強對「初心使命」和xxxxxx發展的聯繫思考，加強學用結合，堅持加強以「初心使命」為具體工作提供不竭動力的方法措施，不斷強化對黨員幹部「初心使命」的教育引導，結合疫情防控實際，把學習理論、運用理論指導實踐貫穿於工作、生活的各方面、全過程，把「初心使命」融入到xxxxxx工作的方方面面，確保幹事創業方向不偏、精神飽滿、動力十足。
(二)在黨風廉政建設責任制落實方面。
切實履行黨風廉政建設的主體責任，嚴格執行黨風廉政建設責任制，堅持「一手抓崗位業務、一手抓廉政建設」，兩手都要抓，兩手都要硬。把黨風廉政建設與崗位業務同部署、同落實、同檢查、同考核，用鐵的紀律打造鐵的隊伍，增強嚴守紀律的自覺。
(三)在意識形態工作責任制落實方面。
xxxxxx黨委認真貫徹落實黨中央、省、市和縣委關於意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，把意識形態工作作為黨建的重要內容，領導班子帶頭擔起主體責任。
(四)制度建設年落實方面。
認真落實《xxxxxx縣貫徹落實基層黨建制度落實年方案》，指導各黨支部牢固樹立「圍繞業務抓學習、抓好學習促業務」的思想，強化黨建引領，樹立正確導向，構建以制度管權、靠制度管人、按制度辦事的運行機制。
(五)本次民主生活會徵求意見情況。
二、對照查擺，存在的主要差距和問題
(一)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護方面。
一是政治理論學習流於形式。深入系統學、聯繫實際學、延伸拓展學還不夠到位，堅持自主學習做的還不好，有以干代學的現象;
對《習近平談治國理政》(第三卷)、黨的十九屆五中全會、等重要思想、重要會議、重要論述、重要法規蘊含的豐富內涵掌握不夠精深，研究不深入、不全面，學習效果有待提高;
有的雖然形成了一定的理論思維，但在融會貫通、熟練運用上下的功夫還不夠。二是教育闡釋需不斷深化。教育往深里走、往心裡走、往實里走還有差距，運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題還有欠缺，領會精神實質、掌握內涵要義、完善修養境界、提升綜合能力的功夫下得不夠。我們在醫療質量管理、制度管理、精細化管理等方面的工作缺乏全面系統的研究謀劃，提前預判、長遠謀劃的意識還不強;
一些硬性的規章制度落實不夠嚴格、執行不夠有力，在久久為功、長期整改上還需持續用力。三是指導實踐需不斷提升。以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要論述精神指導實際工作還有一定的差距;
有時指導實踐還「浮」於表面，在xxxxxx服務能力等方面，推進的速度緩慢，雷厲風行、馬上就辦的服務意識急需加強。
(二)堅持和加強黨的全面領導，充分發揮各級黨組織的政治功能，團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實中央決策部署和省委工作要求方面。
一是擔當進取的精神提升不夠。對制約xxxxxx發展的一些深層次問題研究思考不夠深入，拿出的措施不夠得力，有領導幹部對破解工作中的難題還不夠大膽，只求正常推進，不求超常突破。二是改革創新還需強化。面對新時代新情況新問題，解放思想、不斷創新的意識和本領還不夠強，面對疫情防控常態化下xxxxxx如何發展還有待思索。
(三)履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防範化解風險挑戰，統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，紮實做好「六穩」工作、全面落實「六保」任務，全力抓好脫貧攻堅等工作方面。
一是防範化解風險不到位。雖然領導班子認真學習了習近平總書記關於新聞輿論工作的系列重要論述，對新聞輿論有一定理解，但對新聞輿論風險認識仍不深不透，學習往往也是淺嘗輒止、點到為止，沒有全面系統學習，特別是對微博、微信公眾號等新媒體的學習研究甚少。二是統籌全局意識有差距。全xxxxxx上下堅持把新冠肺炎疫情防控工作作為壓倒一切的重大政治任務，科學防治、精準施策。建成發熱門診和隔離病房、開展xxxxxx感防控培訓、檢查應急物資、做好預檢分診，但在疫情常態化防控和正常診療工作的有機結合方面，還有待提高。
(四)學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，對照黨中央提出的「十四五」經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，以及省委、市委全會精神，加強科學謀劃，查找短板弱項方面。
一是思想引領亟需加力。領導班子雖然在教育引導、激發活力、長效激勵等方面採取了一些措施，但對黨的十九屆五中全會精神理解還不夠深入，抓正面宣傳教育沒有形成「反饋效應迴路」，導致部分同志對「十四五」規劃內容了解掌握不夠全面。部分同志學用結合不夠緊密，在貫徹落實中央的決策部署和上級要求上，雖然能夠深入學習有關文件及會議精神，但在結合工作實際、謀劃推動工作上，還存在著用老經驗、老方法推進工作的情況。二是工作謀劃亟需加強。一部分問題整改還只停留在口頭上、紙面上，沒有具體落實到行動上;
一些硬性的規章制度落實還不夠嚴格、執行還不夠嚴格。部分工作缺乏全面系統的檢視，提前預判、長遠謀劃的意識不強，各黨支部自我審視、查找短板弱項不夠深刻，在加強黨支部規範化建設方面，對標五星級黨支部標準差距還很大。
(五)落實全面從嚴治黨責任，貫徹執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行，鍥而不捨落實中央八項規定精神，堅決反對形式主義官僚主義方面。
一是在落實黨建責任上有明確責任分工，有，但在具體落實上欠深入，少檢查，還存在主動深入學習還不夠，認識不高，責任制本身不嚴密、寬泛化，導致工作不規範。二是工作指導方式仍需改進。領導班子指導工作、推動落實、落實責任往往依靠簽訂「責任狀」的方式，影響了落實效果。尤其是，有的工作部署後，對貫徹落實情況督促檢查不到位，影響了決策的落地，沒有達到預期效果。
三、產生問題的原因分析
(一)從思想方面看，初心使命堅守不夠。對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，沒有做到全面理解、深入檢視、廣泛應用，在自我反思、自我除垢上做得不徹底，不自覺地降低了標準、放鬆了要求;
在實踐中運用馬克思主義觀點、立場研究分析解決問題不夠，工作站位不高，缺乏歷史眼光、長遠眼光，謀求長遠發展的信念需不斷加強。
(二)從政治方面看，政治能力鍛造不夠。現存的一些發展難題沒能從實質上有所突破，關鍵還在於領導班子沒能從政治上分析問題、解決問題，導致看問題沒看清實質，解決問題沒能抓住根本，把握方向、把握大勢、把握全局的政治能力還需要鍛鍊提升。
(三)從作風方面看，宗旨意識仍需加強。在站穩人民立場方面的堅定性和主動性有待增強，把患者需要、患者滿意作為所有工作出發點和落腳點的意識不夠強烈;
對於基層和人民群眾的所需所盼了解不夠深入，與基層的聯繫不夠緊密，缺乏為基層謀利益、解難題的真招實招。
(四)從廉政方面看，底線意識構築不牢。領導班子認為自己受黨教育多年，做人做事能夠秉持公心，致使腦中的廉政弦沒有時時繃緊，織密廉政「防護網」的意識沒有跟上當前從面從嚴治黨的高壓態勢，緊抓黨風廉政建設的意識和水平還需進一步轉型升級。
四、今後努力方向和改進措施
堅持對準問題、強化整改、務求實效的原則，進一步堅定理想信念、宗旨意識，轉變工作作風、強化廉潔自律意識，力爭把領導班子打造成為優秀黨員領導班子。
(一)在政治站位上對標看齊、作出表率。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神武裝頭腦，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，全面貫徹落實黨的各項決策部署。切實增強「四個意識」，自覺在政治定力、擔當精神、工作方法、敬業精神、清正廉潔上向黨中央看齊，堅決服從於中央重大決策、省委、市委重要部署。強化自我修煉、自我約束、自我塑造，在忠誠敬業、廉潔自律上作出表率，堅持用黨性原則和紀律規矩來約束規範言行，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，確保在大是大非和利益誘惑面前立場堅定，永葆政治本色。
(二)在理論武裝上對標看齊、作出表率。在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。帶頭深學細研，學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當。帶頭做到學以致用、知行合一，自覺運用黨的創新理論中蘊含的馬克思主義立場觀點方法解決工作中遇到的矛盾問題，確保黨中央決策部署在xxxxxx落地生根、開花結果。
(三)在擔當作為上對標看齊、作出表率。堅持學做結合、知行合一，把糾正「四風」真正落實到具體行動上。在謀事創業上要遵照實際情況、符合客觀規律，不唱高調，不搞花架子，不當老好人，真正做到腳踏實地、真抓實幹。全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，聚焦黨的十九屆五中全會，立足實際創造性開展工作，努力把xxxxxx各方面工作抓緊抓實抓出成效。在統籌疫情防控和推動xxxxxx發展上持續用力、擔當擔責、積極作為、見微知著、防患未然，抓緊抓實抓細疫情防控工作，踐行好人民至上、生命至上的理念，奮力奪取疫情防控和xxxxxx發展的全面勝利。
一、上年度民主生活會整改措施落實情況
在2019年「不忘初心、牢記使命」專題民主生活會中，xxxxxx班子從對照黨章黨規找出的問題，調研發現的問題，群眾反映的問題，談心談話指出的問題，上級黨組織在巡視巡察、幹部考察、工作考核中所反饋的問題和指出的意見，上年度民主生活會和巡視整改專題民主生活會提出需要整改尚未整改到位的問題等7個方面問題進行梳理匯總，共梳理檢視問題8個，並把查擺檢視的全部問題納入專項整治工作方案，提出了整改措施，分別是：加大xxxxxx人才梯隊建設，加大實用性人才引進力度，加強對現有人員培訓力度;
加強xxxxxx服務能力建設，牢固樹立為民服務意識;
提升xxxxxx管理水平，強化責任擔當，發揮示範作用;
注重意識形態建設，堅持把意識形態工作與業務工作同部署、同檢查、同考核;
一年來，領導班子強化責任擔當，狠抓整改落實。
(一)在做到「不忘初心、牢記使命」方面。
一年來，堅持不懈抓好黨的科學理論武裝，堅持和完善學習制度，堅持強化對初心使命的學習和認識，通過中心組學習、個人自學等方式，堅持加強對「初心使命」和xxxxxx發展的聯繫思考，加強學用結合，堅持加強以「初心使命」為具體工作提供不竭動力的方法措施，不斷強化對黨員幹部「初心使命」的教育引導，結合疫情防控實際，把學習理論、運用理論指導實踐貫穿於工作、生活的各方面、全過程，把「初心使命」融入到xxxxxx工作的方方面面，確保幹事創業方向不偏、精神飽滿、動力十足。
(二)在黨風廉政建設責任制落實方面。
切實履行黨風廉政建設的主體責任，嚴格執行黨風廉政建設責任制，堅持「一手抓崗位業務、一手抓廉政建設」，兩手都要抓，兩手都要硬。把黨風廉政建設與崗位業務同部署、同落實、同檢查、同考核，用鐵的紀律打造鐵的隊伍，增強嚴守紀律的自覺。
(三)在意識形態工作責任制落實方面。
xxxxxx黨委認真貫徹落實黨中央、省、市和縣委關於意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，把意識形態工作作為黨建的重要內容，領導班子帶頭擔起主體責任。
(四)制度建設年落實方面。
認真落實《xxxxxx縣貫徹落實基層黨建制度落實年方案》，指導各黨支部牢固樹立「圍繞業務抓學習、抓好學習促業務」的思想，強化黨建引領，樹立正確導向，構建以制度管權、靠制度管人、按制度辦事的運行機制。
(五)本次民主生活會徵求意見情況。
二、對照查擺，存在的主要差距和問題
(一)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護方面。
一是政治理論學習流於形式。深入系統學、聯繫實際學、延伸拓展學還不夠到位，堅持自主學習做的還不好，有以干代學的現象;
對《習近平談治國理政》(第三卷)、黨的十九屆五中全會、等重要思想、重要會議、重要論述、重要法規蘊含的豐富內涵掌握不夠精深，研究不深入、不全面，學習效果有待提高;
有的雖然形成了一定的理論思維，但在融會貫通、熟練運用上下的功夫還不夠。二是教育闡釋需不斷深化。教育往深里走、往心裡走、往實里走還有差距，運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題還有欠缺，領會精神實質、掌握內涵要義、完善修養境界、提升綜合能力的功夫下得不夠。我們在醫療質量管理、制度管理、精細化管理等方面的工作缺乏全面系統的研究謀劃，提前預判、長遠謀劃的意識還不強;
一些硬性的規章制度落實不夠嚴格、執行不夠有力，在久久為功、長期整改上還需持續用力。三是指導實踐需不斷提升。以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要論述精神指導實際工作還有一定的差距;
有時指導實踐還「浮」於表面，在xxxxxx服務能力等方面，推進的速度緩慢，雷厲風行、馬上就辦的服務意識急需加強。
(二)堅持和加強黨的全面領導，充分發揮各級黨組織的政治功能，團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實中央決策部署和省委工作要求方面。
一是擔當進取的精神提升不夠。對制約xxxxxx發展的一些深層次問題研究思考不夠深入，拿出的措施不夠得力，有領導幹部對破解工作中的難題還不夠大膽，只求正常推進，不求超常突破。二是改革創新還需強化。面對新時代新情況新問題，解放思想、不斷創新的意識和本領還不夠強，面對疫情防控常態化下xxxxxx如何發展還有待思索。
(三)履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防範化解風險挑戰，統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，紮實做好「六穩」工作、全面落實「六保」任務，全力抓好脫貧攻堅等工作方面。
一是防範化解風險不到位。雖然領導班子認真學習了習近平總書記關於新聞輿論工作的系列重要論述，對新聞輿論有一定理解，但對新聞輿論風險認識仍不深不透，學習往往也是淺嘗輒止、點到為止，沒有全面系統學習，特別是對微博、微信公眾號等新媒體的學習研究甚少。二是統籌全局意識有差距。全xxxxxx上下堅持把新冠肺炎疫情防控工作作為壓倒一切的重大政治任務，科學防治、精準施策。建成發熱門診和隔離病房、開展xxxxxx感防控培訓、檢查應急物資、做好預檢分診，但在疫情常態化防控和正常診療工作的有機結合方面，還有待提高。
(四)學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，對照黨中央提出的「十四五」經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，以及省委、市委全會精神，加強科學謀劃，查找短板弱項方面。
一是思想引領亟需加力。領導班子雖然在教育引導、激發活力、長效激勵等方面採取了一些措施，但對黨的十九屆五中全會精神理解還不夠深入，抓正面宣傳教育沒有形成「反饋效應迴路」，導致部分同志對「十四五」規劃內容了解掌握不夠全面。部分同志學用結合不夠緊密，在貫徹落實中央的決策部署和上級要求上，雖然能夠深入學習有關文件及會議精神，但在結合工作實際、謀劃推動工作上，還存在著用老經驗、老方法推進工作的情況。二是工作謀劃亟需加強。一部分問題整改還只停留在口頭上、紙面上，沒有具體落實到行動上;
一些硬性的規章制度落實還不夠嚴格、執行還不夠嚴格。部分工作缺乏全面系統的檢視，提前預判、長遠謀劃的意識不強，各黨支部自我審視、查找短板弱項不夠深刻，在加強黨支部規範化建設方面，對標五星級黨支部標準差距還很大。
(五)落實全面從嚴治黨責任，貫徹執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行，鍥而不捨落實中央八項規定精神，堅決反對形式主義官僚主義方面。
一是在落實黨建責任上有明確責任分工，有，但在具體落實上欠深入，少檢查，還存在主動深入學習還不夠，認識不高，責任制本身不嚴密、寬泛化，導致工作不規範。二是工作指導方式仍需改進。領導班子指導工作、推動落實、落實責任往往依靠簽訂「責任狀」的方式，影響了落實效果。尤其是，有的工作部署後，對貫徹落實情況督促檢查不到位，影響了決策的落地，沒有達到預期效果。
三、產生問題的原因分析
(一)從思想方面看，初心使命堅守不夠。對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，沒有做到全面理解、深入檢視、廣泛應用，在自我反思、自我除垢上做得不徹底，不自覺地降低了標準、放鬆了要求;
在實踐中運用馬克思主義觀點、立場研究分析解決問題不夠，工作站位不高，缺乏歷史眼光、長遠眼光，謀求長遠發展的信念需不斷加強。
(二)從政治方面看，政治能力鍛造不夠。現存的一些發展難題沒能從實質上有所突破，關鍵還在於領導班子沒能從政治上分析問題、解決問題，導致看問題沒看清實質，解決問題沒能抓住根本，把握方向、把握大勢、把握全局的政治能力還需要鍛鍊提升。
(三)從作風方面看，宗旨意識仍需加強。在站穩人民立場方面的堅定性和主動性有待增強，把患者需要、患者滿意作為所有工作出發點和落腳點的意識不夠強烈;
對於基層和人民群眾的所需所盼了解不夠深入，與基層的聯繫不夠緊密，缺乏為基層謀利益、解難題的真招實招。
(四)從廉政方面看，底線意識構築不牢。領導班子認為自己受黨教育多年，做人做事能夠秉持公心，致使腦中的廉政弦沒有時時繃緊，織密廉政「防護網」的意識沒有跟上當前從面從嚴治黨的高壓態勢，緊抓黨風廉政建設的意識和水平還需進一步轉型升級。
四、今後努力方向和改進措施
堅持對準問題、強化整改、務求實效的原則，進一步堅定理想信念、宗旨意識，轉變工作作風、強化廉潔自律意識，力爭把領導班子打造成為優秀黨員領導班子。
(一)在政治站位上對標看齊、作出表率。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神武裝頭腦，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，全面貫徹落實黨的各項決策部署。切實增強「四個意識」，自覺在政治定力、擔當精神、工作方法、敬業精神、清正廉潔上向黨中央看齊，堅決服從於中央重大決策、省委、市委重要部署。強化自我修煉、自我約束、自我塑造，在忠誠敬業、廉潔自律上作出表率，堅持用黨性原則和紀律規矩來約束規範言行，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，確保在大是大非和利益誘惑面前立場堅定，永葆政治本色。
(二)在理論武裝上對標看齊、作出表率。在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。帶頭深學細研，學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當。帶頭做到學以致用、知行合一，自覺運用黨的創新理論中蘊含的馬克思主義立場觀點方法解決工作中遇到的矛盾問題，確保黨中央決策部署在xxxxxx落地生根、開花結果。
(三)在擔當作為上對標看齊、作出表率。堅持學做結合、知行合一，把糾正「四風」真正落實到具體行動上。在謀事創業上要遵照實際情況、符合客觀規律，不唱高調，不搞花架子，不當老好人，真正做到腳踏實地、真抓實幹。全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，聚焦黨的十九屆五中全會，立足實際創造性開展工作，努力把xxxxxx各方面工作抓緊抓實抓出成效。在統籌疫情防控和推動xxxxxx發展上持續用力、擔當擔責、積極作為、見微知著、防患未然，抓緊抓實抓細疫情防控工作，踐行好人民至上、生命至上的理念，奮力奪取疫情防控和xxxxxx發展的全面勝利。