同志們:今天的會議十分重要、也非常必要，主要任務是落實縣紀委要求，對全鎮基層幹部開展案件剖析、做好以案促改工作進行再安排部署。剛才，我們觀看了警示教育記錄片。下面，我強調四點意見。
一、提升站位，充分認識做好以案促改工作的重要意義今年初，習近平總書記在中紀委七次全會上，就堅持標本兼治、深入推進全面從嚴治黨作出重要論述，為我們從嚴管黨治黨、做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗鬥爭指明了方向、提供了遵循。省紀委深入貫徹落實習近平總書記關於標本兼治的重要思想，決定在全省範圍內深入開展「堅持標本兼治、推進以案促改」工作。5月11日，省紀委召開專題會議作出安排部署，會上印發了《關於堅持標本兼治推進以案促改工作的指導意見》。6月21日，省懲防辦下發通知，要求南陽市圍繞陳光傑、和學民、楊忠、鄢國賓等四起違紀違法案件，開展案件剖析、做好以案促改專項工作。xx年7月27日，南陽市召開了領導幹部警示教育暨推進以案促改工作動員會議，對省里的要求進行了全面落實。8月3日，縣紀委圍繞胡兆銘、徐廣繼、李永浩三起違法案件進行剖析和警示。縣紀委要求我們圍繞王萬章、靳中禹兩起違法案件進行剖析和警示。8月11日，我們鎮召開領導幹部警示教育暨推進以案促改工作動員會議，緊接著鎮黨委召開以案促改專題民主生活會。可以說，開展案件剖析、做好以案促改工作是當前-項必須抓好抓實的政治任務。全鎮各村黨支部、鎮直各單位黨支部每位黨員幹部一定要提升站位、端正態度、扛起責任，站在講政治的高度認識和把握以案促改工作，堅決把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委堅持標本兼治、推進以案促改的工作部署上來。
(一)以案促改是堅持標本兼治、推進全面從嚴治黨的創新舉措。標本兼治是我們黨管黨治黨的-貫要求。習總書記在中紀委七次全會上強調，要堅持標本兼治，堅持治標不鬆勁，不斷以治標促進治本，增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。省委書記謝伏瞻在省紀委二次全會上也指出，「要深入剖析個別地方或部門發生重大腐敗的同時，查找漏洞、總結規律，紮緊制度籠子，杜絕此類案件再次發生」。開展以案促改，是省委省政府落實標本兼治要求的創新性工作。通過剖析典型案例、研究案發規律、深挖問題根源、找准並堵塞制度漏洞，能夠擴大執紀審查後續效應，鞏固治標成效，有力促進治本，推動我鎮全面從嚴治黨向縱深發展。
(二)以案促改是以案為鑑、正風肅紀的重要抓手。省懲防辦選取的陳光傑、和學民、楊忠、郡國賓等四起案件，有很強地針對性和教育性。他們都擔任過市委委員，陳光傑還任過市委副書記，曾經是南陽幹部「關鍵少數」中的「關鍵少數」，用身邊事警示身邊人，最具震撼力，最具現實教育意義。我縣選取的胡兆銘、李永浩、徐廣繼三起案例也有其典型性，三人嚴重違反黨紀國法，且大都在xx大以後不收斂不收手、頂風違紀，案情觸目驚心。我鎮選取的王萬章、靳中禹兩起案件也有其借鑑和警示教育作用。從中，我們既要看到中央、省委、市委和縣委嚴懲腐敗「零容忍」的決心力度，也要看到組織上懲前毖後治病救人的良苦用心、教育保護挽救幹部的關愛之情。要深刻吸取教訓、警鐘長鳴，心有所畏、行有所止，不斷築牢拒腐防變的思想防線和制度防線，最大限度地減少腐敗問題發生，真正實現「查處一案、警示一批、教育一片、整改一方」。
(三)以案促改是營造良好政治生態、加快轉型跨越發展的迫切需要。今年以來，縣委對新形勢下從嚴管黨治黨作出全面部署，全面從嚴治黨的責任越壓越實、螺絲越擰越緊，開創了全縣全面從嚴治黨的新局面。作為鎮村基層一-級我們要清醒看到，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻，不敢腐的震懾有待加強，不能腐的機制仍需完善，不想腐的自覺尚未形成。當前，正處在轉型跨越發展的關鍵階段，推進以案促改，可以有效發揮警示震懾作用，在堅決懲治腐敗的同時，不斷加大預防治本力度，持續打造政治生態的綠水青山，為我鎮改革發展穩定各項事業提供堅強保障。
二、吸取教訓，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色王萬章、靳中禹作為村「兩委」主職，忘了初心、心存僥倖，一步步走上違紀違法道路、淪為階下囚，教訓慘痛而深刻!全鎮廣大黨員幹部都要以此為反面教材，深刻剖析、舉-反三，堅守黨性原則，保持清醒頭腦，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。
(一)理想信念決不能動搖。理想信念是共產黨人的政治靈魂、精神支柱。認真剖析這兩起案件，王萬章、靳中禹二人長期不注重理論學習、黨性鍛鍊，思想「缺鈣」，脫離群眾，背棄了共產黨員的政治信仰和理想信念，是其走上違紀違法道路的根本原因。各村黨支部、鎮直單位支部要毫不放鬆加強黨性教育和黨性鍛鍊，不斷提高思想覺悟和理論水平，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題，自覺築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
(二)紀律規矩決不能松馳。紀律規矩既是「高壓線」，也是「護身符」。這兩起案件中，當事人都是放鬆了紀律要求，沒有保持清醒的頭腦，心存僥倖，最終走上違法違紀道路。這兩起案例再次警示我們，如果把黨章黨規黨紀拋在腦後，就會喪失底線，什麼規矩都敢破、什麼「紅燈」都敢闖，就會逐步走上不歸路。我們每位黨員幹部都要堅持把紀律和規矩挺在前面，時刻繃緊紀律規矩這根弦，嚴守黨的「六大紀律」特別是政治紀律政治規矩，常懷敬畏之心、律已之心，不踩底線、遠離紅線，始終做講政治、守紀律、懂規矩的「明白人」？
(三)手中權力決不能濫用。權力是把「雙刃劍」我們必須時刻牢記手中的權力來自人民、要為人民負責，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，始終做到依法用權、秉公用權、廉潔用權，確保手中的權力永遠植根於人民、服務於人民、造福於人民。
(四)監督約束決不能拒絕。不受監督的權力必然導致腐敗。監督是對幹部的約束，更是對幹部的關愛。反觀這兩起典型案例，監督缺位，自我約束不嚴，不嚴格執行各項規定，是案件暴露出的共性問題。事實證明，主動接受監督的幹部較少犯錯誤，拒絕接受監督的幹部很容易出問題。我們要正確對待監督，自覺接受監督，不斷完善黨內監督體系，加強對領導機關和領導幹部特別是「一把手」的監督，讓黨內監督「沒有禁區、沒有例外」，使積極開展監督、主動接受監督成為各級黨組織和黨員幹部的自覺行動，確保黨章黨規黨紀有效執行。
三、把握關鍵，不折不扣抓好以案促改各項任務落實鎮黨委已經出台開展案件剖析做好以案促改工作的《實施方案》，各支部要認真落實文件要求，分析案發原因、重點領域防控，選取本村、本單位突出個案、共性崗位、重點領域和部門3個層面案例剖析，緊盯中心工作、關鍵崗位、民生問題3個重點領域，抓住事前教育預防、事發懲治預防、事後制度預防3個關鍵環節，扎紮實實做好宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查等各個階段工作。
(一)深挖細剖，找准問題根源。把原因找准、問題挖透，找准努力方向，才能真正吸取教訓、以案促改。我們要堅持問題導向，深刻剖析案發的深層次原因，深挖思想教育、監督制約、體制機制等方面的根源。
(二)制定措施，集中抓好整改。各黨支部對查擺出來的問題，要認真進行研究，有針對性地制定整改措施，抓好整改落實。一要突出具體有效。整改措施、整改台賬要責任到人、措施到事，逐條提出目標、對策和時限，能夠立即解決的立行立改，需要持續攻堅的設定時限、抓緊推進，確保條條整改、件件落實。二要注重統籌結合。把整改工作與推進「兩學一做」學習教育常態化制度化相結合，與脫貧攻堅等重點工作相結合，把以案促改成果轉化為推進全面從嚴治黨、促進改革發展穩定的強大動力。三要把握工作進度。按照《實施方案》時間節點安排，各黨支部要按照時間要求，拿出整改措施和整改台賬，集中進行整改;要著力解決一批問題，完善-批制度，見到初步成效。
(三)健全制度，堵塞漏洞。一要強化「不敢腐」的震懾。堅持有腐必懲、有貪必肅，著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量，保持懲治腐敗的高壓態勢。二要織密「不能腐」的制度籠子。建立健全日常監督管理、組織生活、述責述廉、領導幹部個人有關事項報告等制度，著力強化制度的剛性約束。三要夯實「不想腐」的思想基礎。建立健全理論學習、黨性鍛鍊、廉政談話、道德法治教育等長效機制，強化宗旨意識、增強黨性修養，不斷提升道德素養和精神境界，使黨員幹部從根本上消除腐敗動機。
四、強化責任，確保以案促改工作紮實有力有效一要加強組織領導。各黨支部都要把以案促改作為項重點工作，列入重要議事日程，以釘釘子的精神抓緊抓好、做細做實，做到「原因分析不透徹不放過、風險點找不准不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過」，確保以案促改工作落到實處、見到實效。
二要層層壓實責任。各是支部書記是本村本單位以案促改的第一責任人，負總責，要帶頭研究部署、推進督導以案促改工作。
三要嚴格督查問效。鎮以案促改領導小組會不定時督導檢查，對工作開展情況進行跟蹤問效，堅決防止搞形式、走過場。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容，加強督查考核，督促各村黨支部、鎮直單位黨支部履職盡責。要嚴格對照「四個決不放過」要求，對問題排查不准、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發生違紀違法案件的，要堅決落實「一案雙查」，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，有錯必問，決不姑息遷就。
同志們，堅持標本兼治、推進以案促改，任務緊迫，責任重大。我們要全面對標省委、省紀委和市委、市紀委、縣委、縣紀委要求，真抓真做，真查真改，確保如期完成任務，推動我鎮全面從嚴治黨再上新台階。
一、提升站位，充分認識做好以案促改工作的重要意義今年初，習近平總書記在中紀委七次全會上，就堅持標本兼治、深入推進全面從嚴治黨作出重要論述，為我們從嚴管黨治黨、做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗鬥爭指明了方向、提供了遵循。省紀委深入貫徹落實習近平總書記關於標本兼治的重要思想，決定在全省範圍內深入開展「堅持標本兼治、推進以案促改」工作。5月11日，省紀委召開專題會議作出安排部署，會上印發了《關於堅持標本兼治推進以案促改工作的指導意見》。6月21日，省懲防辦下發通知，要求南陽市圍繞陳光傑、和學民、楊忠、鄢國賓等四起違紀違法案件，開展案件剖析、做好以案促改專項工作。xx年7月27日，南陽市召開了領導幹部警示教育暨推進以案促改工作動員會議，對省里的要求進行了全面落實。8月3日，縣紀委圍繞胡兆銘、徐廣繼、李永浩三起違法案件進行剖析和警示。縣紀委要求我們圍繞王萬章、靳中禹兩起違法案件進行剖析和警示。8月11日，我們鎮召開領導幹部警示教育暨推進以案促改工作動員會議，緊接著鎮黨委召開以案促改專題民主生活會。可以說，開展案件剖析、做好以案促改工作是當前-項必須抓好抓實的政治任務。全鎮各村黨支部、鎮直各單位黨支部每位黨員幹部一定要提升站位、端正態度、扛起責任，站在講政治的高度認識和把握以案促改工作，堅決把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委堅持標本兼治、推進以案促改的工作部署上來。
(一)以案促改是堅持標本兼治、推進全面從嚴治黨的創新舉措。標本兼治是我們黨管黨治黨的-貫要求。習總書記在中紀委七次全會上強調，要堅持標本兼治，堅持治標不鬆勁，不斷以治標促進治本，增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。省委書記謝伏瞻在省紀委二次全會上也指出，「要深入剖析個別地方或部門發生重大腐敗的同時，查找漏洞、總結規律，紮緊制度籠子，杜絕此類案件再次發生」。開展以案促改，是省委省政府落實標本兼治要求的創新性工作。通過剖析典型案例、研究案發規律、深挖問題根源、找准並堵塞制度漏洞，能夠擴大執紀審查後續效應，鞏固治標成效，有力促進治本，推動我鎮全面從嚴治黨向縱深發展。
(二)以案促改是以案為鑑、正風肅紀的重要抓手。省懲防辦選取的陳光傑、和學民、楊忠、郡國賓等四起案件，有很強地針對性和教育性。他們都擔任過市委委員，陳光傑還任過市委副書記，曾經是南陽幹部「關鍵少數」中的「關鍵少數」，用身邊事警示身邊人，最具震撼力，最具現實教育意義。我縣選取的胡兆銘、李永浩、徐廣繼三起案例也有其典型性，三人嚴重違反黨紀國法，且大都在xx大以後不收斂不收手、頂風違紀，案情觸目驚心。我鎮選取的王萬章、靳中禹兩起案件也有其借鑑和警示教育作用。從中，我們既要看到中央、省委、市委和縣委嚴懲腐敗「零容忍」的決心力度，也要看到組織上懲前毖後治病救人的良苦用心、教育保護挽救幹部的關愛之情。要深刻吸取教訓、警鐘長鳴，心有所畏、行有所止，不斷築牢拒腐防變的思想防線和制度防線，最大限度地減少腐敗問題發生，真正實現「查處一案、警示一批、教育一片、整改一方」。
(三)以案促改是營造良好政治生態、加快轉型跨越發展的迫切需要。今年以來，縣委對新形勢下從嚴管黨治黨作出全面部署，全面從嚴治黨的責任越壓越實、螺絲越擰越緊，開創了全縣全面從嚴治黨的新局面。作為鎮村基層一-級我們要清醒看到，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻，不敢腐的震懾有待加強，不能腐的機制仍需完善，不想腐的自覺尚未形成。當前，正處在轉型跨越發展的關鍵階段，推進以案促改，可以有效發揮警示震懾作用，在堅決懲治腐敗的同時，不斷加大預防治本力度，持續打造政治生態的綠水青山，為我鎮改革發展穩定各項事業提供堅強保障。
二、吸取教訓，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色王萬章、靳中禹作為村「兩委」主職，忘了初心、心存僥倖，一步步走上違紀違法道路、淪為階下囚，教訓慘痛而深刻!全鎮廣大黨員幹部都要以此為反面教材，深刻剖析、舉-反三，堅守黨性原則，保持清醒頭腦，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。
(一)理想信念決不能動搖。理想信念是共產黨人的政治靈魂、精神支柱。認真剖析這兩起案件，王萬章、靳中禹二人長期不注重理論學習、黨性鍛鍊，思想「缺鈣」，脫離群眾，背棄了共產黨員的政治信仰和理想信念，是其走上違紀違法道路的根本原因。各村黨支部、鎮直單位支部要毫不放鬆加強黨性教育和黨性鍛鍊，不斷提高思想覺悟和理論水平，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題，自覺築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
(二)紀律規矩決不能松馳。紀律規矩既是「高壓線」，也是「護身符」。這兩起案件中，當事人都是放鬆了紀律要求，沒有保持清醒的頭腦，心存僥倖，最終走上違法違紀道路。這兩起案例再次警示我們，如果把黨章黨規黨紀拋在腦後，就會喪失底線，什麼規矩都敢破、什麼「紅燈」都敢闖，就會逐步走上不歸路。我們每位黨員幹部都要堅持把紀律和規矩挺在前面，時刻繃緊紀律規矩這根弦，嚴守黨的「六大紀律」特別是政治紀律政治規矩，常懷敬畏之心、律已之心，不踩底線、遠離紅線，始終做講政治、守紀律、懂規矩的「明白人」？
(三)手中權力決不能濫用。權力是把「雙刃劍」我們必須時刻牢記手中的權力來自人民、要為人民負責，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，始終做到依法用權、秉公用權、廉潔用權，確保手中的權力永遠植根於人民、服務於人民、造福於人民。
(四)監督約束決不能拒絕。不受監督的權力必然導致腐敗。監督是對幹部的約束，更是對幹部的關愛。反觀這兩起典型案例，監督缺位，自我約束不嚴，不嚴格執行各項規定，是案件暴露出的共性問題。事實證明，主動接受監督的幹部較少犯錯誤，拒絕接受監督的幹部很容易出問題。我們要正確對待監督，自覺接受監督，不斷完善黨內監督體系，加強對領導機關和領導幹部特別是「一把手」的監督，讓黨內監督「沒有禁區、沒有例外」，使積極開展監督、主動接受監督成為各級黨組織和黨員幹部的自覺行動，確保黨章黨規黨紀有效執行。
三、把握關鍵，不折不扣抓好以案促改各項任務落實鎮黨委已經出台開展案件剖析做好以案促改工作的《實施方案》，各支部要認真落實文件要求，分析案發原因、重點領域防控，選取本村、本單位突出個案、共性崗位、重點領域和部門3個層面案例剖析，緊盯中心工作、關鍵崗位、民生問題3個重點領域，抓住事前教育預防、事發懲治預防、事後制度預防3個關鍵環節，扎紮實實做好宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查等各個階段工作。
(一)深挖細剖，找准問題根源。把原因找准、問題挖透，找准努力方向，才能真正吸取教訓、以案促改。我們要堅持問題導向，深刻剖析案發的深層次原因，深挖思想教育、監督制約、體制機制等方面的根源。
(二)制定措施，集中抓好整改。各黨支部對查擺出來的問題，要認真進行研究，有針對性地制定整改措施，抓好整改落實。一要突出具體有效。整改措施、整改台賬要責任到人、措施到事，逐條提出目標、對策和時限，能夠立即解決的立行立改，需要持續攻堅的設定時限、抓緊推進，確保條條整改、件件落實。二要注重統籌結合。把整改工作與推進「兩學一做」學習教育常態化制度化相結合，與脫貧攻堅等重點工作相結合，把以案促改成果轉化為推進全面從嚴治黨、促進改革發展穩定的強大動力。三要把握工作進度。按照《實施方案》時間節點安排，各黨支部要按照時間要求，拿出整改措施和整改台賬，集中進行整改;要著力解決一批問題，完善-批制度，見到初步成效。
(三)健全制度，堵塞漏洞。一要強化「不敢腐」的震懾。堅持有腐必懲、有貪必肅，著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量，保持懲治腐敗的高壓態勢。二要織密「不能腐」的制度籠子。建立健全日常監督管理、組織生活、述責述廉、領導幹部個人有關事項報告等制度，著力強化制度的剛性約束。三要夯實「不想腐」的思想基礎。建立健全理論學習、黨性鍛鍊、廉政談話、道德法治教育等長效機制，強化宗旨意識、增強黨性修養，不斷提升道德素養和精神境界，使黨員幹部從根本上消除腐敗動機。
四、強化責任，確保以案促改工作紮實有力有效一要加強組織領導。各黨支部都要把以案促改作為項重點工作，列入重要議事日程，以釘釘子的精神抓緊抓好、做細做實，做到「原因分析不透徹不放過、風險點找不准不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過」，確保以案促改工作落到實處、見到實效。
二要層層壓實責任。各是支部書記是本村本單位以案促改的第一責任人，負總責，要帶頭研究部署、推進督導以案促改工作。
三要嚴格督查問效。鎮以案促改領導小組會不定時督導檢查，對工作開展情況進行跟蹤問效，堅決防止搞形式、走過場。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容，加強督查考核，督促各村黨支部、鎮直單位黨支部履職盡責。要嚴格對照「四個決不放過」要求，對問題排查不准、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發生違紀違法案件的，要堅決落實「一案雙查」，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，有錯必問，決不姑息遷就。
同志們，堅持標本兼治、推進以案促改，任務緊迫，責任重大。我們要全面對標省委、省紀委和市委、市紀委、縣委、縣紀委要求，真抓真做，真查真改，確保如期完成任務，推動我鎮全面從嚴治黨再上新台階。