同志們：
剛才，x同志分別就x作了具體部署，這幾項工作對x縣加快發展的重大意義，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加務實的行動，狠抓落實，強化執行，確保全面完成各項目標任務。
下面，我重點就優化營商環境和服務企業工作講幾點意見。
一、直面現實，正視問題，從解放和發展生產力的高度認識優化營商環境重要性
市委、政府兩天內先後召開了全區工業高質量發展大會和深化改革優化營商環境大會，x市委、市政府也緊接著召開了全市優化營商環境暨服務企業大會，充分表明上級黨委、政府對優化營商環境、推動高質量發展的信心和決心。營商環境是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要基礎，是一個地區市場環境、政務環境、法制環境、社會環境等方面的綜合體現。能否持續優化營商環境，是一個地區吸引要素集聚的關鍵，深刻影響地區發展的進程。黨的十八大以來，全國上下在黨中央的正確領導下，不斷解放思想、優化營商環境、發展生產力，強調要自我革命、自我革新，不斷革除各方面體制弊端，加快推進簡政放權，營造了有利於生產力發展的體制環境，激發了各類市場主體活力;同時，不斷擴大開放合作，打開國門搞建設，對接國際規則，放寬市場准入，營造公平競爭的投資環境，吸引了大量國外資源，為國家經濟發展注入了強大動力。當前，全國經濟進入高質量發展新階段，各個地區經濟發展的競爭，首先是發展環境和營商環境的競爭。全國各地都把優化營商環境作為吸引發展資源、爭創發展新優勢的重要舉措，尤其是經濟發達地區，遠遠走在我們前面，比如浙江在全國率先啟動「最多跑一趟」改革基礎上，現在又推出改革升級版;江蘇的「不見面審批」、上海的「網際網路+政務服務」「一次都不用跑」等經驗，成為全國標杆;廣東「把省一級權限能放的全部下放」、海南開展園區「極簡審批」的做法，力度都非常大。過去我們主要靠減稅讓利，靠拼資源、拼政策，現在已經遠遠不夠了，更多的是拼服務、拼信用、拼環境。我們開展招商引資工作經常說的是要「築巢引鳳」，把鳥巢築好了，鳳凰就會飛來，但現在光把「巢」建好還不行，還要看我們x的這個地方的空氣、陽光、雨露、環境等等，這些環境好了，鳳凰才願意飛來，不然即使來了也會飛走。x縣擁有得天獨厚的區位優勢，也具備優良的產業基礎和資源稟賦，要在各地競相發展新一輪競爭中實現趕超跨越、後來居上，抓好營商環境優化就變得至關重要。
近年來，縣委高瞻遠矚、審時度勢，在優化營商環境和服務企業方面積極探索、加快推進，對在複雜多變的經濟形勢下，保持全縣經濟社會健康較快發展起到了極其關鍵的促進作用。我們成立由縣主要領導牽頭的空港x經濟區領導小組、青年產業園領導小組和x縣林業劍麻產業管理委員會，從機制體制入手，大力完善園區基礎配套，不斷優化園區發展環境。集中力量推進「企業服務月」和「項目攻堅月」活動，由主要領導帶頭，堅持一線工作法，重點解決項目建設和企業發展的困難和問題，有效促進重點企業平穩健康發展和重點項目加快建設。成立第三產業發展領導小組，聚焦我縣服務業發展的短板問題，致力於推進三產加快發展壯大。我們也全力推進「放、管、服」工作，2018年按照上級的統一部署安排調整、取消行政審批事項x項，清理規範行政審批中介服務事項x項，按規定對權力清單和責任清單實行動態調整，推動「多證合一、一照一碼」提前x個月在全縣全面實施。可以說，我們在優化營商環境和服務企業方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的。但是，我們也要清醒的認識到，x的營商環境總體仍然比較落後，和上級黨委、政府的要求還存在不小的距離，和發達地區相比還有很大的差距，和投資方、企業家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間。市委x書記總結的政務服務效率質量不高、企業成本負擔偏高、人才吸引力集聚力不足、幹部精神狀態不佳作風不實的「四大問題」，在x普遍存在。x主席梳理的「四大煩心事」「四大痛點」「四大堵點」也是x企業和群眾反映的主要問題。市委x書記指出的服務效率和質量有待進一步提高、企業生產成本偏高、政府出台的政策在基層落實不到位、人才引進難、幹部作風有待進一步加強「五大問題」，深刻的反映了x營商環境的問題現狀。此外，x還面臨著企業招工難、工人流動性較大、本地產品在本地銷售等方面的具體問題。我們必須認清形勢、直面問題、刀刃向內、自我革命，以「等不起」的緊迫感、「慢不得」的危機感、「坐不住」的責任感，全力以赴推動全縣優化營商環境取得實質性突破。
二、堅持問題導向，聚焦重點難點，努力打造一流營商環境
為加快優化營商環境，上級黨委、政府陸續出台了一系列措施。省里制定了《關於進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》，在全區深入開展為期3年的優化營商環境大行動，力爭「一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創一流」。x市制定了市四家班子領導掛點聯繫服務企業全覆蓋方案，組建駐企業服務小組，啟動服務企業綜合平台，開展「市長服務企業日」活動。我們也結合x實際，下發《x通知》，進一步完善縣處級領導聯繫服務制度;下發《x通知》，成立x縣服務企業工作領導小組，設立服務企業辦公室;印發《x方案》，啟動「縣長服務企業日」活動;印發《x制度(試行)》的通知，對列入服務對象的每家企業均設置一套服務機構，實行領導掛點聯繫企業工作機制，成立專門服務小組。制度和方案的生命在於執行，服務企業關鍵在落實，全縣各級各部門要認真學習研究相關制度和方案，全面梳理排查，主動認領任務，確保各項優化營商環境和服務企業的政策能夠得到落實，充分發揮出實實在在的效應。要堅持問題導向，聚焦重點難點，全力以赴抓好以下八個方面工作。
(一)全面落實掛點聯繫服務企業制度。我們將繼續實行縣四家班子及其他處級領導掛點聯繫服務企業制度，每位領導分別掛點聯繫規模以上工業企業和數個限額以上批發零售、住宿餐飲及規模以上服務業企業，實現全縣現有全部x家規模以上工業企業和x個限額以上批發零售、住宿餐飲及規模以上服務業企業全覆蓋。同時，將服務企業的範圍進一步向已投產的規模以下企業和處於項目建設階段的企業進行延伸，確保每位領導都要掛點聯繫企業。縣四家班子及其他處級領導要帶頭落實掛點聯繫服務制度，努力形成領導幹部牽頭抓落實、帶頭服務企業的「頭雁效應」，儘快到掛點聯繫服務的企業開展服務工作，加快推進企業穩生產保增長、培育企業入規進統、企業擴大投資建設等工作，切實幫助協調解決企業生產經營中碰到的困難和問題，確保每季度到企業服務不少於x次，努力提高服務重點企業的質量和效率。
(二)認真執行服務企業專員制度。對於全縣現有規模以上工業企業、重點培育擬入規進統企業，以及其他重點企業，每家都要設置一套服務機構，保證領導掛點聯繫和一企一服務小組，明確安排工作能力強、熟悉業務的同志擔任服務專員，做到服務人員固定、服務內容明確、服務過程可監督、服務成效可評價，實現服務工作制度化、規範化。服務小組每季度要召集全體組員與所服務企業對接一次，明確任務，檢查各自工作完成情況。服務專員具體負責日常服務工作，相關部門要積極配合和支持。縣服務企業辦要認真受理和匯總各類問題，將企業所反映的相關問題轉派相關單位進行處置，並督查跟進處置問題進度，及時向企業反饋處置結果。縣委、縣政府將對工作開展情況實施服務評價制度，採取集中考評或委託第三方評價的方式，評出優秀服務小組和星級服務專員，給予表揚獎勵。
(三)深入開展「縣長服務企業日」活動。為做好新時代服務企業工作，落實建設服務型政府的要求，切實解決企業項目建設和生產發展中遇到的重大困難、問題和需求，起到引領示範帶動作用，縣政府決定啟動「縣長服務企業日」活動，原則上每個月第x周的星期x為x縣「縣長服務企業日」，也可根據工作安排和實際需要進行調整。縣服務企業辦公室要將需要提交「縣長服務企業日」進行研究的重大問題和事項整理形成清單，每月的「縣長服務企業日」通過採取集中辦公、現場辦公等形式進行，由我或我委託指定的副縣長聽取企業陳述具體事項，收集各方意見建議，提出處理的要求或意見，並將研究決定的事項指定相關責任單位進行落實，對不負責任，措施不力，責任落實不到位、不及時造成嚴重後果的相關責任單位及人員要進行嚴肅的追究問責。
(四)推動政務服務能力大提效。要按照中央《關於深入推進審批服務便民化的指導意見》要求，全面貫徹落實省、x市關於政務服務改革的決策部署，推行審批服務「馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦」，努力實現政務服務「更快、更優」。要加快審批服務提速，努力實現企業開辦手續x個工作日內完成、不動產登記x個工作日內完成、園區建設項目施工許可x個工作日內完成、其他建設項目施工許可x個工作日內完成的目標。要在優化流程管理、創新方式方法和增強服務能力上下功夫，深入推行「一事通辦」改革，爭取絕大多數行政審批事項和公共服務事項「最多跑一趟」，直至「一次不用跑」。深入開展「減證便民」專項行動，全面清理涉及企業和群眾辦事創業的各類「奇葩」證明。持續推進商事登記制度改革，實施「證照分離」改革擴容提速。加快推進智慧城市建設，力爭實現「統一進出、信息共享、並聯辦理」。
(五)推動重大項目審批大提速。為加快重大項目建設，省出台了重大項目建設「五個優化」、投資項目審批「五個簡化」的政策措施，相關部門要加強學習研究，特別是縣x等涉及項目審批的部門和單位，要切實抓好相關政策的落實，用好用足利好政策，推動重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環節進一步精簡，審批效率進一步提高。要進一步完善和優化我們現有的項目建設和專項資金聯審聯批制度，力求在現有的基礎上實現審批速度進一步提升、資金撥付進一步加快。
(六)著力降低企業生產要素成本。要從影響企業最大的用電、用工、物流、融資四個方面入手，著力降低要素使用成本。以貫徹落實深化電力體制改革為主攻方向，爭取在售電側取得實質性突破，降低企業用電成本。以擴大使用越南勞工和本地民工為抓手，強化管理和完善配套設施，解決企業用工難問題。加快物流基礎實施建設，爭取更多物流公司落地，解決物流不便捷和成本高的問題。增強產業引導資金、小微企業擔保等融資手段使用的主動權，爭取使縣一級金融部門增加審批權限，放寬審批條件，緩解企業融資難融資貴問題。同時努力降低企業用水、用氣、用汽等其他各項要素成本。
(七)實施園區配套設施提升工程。用3年左右的時間，對制約企業項目建設和生產經營的園區配套設施進行一次大提升。要利用各種可行融資模式籌措資金，加快園區污水處理廠及配套管網、道路、供水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎設施和總部基地、標準廠房、工人新村、冷庫、垃圾處理站等配套設施建設，同時在金融、科技、教育、醫療、公共運輸等服務設施和商務酒店、餐飲娛樂、運動休閒等生活配套設施上取得明顯進步，力爭到今年，全縣園區配套設施能夠滿足企業的需求。
(八)組織一批服務企業專項行動。從今年開始，要針對企業集中反映的突出問題和共性需求，每年開展一批專項行動，包括完善企業高端人才引進配套政策，開展企業家培訓，加強機修工、電工等工種培訓，到本地高校進行推介宣講，打造本地骨幹企業，鼓勵企業創建品牌，協助企業開拓市場，兌現歷年出台優惠政策，開展政銀企對接，加強企業業務知識培訓，增加園區公交車線路和頻次，組建重點行業協會等。各單位、部門要結合自身職責，主動調研和謀劃，及時組織開展專項行動。
三、強化督導，跟蹤問效，確保優化營商環境各項政策舉措落地生效
(一)強化作風抓落實。作風建設是優化營商環境的重要抓手，好的作風就能帶來好的營商環境。x心社書記在全區深化改革優化營商環境大會上強調，營造一流的營商環境，切實加快x發展，需要一流的幹部、一流的擔當、一流的作風。x主席要求，凡是企業和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害企業和群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要對標先進，充分學習借鑑好經驗好做法，要有一種「一萬年太久，只爭朝夕」的精神，拿出「一天當三天用」的幹勁，下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為，堅決杜絕優化營商環境工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假等現象。要進一步強化服務意識、創新服務形式，在招商引資、項目建設、政策兌現、行政審批、容缺辦理等方面提供優質服務，做到「不叫不到、隨叫隨到、服務周到」。要深化改革促進作風轉變，不斷改進服務企業、服務群眾的工作作風，切實簡政放權、優化服務、創新政策、加大扶持，努力創造審批最少、流程最優、效率最高、服務最好、企業獲得感最強的良好環境。
(二)強化考核抓落實。考核督查動真格，才能真正「考」出壓力、「督」出動力。加強優化營商環境績效考核，樹立「干與不幹不一樣、干多干少不一樣、干好乾壞不一樣」的鮮明導向，為想幹事、敢幹事、干成事的幹部撐腰鼓勁、主持公道，讓「辛苦」不「心苦」。我們要用好監督問責這把利器，加大督查、暗訪、通報、問責力度，確保改革推進到哪裡，督查跟蹤就到哪裡，要敢於動真碰硬，勇於刮骨療傷。縣委督查室、縣政府督查室、縣績效辦要不定期開展優化環境專項督查活動，要不怕揭短亮醜，把解決問題放在首位，從企業和群眾最關心、反映最突出的問題抓起，發現問題及時發文通報，問責不作為、懲戒違紀者，讓考核督查的指揮棒更加精準。
(三)常態開展抓落實。優化營商環境只有進行時，沒有完成時，不能刻舟求劍、一勞永逸。當前，全國全區營商環境競爭之勢全面開啟，縣域競爭日趨激烈，x縣面臨「前有標兵、後有追兵，不進則退、慢進也是退」的嚴峻形勢。我們必須奮起直追、爭取主動，把常態化推進營商環境作為縣域經濟高質量發展的必由之路、根本之策。優化營商環境絕非一蹴而就、朝夕之功，各鄉鎮各單位要以壯士斷腕的決心、刀刃向內的勇氣，迎難而上、知難而進、克難而勝，自覺向先進地方看齊，對照先進一流找差距，對照目標要求補短板，對照任務清單抓落實，快馬加鞭，迎頭趕上，全力打造全區一流營商環境x樣板、x模式、x經驗。
(四)統籌兼顧抓落實。社會環境好，營商環境才能好。要持續加大對黑惡勢力打擊力度，特別是根據中央和省的部署，大力開展掃黑除惡專項鬥爭活動，以公平正義的法治環境營造優質高效的營商環境。要深入持續開展嚴厲打擊傳銷行動，堅決剷除傳銷的土壤，為打造最佳營商環境創造良好條件。要努力構建「親」「清」新型政商環境，暢通政企溝通渠道，規範政商交往行為。全縣各級各部門都要按照職能，結合實際，主動作為、主動擔當、主動認領任務，想企業之所想，急企業之所急，全力為企業排憂解難，努力營造親商、敬商、安商、利商的社會環境，在全縣上下營造比學趕超的優化營商環境濃厚氛圍。
同志們，優化營商環境沒有最好，只有更好;優化營商環境貴在堅持、貴在深入、貴在長效。全縣上下要在縣委的堅強領導下，以更大的決心、更有力的舉措、更務實的作風，全面提升營商環境建設的層次和水平，為x經濟社會持續健康快速發展做出新的更大貢獻。
謝謝大家。
剛才，x同志分別就x作了具體部署，這幾項工作對x縣加快發展的重大意義，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加務實的行動，狠抓落實，強化執行，確保全面完成各項目標任務。
下面，我重點就優化營商環境和服務企業工作講幾點意見。
一、直面現實，正視問題，從解放和發展生產力的高度認識優化營商環境重要性
市委、政府兩天內先後召開了全區工業高質量發展大會和深化改革優化營商環境大會，x市委、市政府也緊接著召開了全市優化營商環境暨服務企業大會，充分表明上級黨委、政府對優化營商環境、推動高質量發展的信心和決心。營商環境是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要基礎，是一個地區市場環境、政務環境、法制環境、社會環境等方面的綜合體現。能否持續優化營商環境，是一個地區吸引要素集聚的關鍵，深刻影響地區發展的進程。黨的十八大以來，全國上下在黨中央的正確領導下，不斷解放思想、優化營商環境、發展生產力，強調要自我革命、自我革新，不斷革除各方面體制弊端，加快推進簡政放權，營造了有利於生產力發展的體制環境，激發了各類市場主體活力;同時，不斷擴大開放合作，打開國門搞建設，對接國際規則，放寬市場准入，營造公平競爭的投資環境，吸引了大量國外資源，為國家經濟發展注入了強大動力。當前，全國經濟進入高質量發展新階段，各個地區經濟發展的競爭，首先是發展環境和營商環境的競爭。全國各地都把優化營商環境作為吸引發展資源、爭創發展新優勢的重要舉措，尤其是經濟發達地區，遠遠走在我們前面，比如浙江在全國率先啟動「最多跑一趟」改革基礎上，現在又推出改革升級版;江蘇的「不見面審批」、上海的「網際網路+政務服務」「一次都不用跑」等經驗，成為全國標杆;廣東「把省一級權限能放的全部下放」、海南開展園區「極簡審批」的做法，力度都非常大。過去我們主要靠減稅讓利，靠拼資源、拼政策，現在已經遠遠不夠了，更多的是拼服務、拼信用、拼環境。我們開展招商引資工作經常說的是要「築巢引鳳」，把鳥巢築好了，鳳凰就會飛來，但現在光把「巢」建好還不行，還要看我們x的這個地方的空氣、陽光、雨露、環境等等，這些環境好了，鳳凰才願意飛來，不然即使來了也會飛走。x縣擁有得天獨厚的區位優勢，也具備優良的產業基礎和資源稟賦，要在各地競相發展新一輪競爭中實現趕超跨越、後來居上，抓好營商環境優化就變得至關重要。
近年來，縣委高瞻遠矚、審時度勢，在優化營商環境和服務企業方面積極探索、加快推進，對在複雜多變的經濟形勢下，保持全縣經濟社會健康較快發展起到了極其關鍵的促進作用。我們成立由縣主要領導牽頭的空港x經濟區領導小組、青年產業園領導小組和x縣林業劍麻產業管理委員會，從機制體制入手，大力完善園區基礎配套，不斷優化園區發展環境。集中力量推進「企業服務月」和「項目攻堅月」活動，由主要領導帶頭，堅持一線工作法，重點解決項目建設和企業發展的困難和問題，有效促進重點企業平穩健康發展和重點項目加快建設。成立第三產業發展領導小組，聚焦我縣服務業發展的短板問題，致力於推進三產加快發展壯大。我們也全力推進「放、管、服」工作，2018年按照上級的統一部署安排調整、取消行政審批事項x項，清理規範行政審批中介服務事項x項，按規定對權力清單和責任清單實行動態調整，推動「多證合一、一照一碼」提前x個月在全縣全面實施。可以說，我們在優化營商環境和服務企業方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的。但是，我們也要清醒的認識到，x的營商環境總體仍然比較落後，和上級黨委、政府的要求還存在不小的距離，和發達地區相比還有很大的差距，和投資方、企業家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間。市委x書記總結的政務服務效率質量不高、企業成本負擔偏高、人才吸引力集聚力不足、幹部精神狀態不佳作風不實的「四大問題」，在x普遍存在。x主席梳理的「四大煩心事」「四大痛點」「四大堵點」也是x企業和群眾反映的主要問題。市委x書記指出的服務效率和質量有待進一步提高、企業生產成本偏高、政府出台的政策在基層落實不到位、人才引進難、幹部作風有待進一步加強「五大問題」，深刻的反映了x營商環境的問題現狀。此外，x還面臨著企業招工難、工人流動性較大、本地產品在本地銷售等方面的具體問題。我們必須認清形勢、直面問題、刀刃向內、自我革命，以「等不起」的緊迫感、「慢不得」的危機感、「坐不住」的責任感，全力以赴推動全縣優化營商環境取得實質性突破。
二、堅持問題導向，聚焦重點難點，努力打造一流營商環境
為加快優化營商環境，上級黨委、政府陸續出台了一系列措施。省里制定了《關於進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》，在全區深入開展為期3年的優化營商環境大行動，力爭「一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創一流」。x市制定了市四家班子領導掛點聯繫服務企業全覆蓋方案，組建駐企業服務小組，啟動服務企業綜合平台，開展「市長服務企業日」活動。我們也結合x實際，下發《x通知》，進一步完善縣處級領導聯繫服務制度;下發《x通知》，成立x縣服務企業工作領導小組，設立服務企業辦公室;印發《x方案》，啟動「縣長服務企業日」活動;印發《x制度(試行)》的通知，對列入服務對象的每家企業均設置一套服務機構，實行領導掛點聯繫企業工作機制，成立專門服務小組。制度和方案的生命在於執行，服務企業關鍵在落實，全縣各級各部門要認真學習研究相關制度和方案，全面梳理排查，主動認領任務，確保各項優化營商環境和服務企業的政策能夠得到落實，充分發揮出實實在在的效應。要堅持問題導向，聚焦重點難點，全力以赴抓好以下八個方面工作。
(一)全面落實掛點聯繫服務企業制度。我們將繼續實行縣四家班子及其他處級領導掛點聯繫服務企業制度，每位領導分別掛點聯繫規模以上工業企業和數個限額以上批發零售、住宿餐飲及規模以上服務業企業，實現全縣現有全部x家規模以上工業企業和x個限額以上批發零售、住宿餐飲及規模以上服務業企業全覆蓋。同時，將服務企業的範圍進一步向已投產的規模以下企業和處於項目建設階段的企業進行延伸，確保每位領導都要掛點聯繫企業。縣四家班子及其他處級領導要帶頭落實掛點聯繫服務制度，努力形成領導幹部牽頭抓落實、帶頭服務企業的「頭雁效應」，儘快到掛點聯繫服務的企業開展服務工作，加快推進企業穩生產保增長、培育企業入規進統、企業擴大投資建設等工作，切實幫助協調解決企業生產經營中碰到的困難和問題，確保每季度到企業服務不少於x次，努力提高服務重點企業的質量和效率。
(二)認真執行服務企業專員制度。對於全縣現有規模以上工業企業、重點培育擬入規進統企業，以及其他重點企業，每家都要設置一套服務機構，保證領導掛點聯繫和一企一服務小組，明確安排工作能力強、熟悉業務的同志擔任服務專員，做到服務人員固定、服務內容明確、服務過程可監督、服務成效可評價，實現服務工作制度化、規範化。服務小組每季度要召集全體組員與所服務企業對接一次，明確任務，檢查各自工作完成情況。服務專員具體負責日常服務工作，相關部門要積極配合和支持。縣服務企業辦要認真受理和匯總各類問題，將企業所反映的相關問題轉派相關單位進行處置，並督查跟進處置問題進度，及時向企業反饋處置結果。縣委、縣政府將對工作開展情況實施服務評價制度，採取集中考評或委託第三方評價的方式，評出優秀服務小組和星級服務專員，給予表揚獎勵。
(三)深入開展「縣長服務企業日」活動。為做好新時代服務企業工作，落實建設服務型政府的要求，切實解決企業項目建設和生產發展中遇到的重大困難、問題和需求，起到引領示範帶動作用，縣政府決定啟動「縣長服務企業日」活動，原則上每個月第x周的星期x為x縣「縣長服務企業日」，也可根據工作安排和實際需要進行調整。縣服務企業辦公室要將需要提交「縣長服務企業日」進行研究的重大問題和事項整理形成清單，每月的「縣長服務企業日」通過採取集中辦公、現場辦公等形式進行，由我或我委託指定的副縣長聽取企業陳述具體事項，收集各方意見建議，提出處理的要求或意見，並將研究決定的事項指定相關責任單位進行落實，對不負責任，措施不力，責任落實不到位、不及時造成嚴重後果的相關責任單位及人員要進行嚴肅的追究問責。
(四)推動政務服務能力大提效。要按照中央《關於深入推進審批服務便民化的指導意見》要求，全面貫徹落實省、x市關於政務服務改革的決策部署，推行審批服務「馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦」，努力實現政務服務「更快、更優」。要加快審批服務提速，努力實現企業開辦手續x個工作日內完成、不動產登記x個工作日內完成、園區建設項目施工許可x個工作日內完成、其他建設項目施工許可x個工作日內完成的目標。要在優化流程管理、創新方式方法和增強服務能力上下功夫，深入推行「一事通辦」改革，爭取絕大多數行政審批事項和公共服務事項「最多跑一趟」，直至「一次不用跑」。深入開展「減證便民」專項行動，全面清理涉及企業和群眾辦事創業的各類「奇葩」證明。持續推進商事登記制度改革，實施「證照分離」改革擴容提速。加快推進智慧城市建設，力爭實現「統一進出、信息共享、並聯辦理」。
(五)推動重大項目審批大提速。為加快重大項目建設，省出台了重大項目建設「五個優化」、投資項目審批「五個簡化」的政策措施，相關部門要加強學習研究，特別是縣x等涉及項目審批的部門和單位，要切實抓好相關政策的落實，用好用足利好政策，推動重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環節進一步精簡，審批效率進一步提高。要進一步完善和優化我們現有的項目建設和專項資金聯審聯批制度，力求在現有的基礎上實現審批速度進一步提升、資金撥付進一步加快。
(六)著力降低企業生產要素成本。要從影響企業最大的用電、用工、物流、融資四個方面入手，著力降低要素使用成本。以貫徹落實深化電力體制改革為主攻方向，爭取在售電側取得實質性突破，降低企業用電成本。以擴大使用越南勞工和本地民工為抓手，強化管理和完善配套設施，解決企業用工難問題。加快物流基礎實施建設，爭取更多物流公司落地，解決物流不便捷和成本高的問題。增強產業引導資金、小微企業擔保等融資手段使用的主動權，爭取使縣一級金融部門增加審批權限，放寬審批條件，緩解企業融資難融資貴問題。同時努力降低企業用水、用氣、用汽等其他各項要素成本。
(七)實施園區配套設施提升工程。用3年左右的時間，對制約企業項目建設和生產經營的園區配套設施進行一次大提升。要利用各種可行融資模式籌措資金，加快園區污水處理廠及配套管網、道路、供水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎設施和總部基地、標準廠房、工人新村、冷庫、垃圾處理站等配套設施建設，同時在金融、科技、教育、醫療、公共運輸等服務設施和商務酒店、餐飲娛樂、運動休閒等生活配套設施上取得明顯進步，力爭到今年，全縣園區配套設施能夠滿足企業的需求。
(八)組織一批服務企業專項行動。從今年開始，要針對企業集中反映的突出問題和共性需求，每年開展一批專項行動，包括完善企業高端人才引進配套政策，開展企業家培訓，加強機修工、電工等工種培訓，到本地高校進行推介宣講，打造本地骨幹企業，鼓勵企業創建品牌，協助企業開拓市場，兌現歷年出台優惠政策，開展政銀企對接，加強企業業務知識培訓，增加園區公交車線路和頻次，組建重點行業協會等。各單位、部門要結合自身職責，主動調研和謀劃，及時組織開展專項行動。
三、強化督導，跟蹤問效，確保優化營商環境各項政策舉措落地生效
(一)強化作風抓落實。作風建設是優化營商環境的重要抓手，好的作風就能帶來好的營商環境。x心社書記在全區深化改革優化營商環境大會上強調，營造一流的營商環境，切實加快x發展，需要一流的幹部、一流的擔當、一流的作風。x主席要求，凡是企業和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害企業和群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要對標先進，充分學習借鑑好經驗好做法，要有一種「一萬年太久，只爭朝夕」的精神，拿出「一天當三天用」的幹勁，下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為，堅決杜絕優化營商環境工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假等現象。要進一步強化服務意識、創新服務形式，在招商引資、項目建設、政策兌現、行政審批、容缺辦理等方面提供優質服務，做到「不叫不到、隨叫隨到、服務周到」。要深化改革促進作風轉變，不斷改進服務企業、服務群眾的工作作風，切實簡政放權、優化服務、創新政策、加大扶持，努力創造審批最少、流程最優、效率最高、服務最好、企業獲得感最強的良好環境。
(二)強化考核抓落實。考核督查動真格，才能真正「考」出壓力、「督」出動力。加強優化營商環境績效考核，樹立「干與不幹不一樣、干多干少不一樣、干好乾壞不一樣」的鮮明導向，為想幹事、敢幹事、干成事的幹部撐腰鼓勁、主持公道，讓「辛苦」不「心苦」。我們要用好監督問責這把利器，加大督查、暗訪、通報、問責力度，確保改革推進到哪裡，督查跟蹤就到哪裡，要敢於動真碰硬，勇於刮骨療傷。縣委督查室、縣政府督查室、縣績效辦要不定期開展優化環境專項督查活動，要不怕揭短亮醜，把解決問題放在首位，從企業和群眾最關心、反映最突出的問題抓起，發現問題及時發文通報，問責不作為、懲戒違紀者，讓考核督查的指揮棒更加精準。
(三)常態開展抓落實。優化營商環境只有進行時，沒有完成時，不能刻舟求劍、一勞永逸。當前，全國全區營商環境競爭之勢全面開啟，縣域競爭日趨激烈，x縣面臨「前有標兵、後有追兵，不進則退、慢進也是退」的嚴峻形勢。我們必須奮起直追、爭取主動，把常態化推進營商環境作為縣域經濟高質量發展的必由之路、根本之策。優化營商環境絕非一蹴而就、朝夕之功，各鄉鎮各單位要以壯士斷腕的決心、刀刃向內的勇氣，迎難而上、知難而進、克難而勝，自覺向先進地方看齊，對照先進一流找差距，對照目標要求補短板，對照任務清單抓落實，快馬加鞭，迎頭趕上，全力打造全區一流營商環境x樣板、x模式、x經驗。
(四)統籌兼顧抓落實。社會環境好，營商環境才能好。要持續加大對黑惡勢力打擊力度，特別是根據中央和省的部署，大力開展掃黑除惡專項鬥爭活動，以公平正義的法治環境營造優質高效的營商環境。要深入持續開展嚴厲打擊傳銷行動，堅決剷除傳銷的土壤，為打造最佳營商環境創造良好條件。要努力構建「親」「清」新型政商環境，暢通政企溝通渠道，規範政商交往行為。全縣各級各部門都要按照職能，結合實際，主動作為、主動擔當、主動認領任務，想企業之所想，急企業之所急，全力為企業排憂解難，努力營造親商、敬商、安商、利商的社會環境，在全縣上下營造比學趕超的優化營商環境濃厚氛圍。
同志們，優化營商環境沒有最好，只有更好;優化營商環境貴在堅持、貴在深入、貴在長效。全縣上下要在縣委的堅強領導下，以更大的決心、更有力的舉措、更務實的作風，全面提升營商環境建設的層次和水平，為x經濟社會持續健康快速發展做出新的更大貢獻。
謝謝大家。