一、強化網格化管理
各縣（市、區）、曲靖經開區要進一步加強網格化管理工作，實行黨政一把手負總責，班子成員具體抓，科學劃定網格區域，分片分網格進行包保，實施全覆蓋排查管控，實行網格台賬管理，做到不留死角、不留盲區、不漏一戶、不漏一人。建立縣處級幹部包保到鄉鎮（街道），鄉科級幹部包保到村（居）委會，村（居）委會幹部、黨員幹部包保到戶到人的疫情防控包保責任制，每名村（居）委會幹部或黨員幹部包保不超過10戶，包保責任人要做到一日一詢問、一周一到戶，全面掌握包保戶動向，督促落實網格「五包」責任（包防控政策宣傳到戶到人、包防控措施落地、包重點人員排查管理到位、包社區健康管理到位、包人員聚集活動管理到位）。
二、加強重點人群管理
各鄉鎮（街道）要對轄區內已返或擬返曲人員進行全面排查，建立重點人群管理台賬。以村組、社區為單位，重點排查「三非」人員，非法出入境人員，務工返鄉人員，在外求學學生，入境人員，中高風險地區、邊境地區入曲人員等重點人群。
「三非」人員。加強宣傳教育，個人和單位不運送、不留宿、不使用「三非」人員，手機用戶新開號、換號需提供核酸檢測報告和村（社區）居住證明。各網格要全面排查非法出入境人員，摸清底數，掌握動向，規勸非法出入境人員主動投案，視情節給予從輕、減輕或免予處罰。公安機關要與省和邊境州市建立聯繫機制，加強情報收集、信息研判推送，加大緝查、巡查、打擊力度。
務工返鄉人員。人社部門聯動社區網格，建立務工人員一人一戶一檔管理台賬，實行返鄉情況一周一調度。開展省外穩崗大走訪，加強宣傳引導，通過致一封信、發一個紅包、慰問留守老人、配偶、子女，鼓勵務工人員就地過年；對返鄉及節後返崗人員，採取「點對點」接送服務。對返鄉人員按屬地原則，實行網格化管理，做好登記造冊、健康監測和異常狀況處置等工作。
在外就學學生。教育體育部門聯動社區網格，建立學生一人一戶一檔管理台賬，掌握學生返曲時間和行程，告知學生疫情防控要求，返曲須提前3天向村（社區）報備。返曲12小時內，向村（社區）報告並查驗7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性報告，及時納入網格化管理。
在異地已集中隔離醫學觀察14天的入境人員。一律居家健康監測14天，在居家健康監測第7天、第13天各進行一次核酸檢測。期間不聚集、不流動，早晚各測體溫一次，有發熱、咳嗽等症狀立即報告鄉鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）處置。
從疫情高風險地區入曲人員。一律集中隔離醫學觀察14天、3次核酸檢測，再居家健康監測14天、2次核酸檢測（每7天檢測一次）。期間不聚集、不流動，早晚各測體溫一次，有發熱、咳嗽等症狀立即報告鄉鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）處置。不具備居家健康監測條件的，繼續實行集中隔離14天。
從疫情中風險地區入曲人員。一律居家健康監測14天。持有7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性報告人員，在居家健康監測第7天、第13天各進行一次核酸檢測。對不能提供核酸檢測陰性報告人員，在居家健康監測第1天、第7天、第13天各進行一次核酸檢測。期間不聚集、不流動，早晚各測體溫一次，有發熱、咳嗽等症狀立即報告鄉鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）處置。
從低風險地區入曲（不含農村地區）人員。必須持有7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性報告。不能提供核酸檢測陰性報告人員，入曲第1天必須到醫療機構進行一次核酸檢測。
三、加強重點場所管理
按照「屬地管理」和「誰主管、誰負責」原則，督促重點場所、公共場所單位（經營主體）落實疫情防控主體責任，並簽訂承諾書。對落實不到位的單位和個人一律依法從重從快處罰。
學校、醫院、政務中心、銀行、車站、商場超市、農貿市場、賓館酒店、餐館、影劇院、健身房、酒吧、網吧、娛樂場所、養老機構、托幼機構、監所等重點場所嚴格執行佩戴口罩、掃碼亮碼、測量體溫、通風消毒等常態化防控措施。
旅遊景區、影劇院、圖書館、遊藝廳(室)、ktv、酒吧、網吧等要落實「限量、預約、錯峰」等要求。
暫時關閉宗教場所和民間信仰場所，暫停宗教活動場所聚集性活動，暫停舉辦各類少數民族節日、節慶活動。各宗教團體、宗教場所嚴格執行接待掛單報告制度，接待外地人員必須向當地民宗部門報備。嚴厲打擊非法宗教活動。
藥店嚴格執行退燒藥、抗菌、抗病毒等藥品處方或銷售實名登記制度，發現有發熱、咳嗽、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等症狀的可疑患者，2小時內必須向鄉鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）報告。
四、加強農村地區疫情防控工作
加強農村地區返鄉人員管理。從省外、省內邊境州市、省內中高風險地區、市外從事進口冷鏈食品從業人員、隔離場所工作人員、交通工具從業人員等返回農村地區〔原則上由各縣（市、區）根據城市建成區範圍具體劃定〕人員，需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果返鄉，返鄉後實行14天居家健康監測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測。
減少人員流動聚集。按照非必要不舉辦的原則，嚴控文藝演出、展銷促銷等活動，減少農村集市規模和頻次，控制人流量。倡導不串門、不聚集、少外出，不組織、不參加「殺豬飯」等聚集性活動，個人家庭聚集儘量控制在10人以下，黨員幹部要帶頭遵守。提倡「喜事緩辦，喪事簡辦，宴會不辦」。確需舉辦的活動，規模控制在50人以下並有防控方案，向屬地疫情防控指揮部報批，由村（居）委會負責監督登記參加人員基本信息並嚴格執行防控措施。
加強農村地區核酸檢測。將縣級醫院和鄉鎮衛生院新住院患者及陪護人員、醫療機構工作人員、農村需排查和協查人員等納入檢測範圍，每周開展核酸檢測，實行「鄉採樣、縣檢測」。每周對村衛生室和個體診所、農貿市場、村民活動室、棋牌室、休閒娛樂室、公共衛生間、養老院等公共場所環境開展核酸檢測和環境消殺，定期入戶開展抽樣檢測。
嚴格執行可疑患者報告。村衛生室和個體診所發現可疑患者後要在留觀患者的同時，2小時內報告鄉鎮衛生院，鄉鎮衛生院負責採集樣本和送檢，並協助做好轉診等工作。農村藥店發現購買退燒藥、抗菌、抗病毒等藥品的患者，要實名登記並2小時內報告鄉鎮衛生院。
加強隔離管理。各縣（市、區）統一設立集中隔離場所，對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、高風險地區返鄉人員一律實施集中隔離醫學觀察。要在12小時內完成需隔離人員轉運。不具備集中隔離醫學觀察條件的，可採取居家醫學觀察，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門、專人負責等方式，嚴格落實單人單間隔離、核酸檢測、體溫監測、環境消殺等措施。
五、加強冷鏈食品管理
嚴格落實冷鏈食品風險排查制度。市場監管、交通、商務等部門要加大對非法流入曲靖的冷鏈食品稽查打擊力度。每月開展一次全覆蓋監督檢查，對冷鏈食品從業人員每周開展一次全員核酸檢測；對農貿市場、進口冷鏈食品及環境每周開展一次採樣核酸檢測，嚴格落實「應檢盡檢」要求。
嚴格落實集中管控責任。建立集中監管倉區監管人制度，實行駐場監管、掛牌公示，督促集中監管倉區實現「採樣全覆蓋、樣本全檢測、外包全消殺、防護全到位」。督促進口冷鏈食品經營者執行報備制度，凡從雲南省口岸進口或從省外進入曲靖的進口冷鏈食品，必須在貨物到達前24小時，向各地集中監管倉區報備。落實市場監管責任，實行進口冷鏈食品分區貯存、專櫃銷售，不得與其他食品混存混賣。
強化從業人員健康管理。相關生產經營企業要嚴格落實冷鏈食品生產經營新冠病毒防控和消毒技術指南，負責組織本企業從業人員進行新冠病毒核酸檢測，對直接接觸進口冷鏈食品的從業人員登記建檔，落實個人防護和健康管理要求。
嚴格落實冷鏈食品應急處置流程。各縣（市、區）要建立完善冷鏈食品處置應急預案，一旦發現冷鏈食品新冠病毒核酸檢測陽性，立即採取封存措施，對涉事貨品進行封存，對涉事店鋪、倉庫進行封控，對涉事場地、環境進行消殺。立即進行人員管控、對可能接觸檢測呈陽性貨物和環境的人員，迅速進行核酸檢測和健康篩查，並進行14天隔離醫學觀察。立即開展核酸檢測，對同批次貨品、倉庫、涉事環境、裝卸運輸工具進行全覆蓋核酸檢測。立即進行溯源調查，對涉事貨品進貨、庫存、銷售情況開展調查。立即上報核查情況，立即下派工作組指導工作。及時向涉事貨品流入、流出地區通報疫情信息及核查情況，協同開展聯防聯控。
六、減少人員流動和聚集
全市各級黨政機關、企事業單位一律取消團拜、大型慰問、聯歡、聚餐等大規模聚集性活動。精簡各類會議，原則上不召開大型會議，提倡召開視頻或電話會議。確需舉辦的按分級負責的原則由各級指揮部審批，組織或承辦單位承擔主體責任，制定疫情防控方案，嚴格控制規模人數並進行人員登記，嚴格落實防控措施。從嚴審批文藝演出、體育比賽、展覽展銷等活動。廣大市民非必要不出行外地，如需外出，必須嚴格做好全程個人防護，出發前和返回後第一時間向所在社區和單位報備，嚴格遵守防控要求。
七、強化院感防控
堅持「零容忍」做好院感防控工作，醫療機構嚴格落實院感防控主體責任，發生院內感染，相關領導一律先免職再依法依規追究責任。醫療機構住院病區一律實行封閉管理，落實非必要不探視制度，確需探視的，必須憑3日內核酸檢測陰性證明進行探視。未設置發熱門診、發熱哨點診室的醫療機構，特別是民辦醫院、鄉鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）、村衛生室、門診部、個體診所等要落實首診報告制度，不得接診不明原因發熱或超出機構診療能力的患者，發現不明原因發熱等疑似病例，2小時內必須報告，並負責轉診至就近的規範發熱門診和有相應救治能力的醫療機構診斷治療，不得擅自允許其自行轉院或離院。
八、提升應急處置能力
各縣（市、區）、曲靖經開區要進一步完善應急處置預案，開展桌面推演或實戰演練。加強醫療、疾控、社區等人員專業防控救治知識常態化培訓和操作流程演練，提高處置救治能力。進一步細化完善縣（市、區）、鄉鎮（街道）和村（社區）封閉管理方案，制定完善人員排查、核酸檢測、隔離治療、信息發布等應急預案及工作指南。
提升核酸檢測能力。加快縣級疾控中心、二級以上醫療機構核酸檢測能力建設，統籌醫療衛生機構、第三方檢測機構和外援檢測力量，以區域內人口數量為基數制定應急全員核酸檢測預案，確保3—5天完成全員核酸檢測。
做好定點救治醫院和後備救治醫院準備。實行「四集中」救治。市傳染病院為全市定點救治醫院，市一院北城醫院、東城醫院為後備救治醫院，每個縣（市、區）確定1家縣級綜合醫院作為後備救治醫院，做好24小時騰空啟用方案。
做好集中隔離醫學觀察點準備。在現有18個備用集中隔離場所、2100個房間的基礎上，每個縣（市、區）再確定不低於100個房間的備用隔離場所，每個鄉鎮準備1個備用隔離場所，並按隔離場所設置的規範要求做好場所檢查、專班組建、流程制定等啟用準備。
做好應急隊伍準備。擴增採樣、流調、檢測3支隊伍，全市培訓7000名採樣隊員，其中：機動採樣隊員1100名（市級200名、每縣100名）；培訓1000名流調隊員，其中：機動流調隊員200名（市級20名、每縣20名）；培訓210名檢測隊員。
做好防控物資儲備。按照不低於60天防控需要，以實物、協議和產能綜合儲備等方式完成政府儲備。醫療機構、疾控機構儲備不低於滿負荷30天用量的防護物資。建立全市政府儲備物資統籌調用機制。
九、有序做好疫苗接種工作
各縣（市、區）根據接種人數指定具有資質的能滿足緊急接種需求的預防接種點，實行定點接種，每個接種點必須做到「八有」：接種人員有資質、有符合要求的冷鏈設備、有二級以上醫院派出的急診急救人員值守、有急救藥物和器械、接種現場有救護車、接種場地有醒目接種標識、有行政負責人、有藥品監管人員。實行接種情況「日報告」、「零報告」制度。加強疫苗接種的宣傳和引導，組織預約接種，避免人員大量聚集，優化工作流程，提高接種效率。做好疫苗接種異常反應的應急預案和醫療救治工作。
十、加強應急值守
各地各部門要保持疫情防控指揮體系高效運轉，做好從常態化轉入應急狀態準備，配齊配強值班力量，做好工作銜接，嚴格落實24小時專人值班和領導幹部在崗帶班制度，各縣（市、區）、曲靖經開區黨政主要負責同志原則上不能同時離開本行政區域。完善應急協調聯動機制，發現疫情及時規範報告，嚴禁遲報、謊報、瞞報，遇有重要緊急情況特別是疫情突發情況，要第一時間並及時採取應對處置措施。加強應急演練，提前做好人員、裝備、物資、通信等應急保障工作，確保重要緊急情況第一時間響應、快速高效處置。
十一、建立舉報獎勵制度
舉報「三非」人員、非法入境人員線索經查證屬實的，給予1000元獎勵，直接扭送到公安機關的，給予3000元獎勵。舉報高風險地區入曲人員線索經查證屬實的，給予300元獎勵。舉報中風險地區入曲人員線索經查證屬實的，給予100元獎勵。公安機關每查獲1名「三非」人員和非法出入境人員，獎勵公安部門1000元，社區每排查出1名「三非」人員和非法出入境人員，獎勵社區1000元，每排查出1名高、中風險地區入曲人員，獎勵社區200元。
十二、加強宣傳教育
各級各部門要通過各類媒體、公開信、通告公告、告知書、大喇叭、微信群、宣傳畫、簡訊和上門宣傳等多種方式，加強疫情防控政策、防護知識及疫情防控法律法規的宣傳，告知違反防控要求的法律後果，確保防控宣教到業主、到戶、到人。指導群眾規範佩戴口罩，掃健康碼、行程碼，相關信息報備，非必要不出行。要將愛國衛生「7個專項行動」與疫情防控工作結合起來，倡導「社交距離、勤於洗手、科學健身、分餐公筷、革除陋習、控煙限酒」等健康文明生活方式。疫情期間非必須，不通過網絡快遞從境外、疫情高風險地區購物。黨員幹部帶頭執行和遵守疫情防控工作要求，引導群眾自覺遵守疫情防控相關規定。正確應對輿情，正面引導輿論，及時發布信息，回應社會關切。嚴肅查處造謠、傳謠等違法行為。
十三、加強督促檢查
各縣（市、區）、曲靖經開區疫情防控指揮部和有關部門要結合實際，細化冬春季疫情防控工作措施，提前部署，責任到人。市疫情防控指揮部督查組要組織開展疫情防控專項督查，將冬春季疫情防控作為督查的重點內容，督促指導各地排查風險漏洞，補齊短板弱項，確保及時整改到位。對於工作中不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職、形式主義等違法違規違紀行為的要嚴肅問責。
各縣（市、區）、曲靖經開區要進一步加強網格化管理工作，實行黨政一把手負總責，班子成員具體抓，科學劃定網格區域，分片分網格進行包保，實施全覆蓋排查管控，實行網格台賬管理，做到不留死角、不留盲區、不漏一戶、不漏一人。建立縣處級幹部包保到鄉鎮（街道），鄉科級幹部包保到村（居）委會，村（居）委會幹部、黨員幹部包保到戶到人的疫情防控包保責任制，每名村（居）委會幹部或黨員幹部包保不超過10戶，包保責任人要做到一日一詢問、一周一到戶，全面掌握包保戶動向，督促落實網格「五包」責任（包防控政策宣傳到戶到人、包防控措施落地、包重點人員排查管理到位、包社區健康管理到位、包人員聚集活動管理到位）。
二、加強重點人群管理
各鄉鎮（街道）要對轄區內已返或擬返曲人員進行全面排查，建立重點人群管理台賬。以村組、社區為單位，重點排查「三非」人員，非法出入境人員，務工返鄉人員，在外求學學生，入境人員，中高風險地區、邊境地區入曲人員等重點人群。
「三非」人員。加強宣傳教育，個人和單位不運送、不留宿、不使用「三非」人員，手機用戶新開號、換號需提供核酸檢測報告和村（社區）居住證明。各網格要全面排查非法出入境人員，摸清底數，掌握動向，規勸非法出入境人員主動投案，視情節給予從輕、減輕或免予處罰。公安機關要與省和邊境州市建立聯繫機制，加強情報收集、信息研判推送，加大緝查、巡查、打擊力度。
務工返鄉人員。人社部門聯動社區網格，建立務工人員一人一戶一檔管理台賬，實行返鄉情況一周一調度。開展省外穩崗大走訪，加強宣傳引導，通過致一封信、發一個紅包、慰問留守老人、配偶、子女，鼓勵務工人員就地過年；對返鄉及節後返崗人員，採取「點對點」接送服務。對返鄉人員按屬地原則，實行網格化管理，做好登記造冊、健康監測和異常狀況處置等工作。
在外就學學生。教育體育部門聯動社區網格，建立學生一人一戶一檔管理台賬，掌握學生返曲時間和行程，告知學生疫情防控要求，返曲須提前3天向村（社區）報備。返曲12小時內，向村（社區）報告並查驗7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性報告，及時納入網格化管理。
在異地已集中隔離醫學觀察14天的入境人員。一律居家健康監測14天，在居家健康監測第7天、第13天各進行一次核酸檢測。期間不聚集、不流動，早晚各測體溫一次，有發熱、咳嗽等症狀立即報告鄉鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）處置。
從疫情高風險地區入曲人員。一律集中隔離醫學觀察14天、3次核酸檢測，再居家健康監測14天、2次核酸檢測（每7天檢測一次）。期間不聚集、不流動，早晚各測體溫一次，有發熱、咳嗽等症狀立即報告鄉鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）處置。不具備居家健康監測條件的，繼續實行集中隔離14天。
從疫情中風險地區入曲人員。一律居家健康監測14天。持有7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性報告人員，在居家健康監測第7天、第13天各進行一次核酸檢測。對不能提供核酸檢測陰性報告人員，在居家健康監測第1天、第7天、第13天各進行一次核酸檢測。期間不聚集、不流動，早晚各測體溫一次，有發熱、咳嗽等症狀立即報告鄉鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）處置。
從低風險地區入曲（不含農村地區）人員。必須持有7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性報告。不能提供核酸檢測陰性報告人員，入曲第1天必須到醫療機構進行一次核酸檢測。
三、加強重點場所管理
按照「屬地管理」和「誰主管、誰負責」原則，督促重點場所、公共場所單位（經營主體）落實疫情防控主體責任，並簽訂承諾書。對落實不到位的單位和個人一律依法從重從快處罰。
學校、醫院、政務中心、銀行、車站、商場超市、農貿市場、賓館酒店、餐館、影劇院、健身房、酒吧、網吧、娛樂場所、養老機構、托幼機構、監所等重點場所嚴格執行佩戴口罩、掃碼亮碼、測量體溫、通風消毒等常態化防控措施。
旅遊景區、影劇院、圖書館、遊藝廳(室)、ktv、酒吧、網吧等要落實「限量、預約、錯峰」等要求。
暫時關閉宗教場所和民間信仰場所，暫停宗教活動場所聚集性活動，暫停舉辦各類少數民族節日、節慶活動。各宗教團體、宗教場所嚴格執行接待掛單報告制度，接待外地人員必須向當地民宗部門報備。嚴厲打擊非法宗教活動。
藥店嚴格執行退燒藥、抗菌、抗病毒等藥品處方或銷售實名登記制度，發現有發熱、咳嗽、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等症狀的可疑患者，2小時內必須向鄉鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）報告。
四、加強農村地區疫情防控工作
加強農村地區返鄉人員管理。從省外、省內邊境州市、省內中高風險地區、市外從事進口冷鏈食品從業人員、隔離場所工作人員、交通工具從業人員等返回農村地區〔原則上由各縣（市、區）根據城市建成區範圍具體劃定〕人員，需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果返鄉，返鄉後實行14天居家健康監測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測。
減少人員流動聚集。按照非必要不舉辦的原則，嚴控文藝演出、展銷促銷等活動，減少農村集市規模和頻次，控制人流量。倡導不串門、不聚集、少外出，不組織、不參加「殺豬飯」等聚集性活動，個人家庭聚集儘量控制在10人以下，黨員幹部要帶頭遵守。提倡「喜事緩辦，喪事簡辦，宴會不辦」。確需舉辦的活動，規模控制在50人以下並有防控方案，向屬地疫情防控指揮部報批，由村（居）委會負責監督登記參加人員基本信息並嚴格執行防控措施。
加強農村地區核酸檢測。將縣級醫院和鄉鎮衛生院新住院患者及陪護人員、醫療機構工作人員、農村需排查和協查人員等納入檢測範圍，每周開展核酸檢測，實行「鄉採樣、縣檢測」。每周對村衛生室和個體診所、農貿市場、村民活動室、棋牌室、休閒娛樂室、公共衛生間、養老院等公共場所環境開展核酸檢測和環境消殺，定期入戶開展抽樣檢測。
嚴格執行可疑患者報告。村衛生室和個體診所發現可疑患者後要在留觀患者的同時，2小時內報告鄉鎮衛生院，鄉鎮衛生院負責採集樣本和送檢，並協助做好轉診等工作。農村藥店發現購買退燒藥、抗菌、抗病毒等藥品的患者，要實名登記並2小時內報告鄉鎮衛生院。
加強隔離管理。各縣（市、區）統一設立集中隔離場所，對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、高風險地區返鄉人員一律實施集中隔離醫學觀察。要在12小時內完成需隔離人員轉運。不具備集中隔離醫學觀察條件的，可採取居家醫學觀察，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門、專人負責等方式，嚴格落實單人單間隔離、核酸檢測、體溫監測、環境消殺等措施。
五、加強冷鏈食品管理
嚴格落實冷鏈食品風險排查制度。市場監管、交通、商務等部門要加大對非法流入曲靖的冷鏈食品稽查打擊力度。每月開展一次全覆蓋監督檢查，對冷鏈食品從業人員每周開展一次全員核酸檢測；對農貿市場、進口冷鏈食品及環境每周開展一次採樣核酸檢測，嚴格落實「應檢盡檢」要求。
嚴格落實集中管控責任。建立集中監管倉區監管人制度，實行駐場監管、掛牌公示，督促集中監管倉區實現「採樣全覆蓋、樣本全檢測、外包全消殺、防護全到位」。督促進口冷鏈食品經營者執行報備制度，凡從雲南省口岸進口或從省外進入曲靖的進口冷鏈食品，必須在貨物到達前24小時，向各地集中監管倉區報備。落實市場監管責任，實行進口冷鏈食品分區貯存、專櫃銷售，不得與其他食品混存混賣。
強化從業人員健康管理。相關生產經營企業要嚴格落實冷鏈食品生產經營新冠病毒防控和消毒技術指南，負責組織本企業從業人員進行新冠病毒核酸檢測，對直接接觸進口冷鏈食品的從業人員登記建檔，落實個人防護和健康管理要求。
嚴格落實冷鏈食品應急處置流程。各縣（市、區）要建立完善冷鏈食品處置應急預案，一旦發現冷鏈食品新冠病毒核酸檢測陽性，立即採取封存措施，對涉事貨品進行封存，對涉事店鋪、倉庫進行封控，對涉事場地、環境進行消殺。立即進行人員管控、對可能接觸檢測呈陽性貨物和環境的人員，迅速進行核酸檢測和健康篩查，並進行14天隔離醫學觀察。立即開展核酸檢測，對同批次貨品、倉庫、涉事環境、裝卸運輸工具進行全覆蓋核酸檢測。立即進行溯源調查，對涉事貨品進貨、庫存、銷售情況開展調查。立即上報核查情況，立即下派工作組指導工作。及時向涉事貨品流入、流出地區通報疫情信息及核查情況，協同開展聯防聯控。
六、減少人員流動和聚集
全市各級黨政機關、企事業單位一律取消團拜、大型慰問、聯歡、聚餐等大規模聚集性活動。精簡各類會議，原則上不召開大型會議，提倡召開視頻或電話會議。確需舉辦的按分級負責的原則由各級指揮部審批，組織或承辦單位承擔主體責任，制定疫情防控方案，嚴格控制規模人數並進行人員登記，嚴格落實防控措施。從嚴審批文藝演出、體育比賽、展覽展銷等活動。廣大市民非必要不出行外地，如需外出，必須嚴格做好全程個人防護，出發前和返回後第一時間向所在社區和單位報備，嚴格遵守防控要求。
七、強化院感防控
堅持「零容忍」做好院感防控工作，醫療機構嚴格落實院感防控主體責任，發生院內感染，相關領導一律先免職再依法依規追究責任。醫療機構住院病區一律實行封閉管理，落實非必要不探視制度，確需探視的，必須憑3日內核酸檢測陰性證明進行探視。未設置發熱門診、發熱哨點診室的醫療機構，特別是民辦醫院、鄉鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）、村衛生室、門診部、個體診所等要落實首診報告制度，不得接診不明原因發熱或超出機構診療能力的患者，發現不明原因發熱等疑似病例，2小時內必須報告，並負責轉診至就近的規範發熱門診和有相應救治能力的醫療機構診斷治療，不得擅自允許其自行轉院或離院。
八、提升應急處置能力
各縣（市、區）、曲靖經開區要進一步完善應急處置預案，開展桌面推演或實戰演練。加強醫療、疾控、社區等人員專業防控救治知識常態化培訓和操作流程演練，提高處置救治能力。進一步細化完善縣（市、區）、鄉鎮（街道）和村（社區）封閉管理方案，制定完善人員排查、核酸檢測、隔離治療、信息發布等應急預案及工作指南。
提升核酸檢測能力。加快縣級疾控中心、二級以上醫療機構核酸檢測能力建設，統籌醫療衛生機構、第三方檢測機構和外援檢測力量，以區域內人口數量為基數制定應急全員核酸檢測預案，確保3—5天完成全員核酸檢測。
做好定點救治醫院和後備救治醫院準備。實行「四集中」救治。市傳染病院為全市定點救治醫院，市一院北城醫院、東城醫院為後備救治醫院，每個縣（市、區）確定1家縣級綜合醫院作為後備救治醫院，做好24小時騰空啟用方案。
做好集中隔離醫學觀察點準備。在現有18個備用集中隔離場所、2100個房間的基礎上，每個縣（市、區）再確定不低於100個房間的備用隔離場所，每個鄉鎮準備1個備用隔離場所，並按隔離場所設置的規範要求做好場所檢查、專班組建、流程制定等啟用準備。
做好應急隊伍準備。擴增採樣、流調、檢測3支隊伍，全市培訓7000名採樣隊員，其中：機動採樣隊員1100名（市級200名、每縣100名）；培訓1000名流調隊員，其中：機動流調隊員200名（市級20名、每縣20名）；培訓210名檢測隊員。
做好防控物資儲備。按照不低於60天防控需要，以實物、協議和產能綜合儲備等方式完成政府儲備。醫療機構、疾控機構儲備不低於滿負荷30天用量的防護物資。建立全市政府儲備物資統籌調用機制。
九、有序做好疫苗接種工作
各縣（市、區）根據接種人數指定具有資質的能滿足緊急接種需求的預防接種點，實行定點接種，每個接種點必須做到「八有」：接種人員有資質、有符合要求的冷鏈設備、有二級以上醫院派出的急診急救人員值守、有急救藥物和器械、接種現場有救護車、接種場地有醒目接種標識、有行政負責人、有藥品監管人員。實行接種情況「日報告」、「零報告」制度。加強疫苗接種的宣傳和引導，組織預約接種，避免人員大量聚集，優化工作流程，提高接種效率。做好疫苗接種異常反應的應急預案和醫療救治工作。
十、加強應急值守
各地各部門要保持疫情防控指揮體系高效運轉，做好從常態化轉入應急狀態準備，配齊配強值班力量，做好工作銜接，嚴格落實24小時專人值班和領導幹部在崗帶班制度，各縣（市、區）、曲靖經開區黨政主要負責同志原則上不能同時離開本行政區域。完善應急協調聯動機制，發現疫情及時規範報告，嚴禁遲報、謊報、瞞報，遇有重要緊急情況特別是疫情突發情況，要第一時間並及時採取應對處置措施。加強應急演練，提前做好人員、裝備、物資、通信等應急保障工作，確保重要緊急情況第一時間響應、快速高效處置。
十一、建立舉報獎勵制度
舉報「三非」人員、非法入境人員線索經查證屬實的，給予1000元獎勵，直接扭送到公安機關的，給予3000元獎勵。舉報高風險地區入曲人員線索經查證屬實的，給予300元獎勵。舉報中風險地區入曲人員線索經查證屬實的，給予100元獎勵。公安機關每查獲1名「三非」人員和非法出入境人員，獎勵公安部門1000元，社區每排查出1名「三非」人員和非法出入境人員，獎勵社區1000元，每排查出1名高、中風險地區入曲人員，獎勵社區200元。
十二、加強宣傳教育
各級各部門要通過各類媒體、公開信、通告公告、告知書、大喇叭、微信群、宣傳畫、簡訊和上門宣傳等多種方式，加強疫情防控政策、防護知識及疫情防控法律法規的宣傳，告知違反防控要求的法律後果，確保防控宣教到業主、到戶、到人。指導群眾規範佩戴口罩，掃健康碼、行程碼，相關信息報備，非必要不出行。要將愛國衛生「7個專項行動」與疫情防控工作結合起來，倡導「社交距離、勤於洗手、科學健身、分餐公筷、革除陋習、控煙限酒」等健康文明生活方式。疫情期間非必須，不通過網絡快遞從境外、疫情高風險地區購物。黨員幹部帶頭執行和遵守疫情防控工作要求，引導群眾自覺遵守疫情防控相關規定。正確應對輿情，正面引導輿論，及時發布信息，回應社會關切。嚴肅查處造謠、傳謠等違法行為。
十三、加強督促檢查
各縣（市、區）、曲靖經開區疫情防控指揮部和有關部門要結合實際，細化冬春季疫情防控工作措施，提前部署，責任到人。市疫情防控指揮部督查組要組織開展疫情防控專項督查，將冬春季疫情防控作為督查的重點內容，督促指導各地排查風險漏洞，補齊短板弱項，確保及時整改到位。對於工作中不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職、形式主義等違法違規違紀行為的要嚴肅問責。