市民政局按照圍繞民政工作抓黨建,抓好黨建促民政事業發展的思路,貫徹落實全面從嚴治黨,堅持發揮頭雁效應,開展形式多樣的主題黨日活動,不斷完善黨建制度建設,提升為民服務的水平,強化黨建文化陣地建設,發揮黨員在抗疫一線的先鋒模範作用。現將我局本年度黨建如下:
一、主要工作
(一)擦亮忠誠擔當底色,堅守抗疫一線。
市民政局各黨支部以黨建為統領,充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用,黨員幹部擦亮忠誠擔當政治底色,堅守在抗疫一線。一是積極投身基層,開展疫情防控工作。今年2月,民政黨員幹部協助橋湖社區開展防疫工作,奔走一線發放居民健康卡、走訪街道宣傳防護知識、輪流到橋湖路防疫點駐紮。二是協助道路聯檢工作,守緊城市輸入防線。民政黨員幹部不畏風險,到新台高速台城和斗山出口處協助聯合檢疫,齊心協力築牢台山疫情防線。三是響應號召,應急支援口罩生產。今年4月7日,在義工聯的緊急呼召下,民政黨員義工迅速集結,「疫」無反顧前往支援口罩廠生產包裝,完成近1.8萬個口罩分揀包裝工作。四是織密疫情防控網,落實民政服務機構封閉管理。福利院、救助站黨員幹部堅守崗位,以積極擔當的姿態奮戰在疫情防控第一線,近50多天的全封閉運行,確保民政機構無感染。
(二)堅持「三個帶頭」,發揮頭雁效應。
領導班子成員堅持一級做給一級看,一級帶著一級干,充分發揮黨員領導幹部帶頭示範作用。一是帶頭學習討論。全體班子成員堅持以普通黨員的身份參加黨內組織生活,共同學習黨課,帶頭開展交流討論,帶頭談認識、談體會。二是帶頭拓寬學習交流方式。在學習方式上堅持集中學和自學相結合,帶領黨員幹部通過支部微信群分享「微心得」,傳播紅能量。三是帶頭聯繫基層。貫徹落實黨建結對活動和創文結對工作,與台城街道橋湖社區簽訂黨建共建協議,今年9月在林傑榮同志的帶領下,局黨組到橋湖社區開展社區服務活動,對社區特困戶進行慰問並介紹民政相關惠民政策,同時調研了解社會救助政策落實情況。此外,黨組書記多次帶領黨員義工參與街道清掃,清理垃圾堆積黑點,為文明台山獻出民政力量。
(三)全面推進「主題黨日」,強化黨性教育。
我局制定《台山市民政局黨支部今年「主題黨日」活動計劃表》印發給各黨支部,各黨支部均建立活動台賬,有主題活動方案、有活動記錄、有活動成效,並按時報送活動信息。6月30日,局黨組書記、局長林傑榮同志帶領民政黨員幹部重溫入黨誓詞,激勵廣大黨員堅定理想信念,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。今年7月,台山市民政局全體在職黨員分組前往端芬鎮濱海松苑紅色教育基地,開展「緬懷革命先烈弘揚愛國精神」主題黨日活動,激勵黨員幹部繼承和發揚革命傳統,弘揚愛國主義精神,將紅色基因一代代傳承下去。
(四)強化黨建陣地建設,打造黨員活動中心。
七一前夕,為不斷強化我局黨建文化建設陣地,更好加強黨員理想信念教育,籌備多時的黨員活動中心正式開啟使用,民政黨員幹部齊聚一堂見證啟用儀式。黨員活動中心約有220平方米,按照建國前、建國後、改革開放以來和進入新時代中國特色社會主義幾個階段對黨的歷史和黨的建設進行展示宣傳,讓民政黨員時刻銘記黨的革命成果來之不易,要時刻不忘初心,牢記使命。此外,我局在黨員活動中心設置小型圖書室,推進學習型民政機關建設。積極聯繫廣東省婚姻家庭建設協會,獲捐贈圖書400餘冊,圖書涉及黨建文化、婚姻文化、村落文化等,提倡幹部職工多讀書讀好書。再者,為了加強民政幹部凝聚力,黨員活動中心設置休閒運動區,民政幹部在工作結束後進行體育鍛鍊,營造團結奮進、幹事創業的濃厚氣氛。
(五)落實從嚴治黨,築牢民政黨風廉政建設基石。
一是明確組織領導。今年6月召開黨風廉政建設工作會議,簽訂黨風廉政建設責任書,層層傳導壓力。明確局黨組落實全面從嚴治黨基本職責。二是強化民政黨員幹部黨性錘鍊。結合黨組中心組學習、黨支部「三會一課」等制度,切實抓好黨員幹部理論學習和廉政教育。今年6月和9月,黨組書記林傑榮同志分別以「堅持從嚴治黨,建設模範機關」和「加強紀律建設,履行政治責任」為主題向民政黨員幹部講授黨課。三是強化黨員幹部監督管理。按季度開展提醒談話和警誡談話,念好「緊箍咒」,防微杜漸,時刻提醒幹部職工守好規矩紀律,強化黨員幹部日常監督管理,截至第三季度,今年我局開展談話提醒10次。
二、工作亮點
(一)創建模範機關,打造民政服務窗口的亮麗名片。
我局著力創建模範民政機關,以提升民政窗口的服務水平為抓點,不斷拓展服務空間,提升民政服務質量。一是推行「微笑服務」「百問不厭」和「最多跑一次」的服務文化,改善民政工作作風,嚴抓婚姻登記和殯儀館兩大重要民生窗口工作作風建設。二是嚴格執行養老兒童福利機構、婚姻登記、殯葬服務、救助管理從業人員守則,今年開展兒童主任培訓及福利院護理員培訓,旨在加強民政服務人員職業道德修養、嚴格工作規範、提高文明服務水平,同時,福利院制定印發《台山市社會福利院護理員行為規範》,不斷強化護理員職業行為規範,提升護理服務水平和質量。三是開展模範機關創建活動「回頭看」,各股室、事業單位和黨支部根據自身職責,認真查擺在舉措落實、方向把控等方面的問題,並形成問題清單,積極研究整改措施。
(二)推進專項整治工作,健全黨建機制。
一是開展黨建「燈下黑」「兩張皮」整改工作,規範黨員教育管理,注重收集整理黨員學習心得,利用黨支部微信群、學習強國app開展線上學習和心得分享,形成良好的學習氛圍。今年以來,全體黨員幹部認真學習王爍同志先進事跡和《習近平談治國理政》第三卷,撰寫學習王爍先進典型的體會文章共61篇,學習習近平總書記重要論述心得共60篇。二是開展「三會一課」提質增效,制定《台山市民政局「三會一課」制度》《今年台山市民政局「兩學一做」計劃》,對黨支部落實「三會一課」的計劃時間、召開會議時間、參加黨員數、會議主題等內容進行紀實,確保《黨支部工作手冊》如實填寫。按照「查台賬、月檢查、年總結」的方式,有效確保全程紀實的真實性,落實制度的嚴肅性,黨內生活的規範性、經常性。
三、存在問題
(一)黨紀政紀教育不夠嚴實。
一是指導督學不夠到位。在開展「紀律教育學習月」、「三會一課」「主題黨日」等方面,督促不到位,對黨員幹部職工的學習過程跟蹤督導不到位,對黨員幹部職工的學習效果缺乏了解,對於部分黨員學習積極性、主動性和自覺性不足,對於個別黨員反映的工學矛盾,學習效果不紮實等問題,未能跟進督促改進。
二是教育傳授方式較為單一。開展黨紀政紀教育多是採用上級下發的文件、教材等,由領導班子成員進行授課,授課時大多是照本宣科,實例教學和情境教學相對比較缺乏,比較枯燥無味,感染力不強,教育效果打折扣。
(二)監督檢查不夠緊密。
一是日常監督未形成常態化。日常監督檢查以隨機督查為主,專項督查較少,督查不夠緊密,未形成常態。通過日常監督主動發現隱患的不多,對個別部門、個別幹部職工一些工作不規範、制度不落實、管理不到位、服務意識不強等問題,未能主動發現、及時督促整改。同時,日常監督的網織不密,也在一定程度上助長了部分幹部職工的僥倖心理,遲到早退現象未能杜絕,部分幹部職工放鬆了對自身工作作風的持續改進,對機關作風效能建設造成了影響。
二是對黨員幹部的監督不夠全面。對黨員幹部的日常監督主要依靠談心談話、日常觀察、側面了解、組織考察等渠道開展,對於黨員幹部最容易出問題的「八小時以外」的「生活圈」「社交圈」「朋友圈」監督存在盲區和漏洞,監督方法不多、手段缺乏,對黨員幹部的了解多集中在履職能力、工作作風方面,對黨員幹部的思想狀況、生活作風情況、家教家風情況缺乏深入了解,對黨員幹部中的不良風氣和苗頭傾向早發現早處置機制不完善。
四、
(一)強化責任落實,完善懲防體系。認真落實黨風廉政責任制,強化一崗雙責,簽訂今年黨風廉政建設目標責任書,強化監督考核。
(二)強化作風督查。以政令暢通、日常出勤、著裝風貌為重點,將糾正「四風」等作風建設規定融入幹部日常管理,定期對作風制度執行開展專項檢查,著力解決單位中存在的工作效率不高、服務不優等問題。
(三)深入貫徹學習黨的最新理論。貫徹學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神,貫徹學習《習近平談治國理政》第三卷,黨的十九屆五中全會精神以及黨的最新理論方針政策,用黨的理論武裝思想頭腦,提升黨員幹部政治修養。
(四)完成發展黨員配額目標。將思想覺悟高、政治素養好、工作積極向上、自律自強的入黨積極分子吸納為發展對象,為黨的建設和民政事業發展提供新鮮血液,提升黨支部的活力。
一、主要工作
(一)擦亮忠誠擔當底色,堅守抗疫一線。
市民政局各黨支部以黨建為統領,充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用,黨員幹部擦亮忠誠擔當政治底色,堅守在抗疫一線。一是積極投身基層,開展疫情防控工作。今年2月,民政黨員幹部協助橋湖社區開展防疫工作,奔走一線發放居民健康卡、走訪街道宣傳防護知識、輪流到橋湖路防疫點駐紮。二是協助道路聯檢工作,守緊城市輸入防線。民政黨員幹部不畏風險,到新台高速台城和斗山出口處協助聯合檢疫,齊心協力築牢台山疫情防線。三是響應號召,應急支援口罩生產。今年4月7日,在義工聯的緊急呼召下,民政黨員義工迅速集結,「疫」無反顧前往支援口罩廠生產包裝,完成近1.8萬個口罩分揀包裝工作。四是織密疫情防控網,落實民政服務機構封閉管理。福利院、救助站黨員幹部堅守崗位,以積極擔當的姿態奮戰在疫情防控第一線,近50多天的全封閉運行,確保民政機構無感染。
(二)堅持「三個帶頭」,發揮頭雁效應。
領導班子成員堅持一級做給一級看,一級帶著一級干,充分發揮黨員領導幹部帶頭示範作用。一是帶頭學習討論。全體班子成員堅持以普通黨員的身份參加黨內組織生活,共同學習黨課,帶頭開展交流討論,帶頭談認識、談體會。二是帶頭拓寬學習交流方式。在學習方式上堅持集中學和自學相結合,帶領黨員幹部通過支部微信群分享「微心得」,傳播紅能量。三是帶頭聯繫基層。貫徹落實黨建結對活動和創文結對工作,與台城街道橋湖社區簽訂黨建共建協議,今年9月在林傑榮同志的帶領下,局黨組到橋湖社區開展社區服務活動,對社區特困戶進行慰問並介紹民政相關惠民政策,同時調研了解社會救助政策落實情況。此外,黨組書記多次帶領黨員義工參與街道清掃,清理垃圾堆積黑點,為文明台山獻出民政力量。
(三)全面推進「主題黨日」,強化黨性教育。
我局制定《台山市民政局黨支部今年「主題黨日」活動計劃表》印發給各黨支部,各黨支部均建立活動台賬,有主題活動方案、有活動記錄、有活動成效,並按時報送活動信息。6月30日,局黨組書記、局長林傑榮同志帶領民政黨員幹部重溫入黨誓詞,激勵廣大黨員堅定理想信念,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。今年7月,台山市民政局全體在職黨員分組前往端芬鎮濱海松苑紅色教育基地,開展「緬懷革命先烈弘揚愛國精神」主題黨日活動,激勵黨員幹部繼承和發揚革命傳統,弘揚愛國主義精神,將紅色基因一代代傳承下去。
(四)強化黨建陣地建設,打造黨員活動中心。
七一前夕,為不斷強化我局黨建文化建設陣地,更好加強黨員理想信念教育,籌備多時的黨員活動中心正式開啟使用,民政黨員幹部齊聚一堂見證啟用儀式。黨員活動中心約有220平方米,按照建國前、建國後、改革開放以來和進入新時代中國特色社會主義幾個階段對黨的歷史和黨的建設進行展示宣傳,讓民政黨員時刻銘記黨的革命成果來之不易,要時刻不忘初心,牢記使命。此外,我局在黨員活動中心設置小型圖書室,推進學習型民政機關建設。積極聯繫廣東省婚姻家庭建設協會,獲捐贈圖書400餘冊,圖書涉及黨建文化、婚姻文化、村落文化等,提倡幹部職工多讀書讀好書。再者,為了加強民政幹部凝聚力,黨員活動中心設置休閒運動區,民政幹部在工作結束後進行體育鍛鍊,營造團結奮進、幹事創業的濃厚氣氛。
(五)落實從嚴治黨,築牢民政黨風廉政建設基石。
一是明確組織領導。今年6月召開黨風廉政建設工作會議,簽訂黨風廉政建設責任書,層層傳導壓力。明確局黨組落實全面從嚴治黨基本職責。二是強化民政黨員幹部黨性錘鍊。結合黨組中心組學習、黨支部「三會一課」等制度,切實抓好黨員幹部理論學習和廉政教育。今年6月和9月,黨組書記林傑榮同志分別以「堅持從嚴治黨,建設模範機關」和「加強紀律建設,履行政治責任」為主題向民政黨員幹部講授黨課。三是強化黨員幹部監督管理。按季度開展提醒談話和警誡談話,念好「緊箍咒」,防微杜漸,時刻提醒幹部職工守好規矩紀律,強化黨員幹部日常監督管理,截至第三季度,今年我局開展談話提醒10次。
二、工作亮點
(一)創建模範機關,打造民政服務窗口的亮麗名片。
我局著力創建模範民政機關,以提升民政窗口的服務水平為抓點,不斷拓展服務空間,提升民政服務質量。一是推行「微笑服務」「百問不厭」和「最多跑一次」的服務文化,改善民政工作作風,嚴抓婚姻登記和殯儀館兩大重要民生窗口工作作風建設。二是嚴格執行養老兒童福利機構、婚姻登記、殯葬服務、救助管理從業人員守則,今年開展兒童主任培訓及福利院護理員培訓,旨在加強民政服務人員職業道德修養、嚴格工作規範、提高文明服務水平,同時,福利院制定印發《台山市社會福利院護理員行為規範》,不斷強化護理員職業行為規範,提升護理服務水平和質量。三是開展模範機關創建活動「回頭看」,各股室、事業單位和黨支部根據自身職責,認真查擺在舉措落實、方向把控等方面的問題,並形成問題清單,積極研究整改措施。
(二)推進專項整治工作,健全黨建機制。
一是開展黨建「燈下黑」「兩張皮」整改工作,規範黨員教育管理,注重收集整理黨員學習心得,利用黨支部微信群、學習強國app開展線上學習和心得分享,形成良好的學習氛圍。今年以來,全體黨員幹部認真學習王爍同志先進事跡和《習近平談治國理政》第三卷,撰寫學習王爍先進典型的體會文章共61篇,學習習近平總書記重要論述心得共60篇。二是開展「三會一課」提質增效,制定《台山市民政局「三會一課」制度》《今年台山市民政局「兩學一做」計劃》,對黨支部落實「三會一課」的計劃時間、召開會議時間、參加黨員數、會議主題等內容進行紀實,確保《黨支部工作手冊》如實填寫。按照「查台賬、月檢查、年總結」的方式,有效確保全程紀實的真實性,落實制度的嚴肅性,黨內生活的規範性、經常性。
三、存在問題
(一)黨紀政紀教育不夠嚴實。
一是指導督學不夠到位。在開展「紀律教育學習月」、「三會一課」「主題黨日」等方面,督促不到位,對黨員幹部職工的學習過程跟蹤督導不到位,對黨員幹部職工的學習效果缺乏了解,對於部分黨員學習積極性、主動性和自覺性不足,對於個別黨員反映的工學矛盾,學習效果不紮實等問題,未能跟進督促改進。
二是教育傳授方式較為單一。開展黨紀政紀教育多是採用上級下發的文件、教材等,由領導班子成員進行授課,授課時大多是照本宣科,實例教學和情境教學相對比較缺乏,比較枯燥無味,感染力不強,教育效果打折扣。
(二)監督檢查不夠緊密。
一是日常監督未形成常態化。日常監督檢查以隨機督查為主,專項督查較少,督查不夠緊密,未形成常態。通過日常監督主動發現隱患的不多,對個別部門、個別幹部職工一些工作不規範、制度不落實、管理不到位、服務意識不強等問題,未能主動發現、及時督促整改。同時,日常監督的網織不密,也在一定程度上助長了部分幹部職工的僥倖心理,遲到早退現象未能杜絕,部分幹部職工放鬆了對自身工作作風的持續改進,對機關作風效能建設造成了影響。
二是對黨員幹部的監督不夠全面。對黨員幹部的日常監督主要依靠談心談話、日常觀察、側面了解、組織考察等渠道開展,對於黨員幹部最容易出問題的「八小時以外」的「生活圈」「社交圈」「朋友圈」監督存在盲區和漏洞,監督方法不多、手段缺乏,對黨員幹部的了解多集中在履職能力、工作作風方面,對黨員幹部的思想狀況、生活作風情況、家教家風情況缺乏深入了解,對黨員幹部中的不良風氣和苗頭傾向早發現早處置機制不完善。
四、
(一)強化責任落實,完善懲防體系。認真落實黨風廉政責任制,強化一崗雙責,簽訂今年黨風廉政建設目標責任書,強化監督考核。
(二)強化作風督查。以政令暢通、日常出勤、著裝風貌為重點,將糾正「四風」等作風建設規定融入幹部日常管理,定期對作風制度執行開展專項檢查,著力解決單位中存在的工作效率不高、服務不優等問題。
(三)深入貫徹學習黨的最新理論。貫徹學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神,貫徹學習《習近平談治國理政》第三卷,黨的十九屆五中全會精神以及黨的最新理論方針政策,用黨的理論武裝思想頭腦,提升黨員幹部政治修養。
(四)完成發展黨員配額目標。將思想覺悟高、政治素養好、工作積極向上、自律自強的入黨積極分子吸納為發展對象,為黨的建設和民政事業發展提供新鮮血液,提升黨支部的活力。