今年來,新華鎮在特區黨委、政府的正確領導下,各項工作有序推進,緊緊圍繞「四新四化」工作要求,持續鞏固脫貧攻堅成果,有效銜接鄉村振興。抓重點、攻難點,較好的完成了各項工作階段性任務,保持了全鎮經濟社會各項事業穩定健康發展。
今年上半年工作總結。
一、經濟指標運行完成情況
今年上半年,新華鎮一般公共財政預算收入完成314.65萬元,其中稅務完成298.69萬元,財政完成15.96萬元。今年1-6月撥付各項涉及扶貧方面的惠農、惠民資金521.01萬元。其中農業基礎設施建設310.40萬元,農村產業發展資金153.89萬元,產業分紅資金1.00萬元,退耕還林補助17.12萬元,中央自然災害補助38.60萬元。二、疫情防控工作
今年上半年,面對全國疫情防控的反覆性,新華鎮堅堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,狠抓外防輸入,內防反彈,打好疫情防控人民戰爭,取得了「零輸入」「零疑似」「零確診」的良好成績。一是防控措施到位,對上級發出的重點地區和重點人群管控全方位排查並將管控責任具體落實到人,實行屬地包保原則,做到信息透明,聯防聯控。二是加大疫苗接種宣傳,動員群眾積極參與疫苗接種,按期完成新冠疫苗接種任務。根據特區任務分配數,新華鎮全年疫苗接種任務是14618人,現疫苗已到6497針次,新華鎮已完成6497針次,在規定時間內按上級部門的進度安排完成了疫苗接種任務。
三、真抓實幹,推動黨建工作落實落地
新華鎮黨委班子始終立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、強化政治建設,建強組織體系建設,以抓黨建促高質量發展為抓手,全面落實中央、省、市和特區黨委各項決策部署。
(一)加強黨對基層組織的全面領導、著力加強黨的政治建設。一是持續深化「不忘初心,牢記使命」主題教育成果,持續開展「牢記殷切囑託、忠誠乾淨擔當、喜迎建黨百年」黨史教育。紮實開展理論中心組學習,把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、各級黨的歷次全會精神作為首要政治任務,努力提升黨員幹部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴格遵循黨的政治路線,做好「六穩」工作、落實「六保」任務。二是加強黨性教育,強化忠誠乾淨擔當意識。深入開展黨史學習教育,充分利用學習強國、「新時代學習大講堂」、科級幹部參加專題培訓班,利用紅色教育基地、警示教育等開展黨員幹部政治理論學習和黨性教育、警示教育。三是涵養政治生態,營造清朗政治環境。堅持正確用人導向。嚴格村居幹部公開招錄選拔機制,從嚴開展村居幹部任期考核和經濟責任審計。民主推薦「兩優一先」黨內評選考察推薦工作,擬定走訪慰問老黨員、困難黨員、老幹部等建黨百年「七一」活動計劃。積極開展黨員民主評議、談心交心活動,營造了清正、清明、清廉的良好政治氛圍。
(二)全力抓好村(居)兩委換屆籌備工作。
一是調整重考察,配強兩委班子。提前部署換屆籌備工作,成立換屆工作領導小組,廣泛深入宣傳「十嚴禁」,簽訂換屆紀律承諾書,為依法打擊干擾破壞選舉等違紀違法行為築牢思想防線,深入摸排全面了解兩委幹部的工作能力和群眾口碑、思想動態,深入農村知識青年、返鄉農民工、退役軍人中考察發現優秀幹部,不斷為村(居)幹部隊伍注入新鮮血液,努力實現村居幹部學歷文化結構再提升,年齡再降低,努力打造一支跟得上新時代發展需要的優秀年輕幹部隊伍。二是排查消除隱患,確保大局穩定。針對我鎮實際情況,成立換屆工作領導小組,班子成員、鎮幹部全員上陣,集中整頓軟弱渙散黨組織,對選情複雜、信訪矛盾突出的重點村、難點村提前預判,清理隱患,確保換屆選舉平穩推進,嚴格幹部背景審查,嚴把村居幹部出入關,從嚴開展村居幹部背景審查工作,做到凡進四必,凡出四必,村居幹部進入前必須徵求紀檢、公安、綜治、計生四部門意見,必須開展崗前談話,必須進行試用期觀察考察,必須參加培訓教育。村居幹部離職前,必須開展離職談話,必須做好工作與財物交接,必須清退出相關工作群,必須開展工作秘密脫密管理教育。三是堅持黨員示範、一線歷練培養幹部。把政治素質好,綜合能力強的幹部放在重要崗位上鍛鍊培養,適時輪崗交流,進行多崗位鍛鍊。在基層一線培養優秀年輕幹部,把在一線表現突出的青年同志推薦為後備幹部、入黨積極分子培養。推薦農村一線村居幹部、駐村幹部、站所負責人共13名參加「兩優一先」比選。在幹部平時考核與年終考核等評優評先工作中,把幹部工作實績與群眾基礎有機結合,激發乾部幹事創業的積極性。
(三)黨員發展及黨員檔案排查整頓工作。
我鎮下轄18個基層黨支部,其中9個行政村黨支部,1個居委會黨支部,2個機關黨支部,6個非公和社會組織黨支部;2017年以來轉入黨員77名,轉出黨員83名,現有黨員總數346人,我鎮嚴格按照上級黨委的部署和要求,認真開展黨員檔案排查整治工作,建立農村黨員「一人一檔」296個,補齊完善農村黨員檔案112個。
(四)黨的作風和紀律建設情況。
一是從嚴管黨治黨,落實主體責任。壓實「一崗雙責」,今年上半年專題研究黨建工作10次,召開「換屆工作籌備會」3次。堅持「黨委書記負總責、分管領導協助抓、支部書記具體抓」的黨建工作制度。紮緊制度籠子。健全完善了財務管理、公務接待、崗位廉政風險分級等內控制度。二強化反腐倡廉警示教育,築牢拒腐防變思想防線。認真組織黨員領導幹部學習認真落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,以及省委十二屆七次、八次全會和市委七屆十一次、十二次全會精神,學習習近平新時代中國特色社會主義思想、《廉潔自律準則》、《黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《問責條例》等黨規黨紀、組織各支部到廉政警示教育基地開展警示教育。三是組織學習換屆「十嚴禁」紀律要求,增強換屆紀律意識。我鎮主要負責同志與管理的幹部集中深入開展細緻的談心談話,提醒、告誡、督促其嚴守換屆紀律,帶頭貫徹落實換屆「十嚴禁」紀律要求。通過中心組學習、專題黨課、集中培訓等方式,組織領導班子成員深入學習幹部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規,特別是深入學習換屆紀律要求,學習《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》,以案例說話,切實警示教育全鎮幹部職工,確保換屆紀律人人知曉,確保換屆風清氣正。
四、鞏固脫貧攻堅工作及有效銜接鄉村振興工作
今年上半年,新華鎮緊緊圍繞抗疫情、補短板、促攻堅核心思路開展扶貧各項工作。
產業扶貧方面:鄉村振興項目謀劃共申報2次,涉及補助資金1500餘萬元,爭取100萬元財政扶貧資金實施生薑產業項目500畝。就業扶貧方面:今年上半年輔助性崗位補貼共申報12人,涉及補助資金1.6萬元;穩定就業獎補共申報2人,涉及補助資金0.8萬元。教育扶貧方面:今年春季教育扶貧共申報984人(學前教育階段93人;小學階段423人;初中階段468人),涉及補助資金39.025萬元。金融扶貧方面:完成上半年到期小額信貸26清收工作,無新貸人員,全鎮7名超齡貸款戶小額信貸已全部收回。基礎設施建設扶貧方面:安全用水解決7個村民組水路疏通和水源爭議問題工作,恢復農戶用水。健康扶貧方面:今年上半年協助各村完成1014戶4541人和17戶77人合作醫療收繳工作,建檔戶和邊緣易致貧戶參合率100%。
五、其他工作
(一)安全生產工作。
道路交通安全工作:新華鎮堅持每天上路檢查勸導,聯合鎮派出所、鎮安辦開展道路交通安全檢查,與三輪車,載客司機簽訂相關安全駕駛責任書,嚴厲處罰和打擊無證駕駛、無牌無照、超速、超載、超重、酒後駕駛等違章違規案件,與各村簽訂交通安全責任書9份,懸掛宣傳橫幅30餘幅,發放道路交通安全宣傳資料1000餘份,出動交通安全知識宣傳車4餘次;製作設置道路交通安全警示標識20餘個,農村道路隱患排查20餘次。始終堅持標本兼治、綜合施策。針對我鎮道路交通實際情況,突出重點整治了鎮區附近及各村主要交通要道,聯合鎮派出所嚴厲打擊亂停亂放,占用公路進行晾曬等情況得到進一步遏制。
精心組織,紮實開展好汛期應急管理、安全生產和自然災害防治工作。4月份進入汛期以後,重點加大對各地質災害點,易滑坡點,臨水臨崖路段和非煤礦山的排查整治力度,並繼續抓好各項措施的落實,大力做好安全生產宣傳教育工作。通過教育,群眾的防範和安全責任意識得到了提高,認識到遵章守紀、強化管理、確保安全的重要性。
強化隱患排查整治,做到防範於未然。在道路交通安全上,新華鎮建立了紅白喜事「打招呼」制度,每月每村必須完成「交通雲平台」錄入40條,已經形成常態化管理。煤礦和非煤礦山安全方面制定了檢查計劃,按計劃進行檢查。地質災害防治方面落實了鎮、村、監測員三級負責制,每天要求不少於3次巡查。並切實做到不走過場,嚴密排查,覆蓋全面,不留死角,排查出的問題即時整改,不出紕漏,不出事故。
(二)民生保障事業工作。
一是社會民生工作,2021上半年完成低保提標工作農低保780戶1305人,發放農低保金額:2667535元;城低保280戶438人,發放金額811253元;發放五保(特困)供養金38戶45人,402834元。高齡補助100歲1人金髮放1800元。發放農民工工資60餘萬元。
二是殘聯工作,殘疾專職委員報酬和務工補助9880元。一、二級重殘疾護理補貼193人:發放護理補貼69780元。
三是切實做到重點幫扶,做好臨時困難的救濟工作。針對個別家庭因病或突發事故而造成困難的情況,有重點地幫助和扶持,開展臨時困難救濟向特區民政局爭取臨時救助40000元,鎮發放臨時救助4800元。
(三)林業工作。
1.營造林工作:完成今年新一輪退耕還林工程種植710畝。
2.資源林政管理林地保護管理:一是根據公益林分布特點、管護難易程度等因素,按一定面積劃分若干個管護責任區,配備專職和兼職護林員,由林業站與護林員簽訂《公益林管護合同》81份,1個天然林管護人員,實行聯防聯管。二是強化森林採伐限額管理工作,認真執行林木憑證採伐、憑證運輸和憑證經營(加工)木材制度,規範了林木採伐,本年度未採伐。有力地促進了森林資源的保護管理。三是林業行政案件查處。對轄區內發生的超限額採伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運輸和經營加工、非法木材交易、監守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件,做到及時發現、及時上報、及時查處。
3.森林防火:一是按照區委、區政府和上級有關部門的要求和指示,我鎮建立健全了森林防火責任制,建立完善了鎮科級領導幹部包村、包片的責任制度,形成了層層抓落實的責任機制,確保了森林防火責任落實到人、到村、到塊、到戶、到林權所有者。一是我鎮成立了《關於新華鎮人民政府森林防火領導小組的通知》,由鎮人民政府鎮長朱景山任組長,共有40人組成的防火應急隊伍,各村成立了不少於20人的防火應急隊伍;二是鎮政府與各村委會簽訂了9份《森林防火目標責任書》;三是各個村委會和各村民小組簽訂了86份《護林防火責任狀》;四是林業站和護林員簽訂了82份《護林防火責任狀》;五是村委會和「四類」人員的監護人簽訂了31份《「四類」人員監護護林防火責任書》;六是結合我鎮的實際情況制定了我鎮的森林防火問責制度;七是制定了《新華鎮2020-今年度新華鎮森林防火工作方案》、《新華鎮森林防火應急預案》等文件材料,成立了10支撲火隊伍,共232人組成。及時召開各類森林防火動員大會,截止今年5月底共召開幹部會議4次,召開護林員培訓會4次311人,召開村民小組森林防火會議34次,認真分析各階段森林防火形勢,全面安排部署森林防火工作。
(四)農業工作:一是按時按要求完成農業種植任務。按照特區下達給新華鎮今年生產主要指標任務,全年任務4.08萬畝,其中糧食播種面積3.95萬畝和農業特色產業0.13萬畝。新華鎮上半年已完成播種面積4.05畝,其中未完成的是水稻種植任務0.03畝,現階段正在種植中。二是根據市、特區關於建設現代特色核心示範區有關精神,建立了現代特色農業,共種植茶葉1.5萬畝,分布在新平村、田壩村和王家沖村,現已初見成效,初步預算年產60噸,收益300萬元以上。三是切實抓好農村亂占耕地建房問題排查工作。新華鎮9個村的農村亂占耕地建房問題排查工作,通過各村加大對「八不准」和「十個一律」的宣傳工作,截止目前已下達停建通知30份,大力遏制農村亂占耕地建房增量。
(五)掃黑除惡工作。一是根據人員變動情況,及時調整領導小組,制定出台實施方案、涉黑涉惡線索管理等一批制度機制;持續保持嚴打高壓態勢;二是繼續強化線索摸排。發揮各站所、企業優勢,針對重點領域、重點行業,開展實地摸排和案件摸排,切實做到線索摸排橫到邊縱到底。
(六)綜治工作。一是深入推進社會治安防控攻堅戰,確保治安巡邏常態化。今年我鎮深推治安巡邏常態化發展,街面矛盾糾紛的化解率達到80%以上,救助幫助率達到100%。
(七)禁毒工作。一是大力開展禁種鏟毒,今年上半年我鎮未發現種植罌粟情況。新華派出所全警參與、上下聯動、重拳出擊,嚴厲打擊各類涉毒違法犯罪活動。建立健全了禁毒工作領導機制和長效機制,全面推進禁毒工作社會化、嚴打整治常態化、宣傳教育多樣化、禁毒管理規範化。二是認真開展了禁毒「大掃除」工作,加大涉滇涉緬人員和吸毒人員排查。三是大力開展禁毒宣傳。定期不定期組織相關成員單位開展集中宣傳,發放禁毒宣傳資料,及時上報工作信息,四是大力開展緝毒執法。截止目前,我鎮無新增吸毒人員,派出所查處吸毒人員0人(強戒0人),無外流販毒。
(八)信訪維穩工作。今年以來,我鎮認真落實領導掛項處理信訪問題制度和「一把手」抓信訪工作制度,按照「各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管」的原則建立和完善「主要領導負總責,分管領導具體抓,有關領導協同抓,一級抓一級,層層抓落實」為主要內容的信訪工作領導責任制,採取信訪案件領導包案、掛牌督辦等措施,對已摸排和發生的信訪案件,明確要求領導包案處理和結案、審核,一抓到底,直到問題解決。今年上半年我鎮信訪案件2件,已辦理2件,辦理系統2件,排查化解矛盾糾紛20餘件。
(九)防範和處理邪教問題工作。今年以來,我鎮反邪教工作在鎮黨委政府的領導和特區綜治辦、防範辦的具體指導下,有效地維護了全鎮社會政治穩定,取得了顯著的成效。截止目前,我鎮共4名涉邪人員,已上報轉化,已落實專班專人穩控,未發現涉邪活動,社會穩定和諧,確保了全鎮社會穩定、政治安定和經濟發展。
(十)打擊傳銷規範直銷工作。我鎮始終堅持「預防為主、防治結合」的方針,著力開展打擊傳銷宣傳和集中清理工作。今年以來,我鎮轄區範圍內未出現傳銷活動、未滋生涉傳人員。
(十一)黨史學習教育工作。自黨史學習教育全面開展以來,我鎮黨委按照市委、特區委指導要求,全方位落實,多維度推進,把黨史學習教育同當前正在開展的重點工作緊密結合、統籌推進,確保黨史學習教育組織到位、措施到位、落實到位。以上率下領學,領導帶頭學深悟透我鎮成立學習教育工作領導小組及指導組,指導村級黨支部黨史學習教育工作,搭建學習機制,及時召開黨委理論中心組學習,認真傳達黨史學習教育精神,發揮好領學、促學的示範引領作用。結合個人自學,重點抓好黨委中心組學習,將黨史學習教育內容納入全年工作要點,截止目前開展集中學習5次、宣講1次、開展黨課1次、開展警示教育4次。
今年下半年。
今年,是我們建黨100周年,是十四五開局之年,是深入實施鄉村振興戰略的關鍵之年,在接下來的工作中,我鎮會緊緊圍繞中央、省委、市委、區委的總體部署要求,把智慧和力量凝聚到落實各項任務中去,統籌推進「五位一體」總體布局,協調推進「四個全面」戰略布局,牢固樹立「五大發展理念」,切實抓好抓實「黨史學習」主題教育,強化責任擔當,奮起直追、創新超越。
一、加強宣傳,鞏固學習,持續抓好換屆工作
宣傳先行,營造良好氛圍。一是加強業務知識學習,提升業務能力,加強中央、省、市、區各級領導關於換屆工作的講話及上級文件精神。二是抓好輿論宣傳。利用led屏、公示公開欄、宣傳橫幅、小喇叭等媒介,做好換屆工作的宣傳、引導,讓廣大黨員幹部掌握鄉鎮換屆工作流程,做到宣傳無死角,在全鎮營造濃厚的宣傳氛圍。
超前謀劃,做到統籌推進。今年是縣鄉村集中換屆之年,新華鎮作為換屆的具體組織實施者,會充分當好「指揮員」。一是積極和組織部門溝通請示。成立組織機構,通過召開座談會、培訓會、動員會等,及時制定換屆工作流程、日程安排等,確保換屆工作部署嚴密,穩妥有序開展。二要深入調研。換屆工作關係著農村基層的和諧穩定大局。我鎮會組織幹部職工主動深入一線調研、制訂工作方案,為我鎮換屆提供強有力的人員保證。三是統籌推進,與幹部開展談心談話。因鄉鎮換屆完成後涉及村居換屆,我鎮根據組織部門的指導意見,妥善安排好全年的組織工作,要加強對村居幹部的談心談話活動,對相關人員做好思想政治工作,正確對待個人進退留轉。
強化監督,確保風清氣正。一是組織全鎮幹部職工、村居幹部簽訂承諾書,承諾遵守換屆紀律「十嚴禁」要求,做到自覺維護基層幹部的良好形象。二是及時開展換屆工作督查。成立換屆工作督導組,不定期深入到村居,對換屆工作進行督導檢查。重點督查換屆工作宣傳是否到位、程序是否嚴謹、組織是否健全、紀律是否落實等,確保整個換屆工作風清氣正。
二、全面鞏固脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興工作
一是重點建設2個鄉村振興示範村建設,集中建設黨群服務中心,配套建設幼文化、娛樂等服務設施,完善水電路、垃圾收運等基礎設施,打造功能配套齊全、環境優美的居住區。對王家沖村、雙屯村進行鄉村進行規劃,改善面貌、打造亮點,輻射帶動全鎮美麗鄉村建設穩步推進,努力提升鄉村美面指數。
二是加大亂占耕地日常巡查力度,杜絕違法占用耕地建房,發現一起,拆除一起。強力推進土地整治工作,爭取下半年增減掛土地復墾組卷畝。
三是完善基礎設施、公共服務配套,改造提升中心街區,規範街道商業門面、農貿大市場等建設,完善供水管網、污水管網、排水管網建設。進一步完善鎮區管理網格化和環衛保潔市場化長效機制。
三、加大防疫宣傳力度,堅持不懈做好疫情防控工作
立足上半年疫情防控成果,再接再厲、英勇鬥爭,深入學習貫徹習近平總書記關於疫情防控工作的重要講話和重要指示精神,貫徹落實上級疫情防控部門的疫情防控指令,堅持把疫情防控作為下半年的重點工作,抓細抓實抓常疫情防控各項措施,緊緊依靠人民群眾,堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
今年上半年工作總結。
一、經濟指標運行完成情況
今年上半年,新華鎮一般公共財政預算收入完成314.65萬元,其中稅務完成298.69萬元,財政完成15.96萬元。今年1-6月撥付各項涉及扶貧方面的惠農、惠民資金521.01萬元。其中農業基礎設施建設310.40萬元,農村產業發展資金153.89萬元,產業分紅資金1.00萬元,退耕還林補助17.12萬元,中央自然災害補助38.60萬元。二、疫情防控工作
今年上半年,面對全國疫情防控的反覆性,新華鎮堅堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,狠抓外防輸入,內防反彈,打好疫情防控人民戰爭,取得了「零輸入」「零疑似」「零確診」的良好成績。一是防控措施到位,對上級發出的重點地區和重點人群管控全方位排查並將管控責任具體落實到人,實行屬地包保原則,做到信息透明,聯防聯控。二是加大疫苗接種宣傳,動員群眾積極參與疫苗接種,按期完成新冠疫苗接種任務。根據特區任務分配數,新華鎮全年疫苗接種任務是14618人,現疫苗已到6497針次,新華鎮已完成6497針次,在規定時間內按上級部門的進度安排完成了疫苗接種任務。
三、真抓實幹,推動黨建工作落實落地
新華鎮黨委班子始終立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、強化政治建設,建強組織體系建設,以抓黨建促高質量發展為抓手,全面落實中央、省、市和特區黨委各項決策部署。
(一)加強黨對基層組織的全面領導、著力加強黨的政治建設。一是持續深化「不忘初心,牢記使命」主題教育成果,持續開展「牢記殷切囑託、忠誠乾淨擔當、喜迎建黨百年」黨史教育。紮實開展理論中心組學習,把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、各級黨的歷次全會精神作為首要政治任務,努力提升黨員幹部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴格遵循黨的政治路線,做好「六穩」工作、落實「六保」任務。二是加強黨性教育,強化忠誠乾淨擔當意識。深入開展黨史學習教育,充分利用學習強國、「新時代學習大講堂」、科級幹部參加專題培訓班,利用紅色教育基地、警示教育等開展黨員幹部政治理論學習和黨性教育、警示教育。三是涵養政治生態,營造清朗政治環境。堅持正確用人導向。嚴格村居幹部公開招錄選拔機制,從嚴開展村居幹部任期考核和經濟責任審計。民主推薦「兩優一先」黨內評選考察推薦工作,擬定走訪慰問老黨員、困難黨員、老幹部等建黨百年「七一」活動計劃。積極開展黨員民主評議、談心交心活動,營造了清正、清明、清廉的良好政治氛圍。
(二)全力抓好村(居)兩委換屆籌備工作。
一是調整重考察,配強兩委班子。提前部署換屆籌備工作,成立換屆工作領導小組,廣泛深入宣傳「十嚴禁」,簽訂換屆紀律承諾書,為依法打擊干擾破壞選舉等違紀違法行為築牢思想防線,深入摸排全面了解兩委幹部的工作能力和群眾口碑、思想動態,深入農村知識青年、返鄉農民工、退役軍人中考察發現優秀幹部,不斷為村(居)幹部隊伍注入新鮮血液,努力實現村居幹部學歷文化結構再提升,年齡再降低,努力打造一支跟得上新時代發展需要的優秀年輕幹部隊伍。二是排查消除隱患,確保大局穩定。針對我鎮實際情況,成立換屆工作領導小組,班子成員、鎮幹部全員上陣,集中整頓軟弱渙散黨組織,對選情複雜、信訪矛盾突出的重點村、難點村提前預判,清理隱患,確保換屆選舉平穩推進,嚴格幹部背景審查,嚴把村居幹部出入關,從嚴開展村居幹部背景審查工作,做到凡進四必,凡出四必,村居幹部進入前必須徵求紀檢、公安、綜治、計生四部門意見,必須開展崗前談話,必須進行試用期觀察考察,必須參加培訓教育。村居幹部離職前,必須開展離職談話,必須做好工作與財物交接,必須清退出相關工作群,必須開展工作秘密脫密管理教育。三是堅持黨員示範、一線歷練培養幹部。把政治素質好,綜合能力強的幹部放在重要崗位上鍛鍊培養,適時輪崗交流,進行多崗位鍛鍊。在基層一線培養優秀年輕幹部,把在一線表現突出的青年同志推薦為後備幹部、入黨積極分子培養。推薦農村一線村居幹部、駐村幹部、站所負責人共13名參加「兩優一先」比選。在幹部平時考核與年終考核等評優評先工作中,把幹部工作實績與群眾基礎有機結合,激發乾部幹事創業的積極性。
(三)黨員發展及黨員檔案排查整頓工作。
我鎮下轄18個基層黨支部,其中9個行政村黨支部,1個居委會黨支部,2個機關黨支部,6個非公和社會組織黨支部;2017年以來轉入黨員77名,轉出黨員83名,現有黨員總數346人,我鎮嚴格按照上級黨委的部署和要求,認真開展黨員檔案排查整治工作,建立農村黨員「一人一檔」296個,補齊完善農村黨員檔案112個。
(四)黨的作風和紀律建設情況。
一是從嚴管黨治黨,落實主體責任。壓實「一崗雙責」,今年上半年專題研究黨建工作10次,召開「換屆工作籌備會」3次。堅持「黨委書記負總責、分管領導協助抓、支部書記具體抓」的黨建工作制度。紮緊制度籠子。健全完善了財務管理、公務接待、崗位廉政風險分級等內控制度。二強化反腐倡廉警示教育,築牢拒腐防變思想防線。認真組織黨員領導幹部學習認真落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,以及省委十二屆七次、八次全會和市委七屆十一次、十二次全會精神,學習習近平新時代中國特色社會主義思想、《廉潔自律準則》、《黨內監督條例》、《紀律處分條例》、《問責條例》等黨規黨紀、組織各支部到廉政警示教育基地開展警示教育。三是組織學習換屆「十嚴禁」紀律要求,增強換屆紀律意識。我鎮主要負責同志與管理的幹部集中深入開展細緻的談心談話,提醒、告誡、督促其嚴守換屆紀律,帶頭貫徹落實換屆「十嚴禁」紀律要求。通過中心組學習、專題黨課、集中培訓等方式,組織領導班子成員深入學習幹部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規,特別是深入學習換屆紀律要求,學習《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》,以案例說話,切實警示教育全鎮幹部職工,確保換屆紀律人人知曉,確保換屆風清氣正。
四、鞏固脫貧攻堅工作及有效銜接鄉村振興工作
今年上半年,新華鎮緊緊圍繞抗疫情、補短板、促攻堅核心思路開展扶貧各項工作。
產業扶貧方面:鄉村振興項目謀劃共申報2次,涉及補助資金1500餘萬元,爭取100萬元財政扶貧資金實施生薑產業項目500畝。就業扶貧方面:今年上半年輔助性崗位補貼共申報12人,涉及補助資金1.6萬元;穩定就業獎補共申報2人,涉及補助資金0.8萬元。教育扶貧方面:今年春季教育扶貧共申報984人(學前教育階段93人;小學階段423人;初中階段468人),涉及補助資金39.025萬元。金融扶貧方面:完成上半年到期小額信貸26清收工作,無新貸人員,全鎮7名超齡貸款戶小額信貸已全部收回。基礎設施建設扶貧方面:安全用水解決7個村民組水路疏通和水源爭議問題工作,恢復農戶用水。健康扶貧方面:今年上半年協助各村完成1014戶4541人和17戶77人合作醫療收繳工作,建檔戶和邊緣易致貧戶參合率100%。
五、其他工作
(一)安全生產工作。
道路交通安全工作:新華鎮堅持每天上路檢查勸導,聯合鎮派出所、鎮安辦開展道路交通安全檢查,與三輪車,載客司機簽訂相關安全駕駛責任書,嚴厲處罰和打擊無證駕駛、無牌無照、超速、超載、超重、酒後駕駛等違章違規案件,與各村簽訂交通安全責任書9份,懸掛宣傳橫幅30餘幅,發放道路交通安全宣傳資料1000餘份,出動交通安全知識宣傳車4餘次;製作設置道路交通安全警示標識20餘個,農村道路隱患排查20餘次。始終堅持標本兼治、綜合施策。針對我鎮道路交通實際情況,突出重點整治了鎮區附近及各村主要交通要道,聯合鎮派出所嚴厲打擊亂停亂放,占用公路進行晾曬等情況得到進一步遏制。
精心組織,紮實開展好汛期應急管理、安全生產和自然災害防治工作。4月份進入汛期以後,重點加大對各地質災害點,易滑坡點,臨水臨崖路段和非煤礦山的排查整治力度,並繼續抓好各項措施的落實,大力做好安全生產宣傳教育工作。通過教育,群眾的防範和安全責任意識得到了提高,認識到遵章守紀、強化管理、確保安全的重要性。
強化隱患排查整治,做到防範於未然。在道路交通安全上,新華鎮建立了紅白喜事「打招呼」制度,每月每村必須完成「交通雲平台」錄入40條,已經形成常態化管理。煤礦和非煤礦山安全方面制定了檢查計劃,按計劃進行檢查。地質災害防治方面落實了鎮、村、監測員三級負責制,每天要求不少於3次巡查。並切實做到不走過場,嚴密排查,覆蓋全面,不留死角,排查出的問題即時整改,不出紕漏,不出事故。
(二)民生保障事業工作。
一是社會民生工作,2021上半年完成低保提標工作農低保780戶1305人,發放農低保金額:2667535元;城低保280戶438人,發放金額811253元;發放五保(特困)供養金38戶45人,402834元。高齡補助100歲1人金髮放1800元。發放農民工工資60餘萬元。
二是殘聯工作,殘疾專職委員報酬和務工補助9880元。一、二級重殘疾護理補貼193人:發放護理補貼69780元。
三是切實做到重點幫扶,做好臨時困難的救濟工作。針對個別家庭因病或突發事故而造成困難的情況,有重點地幫助和扶持,開展臨時困難救濟向特區民政局爭取臨時救助40000元,鎮發放臨時救助4800元。
(三)林業工作。
1.營造林工作:完成今年新一輪退耕還林工程種植710畝。
2.資源林政管理林地保護管理:一是根據公益林分布特點、管護難易程度等因素,按一定面積劃分若干個管護責任區,配備專職和兼職護林員,由林業站與護林員簽訂《公益林管護合同》81份,1個天然林管護人員,實行聯防聯管。二是強化森林採伐限額管理工作,認真執行林木憑證採伐、憑證運輸和憑證經營(加工)木材制度,規範了林木採伐,本年度未採伐。有力地促進了森林資源的保護管理。三是林業行政案件查處。對轄區內發生的超限額採伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運輸和經營加工、非法木材交易、監守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件,做到及時發現、及時上報、及時查處。
3.森林防火:一是按照區委、區政府和上級有關部門的要求和指示,我鎮建立健全了森林防火責任制,建立完善了鎮科級領導幹部包村、包片的責任制度,形成了層層抓落實的責任機制,確保了森林防火責任落實到人、到村、到塊、到戶、到林權所有者。一是我鎮成立了《關於新華鎮人民政府森林防火領導小組的通知》,由鎮人民政府鎮長朱景山任組長,共有40人組成的防火應急隊伍,各村成立了不少於20人的防火應急隊伍;二是鎮政府與各村委會簽訂了9份《森林防火目標責任書》;三是各個村委會和各村民小組簽訂了86份《護林防火責任狀》;四是林業站和護林員簽訂了82份《護林防火責任狀》;五是村委會和「四類」人員的監護人簽訂了31份《「四類」人員監護護林防火責任書》;六是結合我鎮的實際情況制定了我鎮的森林防火問責制度;七是制定了《新華鎮2020-今年度新華鎮森林防火工作方案》、《新華鎮森林防火應急預案》等文件材料,成立了10支撲火隊伍,共232人組成。及時召開各類森林防火動員大會,截止今年5月底共召開幹部會議4次,召開護林員培訓會4次311人,召開村民小組森林防火會議34次,認真分析各階段森林防火形勢,全面安排部署森林防火工作。
(四)農業工作:一是按時按要求完成農業種植任務。按照特區下達給新華鎮今年生產主要指標任務,全年任務4.08萬畝,其中糧食播種面積3.95萬畝和農業特色產業0.13萬畝。新華鎮上半年已完成播種面積4.05畝,其中未完成的是水稻種植任務0.03畝,現階段正在種植中。二是根據市、特區關於建設現代特色核心示範區有關精神,建立了現代特色農業,共種植茶葉1.5萬畝,分布在新平村、田壩村和王家沖村,現已初見成效,初步預算年產60噸,收益300萬元以上。三是切實抓好農村亂占耕地建房問題排查工作。新華鎮9個村的農村亂占耕地建房問題排查工作,通過各村加大對「八不准」和「十個一律」的宣傳工作,截止目前已下達停建通知30份,大力遏制農村亂占耕地建房增量。
(五)掃黑除惡工作。一是根據人員變動情況,及時調整領導小組,制定出台實施方案、涉黑涉惡線索管理等一批制度機制;持續保持嚴打高壓態勢;二是繼續強化線索摸排。發揮各站所、企業優勢,針對重點領域、重點行業,開展實地摸排和案件摸排,切實做到線索摸排橫到邊縱到底。
(六)綜治工作。一是深入推進社會治安防控攻堅戰,確保治安巡邏常態化。今年我鎮深推治安巡邏常態化發展,街面矛盾糾紛的化解率達到80%以上,救助幫助率達到100%。
(七)禁毒工作。一是大力開展禁種鏟毒,今年上半年我鎮未發現種植罌粟情況。新華派出所全警參與、上下聯動、重拳出擊,嚴厲打擊各類涉毒違法犯罪活動。建立健全了禁毒工作領導機制和長效機制,全面推進禁毒工作社會化、嚴打整治常態化、宣傳教育多樣化、禁毒管理規範化。二是認真開展了禁毒「大掃除」工作,加大涉滇涉緬人員和吸毒人員排查。三是大力開展禁毒宣傳。定期不定期組織相關成員單位開展集中宣傳,發放禁毒宣傳資料,及時上報工作信息,四是大力開展緝毒執法。截止目前,我鎮無新增吸毒人員,派出所查處吸毒人員0人(強戒0人),無外流販毒。
(八)信訪維穩工作。今年以來,我鎮認真落實領導掛項處理信訪問題制度和「一把手」抓信訪工作制度,按照「各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管」的原則建立和完善「主要領導負總責,分管領導具體抓,有關領導協同抓,一級抓一級,層層抓落實」為主要內容的信訪工作領導責任制,採取信訪案件領導包案、掛牌督辦等措施,對已摸排和發生的信訪案件,明確要求領導包案處理和結案、審核,一抓到底,直到問題解決。今年上半年我鎮信訪案件2件,已辦理2件,辦理系統2件,排查化解矛盾糾紛20餘件。
(九)防範和處理邪教問題工作。今年以來,我鎮反邪教工作在鎮黨委政府的領導和特區綜治辦、防範辦的具體指導下,有效地維護了全鎮社會政治穩定,取得了顯著的成效。截止目前,我鎮共4名涉邪人員,已上報轉化,已落實專班專人穩控,未發現涉邪活動,社會穩定和諧,確保了全鎮社會穩定、政治安定和經濟發展。
(十)打擊傳銷規範直銷工作。我鎮始終堅持「預防為主、防治結合」的方針,著力開展打擊傳銷宣傳和集中清理工作。今年以來,我鎮轄區範圍內未出現傳銷活動、未滋生涉傳人員。
(十一)黨史學習教育工作。自黨史學習教育全面開展以來,我鎮黨委按照市委、特區委指導要求,全方位落實,多維度推進,把黨史學習教育同當前正在開展的重點工作緊密結合、統籌推進,確保黨史學習教育組織到位、措施到位、落實到位。以上率下領學,領導帶頭學深悟透我鎮成立學習教育工作領導小組及指導組,指導村級黨支部黨史學習教育工作,搭建學習機制,及時召開黨委理論中心組學習,認真傳達黨史學習教育精神,發揮好領學、促學的示範引領作用。結合個人自學,重點抓好黨委中心組學習,將黨史學習教育內容納入全年工作要點,截止目前開展集中學習5次、宣講1次、開展黨課1次、開展警示教育4次。
今年下半年。
今年,是我們建黨100周年,是十四五開局之年,是深入實施鄉村振興戰略的關鍵之年,在接下來的工作中,我鎮會緊緊圍繞中央、省委、市委、區委的總體部署要求,把智慧和力量凝聚到落實各項任務中去,統籌推進「五位一體」總體布局,協調推進「四個全面」戰略布局,牢固樹立「五大發展理念」,切實抓好抓實「黨史學習」主題教育,強化責任擔當,奮起直追、創新超越。
一、加強宣傳,鞏固學習,持續抓好換屆工作
宣傳先行,營造良好氛圍。一是加強業務知識學習,提升業務能力,加強中央、省、市、區各級領導關於換屆工作的講話及上級文件精神。二是抓好輿論宣傳。利用led屏、公示公開欄、宣傳橫幅、小喇叭等媒介,做好換屆工作的宣傳、引導,讓廣大黨員幹部掌握鄉鎮換屆工作流程,做到宣傳無死角,在全鎮營造濃厚的宣傳氛圍。
超前謀劃,做到統籌推進。今年是縣鄉村集中換屆之年,新華鎮作為換屆的具體組織實施者,會充分當好「指揮員」。一是積極和組織部門溝通請示。成立組織機構,通過召開座談會、培訓會、動員會等,及時制定換屆工作流程、日程安排等,確保換屆工作部署嚴密,穩妥有序開展。二要深入調研。換屆工作關係著農村基層的和諧穩定大局。我鎮會組織幹部職工主動深入一線調研、制訂工作方案,為我鎮換屆提供強有力的人員保證。三是統籌推進,與幹部開展談心談話。因鄉鎮換屆完成後涉及村居換屆,我鎮根據組織部門的指導意見,妥善安排好全年的組織工作,要加強對村居幹部的談心談話活動,對相關人員做好思想政治工作,正確對待個人進退留轉。
強化監督,確保風清氣正。一是組織全鎮幹部職工、村居幹部簽訂承諾書,承諾遵守換屆紀律「十嚴禁」要求,做到自覺維護基層幹部的良好形象。二是及時開展換屆工作督查。成立換屆工作督導組,不定期深入到村居,對換屆工作進行督導檢查。重點督查換屆工作宣傳是否到位、程序是否嚴謹、組織是否健全、紀律是否落實等,確保整個換屆工作風清氣正。
二、全面鞏固脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興工作
一是重點建設2個鄉村振興示範村建設,集中建設黨群服務中心,配套建設幼文化、娛樂等服務設施,完善水電路、垃圾收運等基礎設施,打造功能配套齊全、環境優美的居住區。對王家沖村、雙屯村進行鄉村進行規劃,改善面貌、打造亮點,輻射帶動全鎮美麗鄉村建設穩步推進,努力提升鄉村美面指數。
二是加大亂占耕地日常巡查力度,杜絕違法占用耕地建房,發現一起,拆除一起。強力推進土地整治工作,爭取下半年增減掛土地復墾組卷畝。
三是完善基礎設施、公共服務配套,改造提升中心街區,規範街道商業門面、農貿大市場等建設,完善供水管網、污水管網、排水管網建設。進一步完善鎮區管理網格化和環衛保潔市場化長效機制。
三、加大防疫宣傳力度,堅持不懈做好疫情防控工作
立足上半年疫情防控成果,再接再厲、英勇鬥爭,深入學習貫徹習近平總書記關於疫情防控工作的重要講話和重要指示精神,貫徹落實上級疫情防控部門的疫情防控指令,堅持把疫情防控作為下半年的重點工作,抓細抓實抓常疫情防控各項措施,緊緊依靠人民群眾,堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。