根據中央、省、市委及縣委在全黨開展黨史學習教育的部署要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、動員部署。
(一)成立機構。成立鎮黨委書記余世峰組長,黨委副書記、鎮長劉源為第一副組長,相關單位負責人為成員的黨史學習教育領導小組,領導小組下設辦公室,負責全鎮黨史學習教育的督促、協調、服務和指導工作。各村、各單位及企業黨支部,要按要求成立相應的工作機構,組織實施本單位學習教育工作。
(二)制定方案。按照上級要求,結合我鎮實際,鎮黨委精心設計、分類制定,形成學習教育《實施方案》。各村、各單位、各企業黨支部要召開專題會議,認真傳達學習中央和省委、市委、縣委、鎮黨委關於開展黨史學習教育的部署要求,召開專題會議,結合實際研究制定具體方案,並報鎮黨史學習教育領導小組辦公室備案。
(三)深入動員。鎮黨委召開黨史學習教育動員會後,各村、各單位、各企業要及時召開會議,對學習教育進行安排布置,黨組織主要負責同志作動員講話。
二、工作安排。
(一)開展學習教育。
1.幹部帶頭自學。一要聚焦主題自學。制定學習計劃,每天拿出一定時間學習指定書目,每月研讀習近平總書記重要講話不少於20篇。認真學習習近平《論中國共產黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關於中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》等指定學習材料,用好《中國共產黨的100年》以及《中華人民共和國簡史》《改革開放簡史》《社會主義發展簡史》等重要參考材料,參閱《關於若干歷史問題的決議》和《關於建國以來若干歷史問題的決議》等史料。把學習黨史與學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察河南重要講話精神結合起來,及時跟進學習習近平總書記重要講話和指示批示精神,自覺對表對標、及時校準偏差。二要集中交流互學。採取理論學習中心組、「第一議題」等學習方式,開展有思想、有深度的研討交流。黨委理論學習中心組分別圍繞學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神和「學習新思想、踐行新理念、聚力高質量」解放思想大討論活動舉行2次集體學習交流。各村、各單位、各企業圍繞上半年、下半年黨史學習教育的不同側重點,舉行2次專題學習討論。三要結合實際深學。把學習黨史與當前重點工作結合起來,與黨的建設高質量推動經濟發展高質量結合起來,學用結合,力促成果轉化。各村、各單位、各企業黨支部要緊緊圍繞中央、省委、市委、縣委和鎮黨委部署,立足自身實際,緊扣治理難點問題,聚焦群眾關心的熱點問題,著力破解影響自身發展的突出問題。四要深入群眾促學。學習教育期間,幹部要帶頭宣講,鎮黨委書記到一線講黨課1次,其他班子成員要結合實際到分管單位和所包村開展講學活動,宣講黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史,闡釋黨中央重大決策部署,為群眾解疑釋惑講政策,把黨中央的聲音傳遞下去。
2.支部多形式學。一要方式靈活。利用「三會一課」、主題黨日等,抓好黨員集中學習。藉助「學習強國」、河南幹部網絡學院等在線學習、遠程教育等平台,指導黨員搞好自學。針對不同群體黨員的實際,採取生動鮮活、喜聞樂見的形式,增強學習教育的吸引力和感染力。二要組織交流。每月相對集中半天時間,採取微黨課、談體會、講故事、舉辦心得體會展等形式,開展黨史學習交流活動,相互學習交流,促進啟發提高。三要講好黨課。支部書記要率先講1次專題黨課,或者向所在黨支部黨員報告一次個人學習體會,發揮先學一步、以上率下模範帶頭作用。
(二)加強政治引領。
1.廣泛宣傳宣講。邀請相關方面的專家,走進農村,走進企業,走進校園,開展對象化分眾化宣講。運用網絡直播、微視頻等開展網上宣講,向廣大網民生動鮮活地宣講「四史」。圍繞慶祝中國共產黨成立100周年盛典,組織開展入黨宣誓、紅色經典故事誦讀、優秀微黨課展播等各類主題突出、生動活潑的宣傳教育活動。廣泛開展「永遠跟黨走」群眾性主題宣傳教育活動,組織「四史」主題徵文、知識挑戰賽等活動,吸引群眾在參與中學習「四史」知識、傳承紅色基因、築牢精神支柱。
2.突出青少年黨史教育。篩選一批紅色經典故事、主題微電影微視頻進校園、組織「愛國主義教育基地巡禮」。在中小學校開展「青春為黨歌唱」「講個故事給黨聽」「青春寄語黨」等系列活動,在青少年中開展「青春(紅領巾)心向黨」主題團隊日、青春(紅領巾)尋訪活動,引導青少年勇做擔當民族復興大任的時代新人。中小學思政課教學要突出黨史教育內容,要組織好思政課集體備課,打造二郎坪精品黨史思政課程。
(三)組織專題培訓。
1.將黨史學習教育納入各類培訓計劃。以「四史」教學為重點,邀請縣委黨校、理論宣講骨幹、思政課教師等到我鎮講黨史作報告。各村各單位可自行組織專題培訓,推動學習教育融入日常、抓在平常。
2.開展線上教育培訓。用好「學習強國」平台、河南幹部網絡學院、黨員遠程教育等線上學習平台,推廣「網上黨校」,鼓勵黨員幹部積極參與互動,利用線上資源擴大教育培訓覆蓋面。
3.運用紅色資源開展教學。利用清明節、建黨節、建軍節等重要時間節點,大力開展「我們不會忘記」革命傳統教育,持續學習弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、大別山精神、南水北調精神等,將紅色基因、忠誠信仰根植於廣大黨員心中。
(四)開展「我為群眾辦實事」實踐活動。
1.到群眾中開展調研。鎮黨政班子成員結合分管工作領域和年度工作安排,常態化深入聯繫單位和基層群眾,開展蹲點調查研究,每季度分別到所分管單位和所包村至少1次。廣大黨員幹部要通過集體座談、蹲點調研的方式,廣泛聽取基層黨員群眾意見,了解群眾反映強烈的突出問題、亟需破解的改革難題,制定「我為群眾辦實事」清單。要利用調研時機,向群眾宣講黨史和黨的路線方針政策,增進群眾對黨的感情。全鎮各行政村、單位要通過適當方式,掌握一手資料,聽取意見建議,走好網上群眾路線。
2.立足本職辦好實事。聚焦鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉村振興,轉變工作作風、優化營商環境,鞏固深化文明村鎮創建成果等內容,在機關、企業、「兩新」組織等不同領域,分類開展實踐活動。結合「亮曬評」活動,持續深化黨員先鋒崗、責任區、承諾踐諾、積分管理、無職黨員「一編三定」、「雙報到雙服務雙評議」、黨員志願服務等載體,從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,積極回應群眾關切,重點解決一批群眾急難愁盼的實際問題,一批短期內可以化解的具體問題,一批能夠立行立改的作風問題,切實提升群眾滿意度。一時解決不了的,要緊盯不放,明確階段目標,持續解決到位。
3.完善長效機制。聚焦事關民生的特定領域,重點關注孤寡老人、困難兒童、困難群眾等群體,通過「我為群眾辦實事」實踐活動,提出創新性工作建議,打通工作「堵點」「淤點」,推出典型經驗做法,完善工作體制機制,展示新時代共產黨人良好風貌,推動學習成效轉化為工作動力和改革成果。黨史學習教育結束時,形成「我為群眾辦實事」實踐活動情況報告。
(五)開展「學習新思想、踐行新理念、聚力高質量」解放思想大討論活動。
1.開展學習教育活動。組織全鎮廣大黨員幹部深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和實踐要求,深刻理解把握新發展理念,著力破除與新時代要求不相適應的傳統觀念、習慣做法、路徑依賴,真正在解放思想中統一思想,在升華認識中提高站位。
2.開展建言獻策活動。組織鎮黨員幹部參與西峽廣播電視台、西峽網開辦的「解放思想大討論」專欄和專題節目及「解放思想大家談」「我為高質量發展獻一策」等活動。
3.開展成果轉化活動。總結梳理大討論活動成果,全鎮各單位對照梳理出的深層次問題,發現有價值的意見建議,明確整改措施和計劃。重點在對產業發展、社會治理、生態環境、幹部能力等方面存在的問題進行系統分析的基礎上,提出切實可行的解決辦法,在提升發展理念、破解瓶頸制約、集聚創新資源、發揮政府和市場作用、補齊民生短板、激勵擔當作為等方面找到解放思想的有效路徑,形成全面深化改革開放的政策和制度。科學確定追趕目標,系統謀劃實現趕超的路徑舉措,制定時間表、路線圖,全面落實走在前列的機制保障,著力發展大產業、優化大生態、完善大民生、構建大黨建,努力形成一批實踐成果,推動高質量發展走在前列。
(六)召開專題民主生活會(組織生活會)。
學習教育結束前,鎮黨委要堅持高標準高質量開好專題民主生活會,各基層黨支部召開專題組織生活會,充分運用學習教育成果,深入開展批評和自我批評,達到紅臉出汗、排毒治病、提升黨性、推動工作的效果。黨員領導幹部要帶頭參加「雙重組織生活」。同時,結合專題組織生活會,認真開展民主評議黨支部班子、民主評議黨員工作。
三、督促指導。
鎮領導小組辦公室要對全鎮黨史學習教育開展全面督促、指導,確保各項任務有序推進、紮實開展。採取巡迴指導、隨機抽查、調研訪談等方式,了解掌握各村、各單位、各企業支部黨史學習教育開展情況,及時發現並糾正形式主義、官僚主義等問題。認真做好簡報編髮工作,及時反映學習教育推進動態情況,好經驗好做法要及時向鎮學習教育領導小組辦公室報送。
四、總結評估。
1.開展效果評估。全鎮各村、各單位、各企業支部要結合實際,靈活運用會議測評、民意調查等方式,從黨員領導幹部自身素質提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面,客觀評估黨史學習教育效果。
2.健全完善制度。注重總結提煉黨史學習教育中形成的好經驗好做法,及時以制度形式固化;經實踐檢驗行之有效、群眾認可的制度,要長期堅持,抓好落實;對不適應新時代新要求的制度,抓緊修訂完善。
3.及時進行總結。黨史學習教育基本結束時,各村、各單位、各企業支部要召開會議,對學習教育的成效和經驗進行總結,並向鎮黨委報送。
一、動員部署。
(一)成立機構。成立鎮黨委書記余世峰組長,黨委副書記、鎮長劉源為第一副組長,相關單位負責人為成員的黨史學習教育領導小組,領導小組下設辦公室,負責全鎮黨史學習教育的督促、協調、服務和指導工作。各村、各單位及企業黨支部,要按要求成立相應的工作機構,組織實施本單位學習教育工作。
(二)制定方案。按照上級要求,結合我鎮實際,鎮黨委精心設計、分類制定,形成學習教育《實施方案》。各村、各單位、各企業黨支部要召開專題會議,認真傳達學習中央和省委、市委、縣委、鎮黨委關於開展黨史學習教育的部署要求,召開專題會議,結合實際研究制定具體方案,並報鎮黨史學習教育領導小組辦公室備案。
(三)深入動員。鎮黨委召開黨史學習教育動員會後,各村、各單位、各企業要及時召開會議,對學習教育進行安排布置,黨組織主要負責同志作動員講話。
二、工作安排。
(一)開展學習教育。
1.幹部帶頭自學。一要聚焦主題自學。制定學習計劃,每天拿出一定時間學習指定書目,每月研讀習近平總書記重要講話不少於20篇。認真學習習近平《論中國共產黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關於中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》等指定學習材料,用好《中國共產黨的100年》以及《中華人民共和國簡史》《改革開放簡史》《社會主義發展簡史》等重要參考材料,參閱《關於若干歷史問題的決議》和《關於建國以來若干歷史問題的決議》等史料。把學習黨史與學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察河南重要講話精神結合起來,及時跟進學習習近平總書記重要講話和指示批示精神,自覺對表對標、及時校準偏差。二要集中交流互學。採取理論學習中心組、「第一議題」等學習方式,開展有思想、有深度的研討交流。黨委理論學習中心組分別圍繞學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神和「學習新思想、踐行新理念、聚力高質量」解放思想大討論活動舉行2次集體學習交流。各村、各單位、各企業圍繞上半年、下半年黨史學習教育的不同側重點,舉行2次專題學習討論。三要結合實際深學。把學習黨史與當前重點工作結合起來,與黨的建設高質量推動經濟發展高質量結合起來,學用結合,力促成果轉化。各村、各單位、各企業黨支部要緊緊圍繞中央、省委、市委、縣委和鎮黨委部署,立足自身實際,緊扣治理難點問題,聚焦群眾關心的熱點問題,著力破解影響自身發展的突出問題。四要深入群眾促學。學習教育期間,幹部要帶頭宣講,鎮黨委書記到一線講黨課1次,其他班子成員要結合實際到分管單位和所包村開展講學活動,宣講黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史,闡釋黨中央重大決策部署,為群眾解疑釋惑講政策,把黨中央的聲音傳遞下去。
2.支部多形式學。一要方式靈活。利用「三會一課」、主題黨日等,抓好黨員集中學習。藉助「學習強國」、河南幹部網絡學院等在線學習、遠程教育等平台,指導黨員搞好自學。針對不同群體黨員的實際,採取生動鮮活、喜聞樂見的形式,增強學習教育的吸引力和感染力。二要組織交流。每月相對集中半天時間,採取微黨課、談體會、講故事、舉辦心得體會展等形式,開展黨史學習交流活動,相互學習交流,促進啟發提高。三要講好黨課。支部書記要率先講1次專題黨課,或者向所在黨支部黨員報告一次個人學習體會,發揮先學一步、以上率下模範帶頭作用。
(二)加強政治引領。
1.廣泛宣傳宣講。邀請相關方面的專家,走進農村,走進企業,走進校園,開展對象化分眾化宣講。運用網絡直播、微視頻等開展網上宣講,向廣大網民生動鮮活地宣講「四史」。圍繞慶祝中國共產黨成立100周年盛典,組織開展入黨宣誓、紅色經典故事誦讀、優秀微黨課展播等各類主題突出、生動活潑的宣傳教育活動。廣泛開展「永遠跟黨走」群眾性主題宣傳教育活動,組織「四史」主題徵文、知識挑戰賽等活動,吸引群眾在參與中學習「四史」知識、傳承紅色基因、築牢精神支柱。
2.突出青少年黨史教育。篩選一批紅色經典故事、主題微電影微視頻進校園、組織「愛國主義教育基地巡禮」。在中小學校開展「青春為黨歌唱」「講個故事給黨聽」「青春寄語黨」等系列活動,在青少年中開展「青春(紅領巾)心向黨」主題團隊日、青春(紅領巾)尋訪活動,引導青少年勇做擔當民族復興大任的時代新人。中小學思政課教學要突出黨史教育內容,要組織好思政課集體備課,打造二郎坪精品黨史思政課程。
(三)組織專題培訓。
1.將黨史學習教育納入各類培訓計劃。以「四史」教學為重點,邀請縣委黨校、理論宣講骨幹、思政課教師等到我鎮講黨史作報告。各村各單位可自行組織專題培訓,推動學習教育融入日常、抓在平常。
2.開展線上教育培訓。用好「學習強國」平台、河南幹部網絡學院、黨員遠程教育等線上學習平台,推廣「網上黨校」,鼓勵黨員幹部積極參與互動,利用線上資源擴大教育培訓覆蓋面。
3.運用紅色資源開展教學。利用清明節、建黨節、建軍節等重要時間節點,大力開展「我們不會忘記」革命傳統教育,持續學習弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、大別山精神、南水北調精神等,將紅色基因、忠誠信仰根植於廣大黨員心中。
(四)開展「我為群眾辦實事」實踐活動。
1.到群眾中開展調研。鎮黨政班子成員結合分管工作領域和年度工作安排,常態化深入聯繫單位和基層群眾,開展蹲點調查研究,每季度分別到所分管單位和所包村至少1次。廣大黨員幹部要通過集體座談、蹲點調研的方式,廣泛聽取基層黨員群眾意見,了解群眾反映強烈的突出問題、亟需破解的改革難題,制定「我為群眾辦實事」清單。要利用調研時機,向群眾宣講黨史和黨的路線方針政策,增進群眾對黨的感情。全鎮各行政村、單位要通過適當方式,掌握一手資料,聽取意見建議,走好網上群眾路線。
2.立足本職辦好實事。聚焦鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉村振興,轉變工作作風、優化營商環境,鞏固深化文明村鎮創建成果等內容,在機關、企業、「兩新」組織等不同領域,分類開展實踐活動。結合「亮曬評」活動,持續深化黨員先鋒崗、責任區、承諾踐諾、積分管理、無職黨員「一編三定」、「雙報到雙服務雙評議」、黨員志願服務等載體,從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,積極回應群眾關切,重點解決一批群眾急難愁盼的實際問題,一批短期內可以化解的具體問題,一批能夠立行立改的作風問題,切實提升群眾滿意度。一時解決不了的,要緊盯不放,明確階段目標,持續解決到位。
3.完善長效機制。聚焦事關民生的特定領域,重點關注孤寡老人、困難兒童、困難群眾等群體,通過「我為群眾辦實事」實踐活動,提出創新性工作建議,打通工作「堵點」「淤點」,推出典型經驗做法,完善工作體制機制,展示新時代共產黨人良好風貌,推動學習成效轉化為工作動力和改革成果。黨史學習教育結束時,形成「我為群眾辦實事」實踐活動情況報告。
(五)開展「學習新思想、踐行新理念、聚力高質量」解放思想大討論活動。
1.開展學習教育活動。組織全鎮廣大黨員幹部深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和實踐要求,深刻理解把握新發展理念,著力破除與新時代要求不相適應的傳統觀念、習慣做法、路徑依賴,真正在解放思想中統一思想,在升華認識中提高站位。
2.開展建言獻策活動。組織鎮黨員幹部參與西峽廣播電視台、西峽網開辦的「解放思想大討論」專欄和專題節目及「解放思想大家談」「我為高質量發展獻一策」等活動。
3.開展成果轉化活動。總結梳理大討論活動成果,全鎮各單位對照梳理出的深層次問題,發現有價值的意見建議,明確整改措施和計劃。重點在對產業發展、社會治理、生態環境、幹部能力等方面存在的問題進行系統分析的基礎上,提出切實可行的解決辦法,在提升發展理念、破解瓶頸制約、集聚創新資源、發揮政府和市場作用、補齊民生短板、激勵擔當作為等方面找到解放思想的有效路徑,形成全面深化改革開放的政策和制度。科學確定追趕目標,系統謀劃實現趕超的路徑舉措,制定時間表、路線圖,全面落實走在前列的機制保障,著力發展大產業、優化大生態、完善大民生、構建大黨建,努力形成一批實踐成果,推動高質量發展走在前列。
(六)召開專題民主生活會(組織生活會)。
學習教育結束前,鎮黨委要堅持高標準高質量開好專題民主生活會,各基層黨支部召開專題組織生活會,充分運用學習教育成果,深入開展批評和自我批評,達到紅臉出汗、排毒治病、提升黨性、推動工作的效果。黨員領導幹部要帶頭參加「雙重組織生活」。同時,結合專題組織生活會,認真開展民主評議黨支部班子、民主評議黨員工作。
三、督促指導。
鎮領導小組辦公室要對全鎮黨史學習教育開展全面督促、指導,確保各項任務有序推進、紮實開展。採取巡迴指導、隨機抽查、調研訪談等方式,了解掌握各村、各單位、各企業支部黨史學習教育開展情況,及時發現並糾正形式主義、官僚主義等問題。認真做好簡報編髮工作,及時反映學習教育推進動態情況,好經驗好做法要及時向鎮學習教育領導小組辦公室報送。
四、總結評估。
1.開展效果評估。全鎮各村、各單位、各企業支部要結合實際,靈活運用會議測評、民意調查等方式,從黨員領導幹部自身素質提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面,客觀評估黨史學習教育效果。
2.健全完善制度。注重總結提煉黨史學習教育中形成的好經驗好做法,及時以制度形式固化;經實踐檢驗行之有效、群眾認可的制度,要長期堅持,抓好落實;對不適應新時代新要求的制度,抓緊修訂完善。
3.及時進行總結。黨史學習教育基本結束時,各村、各單位、各企業支部要召開會議,對學習教育的成效和經驗進行總結,並向鎮黨委報送。