尊敬的x秘書長、x局長、各位領導:
非常歡迎大家蒞臨xx檢查指導工作。下面,我將xx農村人居環境整治三年行動重點任務完成情況暨農村生活垃圾治理工作情況作以簡要彙報。
一、xx區情
xx是xx東部新城區,地處xx省中部,位於xx兩市之間,生態格局呈「三山一水六分田」,幅員面積3375平方公里,耕地309萬畝,總人口85萬人(農業人口65萬人、17萬戶)。轄17個鄉(鎮)街283個行政村,2513個社、2051個自然屯。近年來,xx被評為全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣、全國秸稈綜合利用樣板縣,xx堡村、xx村、x山村分別獲得國家級「美麗鄉村百家範例」「全國最美休閒鄉村」和「農村人居環境整治示範村」,其塔木五官屯貢米栽培系統被評為中國農業文化遺產,上河灣鎮雙頂村榮獲「全國一村一品示範村鎮」稱號。
成績的取得,得益於xx市委市政府的直接領導、文明秘書長、曉暉局長及各位領導對xx的親切關懷和厚愛,市農業農村部門、城建部門等相關部門的鼎力支持。藉此機會,向各位領導表示衷心的感謝。
二、工作推進情況
近年來,我們全力推進農村人居環境整治三年行動暨農村生活垃圾治理工作,打造刷新顏值的美麗鄉村,主要是做到了「三個五」,較好地完成了各項工作任務。
一是強化「五個到位」,構建人居整治體系。
組織領導到位。成立了區委書記、區長任雙組長,區委副書記、主管副區長任副組長,區相關部門主要負責人為成員的領導小組。黨政主要領導親自謀劃、頂層推動,分管副職破解難題、狠抓落實。先後召開了區委常委會、區政府常務會議、領導小組專題調度會18次,解決加快推進農村人居環境專項整治過程中的資金、土地等各類問題16個。先後召開了全區農村人居環境專項整治工作動員大會、現場推進會9次,舉辦了農村人居環境專項整治各類專題培訓班6期,收到了良好的效果。
資金投入到位。為使環境整治工作真正常態化、規範化,20xx年,區財政列支2000萬元,將農村人居環境改善及美麗鄉村建設列入幸福xx民生行動計劃;區財政列支3026萬元用於糞污資源化利用;中轉站投入1400萬元,垃圾收集費用投入2600萬元;283個行政村每村從村集體收入或轉移支付中列支2萬元,共計566萬元用於人居環境整治,通過財政年均人居環境投入2億元,帶動社會資本、公益資金、群眾自籌等投入1.2億元,形成多元化投入格局,把xx鄉村建設成生活舒適的樂園、道德示範的家園、生態良好的田園、鄉愁記憶的故園。
規劃落實到位。xx市農村人居環境整治工作動員大會召開後,xx區委區政府高度重視,迅速行動,先後出台了《xx區美麗鄉村建設總體規劃》《xx市xx區關於開展農村人居環境集中整治行動的實施意見》《xx區農村人居環境改善工程實施方案》等10個文件,將任務層層分解。堅持區、鄉(鎮、街)村三級書記抓,發揮好包鄉包村包戶領導、行業幹部等力量作用,統籌推進村容村貌提升、生活垃圾治理、廁所改造、污水治理、畜禽糞污治理等「五項工程」,練好人居環境的內功。
考核督導到位。制定出台了《xx區農村人居環境整治考核細則》《xx區河長制考核問責辦法》等系列考核,年終兌現獎懲,並實行「一票否決」制。定期督導,下發通報、簡報,利用智慧鄉村平台加強監測,加大問責力度,做到了責任清晰、標準清楚。明確了橫向到邊,縱向到底的監管職責,人居環境整治不斷取得新成效。
機制建立到位。建立健全了村莊道路清掃保潔長效機制、違法用地和違法建設查處機制、人居環境建設和管護長效機制;健全完善了環境治理依效付費制度、服務績效評價考核機制等一系列長效機制,確保如期完成人居環境整治硬任務。
二是開展「五項行動」,打造美麗宜居鄉村。
典型示範引領行動。依託地域優勢、資源稟賦、產業特色和文化形態,突出重點、分類打造清水產業帶動型、馬鞍山三產融合型、平安堡旅遊拉動型、山咀扶貧推動型、龍家堡整治提升型、大貝村民自治型六種農村人居環境集中整治模式。通過示範引領,推進農業展現新質態,農村展現新面貌,農民展現新風采。
鄉村環境提升行動。美麗鄉村既要有外在美,更要有內涵和品質。xx區既著力提升農村人居環境質量和村莊美化效果,提高農民生活品質,又彰顯各地鮮明特色,注重鄉情、鄉風、鄉愁和鄉土氣息的挖掘和傳承,保持農村田園風貌,促進人與自然和諧共生,村莊形態與自然環境相得益彰。大力實施「四邊兩村一大道」綠美工程,村屯植綠950公里,跳躍的新綠攜手迎風,構建生態家園。
全民參與共建行動。人居環境的治本之策在於群眾參與。家家樹新風,才能村村換新貌。抓村規民約推動,按照每人每天5分錢收取環境衛生費,增強群眾的主體意識。抓積分獎勵促動,開展網絡投票,評選「乾淨人家」、「美麗庭院」,開辦積分獎勵兌換超市,以豐富的物質獎勵,促進戶戶比衛生、家家比乾淨良好習慣的養成。抓志願服務帶動,組建448支志願服務隊,出動1.1萬名志願者進村莊、進庭院,帶動群眾由「被動看」變「主動干」,讓愛護環境成為新風尚。
鄉村旅遊發展行動。截至目前,全區接待遊客達到240萬人次,旅遊綜合收入實現11億元。投資2.15億元的馬鞍山影視基地開工建設。電影《廟香山傳奇》拍攝工作已啟動,與吉林省電視台合作拍攝40集電視連續劇《鮮花盛開的山村》即將在央視八套播出。
生態環境治理行動。以全面落實「河長制」為抓手,大力開展農村生活污水治理、工業污染治理、農業面源污染治理等水環境綜合治理攻堅行動,做到全區無黑臭水體。探索實行了層級負責、吸收群眾的「一長帶六長」工作模式,這一模式,得到省市領導高度認可,工作經驗在全省推廣。持續開展以植樹、栽花、種草為主的「綠滿xx」行動,截至目前,完成村屯綠化120個,清收林地造林和補植6800畝,採伐跡地更新520畝,農田林網修復完善工程2223畝,鄉村路綠化20000延長米,綠化小區3個,城市新增綠地19公頃。
三是實施「五項工程」,注重人居整治效果。
農村生活垃圾治理工程。以農村人居環境整治工作為突破口,大力推廣「戶分類、村收集、鎮中轉、區處理」的垃圾治理體系,形成因地制宜、成本管控、靈活高效的自治格局。全區建設完成垃圾中轉站24座,實現中轉站全覆蓋。新設垃圾箱680個、垃圾桶17500個,修繕垃圾池1820座。各村根據實際進行購買服務或安排專職保潔,共安排清運車804台,保潔員2350人,保證了垃圾及時清掃和清運。
污水治理工程。建設污水處理廠8個、污水管網和收集池8個,實現鎮區污水全收集全覆蓋;不斷強化工業固廢監管,確保危險廢物進行集中安全處置,向農村區域隨意傾倒或由城鎮向農村轉移的現象得到有效控制;工業污染「上山下鄉」杜絕;強化禁養區外畜禽規模養殖場污染排放跟蹤監管,畜禽污染基本得到控制。
廁所改造工程。僅20xx年,大規模改造廁所2.5萬戶,占全省總數的12%。採取招投標方式,按照「四統一」(統一設計、統一招標、統一施工、統一驗收)方式改造,嚴格改廁標準,保證工程質量,確保做到改造一個村、成功一個村、100%使用一個村。今年實施的1萬戶廁所改造工作,也已經啟動。
村容村貌提升工程。截至7月末,沉積多年的1萬多個農村垃圾糞堆得到清理,1萬多個柴草垛得到搬遷,占用公共空間的8000多個玉米樓得到規範,3000多處亂搭亂建及違章建築得到清除,綠化美化村屯220個,清理庭院4萬多個,主路兩側、村莊內基本看不見柴草垛。走進xx鄉村,寬闊平坦的水泥路,規劃整齊的綠化帶,乾淨整潔的農家院,處處給人以乾淨、整潔、清爽、舒暢的感覺,xx農村舊貌換新顏。重點打造清水、平安堡、馬鞍山、樺樹、大貝、雙頂、石羊等25個重點村屯,百里生態長廊美麗鄉村示範帶初具雛形。
畜禽糞污資源化利用工程。編制了《xx區整縣推進畜禽糞污資源化利用項目實施方案》。出台了《xx區飲馬河流域及水源地畜禽散養戶糞污收集設施建設項目實施方案》,項目計劃總投資1267萬元,在飲馬河流經的4個街道23個村和水源地2個街道11個村建設儲糞場54個,配備污水儲存罐473個。完成了禁養區內104戶規模養殖戶的複查、排查工作,禁養區內規模養殖場戶沒有出現復養現象。
三、存在的問題
一是工作進展不平衡。農村環境衛生存在死角死面,重點部位垃圾糞污清理不及時,鄉鎮所在地環境衛生較差,公鐵沿線、城區和小城鎮出入口問題依然不少。各鄉鎮(街)之間工作重視程度、進展程度仍不均衡,有的鄉鎮(街)對人居環境工作投入精力不夠、有的鄉鎮所在地環境衛生仍有短板。
二是農民參與意識不強。大部分地方都是靠花錢僱人來清理垃圾,農民的主體作用沒有發揮出來,參與整治的積極性不高,不文明的生活習慣一時難以改變。
三是基層幹部有畏難情緒。一定程度上存在「上熱下冷」現象,不少村組幹部不願抓、不會抓、不敢抓,發動引導群眾沒有抓手,對於清理柴草垛、糞堆糞坑等難度大的工作,抓起來有畏難情緒。一些地方村組幹部報酬低,工作壓力大,動力不足,缺少激勵機制。
四、下步工作打算
堅持目標導向、問題導向,深入開展攻堅行動,全面完成治理工作目標任務。
一是堅持分類推進。按照村莊「凈、綠、美」的目標要求,持續深入學習推廣梅河、集安等地經驗,堅持「先易後難,以點帶面」原則,進行分類指導,因地制宜制定整治方案,根據各地基礎條件和資金狀況,由小到大、先易後難、逐個攻堅。指導建立完善村莊保潔長效機制,做到整治與管護同步推進,防止村屯環境衛生問題出現反彈。
二是提升農民主體意識。聚焦《xx區村莊清潔行動實施細則》和《xx區關於開展農村人居環境集中整治行動的實施意見》,通過認真宣傳、耐心講解,讓農民群眾知曉環境整治的內容和標準;聚焦《xx市農村環境治理條例》,通過條例宣講,增強農民群眾的法律意識、責任意識;通過制定完善村規民約,提高農民群眾建設美麗家園的積極性和主動性;通過婦聯、教育部門的組織發動,推進「美麗庭院、乾淨人家」創建,發揮「小手拉大手」作用,進一步加大輿論宣傳,發揮典型示範引領作用,引導農民群眾積極行動起來,全面掀起環境整治熱潮。
三是嚴格督導檢查。加大明察暗訪力度,主要督導檢查各級主體責任落實情況。對各地重點工程建設和督查中發現的重大問題,我們將建立工作檯賬,嚴格實行銷號制度。並將督查檢查結果,以工作簡報的形式,及時上傳下達。強化工作考核,將農村人居環境集中整治工作納入績效考核之中,建立月調度、季考評、年終考核驗收工作機制。對工作成績突出、成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵,對工作推動不力、懶政怠政、不能按要求完成任務的單位和個人實施問責。
四是加強資金保障。下決心解決資金難題,安排好資金使用計劃,建立「財政補助、集體投入、農戶付費、社會參與」的農村人居環境整治資金保障機制。
五是推進重點難點工作落實和完成。大力推進村莊清潔行動,進一步開展「九清」、治理「八亂」,集中清理村莊環境衛生,消除死角死面;推進20xx年改廁工作,保質保量按時完成改廁任務,同步抓好糞污治理;推進村莊水體清理和污水處理設施建設;推進農村公路「暢返不暢」改造工程;推進美麗鄉村建設,抓好現代特色農業示範基地建設和特色農家樂。
農村人居環境整治三年行動暨農村生活垃圾治理事涉千家萬戶,關係到xx的可持續發展。今後的任務艱巨而繁重,下一步,我們將以生態農業為基,田園風光為韻,特色民居為形,鄉愁記憶為魂,朝著「一村一品」的目標,久久為功、善作善成,不斷繪就新時代xx美麗鄉村新畫卷。
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2021年農村人居環境整治工作[朗讀]
一、工作開展情況
(一)明確責任、健全機制。
根據全市城鄉環境綜合治理工程規劃(_—20x年)的要求,結合我村實際,編制了《_鄉_村環境整治實施方案》和我村實施環境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標任務,以實施「凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規範工程、建設秩序規範工程」為重點,以開展創建文明鄉村、衛生鄉村、環保模範鄉和園林鄉村、環境優美鄉村活動為載體,切實改善城鄉環境,不斷提高全民素質,推動我村經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展。進一步健全了城鄉環境綜合治理的工作機制、責任機制、投入保障機制。城鄉環境綜合治理工作納入各自然村,簽訂責任書。制定了《「門前五包」管理制度》、《衛生檢查評比標準》、《馬安村環境綜合治理工作細則》、等管理考核辦法,同時增加經費投入,提高清掃保潔人員的工資,並納入財政預算,建立長效機制。
(二)注重實效、強力整治。
從開展城鄉環境綜合治理工作以來,鄉黨委、政府非常重視組織我村7個村幹部、11名清掃保潔人員和志願者40餘人,對馬安村的公路沿線以及鄱陽湖的周邊垃圾,及衛生死角開展了多次集中整治清理活動,共清運垃圾140餘車,整治衛生死角50餘處,清理「牛皮癬」120餘處。按照「屬地負責」原則,落實目標責任。各村民落實「門前五包」、「門內達標」責任制到位率100%,共簽訂「門前五包」責任書200多份,「門內達標」責任書100份,在農村開展了「三清」工作,即:清潔家園、清潔水源、清潔田園。嚴格治理「污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑和秸杆亂燒」的現象。同時在各自然開展了最清潔、清潔、不清潔評比活動,取得了一定的工作成效。
開展了對學校周邊環境的專項治理,出動執自查人員30人次,對轄區單位、居民住戶、公共場所進行春秋兩次滅鼠、滅蟑和環境消殺活動。除「四害」滅鼠工作通過了省愛衛會的達標驗收。認真開展了全村的污染源調查工作,按要求完成了各項調查任務。
民房道路美化、亮化、凈化等工作情況:完成了村莊建設規劃,規劃科學合理,符合村莊衛生標準。
(一)、村莊整治情況。
1、村莊改廁、改水率達100%。村內主幹道已全部實現硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達100%,太陽能普及率30%。
4、村莊內的道路兩旁、水塘四周、屋場空地、住戶庭院種植了桂花樹、廣玉蘭、四季青、桔樹、樹苗,綠化面積近千平方米。
(二)、項目建設完成工作;
1、村裡每戶都建設化糞池,為生活污水處理工程奠定了基礎;
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中;
3、以前我們村是吃鄱陽湖的水現在我們共花費10多萬元打了個深水井,群眾無不拍手稱快。
(三)、組織專人負責,分工如下:
(三)強化宣傳、營造氛圍。
1、各自然村都組辦了城鄉環境綜合治理工作板報(牆報),完善和制定了《馬安村村民文明衛生公約》、《馬安村村民文明衛生公約》。
2、狠抓街頭宣傳活動,環境綜合治理義務宣傳員共50餘人次舉行了「愛護環境、規範行為、我是馬安文明人」為主題的宣傳活動,同時以片區為主,綜合治理觀念做到深入人心。
3、以小學生為主動點,積極的參與環境綜合治理,並要求學生要把環境綜合治理的要求宣傳到自己的家長、兄弟、姐妹,大家一起來做文明開放的馬安人。
4、召開村民會議,宣傳城鄉環境綜合治理。將城鄉環境綜合治理宣傳到家喻戶曉,做到人人參與。把城鄉環境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家裡。
(四)公共場所。全村農村養豬戶基本上實行了拴養和圈養,禁上敞放家禽。規劃區內企業全面達標排放。
(五)馬安村周綠化面積300多畝,共15000株。
(六)狠抓幹部教育。
切實抓好村幹部的宣傳教育。自去年城鄉環境綜合治理工程開展以來,先後多次組織村幹部胡永自然村,排頭戴自然村負責人召開專題會議,學習城鄉環境綜合治理的目的意義和目標任務,提高認識,增強參與的自覺性,起好表率作用。將城鄉環境綜合治理的政策法規及《市民行為規範》納入幹部與群眾關係和藹相處的氛圍。
二、存在的問題
1、基礎設施嚴重滯後,如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝,下水道直排,氧化塘的建設,排頭戴自然村的垃圾池建設等有待進一步完善。
2、無經費來源。村委會無收入,嚴重缺乏經費。
3、村民愛衛保潔和遵守交通規則意識有待進一步提高,村民教育難度大。
4、長效機制建立難,特別是保潔員的安排。
三、下步工作打算
1、千方百計爭取資金和壓縮一切非生產性支出,擠出資金保證基礎設施建設進度。
2、落實責任,確保進度。安排分管領導和專人對進度進行督查。
3、召開村民會議宣傳愛衛保潔知識。印發、張貼宣傳資料,逐步提高村民素質。
4、研究制定長效機制,落實專人督查,確保長期堅持。
(一)明確責任、健全機制。
根據全市城鄉環境綜合治理工程規劃(_—20x年)的要求,結合我村實際,編制了《_鄉_村環境整治實施方案》和我村實施環境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標任務,以實施「凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規範工程、建設秩序規範工程」為重點,以開展創建文明鄉村、衛生鄉村、環保模範鄉和園林鄉村、環境優美鄉村活動為載體,切實改善城鄉環境,不斷提高全民素質,推動我村經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展。進一步健全了城鄉環境綜合治理的工作機制、責任機制、投入保障機制。城鄉環境綜合治理工作納入各自然村,簽訂責任書。制定了《「門前五包」管理制度》、《衛生檢查評比標準》、《馬安村環境綜合治理工作細則》、等管理考核辦法,同時增加經費投入,提高清掃保潔人員的工資,並納入財政預算,建立長效機制。
(二)注重實效、強力整治。
從開展城鄉環境綜合治理工作以來,鄉黨委、政府非常重視組織我村7個村幹部、11名清掃保潔人員和志願者40餘人,對馬安村的公路沿線以及鄱陽湖的周邊垃圾,及衛生死角開展了多次集中整治清理活動,共清運垃圾140餘車,整治衛生死角50餘處,清理「牛皮癬」120餘處。按照「屬地負責」原則,落實目標責任。各村民落實「門前五包」、「門內達標」責任制到位率100%,共簽訂「門前五包」責任書200多份,「門內達標」責任書100份,在農村開展了「三清」工作,即:清潔家園、清潔水源、清潔田園。嚴格治理「污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑和秸杆亂燒」的現象。同時在各自然開展了最清潔、清潔、不清潔評比活動,取得了一定的工作成效。
開展了對學校周邊環境的專項治理,出動執自查人員30人次,對轄區單位、居民住戶、公共場所進行春秋兩次滅鼠、滅蟑和環境消殺活動。除「四害」滅鼠工作通過了省愛衛會的達標驗收。認真開展了全村的污染源調查工作,按要求完成了各項調查任務。
民房道路美化、亮化、凈化等工作情況:完成了村莊建設規劃,規劃科學合理,符合村莊衛生標準。
(一)、村莊整治情況。
1、村莊改廁、改水率達100%。村內主幹道已全部實現硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達100%,太陽能普及率30%。
4、村莊內的道路兩旁、水塘四周、屋場空地、住戶庭院種植了桂花樹、廣玉蘭、四季青、桔樹、樹苗,綠化面積近千平方米。
(二)、項目建設完成工作;
1、村裡每戶都建設化糞池,為生活污水處理工程奠定了基礎;
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中;
3、以前我們村是吃鄱陽湖的水現在我們共花費10多萬元打了個深水井,群眾無不拍手稱快。
(三)、組織專人負責,分工如下:
(三)強化宣傳、營造氛圍。
1、各自然村都組辦了城鄉環境綜合治理工作板報(牆報),完善和制定了《馬安村村民文明衛生公約》、《馬安村村民文明衛生公約》。
2、狠抓街頭宣傳活動,環境綜合治理義務宣傳員共50餘人次舉行了「愛護環境、規範行為、我是馬安文明人」為主題的宣傳活動,同時以片區為主,綜合治理觀念做到深入人心。
3、以小學生為主動點,積極的參與環境綜合治理,並要求學生要把環境綜合治理的要求宣傳到自己的家長、兄弟、姐妹,大家一起來做文明開放的馬安人。
4、召開村民會議,宣傳城鄉環境綜合治理。將城鄉環境綜合治理宣傳到家喻戶曉,做到人人參與。把城鄉環境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家裡。
(四)公共場所。全村農村養豬戶基本上實行了拴養和圈養,禁上敞放家禽。規劃區內企業全面達標排放。
(五)馬安村周綠化面積300多畝,共15000株。
(六)狠抓幹部教育。
切實抓好村幹部的宣傳教育。自去年城鄉環境綜合治理工程開展以來,先後多次組織村幹部胡永自然村,排頭戴自然村負責人召開專題會議,學習城鄉環境綜合治理的目的意義和目標任務,提高認識,增強參與的自覺性,起好表率作用。將城鄉環境綜合治理的政策法規及《市民行為規範》納入幹部與群眾關係和藹相處的氛圍。
二、存在的問題
1、基礎設施嚴重滯後,如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝,下水道直排,氧化塘的建設,排頭戴自然村的垃圾池建設等有待進一步完善。
2、無經費來源。村委會無收入,嚴重缺乏經費。
3、村民愛衛保潔和遵守交通規則意識有待進一步提高,村民教育難度大。
4、長效機制建立難,特別是保潔員的安排。
三、下步工作打算
1、千方百計爭取資金和壓縮一切非生產性支出,擠出資金保證基礎設施建設進度。
2、落實責任,確保進度。安排分管領導和專人對進度進行督查。
3、召開村民會議宣傳愛衛保潔知識。印發、張貼宣傳資料,逐步提高村民素質。
4、研究制定長效機制,落實專人督查,確保長期堅持。
圍繞鄉村振興,開展農村人居環境整治,是提高農民生活質量,促進農村社會經濟發展的重要保障。近年來,儘管我鄉的人居環境得到極大改善,但要徹底改善農村人居環境,加快新農村建設步伐,實現農村的真正「美麗」,還需下大力氣,進一步加大整治工作力度。
一、農村人居環境現狀
近幾年,隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高,農村生活環境也發生了很大的變化,全縣垃圾清運工作由專業保潔公司負責總體運行,我鄉積極配合,各自然村均設有公共的垃圾收集箱,有專職保潔員,保潔公司的垃圾清運車按期轉運,垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑料袋,隨手亂丟,一片狼籍,颳起風來五顏六色、滿天亂飛的現象基本消除。農村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著土坯房拆除工作的全面完成,舊式老式旱廁基本拆除,過去村莊那種隨處散發糞臭的情況徹底消失。
二、問題依舊存在
雖然近年來我鄉農村人居環境整治工作取得了一些成效,但農村環境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現在:
1、垃圾處理體系不夠科學。近年來農村人居環境整治工作取得了一些成效,但是必須清醒地認識到,農村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段,缺乏科學配套的垃圾處理體系。過去,農村垃圾主要是一些易腐爛變質的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸杆等生活類廢品,現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體,隨著農村經濟社會的快速發展,垃圾出現了毒害化的新趨勢,垃圾科學處理勢在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放,大部分污水揮發、滲透,直至形成沉積,污染周邊的水源、土壤、空氣,成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源,許多河道、池塘水溝散發惡臭,對農村人居環境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現象依舊存在。農村各種顏色的垃圾不見了,以前一些不經意的問題就凸顯出來,以前,農村做飯一般用灶燒柴,而現在許多農戶另外添置了液化汽,加之外出務工人員增多,減少了用柴量,許多柴草都被閒置,這一根那一堆,零零散散,和雜物一起隨意放置,時間久了到處都是。
再就隨著土坯房工作的整體推進,產生了大量的建築垃圾堆放在原處,加之時間一久,雜草叢生,影響農村人居環境整體美觀。
4、村莊規劃落後。隨著新農村建設工作的推進,受項目資金的限制,許多村莊的新農村建設工作僅僅停留在村內主幹道、巷道、水渠的修建階段,村莊整潔度不夠高,整體形象不夠好,整體規劃不完美,隨意搭建的現象依舊存在,離鄉村美麗的標準距離甚遠。
三、幾點建議
1、提升文明新風。從多方面入手改變農村生活不良習慣,一是各村深入各村民小組組織召開農村人居環境整治宣傳培訓動員會,使群眾做到自覺愛護環境衛生,不亂搭亂建,不隨意堆放,維護好乾凈整潔的居住環境。二是在春節、「五一」勞動節等重大節日期間,組織參與有意義的健康活動,使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在需求。
2、提升農村垃圾處理體系。一是著手規劃垃圾分類。目前,上海、廣州等大城市已實行垃圾分類,其他城市即將全面鋪開垃圾分類,作為垃圾來源較多的農村,有必要將垃圾分類提上日程安排,儘早作好規劃。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。
3、規範新農村建設,全面提升村容村貌。一嚴格規範建房審批手續,農民建房要嚴格按程序申辦鄉村建設規劃許可和宅基地用地手續,未取得建房手續的,不許開工建設。二是全面清理村內廢棄建築、殘牆斷壁,統一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標,把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合,紮實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法,形成長效機制。制定農村人居環境考核細則,明確具體事宜、目標任務、完成時限,強化督導考核,加大人居環境整治交叉檢查,推動農村人居環境綜合整治工作常態化、長效化、科學化,確保髒、亂、差現象不反彈,營造整潔有序、文明和諧的農村人居環境。
由於農村人居環境整治涉及面廣、動態性強、反覆性大,這一問題始終是農村工作的一個難點,要徹底解決這一問題,需要政府、民眾的共同努力,加大投入,引導農民群眾增強環保意識,最終形成秀美宜居的農村人居環境。
一、農村人居環境現狀
近幾年,隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高,農村生活環境也發生了很大的變化,全縣垃圾清運工作由專業保潔公司負責總體運行,我鄉積極配合,各自然村均設有公共的垃圾收集箱,有專職保潔員,保潔公司的垃圾清運車按期轉運,垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑料袋,隨手亂丟,一片狼籍,颳起風來五顏六色、滿天亂飛的現象基本消除。農村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著土坯房拆除工作的全面完成,舊式老式旱廁基本拆除,過去村莊那種隨處散發糞臭的情況徹底消失。
二、問題依舊存在
雖然近年來我鄉農村人居環境整治工作取得了一些成效,但農村環境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現在:
1、垃圾處理體系不夠科學。近年來農村人居環境整治工作取得了一些成效,但是必須清醒地認識到,農村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段,缺乏科學配套的垃圾處理體系。過去,農村垃圾主要是一些易腐爛變質的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸杆等生活類廢品,現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體,隨著農村經濟社會的快速發展,垃圾出現了毒害化的新趨勢,垃圾科學處理勢在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放,大部分污水揮發、滲透,直至形成沉積,污染周邊的水源、土壤、空氣,成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源,許多河道、池塘水溝散發惡臭,對農村人居環境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現象依舊存在。農村各種顏色的垃圾不見了,以前一些不經意的問題就凸顯出來,以前,農村做飯一般用灶燒柴,而現在許多農戶另外添置了液化汽,加之外出務工人員增多,減少了用柴量,許多柴草都被閒置,這一根那一堆,零零散散,和雜物一起隨意放置,時間久了到處都是。
再就隨著土坯房工作的整體推進,產生了大量的建築垃圾堆放在原處,加之時間一久,雜草叢生,影響農村人居環境整體美觀。
4、村莊規劃落後。隨著新農村建設工作的推進,受項目資金的限制,許多村莊的新農村建設工作僅僅停留在村內主幹道、巷道、水渠的修建階段,村莊整潔度不夠高,整體形象不夠好,整體規劃不完美,隨意搭建的現象依舊存在,離鄉村美麗的標準距離甚遠。
三、幾點建議
1、提升文明新風。從多方面入手改變農村生活不良習慣,一是各村深入各村民小組組織召開農村人居環境整治宣傳培訓動員會,使群眾做到自覺愛護環境衛生,不亂搭亂建,不隨意堆放,維護好乾凈整潔的居住環境。二是在春節、「五一」勞動節等重大節日期間,組織參與有意義的健康活動,使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在需求。
2、提升農村垃圾處理體系。一是著手規劃垃圾分類。目前,上海、廣州等大城市已實行垃圾分類,其他城市即將全面鋪開垃圾分類,作為垃圾來源較多的農村,有必要將垃圾分類提上日程安排,儘早作好規劃。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。
3、規範新農村建設,全面提升村容村貌。一嚴格規範建房審批手續,農民建房要嚴格按程序申辦鄉村建設規劃許可和宅基地用地手續,未取得建房手續的,不許開工建設。二是全面清理村內廢棄建築、殘牆斷壁,統一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標,把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合,紮實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法,形成長效機制。制定農村人居環境考核細則,明確具體事宜、目標任務、完成時限,強化督導考核,加大人居環境整治交叉檢查,推動農村人居環境綜合整治工作常態化、長效化、科學化,確保髒、亂、差現象不反彈,營造整潔有序、文明和諧的農村人居環境。
由於農村人居環境整治涉及面廣、動態性強、反覆性大,這一問題始終是農村工作的一個難點,要徹底解決這一問題,需要政府、民眾的共同努力,加大投入,引導農民群眾增強環保意識,最終形成秀美宜居的農村人居環境。
新街鎮環境辦在市政府、市鄉村振興促進中心的大力支持和有力指導下,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,牢固樹立人居環境整治服務於經濟建設和居民生活質量的思想意識,開拓創新、奮力拚搏,努力推進生態建設和環境水平的整體提升,取得了明顯成效。現將有關如下:
一、加強教育,提高認識水平。今年,我鎮堅持將人居環境整治知識的工作,作為一項重要工作來抓:一是,會議研究安排人居環境整治提升工作;二是,全年出人居環境整治宣傳牌6處、宣傳欄4期、發放一份信5000餘份。通過長期的宣傳工作提高了全民對人居環境工作重要性的認識。
二、鎮政府出台農村人居環境整治工作考核辦法,明確了考核內容、考核要求、配套制度、經費保障、考核結果的運用、保潔考核懲罰。成立了鎮人居環境整治工作領導小組,負責對全鎮人居環境進行全面的提升,今年的項目工程包括了公共設施的維護,集鎮容貌及農村道路兩側的整治提升、村莊的整治提升(勤東村溝陳營莊台、龍南村袁莊莊台),綠化、公共設施管護提升,農村旱廁改造工程(全鎮共560戶),垃圾分類的推進(覆蓋風景道、新何路、飛龍北路、飛龍南路的1200餘戶)等改善鎮村面貌,全面實現受益居民。
環境辦始終堅持可持續發展的要求,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義新思想,人居環境與經濟發展並重,堅持"以人為本",經濟與環境"雙贏"的原則,圍繞加強生態保護,改善人居環境,提高環境質量等目標做了一些工作,並取得了一些成績,如新街集鎮的秩序管理有了較大改觀,鎮區及農村道路兩側的「五亂」現象有了較大的提升。但我們也清醒的認識到,全鎮的人居環境整治工作還存在一些不足之處,主要表現在:對此項工作的重視程度還不夠高,宣傳範圍還不夠廣,有關工程的投入資金還不夠足,鎮村面貌的整治力度還不夠強等。對於這些問題,我們將在今後工作中採取有效措施,努力加以解決。
在今年我們將加強巡查督查考核力度,繼續發揚做得好的方面,改進不足方面,重點做好以下幾個方面的工作:一是更加嚴格的要求保潔加強對保潔隊伍的管理和培訓工作,提高保潔隊伍的綜合素質;二是繼續下大力氣對集鎮鎮秩序的管理、農村村莊的整治、公共設施的管護、農村改廁的管護、擴大垃圾分類的覆蓋面,工作力爭達到上級要求的標準;三是繼續完善各類管理制度,建立切實可行的長效管理機制;四是協助上級職能部門繼續做好各項整治工作。通過一系列的努力,力爭把我鎮農村人居環境整治工作做得更好,為廣大群眾創造更加良好的工作、生活環境。
一、加強教育,提高認識水平。今年,我鎮堅持將人居環境整治知識的工作,作為一項重要工作來抓:一是,會議研究安排人居環境整治提升工作;二是,全年出人居環境整治宣傳牌6處、宣傳欄4期、發放一份信5000餘份。通過長期的宣傳工作提高了全民對人居環境工作重要性的認識。
二、鎮政府出台農村人居環境整治工作考核辦法,明確了考核內容、考核要求、配套制度、經費保障、考核結果的運用、保潔考核懲罰。成立了鎮人居環境整治工作領導小組,負責對全鎮人居環境進行全面的提升,今年的項目工程包括了公共設施的維護,集鎮容貌及農村道路兩側的整治提升、村莊的整治提升(勤東村溝陳營莊台、龍南村袁莊莊台),綠化、公共設施管護提升,農村旱廁改造工程(全鎮共560戶),垃圾分類的推進(覆蓋風景道、新何路、飛龍北路、飛龍南路的1200餘戶)等改善鎮村面貌,全面實現受益居民。
環境辦始終堅持可持續發展的要求,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義新思想,人居環境與經濟發展並重,堅持"以人為本",經濟與環境"雙贏"的原則,圍繞加強生態保護,改善人居環境,提高環境質量等目標做了一些工作,並取得了一些成績,如新街集鎮的秩序管理有了較大改觀,鎮區及農村道路兩側的「五亂」現象有了較大的提升。但我們也清醒的認識到,全鎮的人居環境整治工作還存在一些不足之處,主要表現在:對此項工作的重視程度還不夠高,宣傳範圍還不夠廣,有關工程的投入資金還不夠足,鎮村面貌的整治力度還不夠強等。對於這些問題,我們將在今後工作中採取有效措施,努力加以解決。
在今年我們將加強巡查督查考核力度,繼續發揚做得好的方面,改進不足方面,重點做好以下幾個方面的工作:一是更加嚴格的要求保潔加強對保潔隊伍的管理和培訓工作,提高保潔隊伍的綜合素質;二是繼續下大力氣對集鎮鎮秩序的管理、農村村莊的整治、公共設施的管護、農村改廁的管護、擴大垃圾分類的覆蓋面,工作力爭達到上級要求的標準;三是繼續完善各類管理制度,建立切實可行的長效管理機制;四是協助上級職能部門繼續做好各項整治工作。通過一系列的努力,力爭把我鎮農村人居環境整治工作做得更好,為廣大群眾創造更加良好的工作、生活環境。
一、工作目標
今年的工作目標就是達標。三線一環」村屯要徹底改觀,提前完成整治任務,使農村面貌發生明顯改變,農民生活環境得到較大改善,基本形成村容整潔、空氣清新、道路通暢、生態良好的農村環境。鄉鎮環境衛生整治工作面廣、量大,具有長期性、艱巨性和複雜性。按照我區制定的一年初見成效,兩年基本達標,三年徹底改觀的三年整治規劃。
二、整治標準
通過鄉鎮環境衛生整治,使每個村達到四有八無標準。
(一)四有標準:
1、有一批布局合理的環衛設施(垃圾箱,固定垃圾池,清運工具等)。
2、有一支工作負責的環境衛生保潔隊伍;
3、有一套行之有效的環境衛生管理制度;
4、有足夠的經費做保障。
(二)八無標準:
1、無暴露垃圾。對路邊、河邊、橋邊、牆邊、公共地段、村屯內的垃圾徹底清除,看不到暴露的生活垃圾、糞堆和建築垃圾,牲畜糞便要堆積到外邊溝以外。
2、無水面漂浮物。對所有河道、水塘、水溝的漂浮物徹底打撈;
3、無亂貼亂畫。對牆壁、電線桿、門面、樹上等亂張貼的大小廣告、標語清理洗刷乾淨;
4、無散養家畜。家畜要實行圈養,做到不散放。
5、無亂搭、亂建和建築物嚴重破損現象。凡違規搭建的簡易倉房要全部拆除,坍塌的圍牆和破損的危房要限期修復。
6、無亂堆亂放。路面及道路兩側和農戶房前屋後的亂堆亂放要全部清理。有條件的柴草垛要遠離村屯堆放,無條件的要做到堆放整齊一致,決不允許占用邊溝、路肩堆放。
7、無污水橫流。對所有陰溝、下水道、過橋涵,要進行疏通,畜禽圈舍的污水要有排放管道和溝渠,嚴禁任意流淌;
8、無雜草垃圾。綠化地及路樹間所有綠化帶中的雜草要拔除,雜物要清除。
三、工作內容
(一)治理清運垃圾。
全面清理村內、村外、村屯連接處道路兩側的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、多年積聚的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;規範村內垃圾傾倒點的設置,科學建設、合理配置垃圾收集設施垃圾箱、垃圾池及時清運農村垃圾,禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾,保護地下水源。冬季積雪要及時清除,保證道路通暢。
(二)治理亂堆亂放。
清理村內柴草、雜物、糞堆,清除街道兩側的私搭亂建。全面整理收拾亂堆亂放的'柴草、雜物、磚瓦,清理房前屋後的堆物堆料,騰退綠化用地,打掃庭院內的衛生,村內做到柴草碼放整齊,院內做到物料堆放有序。拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理、修整有礙美觀的坍塌破房、殘牆斷壁。
(三)清潔農村廁所。
採取多種形式和綜合措施,提高農村廁所的凈化水平。消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環境,消除衛生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共廁所,要做到有專人負責,及時保潔,定期清理糞便。結合農村衛生廁所改造工程,充分有效利用生活污水沖廁、潔廁,逐步解決村內污水亂排、亂倒問題,基本實現污水溝渠排放,不上路、無溢流。
(四)做好村屯美化、綠化、凈化。
今年我區要抓出15個省級綠化示範屯,其中壽山10個,工農5個。基本上實現窗前有花,院內有果,屯邊有樹,路邊有陰的目標。具體按照省林業廳出台的省級綠化示範屯標準實施。
(五)建立管護制度。
結合村規民約的制定、完善和宣傳,建立健全村屯環境衛生管理和維護制度,加強日常管理和經常性維護,形成長效的環衛保潔機制。加強保潔隊伍建設,各村都要配置環境衛生保潔人員,負責清掃保潔、清運垃圾、綠化管護。建立健全群眾參與和監督的有效機制,調動全體村民參與村屯整治,吸納有一定代表性的村民進行監督,確保整治有成效、不反彈。
(六)營造保持環境衛生的良好氛圍。
宣傳部門要全程跟蹤,做好宣傳報道工作。開設專欄,及時報道整治活動的進展和成效,宣傳活動中出現的好做法、好經驗、好典型。利用學校、電教片、標語等方式,讓廣大學生、村民充分領會開展鄉鎮環境衛生整治活動的必要性,形成良好的衛生習慣。
四、工作要求
開展鄉鎮環境衛生整治活動是為改善廣大農民的居住和出行的環境條件,為社會主義新農村建設奠定良好的環境衛生基礎。必須提高認識,科學規劃,周密部署,抓好落實。
(一)全面部署,全民動員。這次鄉鎮環境衛生綜合整治工作,範圍廣、時間緊、任務重,所有村屯都要行動起來。這次整治以鄉鎮政府為主體,各鄉鎮一把手要負總責,加強領導,抓好部署,要動員到村中,宣傳到戶內,落實到人頭,做到家喻戶曉,人人動手,戶戶參與,打一場全民參戰的農村環境衛生整治戰役。要結合農村開展的黨員主題教育活動,把鄉鎮環境衛生整治活動作為農村黨組織進行教育、改進工作、聯繫群眾的重要主題和重要實踐,每一位共產黨員都要帶頭參加整治活動,率先垂範。
(二)加強指導,加大投入。區有關部門要加強鄉鎮環境衛生綜合整治工作的協調、指導和服務,定期深入基層進行監督檢查,發現問題及時溝通、及時解決;各鄉鎮要加強所轄鄉鎮環境衛生綜合整治工作的具體領導,督促各村的環境衛生整治工作。區、鄉財政要加大資金投入力度,今年區、鄉兩級財政要拿出200萬元,設立環境衛生整治專項資金,用於常年保潔,對完成整治任務、達到整治要求的村實行以獎代補。優秀村獎補5萬元;達標村獎補3萬元;合格村獎補1萬元;不合格的村罰3000元(罰款從村幹部工資中扣除)獎補資金的30%用於村幹部獎金。支部書記得村幹部獎金的40%70%用於環境整治,做到專款專用,不得擠占挪用。
(三)突出重點,以點帶面。整治活動中,要重點抓好「三線一環」附近村屯及道路兩側的環境整治,清除暴露的垃圾及白色污染。
(四)加強檢查,嚴格考核。建立健全檢查考核機制,區相關部門對各鄉鎮、村的工作開展、整治進度進行檢查,定期進行情況通報,對好的經驗和典型及時總結,示範推廣;對行動慢、力度小、重視不夠的予以通報批評,限期整改,切實把為群眾辦的實事辦好,把環境衛生整治建成農民受益的民心工程這次活動首先利用5天的時間進行突擊整治,即xx月xx日至xx日,xx月xx日進行階段性檢查。對於各村整治情況,由農林水利局牽頭,督查室配合,按照《區xx年鄉鎮環境衛生整治活動檢查驗收標準》進行嚴格的考核評比,考核採取定期與不定期相結合、專項考核與全面考核相結合、集中考核與分散考核相結合的方式進行。90分以上的為優秀村;80分以上為達標村;60以上為合格村60分以下的為不合格村。
今年的工作目標就是達標。三線一環」村屯要徹底改觀,提前完成整治任務,使農村面貌發生明顯改變,農民生活環境得到較大改善,基本形成村容整潔、空氣清新、道路通暢、生態良好的農村環境。鄉鎮環境衛生整治工作面廣、量大,具有長期性、艱巨性和複雜性。按照我區制定的一年初見成效,兩年基本達標,三年徹底改觀的三年整治規劃。
二、整治標準
通過鄉鎮環境衛生整治,使每個村達到四有八無標準。
(一)四有標準:
1、有一批布局合理的環衛設施(垃圾箱,固定垃圾池,清運工具等)。
2、有一支工作負責的環境衛生保潔隊伍;
3、有一套行之有效的環境衛生管理制度;
4、有足夠的經費做保障。
(二)八無標準:
1、無暴露垃圾。對路邊、河邊、橋邊、牆邊、公共地段、村屯內的垃圾徹底清除,看不到暴露的生活垃圾、糞堆和建築垃圾,牲畜糞便要堆積到外邊溝以外。
2、無水面漂浮物。對所有河道、水塘、水溝的漂浮物徹底打撈;
3、無亂貼亂畫。對牆壁、電線桿、門面、樹上等亂張貼的大小廣告、標語清理洗刷乾淨;
4、無散養家畜。家畜要實行圈養,做到不散放。
5、無亂搭、亂建和建築物嚴重破損現象。凡違規搭建的簡易倉房要全部拆除,坍塌的圍牆和破損的危房要限期修復。
6、無亂堆亂放。路面及道路兩側和農戶房前屋後的亂堆亂放要全部清理。有條件的柴草垛要遠離村屯堆放,無條件的要做到堆放整齊一致,決不允許占用邊溝、路肩堆放。
7、無污水橫流。對所有陰溝、下水道、過橋涵,要進行疏通,畜禽圈舍的污水要有排放管道和溝渠,嚴禁任意流淌;
8、無雜草垃圾。綠化地及路樹間所有綠化帶中的雜草要拔除,雜物要清除。
三、工作內容
(一)治理清運垃圾。
全面清理村內、村外、村屯連接處道路兩側的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、多年積聚的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;規範村內垃圾傾倒點的設置,科學建設、合理配置垃圾收集設施垃圾箱、垃圾池及時清運農村垃圾,禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾,保護地下水源。冬季積雪要及時清除,保證道路通暢。
(二)治理亂堆亂放。
清理村內柴草、雜物、糞堆,清除街道兩側的私搭亂建。全面整理收拾亂堆亂放的'柴草、雜物、磚瓦,清理房前屋後的堆物堆料,騰退綠化用地,打掃庭院內的衛生,村內做到柴草碼放整齊,院內做到物料堆放有序。拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理、修整有礙美觀的坍塌破房、殘牆斷壁。
(三)清潔農村廁所。
採取多種形式和綜合措施,提高農村廁所的凈化水平。消滅蚊蠅蟲蛆,逐步改善入廁環境,消除衛生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共廁所,要做到有專人負責,及時保潔,定期清理糞便。結合農村衛生廁所改造工程,充分有效利用生活污水沖廁、潔廁,逐步解決村內污水亂排、亂倒問題,基本實現污水溝渠排放,不上路、無溢流。
(四)做好村屯美化、綠化、凈化。
今年我區要抓出15個省級綠化示範屯,其中壽山10個,工農5個。基本上實現窗前有花,院內有果,屯邊有樹,路邊有陰的目標。具體按照省林業廳出台的省級綠化示範屯標準實施。
(五)建立管護制度。
結合村規民約的制定、完善和宣傳,建立健全村屯環境衛生管理和維護制度,加強日常管理和經常性維護,形成長效的環衛保潔機制。加強保潔隊伍建設,各村都要配置環境衛生保潔人員,負責清掃保潔、清運垃圾、綠化管護。建立健全群眾參與和監督的有效機制,調動全體村民參與村屯整治,吸納有一定代表性的村民進行監督,確保整治有成效、不反彈。
(六)營造保持環境衛生的良好氛圍。
宣傳部門要全程跟蹤,做好宣傳報道工作。開設專欄,及時報道整治活動的進展和成效,宣傳活動中出現的好做法、好經驗、好典型。利用學校、電教片、標語等方式,讓廣大學生、村民充分領會開展鄉鎮環境衛生整治活動的必要性,形成良好的衛生習慣。
四、工作要求
開展鄉鎮環境衛生整治活動是為改善廣大農民的居住和出行的環境條件,為社會主義新農村建設奠定良好的環境衛生基礎。必須提高認識,科學規劃,周密部署,抓好落實。
(一)全面部署,全民動員。這次鄉鎮環境衛生綜合整治工作,範圍廣、時間緊、任務重,所有村屯都要行動起來。這次整治以鄉鎮政府為主體,各鄉鎮一把手要負總責,加強領導,抓好部署,要動員到村中,宣傳到戶內,落實到人頭,做到家喻戶曉,人人動手,戶戶參與,打一場全民參戰的農村環境衛生整治戰役。要結合農村開展的黨員主題教育活動,把鄉鎮環境衛生整治活動作為農村黨組織進行教育、改進工作、聯繫群眾的重要主題和重要實踐,每一位共產黨員都要帶頭參加整治活動,率先垂範。
(二)加強指導,加大投入。區有關部門要加強鄉鎮環境衛生綜合整治工作的協調、指導和服務,定期深入基層進行監督檢查,發現問題及時溝通、及時解決;各鄉鎮要加強所轄鄉鎮環境衛生綜合整治工作的具體領導,督促各村的環境衛生整治工作。區、鄉財政要加大資金投入力度,今年區、鄉兩級財政要拿出200萬元,設立環境衛生整治專項資金,用於常年保潔,對完成整治任務、達到整治要求的村實行以獎代補。優秀村獎補5萬元;達標村獎補3萬元;合格村獎補1萬元;不合格的村罰3000元(罰款從村幹部工資中扣除)獎補資金的30%用於村幹部獎金。支部書記得村幹部獎金的40%70%用於環境整治,做到專款專用,不得擠占挪用。
(三)突出重點,以點帶面。整治活動中,要重點抓好「三線一環」附近村屯及道路兩側的環境整治,清除暴露的垃圾及白色污染。
(四)加強檢查,嚴格考核。建立健全檢查考核機制,區相關部門對各鄉鎮、村的工作開展、整治進度進行檢查,定期進行情況通報,對好的經驗和典型及時總結,示範推廣;對行動慢、力度小、重視不夠的予以通報批評,限期整改,切實把為群眾辦的實事辦好,把環境衛生整治建成農民受益的民心工程這次活動首先利用5天的時間進行突擊整治,即xx月xx日至xx日,xx月xx日進行階段性檢查。對於各村整治情況,由農林水利局牽頭,督查室配合,按照《區xx年鄉鎮環境衛生整治活動檢查驗收標準》進行嚴格的考核評比,考核採取定期與不定期相結合、專項考核與全面考核相結合、集中考核與分散考核相結合的方式進行。90分以上的為優秀村;80分以上為達標村;60以上為合格村60分以下的為不合格村。