2021年農村人居環境整治工作[朗讀]

為進一步改善全鎮衛生環境，提升群眾居住質量，楠杆鎮統籌兼顧，按需定策，積極開展人居環境整治工作。
一是高標準、嚴要求，掀起整治行動新高潮。鎮黨委、政府把農村人居環境整治作為鎮村建設「頭號工程」，集全鎮之人力、物力、財力，以大清理、大整治、大決戰的態勢投入到工作中來。全鎮黨員幹部奮戰在整治一線，鎮黨委書記親自指揮，想辦法、謀機制;各村(社區)黨支書記帶頭參與，親自抓、具體抓。鎮村多次召開專題研究調度會部署安排工作，嚴格按照「領導幹部包片、駐村幹部包村、村幹部包戶」的體制落實整治責任，由點及面迅速在全鎮上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重機制、強推進，形成整治行動新景象。實行「鎮、村、片」三級網格化管理責任機制，構建橫向到邊、縱向到底，層層落實的工作責任體系;充分發揮扶貧愛心崗「四員」作用，採取台賬銷號、現場點評、制度上牆等多種措施全面推進，實現了從「被動管理」到「主動治理」的重大轉變。各村(社區)根據自身任務，干群鉚足幹勁，集中力量開展整治工作，出動機器設備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告，在河岸溝渠、房前屋後鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前，全鎮共清理垃圾550餘噸、亂堆亂放130餘處、私搭亂建543平米，人居環境大大改善，得到群眾的一致好評。
三是頻督查、勤調度，提升整治行動新質量。依託日檢查、周彙報、月點評機制，每日由鎮人居辦牽頭，聯合村建中心、國土所等部門對各村環境整治情況開展日常巡查;每周由分管負責人召開調度會，通報各村(社區)整治工作進展情況;每月由鎮主要領導實地考核，包村幹部入村指導，對照考核標準檢查打分，對工作不力的村(社區)進行通報並約談。建立全鎮人居環境整治工作微信群，確保各級信息暢通，第一時間反饋問題、解決問題，督促加快整治進度，形成爭先進位、比學趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導的同時，聯合相關部門加強執法強度，對拆違、清理小廣告、規範店外經營等問題見招拆招，確保農村人居環境整治效果和質量。
根據中共閬中市委農村工作領導小組印發的《閬中市農村人居環境整治20**年工作實施方案》，博樹回族鄉結合本鄉實際情況，圍繞「三清兩改一提升行動」開展了農村人居環境整治工作，現將整治如下：
一、基本情況
博樹回族鄉地處閬中市東北部，與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣雲峰等鄉鎮接壤，轄8個行政村33個合作社，幅員面積23.2平方公里，耕地面積7840畝，總人口7366人，其中回族3635人，占比近50%，是xxx市唯一的少數民族鄉。鄉內有保存完好的始建於乾隆六年的清真寺一處，距今已有276年歷史，它是全鄉回民的宗教活動場所。
二、主要做法及取得的成效
(一)加強領導，提高思想認識。
一是高度重視，精心安排。市上動員會後，我鄉庚即召開黨委擴大工作會議，成立農村人居環境整治工作領導小組，研究制定實施方案，召開全鄉農村環境集中整治動員會，細化舉措，認真摸排，明確任務，嚴把時間節點，狠抓落實。要求全鄉幹部在思想認識上務必高度重視，行動上務必全力開展人居環境集中整治工作。二是嚴格落實，按期完成。先後多次召開「兩委」幹部整治工作推進會和進展情況彙報會，集中思想，提高認識，強化措施。實行駐村領導包干負責，各項目分管領導、駐村鄉幹部及村社幹部齊抓共管整治，會上針對各村整治情況，各項目分管領導就存在的問題提出推進整改措施，主要領導作重要強調，會後及時到村督促推進整治靠後的村和項目，有力推進了全鄉農村人居環境整治工作。
(二)強化宣傳，營造濃厚氛圍。
一是製作宣傳布標20多條，在各村村委會及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉村振興戰略;三是環保分管領導及環保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進行集中宣傳，有力控制了我鄉轄區秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環境的不良行為;四是結合脫貧攻堅工作，利用群眾壩壩會，大力宣講鄉村振興戰略及脫貧攻堅成效，通過感恩教育等形式，贏得群眾對農村人居環境整治工作的大力支持和認可;五是充分利用各村公益性崗位人員，分段負責開展村社道路及公共區域環境衛生整治和垃圾清運處置工作，對環境差的個別戶集中隊伍突擊整治並開展思想引導教育，使得轄區環境美好，贏得了脫貧攻堅等各級檢查組領導認可和肯定;六是大力宣傳河長制工作，鄉級河長、河長辦及村級河段長堅持巡河檢查，發現污染等問題及時督促整治，並適時由河長辦統一安排集中保潔船隻和保潔員開展河道徹底打撈，使得我鄉東河及濫泥溝兩河道乾淨清爽，使得我鄉環境山清水美。充分營造了我鄉農村環境整治的濃厚氛圍。
(三)狠抓落實，改善人居環境。
政府領導認真研究落實整治工作，主要體現在以下幾個方面：一是結合鄉村旅遊發展，我鄉在清真村發展「逍遙谷·康養小鎮」，對清真村人居環境實施整村推進;二是在廁所革命整治上：農村戶用廁所已經整治61戶，衛生廁所達40戶(近70%)，根據旅遊發展需要，在景區即清真村6組和9組新建衛生公廁13座(其中：已建成衛生公廁10座;景區南門衛生公廁2座和親子廚房衛生廁所1座正在規劃建設);已新建客運公廁1座;三是在垃圾革命整治上：規劃新改建垃圾池10個(其中：有4個垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區中心帶及東門有4個垃圾池或垃圾箱正在規劃建設;清真村3組有2個垃圾中轉池即學校後門1個、哈家灣3組社道入口省道205外側1個正在規劃建設);農村垃圾轉運設施4台，正在落實配置;已配備清掃保潔人員16人，但人員工資無來源，正在積極向就業局等相關行業部門爭取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上：污水處理站管網設施2處正在實施改造;五是在營造森林整治項目上：在自規局林業部門專家指導下，我鄉在清真村旅遊主幹道兩邊、峽谷停車場及團結廣場附近、產業園區、清真村6組、9組及景區兩岸，乃至親子廚房至景區南門東河旅遊環線已規劃栽植林木覆蓋面積達1000餘畝;六是在改造土坯房整治項目上：我鄉已實施土坯房改造86戶(其中：團結村12戶、清真村13戶、來龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶)，仍有34戶正在籌備原材料實施改造建設中。
(四)強化考核，跟促推進落實。
鄉黨委政府根據農村人居環境整治工作要求，結合脫貧攻堅工作，加大對我鄉人居環境集中整治督導檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶幹部對所聯繫的戶，嚴格落實個人及其戶內戶外環境衛生整治等7包包干制;二是各駐村領導及鄉村幹部集中研究落實整治，並包片推進落實;三是充分利用各村公益性崗位人員、護林員等集中開展村社道路及公共區域環境衛生整治，垃圾池清運處置，實行公益性崗位人員嚴格考核，採取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務集中疏通道路邊溝、清雜排障，以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等，暢通轄區交通環境，並納入季度安全工作考核，年終實行分值量化考核工作經費;五是各村村級河段長堅持日常巡河保潔常態化管理機制，鄉河長辦結合汛期災情等特點對河道集中打撈船隻和保潔人員開展徹底打撈保潔，使得我鄉河道乾淨清爽，同時政府將此項工作開展情況納入各村年終考核。
三、存在的問題
根據我鄉農村人居環境整治工作開展情況看來，還存在以下問題和困難：
一是農村環境整治工作行業主管牽頭部門到鄉指導少。
二是農村人居環境整治任務文件只下達整治項目及建設標準，但無資金來源或投資計劃文件。
三是鄉鎮財力薄弱，且市財政運行緊張，市上為解決發展遺留與新發展問題繼而捆綁使用全市鄉鎮財政資金，導致鄉鎮項目資金和相關工作經費因財政過度緊張不能到賬，使得鄉鎮難於落實一些大額整治項目;部分項目雖已落實整治，但缺乏政策性項目補助資金。
四、下一步工作打算
我鄉將繼續深化農村人居環境整治工作，按照市委、市政府的要求，結合鄉村振興戰略實施政策和方案，大力發展鄉村旅遊產業，努力打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉村生態環境。
一是全市上下要繼續強化宣教和引導，統籌脫貧攻堅工作，結合不忘初心、牢記使命主題教育大力開展感恩教育，努力提升幹部群眾文化素養，不斷加強黨員幹部政治紀律和作風建設。
二是市上要再明確農村人居環境整治項目資金來源或下達投資計劃文件或財政獎補政策，利於整治項目更好更快推進落實，不給省市考核驗收工作拉後腿。
三是市上要督促各整治項目牽頭行業主管部門到鄉鎮指導相關工作，便於及時協調處理鄉鎮整治項目推進中的矛盾困難問題。繼而有力推進和順利實施全市鄉鎮農村人居環境整治項目工作。
四是要結合鄉鎮農村人居環境整治實際，經市政府研究由相關行業主管部門下達必要的保潔等公益性崗位人員名額，使得鄉鎮生態環境整治更加保障。

抓實農村人居環境整治工作，是鄉村振興的前提，更是「十四五規劃」的重要組成內容。今年，呈貢區繼續鞏固農村人居環境整治三年行動工作成果，同時聚焦問題、強化舉措、舉一反三、落實整改，有效推進農村人居環境整治工作。現就呈貢區今年一季度農村人居環境整治工作推進情況彙報如下：
一、基本情況
呈貢區涉農街道為2個，分別是吳家營街道和託管區馬金鋪街道，自然村為16個，其中吳家營街道4個涉農社區（自然村），馬金鋪街道12個涉農社區（自然村），共計農戶數為9424戶（吳家營855戶，馬金鋪8569戶）。
二、工作推進情況
（一）持續推進農村「廁所革命」後續管護工作。
今年呈貢區已完成農村「廁所革命」工作任務，廁所覆蓋率已達90%以上，能滿足農戶如廁需求。今年的重點工作是有效解決廁所糞污問題，吳家營街道所轄社區都已實施雨污分流工程，將廁所糞污接入市政管網，統一收集至污水處理廠進行無害化處理；馬金鋪街道所轄社區基於實際情況，組織農戶或者第三方服務提供者對廁所糞污進行定期清掏和清運，並拉運至固定處理廠進行處置，避免了農村「廁所」糞污亂排放現象，有效解決了農村「廁所革命」去向問題，同時組織各社區工作人員定期對農村「廁所」進行後續管護工作。
（二）提升農村生活污水收集處置能力。
吳家營街道趙家山自然村因水資源缺乏，將農村生活污水收集至三格式養化塘，進行凈化後資源化利用；馬金鋪街道各社區通過新建管網、加蓋溝渠蓋板，將農村生活污水收集至三池凈化或接入市政管網，進行統一收集處置，實現村內農村生活污水得到有效處置，避免了農村生活污水肆意橫流和亂排亂放現象。
（三）開展「環衛一體化」工作。
馬金鋪街道為紮實推進農村生活垃圾治理，提出通過「環衛一體化」，提高農村生活垃圾收集和處置能力，目前已完成小營社區、白雲社區與昆明潤民公司考核達標協議簽訂工作。
（四）村容村貌綜合環境整治。
吳家營街道以萬溪沖社區作為代表，結合鄉村振興、自行車道、步行街、萬溪梨花節等幾個大項目，在人居環境方面也得到了更大的鞏固提升；劉家營社區每周一次組織黨員進行村莊清潔衛生大掃除活動，以黨員先行，帶動群眾積極參與的形式，全村進行每周一次的衛生大掃除，每月對村內溝渠進行清掏打掃；段家營社區、郎家營社區在農村人居環境三年整治成果的基礎上，定時組織人員對社區民眾進行宣傳教育，提高人們在環境衛生方面的意識，重視愛護居住環境，鞏固農村人居環境整治成果。馬金鋪街道已完成風口社區風口村和楊柳沖村居環境整治工程方案設計、造價和招標工作，同時組織各社區工作人員加強對村內環境的整治和對農戶的宣傳教育。
（五）開展滇池面源污染整治工作。
完成馬金鋪街道紅山、中衛、左所自然村農田尾水截流凈化回灌工程項目設計方案編制工作並且通過了專家技術評審。目前，已完成工程設計及造價，正在組織招標工作。該項工程建設，計於今年5月份開工建設，10月底完工。
（六）開展田間地頭農業廢棄物的回收處置工作。
呈貢區採取「政府推動、部門協調、屬地管理、群眾參與」的模式，在江尾等6個社區設立6個回收積分兌換試點，負責回收點位附近社區群眾收集的化肥農藥包裝廢棄物。活動將助推滇池流域農業面源污染治理，降低對農業農村生態環境的影響，實現田園清潔、環境清新、綠色生態和可持續發展目標，助推農村人居環境整治工作。
（七）強化農田秸稈焚燒工作的監管。
呈貢區農業農村局組織工作人員分時段對轄區農田秸稈焚燒現象進行巡查，並進行督促整改，同時強化思想教育，引導農戶進行合理有效處置農田秸稈。
（八）強化宣傳、營造氛圍。
通過製作宣傳手冊、展板、戶外噴繪，村廣播等形式多樣途徑，紮實推進農村人居環境整治宣傳活動，動員廣大群眾積極參與農村人居環境整治全過程，實現人人參與、共同整治的良好氛圍。目前已印製1000餘份宣傳資料發放至農戶，出動120餘人/次。
三、存在問題
（一）農村垃圾分類試點工作推進有待加強。目前，農村生活垃圾類型基本和城市一樣，秸稈、雜草等生產垃圾逐年減少，農村堆肥需求量下降，分類後可處理的量及需求與投入不成正比。
（二）農村人居環境整治涉及的基礎設施建設有待加強。呈貢區農村人居環境整治工作對照整治內容，已完成工作任務，但由於城市化的推進，城市規劃區內社區都面臨拆遷，基礎設施建設投入是短板。
（三）農村人居環境整治長效機制落實方面還需鞏固，呈貢區大部分社區都按照城鄉一體化推進，但發展不平衡，有的社區容易反彈。
（四）居民素質有待提高。隨著社會經濟的快速發展，城市化進程加快，居民思想意識及生活方式短期內難以轉變。
四、下一步工作打算和措施
（一）加大農村生活垃圾分類試點力度。一是通過村內廣播、展板、舉辦講座、入村、入戶、入校等方式在全區涉農社區普及垃圾分類知識。二是大力推廣垃圾分類積分兌換方式，引導農戶逐漸培養垃圾分類習慣。
（二）加大城市規劃區外村莊基礎設施建設。因地制宜，合理規劃，不斷亮化、綠化、美化村莊。
（三）繼續把提升農村人居環境作為實施鄉村振興戰略的首要任務抓緊抓實。加大對轄區涉農社區、自然村的生活垃圾、生活污水、公廁等農村人居環境整治力度，並形成長期有效的管護機制，讓老百姓的生活環境更加乾淨舒適，全面打贏推進農村人居環境整治這場硬仗奠定堅實基礎。
（四）注重宣傳引導，整體提升村民文明素質，讓生態宜居和鄉風文明共同發展。通過多層面、多角度選樹推廣一批示範鄉、示範村、示範戶，發揮以點帶面、輻射帶動作用；組織開展觀摩活動，橫向學習與縱向交流結合，「走出去、請進來」，營造干群同心、奮發有為的整治氛圍。

在市委、市政府的正確領導下，在市直有關部門的熱心指導下，白石鎮以「三清三拆三整治」、推進生活垃圾處理、農村廁所革命以及生活污水處理為工作抓手，推進農村人居環境綜合整治，村莊環境得到改善。
一、工作進展情況
(一)抓好「三清三拆三整治」。白石鎮自去年起全面開展「三清三拆三整治」工作，通過政策宣傳、發揮理事會作用以及鎮村幹部帶頭整治等方式，動員組織在家村民積極參與到整治工作中，對村內巷道、房前屋後、溝渠的積存垃圾進行集中清掃，對村內危舊房屋、廢舊公廁、廢棄豬牛欄進行集中拆除，同時在衛生日常保潔上引導村民做好門前三包工作，不在房前屋後亂堆亂放，及時清掃自家庭院及房前屋後的衛生。目前白石鎮共計完成清理村巷道及生產工具、建築材料亂堆亂放230處90噸，清理房前屋後和村巷道雜草雜物、積存垃圾衛生死角370處152噸，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物161處95.5噸;全鎮共排查出破舊泥磚房間數2671間，面積62532.33平方米，目前已拆除2605間，面積為61442.33平方米，完成率達到98.3%。
(二)加快推進生活垃圾處理。一是廣泛宣傳調動村委及廣大村民主動參與熱情，發揮好鄉賢資源，統一凝聚各方力量，爭取廣大村民的支持。二是完成生活垃圾集中處理。在各自然村設立垃圾桶，由中航環衛公司負責安排車輛定期到各村收集和運輸垃圾，使農村生活垃圾實現定點傾倒，集中處理。目前白石鎮90個自然村已有86個完成生活垃圾集中處理，其中當陽下水江和水井江下因汽車無法入村暫未實施;新田嶺頭和青石橋屬空心村，所以並未列入集中處理。三是不斷完善長效保潔機制。今年白石鎮制定了《白石鎮農村人居環境長效保潔實施方案》明確鎮、村、組的責、權、利關係，特別是規範了村級長效保潔員的聘用、管理、考核制度，明確了考核要求，獎罰措施。
(三)加快推進農村廁所革命及生活污水處理。廁所革命及生活污水處理作為新農村建設的重要一環，白石鎮主動作為，積極動員在家群眾落實廁所革命，同步推進生活污水處理工作。一是戶廁建設開展順利。全鎮共有294個戶廁需建設，其中2019年建設291個;今年建設3個。2019年291個建設任務中有228個完成建設，53個正在動工建設。二是公廁建設推進有序。全鎮公廁建設任務共15個，經鎮新農辦組織國土所、村委會幹部和村小組代表多次現場勘查，現已全部完成初步選址，動工建設點8個，預計12月20日前完成總任務數的50%。三是抓好污水處理建設。今年，白石鎮聘請專業設計單位通過實地考察及召開村民代表大會收集村民意見，已完成9個行政村污水處理設施的設計工作。目前，白石鎮有15個村小組納入污水處理ppp項目，正逐個村小組動工建設，其中新田村上當村小組和澗水村坪尾村小組已完成建設;三界圩村上旗頭組、壇祖村塘窩組正在施工中。
二、下一步計劃
白石鎮將按照市委、市政府的工作部署，進一步發現問題，總結經驗，將農村人居環境綜合整治工作壓實壓牢，如期完成各項工作任務。一是加大力度三清三整治。結合新農村建設，做好三清三拆的拆後利用這篇文章，拆除美麗、拆出新貌。二是推進新農村示範村項目建設。白石鎮將儘早確定好示範村項目建設施工和監理單位，確保項目能在早日動工建設，爭取早日完工，讓舊村換新貌。三是繼續推進廁所革命建設。按照計劃安排，做好戶廁和公廁建設，其中年底前完成291個戶廁建設任務;同時按質按量推進衛生公廁建設工作。

在岑河鎮2019年第三季度人居環境整治工作檢查中，沙口村工作落實較好，農村人居環境整治工作取得實效，評分位居全鎮前列。為推動岑河鎮農村人居環境整治工作向縱深發展，分享先進工作經驗，沙口村黨總支部書記范後平同志在大會上作經驗交流，發言稿如下：
各位領導、各位同志們：下午好。
根據會議安排我代表沙口村就第三季度人居環境整治工作向大家作彙報，不妥之處請大家提出寶貴意見。
一、成立專班，加強領導
1、我村村兩委及駐村工作組高度重視人居環境整治工作，成立工作專班，明確村兩委工作人員的職責，專班負責每月對每個小組進行考核，嚴格落實扣分制度，排名靠後的小組直接扣減組長工資。
2、制定詳細的工作實施方案和嚴格的考核制度：每個小組以組長、黨員、村民代表為主體成立工作專班，對農村人居環境整治工作進行宣傳評比，包組的村幹部對所包的小組進行日常巡查和監督。
3、加強村級公益性崗位的管理，我村在每個小組都設有公益性崗位，通過召開村級公益性崗位相關會議，明確崗位上貧困戶的責任、義務和權利。
二、完善機制，開拓創新
1、完善垃圾收集清運工作，聘請3名垃圾清運員和3輛垃圾清運車，清運主要道路和居民點的垃圾，購置並發放垃圾桶850個，與農戶達成「包掃，包收集，包整潔」的三包協議，初步形成了「戶集、村收、村運、村處理」的垃圾清運體系，促進村莊整齊整潔。
2、加大庭院整治力度，改善人居環境建設美麗鄉村是每個村民的責任，全民參與是關鍵。我村最大限度地調動村民參與建設的積極性和主動性，通過小組會和廣播進行宣傳，積極開展評選衛生示範戶活動，對整改積極，驗收合格的農戶頒發「衛生示範戶」的牌子，採取「以獎代補」措施，對於每月考核都合格的農戶，年終將發放物資獎品進行激勵。
三、廣泛發動，積極宣傳
我村要求組長在本小組開好戶長會，宣傳人居環境整治工作，要求做到家戶門前屋後「掃乾淨碼整齊」，利用「村村響」廣播每天進行宣講，發動黨員幹部和黨員志願者做好示範，並召開座談會邀請大家建言獻策；上門入戶宣傳，對農戶講解人居環境整治的重要性。
四、下一步工作安排
1、我村將在每個小組製作安裝固定宣傳牌和農戶責任清單牌，形成全方位立體式的宣傳督促考核，形成濃厚氛圍。
2、繼續做好宣傳引導，做到曉之以情，動之以禮。
3、繼續堅持「以獎代補」，擴大獎勵範圍。