xx縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案為切實加強基層動物防疫和畜產品質量安全監管等基礎工作，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以進一步強化落實重大動物疫病防控和畜產品質量安全監管屬地管理責任為核心，積極適應新時代、新形勢、新任務和新要求，改革現行村級動物防疫員管理制度，夯實動物防疫和畜產品質量安全等基層基礎，落實網格化監管責任，推進防疫安全監管重心下移。
二、總體目標根據我縣免疫無口蹄疫和無高致病性禽流感保護區建設工作方案要求,結合當前基層動物防疫工作的實際，堅持因地制宜、按需設置、明確責任、擇優選用、提高待遇、強化素質，建立一支政治過硬、業務熟練、熱愛本職、恪盡職守、紮根基層、服務畜牧業的村級動物防疫員隊伍，保障全縣畜牧業持續健康發展。
三、主要內容（一）工作職責。村級動物防疫員主要承擔動物防疫法律法規宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、養殖場（戶）動物免疫檔案建立、動物疫情報告等公益性任務。
協助做好畜產品質量安全監管、產地檢疫、屠宰檢疫和動物診療等工作。
輔助實施飼養場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監管，開展養殖業政策性保險的協保理賠。
配合監測採樣、疫情調查和撲滅，指導養殖場（戶）做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫技術推廣和服務等工作。
（二）配置數量。嚴格按照《xx省人民政府辦公廳關於改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》（x政辦字〔2018〕x號）文件要求，各鄉鎮（街道）按現有行政村居數每xx個行政村居數設立1名村級動物防疫員。
（三）選聘程序。縣畜牧獸醫部門負責制定嚴格的選聘標準、聘用方案和管理制度，各鄉鎮（街道）嚴格按照公平、公正、擇優的原則及分配的選聘數量，對社會公開招聘。嚴把學歷、年齡關，原則上優先從現有村級動物防疫員、鄉村獸醫、畜牧獸醫大中專畢業生中選聘。
（四）管理方式。所招聘人員採取勞務派遣、鄉鎮（街道）農業綜合服務中心管理使用的辦法。縣畜牧獸醫部門負責村級動物防疫員崗前和在崗培訓，提高業務素質和工作能力。各鄉鎮（街道）負責日常管理和使用，研究制定本轄區村級動物防疫員管理辦法，明確其權利及責任，建立健全考核獎懲進退制度，並依法約定各方法律責任，優勝劣汰，建立完善進退機制。對不能勝任防疫工作或因工作失誤造成重大影響的防疫員，各鄉鎮（街道）可按相關規定予以解聘。
四、保障措施(一)加強組織領導。各鄉鎮（街道）要結合自身實際制定切實可行的實施方案，明確目標任務，細化工作措施，完善工作機制，壓實工作責任，加快推進改革步伐。縣畜牧獸醫、財政、人力資源和社會保障等部門要密切配合，各司其職，共同做好相關工作。
（二)強化條件保障。要加大人力、財力、物力投入，將基層動物防疫補助經費列入同級財政預算，及時足額撥付到位。鄉鎮（街道）要為防疫員提供必要的工作場所、辦公設施設備等，落實村級動物防疫員必需的交通、防護、信息終端等工作保障。
(三)明確責任分工。村級動物防疫員原則上在鄉鎮（街道）農業綜合服務中心集中辦公，不得以各種名義調至其他單位從事與畜牧獸醫專業無關的工作。
（四）積極穩妥推進。各鄉鎮（街道）要科學核定村級動物防疫員配備數量、人員待遇和經費測算，儘快組織實施，確保今年6月30日前完成村級動物防疫員改革任務。要嚴肅招聘工作紀律,做到招聘程序合法、公開透明,自覺接受社會監督。妥善做好原村級動物防疫員解約工作,實現平穩過渡,維護好社會安全穩定。
一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以進一步強化落實重大動物疫病防控和畜產品質量安全監管屬地管理責任為核心，積極適應新時代、新形勢、新任務和新要求，改革現行村級動物防疫員管理制度，夯實動物防疫和畜產品質量安全等基層基礎，落實網格化監管責任，推進防疫安全監管重心下移。
二、總體目標根據我縣免疫無口蹄疫和無高致病性禽流感保護區建設工作方案要求,結合當前基層動物防疫工作的實際，堅持因地制宜、按需設置、明確責任、擇優選用、提高待遇、強化素質，建立一支政治過硬、業務熟練、熱愛本職、恪盡職守、紮根基層、服務畜牧業的村級動物防疫員隊伍，保障全縣畜牧業持續健康發展。
三、主要內容（一）工作職責。村級動物防疫員主要承擔動物防疫法律法規宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、養殖場（戶）動物免疫檔案建立、動物疫情報告等公益性任務。
協助做好畜產品質量安全監管、產地檢疫、屠宰檢疫和動物診療等工作。
輔助實施飼養場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監管，開展養殖業政策性保險的協保理賠。
配合監測採樣、疫情調查和撲滅，指導養殖場（戶）做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫技術推廣和服務等工作。
（二）配置數量。嚴格按照《xx省人民政府辦公廳關於改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》（x政辦字〔2018〕x號）文件要求，各鄉鎮（街道）按現有行政村居數每xx個行政村居數設立1名村級動物防疫員。
（三）選聘程序。縣畜牧獸醫部門負責制定嚴格的選聘標準、聘用方案和管理制度，各鄉鎮（街道）嚴格按照公平、公正、擇優的原則及分配的選聘數量，對社會公開招聘。嚴把學歷、年齡關，原則上優先從現有村級動物防疫員、鄉村獸醫、畜牧獸醫大中專畢業生中選聘。
（四）管理方式。所招聘人員採取勞務派遣、鄉鎮（街道）農業綜合服務中心管理使用的辦法。縣畜牧獸醫部門負責村級動物防疫員崗前和在崗培訓，提高業務素質和工作能力。各鄉鎮（街道）負責日常管理和使用，研究制定本轄區村級動物防疫員管理辦法，明確其權利及責任，建立健全考核獎懲進退制度，並依法約定各方法律責任，優勝劣汰，建立完善進退機制。對不能勝任防疫工作或因工作失誤造成重大影響的防疫員，各鄉鎮（街道）可按相關規定予以解聘。
四、保障措施(一)加強組織領導。各鄉鎮（街道）要結合自身實際制定切實可行的實施方案，明確目標任務，細化工作措施，完善工作機制，壓實工作責任，加快推進改革步伐。縣畜牧獸醫、財政、人力資源和社會保障等部門要密切配合，各司其職，共同做好相關工作。
（二)強化條件保障。要加大人力、財力、物力投入，將基層動物防疫補助經費列入同級財政預算，及時足額撥付到位。鄉鎮（街道）要為防疫員提供必要的工作場所、辦公設施設備等，落實村級動物防疫員必需的交通、防護、信息終端等工作保障。
(三)明確責任分工。村級動物防疫員原則上在鄉鎮（街道）農業綜合服務中心集中辦公，不得以各種名義調至其他單位從事與畜牧獸醫專業無關的工作。
（四）積極穩妥推進。各鄉鎮（街道）要科學核定村級動物防疫員配備數量、人員待遇和經費測算，儘快組織實施，確保今年6月30日前完成村級動物防疫員改革任務。要嚴肅招聘工作紀律,做到招聘程序合法、公開透明,自覺接受社會監督。妥善做好原村級動物防疫員解約工作,實現平穩過渡,維護好社會安全穩定。