在縣委、縣政府的正確領導下,在鄉、村兩級幹部的共同努力下,道東堡鄉認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中和省、市、縣委全會精神,圍繞年初制定的各項工作目標,團結和帶領全鄉廣大幹部群眾,履職盡責,凝心聚力,使黨的建設、經濟建設和社會各項事業均取得了顯著成績,先後榮獲市村「兩委」換屆先進單位、市文明單位、市綜治維穩先進集體、市基層宣講先進集體。
一、加強學習提高綜合素質。始終把學習作為提升領導班子素質、能力、境界的內在要求,把學習習近平總書記系列講話以及省、市、縣領導的重要講話作為重點,制定了集中學習制度,通過系統學習、深入學習,不斷用最新理論成果武裝頭腦。一是認真學習貫徹十九大精神。通過中心組理論學習、通讀全文、手抄報告、撰寫心得體會文章、參加專題研討班等方式,使領導班子成員對十九大精神有了更深刻更全面的了解。二是推進「兩學一做」學習教育常態化制度化。落實「三會一課」等基本制度,把每月的第一個星期五作為支部主題黨日,帶頭學習《黨章》、《黨規》,習總書記系列重要講話,組織舉行了「爭做合格黨員」演講比賽、「七·一」重溫入黨誓詞、唱紅歌、紀念毛主席誕辰125周年等一系列活動,促使黨員更加主動的爭做合格黨員。2019年,共組織開展集中學習30餘次,使鄉領導班子整體決策能力得到提升,各位班子成員的素質得到提高,為推動各項工作順利開展提供了有力保障。
二、圓滿完成村「兩委」換屆。道東堡鄉在5月份完成11個試點村「兩委」換屆的基礎上,於8月中旬全面啟動剩餘19個村的村「兩委」換屆選舉工作。工作中高度重視,精心組織,嚴格把關,分批推進,截至到8月31日圓滿完成了全鄉30個村支部換屆選舉工作,村委會換屆在10月5日全部圓滿結束。通過換屆選舉,使村「兩委」班子,特別是支部書記在年齡結構、知識結構實現了進一步優化。目前,50歲以下的支部書記19個,占比60%;高中以上學歷26個,占比86.7%;致富帶頭人、優秀退伍軍人、在外務工成功人士、村醫等優秀人才占比達到79%;一人兼21個村,占比70%,高標準完成了省、市、縣要求的「5686」目標。
三、精準發力打好脫貧攻堅戰。道東堡鄉共有建檔立卡貧困人口267戶636人,今年預計脫貧人數126戶438人,共投入扶貧資金172.72萬元,另有106.4萬元縣級扶貧資金正在走招投標程序。道東堡鄉始終把脫貧攻堅工作作為首要的政治責任、最為緊迫的政治任務,重點做好台賬資料、政策落實、產業項目和群眾滿意度四個方面工作。緊緊圍繞「兩不愁三保障」指標和全省退出標準,在扶貧項目上實現了全覆蓋,其中種植項目覆蓋8戶24人,戶增收2500元;養殖項目覆蓋11戶40人,戶增收3000元;光伏發電項目覆蓋252戶549人,戶增收2000元,為脫貧退出奠定了堅實的基礎。
四、精心打造紅色小鎮片區。道東堡鄉嚴格按照縣委薛書記提出的「簡約簡單、基礎配套、挖掘文化、體現特點、豐富、提高品味的原則,逐步形成紅色文化、歷史文化、農耕文化特徵顯著的美麗鄉鎮」要求,以田園綜合體的思維,採用政府搭框架,企業唱主角的形式,綜合利用相關政策整合資金,連體打造,努力建設集紅色教育,場景體驗,農業採摘,休閒娛樂於一體的紅色小鎮。截至目前,紅色小鎮標誌建設已完工,成為一道靚麗的風景線;雪濤路北延兩側各150米的帶狀公園和芍藥園已完成租地工作,目前正在綠植;毛主席視察成安主題廣場項目已進入施工階段;紅色小鎮片區路網建設基本完成,目前正在綠化;紅井復原項目建設已完成。同時,紅色小鎮片區村莊曲村、東大姑廟、西大姑廟、道東堡、道西堡及小堤西六個村,投入資金2000多萬元進行了村容村貌改造提升,特別是小堤西村建設完成了周恩來總理視察紀念館、休閒小遊園、下水道鋪設、牆體美化及路面改造工作,並代表成安縣接受全市城鄉建設大觀摩活動,受到了市、縣領導的高度好評。
五、全力築牢和諧穩定基石。道東堡鄉確立了「全員抓信訪、信訪考本事、上進看信訪」的基本思路。堅持在信訪工作中鍛造幹部、錘鍊幹部,把信訪工作成效做為考量幹部幹事能力、選拔使用幹部的重要依據。工作中,選調精幹力量,成立了信訪穩定工作5人工作組;投資5萬元,高標準整修了「一委三中心」,配備了相關辦公用品;建立了排查、登記、分責、調度、回訪、結案等信訪工作流程。將信訪重心前移,變被動接訪為主動接訪,讓所有幹部進村入戶,直面信訪群眾、直抓信訪案件,嚴格做到「抓早、抓小、抓源,消積案、強穩控、重打擊」。新案件,壓死責任,消除在基層;對積案,分清責任,包案到人,確保息訴罷訪;對一時解決不了的案件,重點監控,確保不離視線,控制在鄉。今年以來,共排查出矛盾隱患93件,實現全排除;受理信訪案件23件,全部妥善處理;涉軍54人,實現全穩控;信訪積案全清零,取得了十九大以來全鄉出縣訪為零的好成績。
六、大力提升農村人居環境。道東堡鄉加強農村環境衛生整治工作,提升農村群眾的幸福生活指數,實行公司化運作,配備保潔員103人,實行公司和鄉雙重管理,建立環境衛生整治長效機制,做好日常保潔。鄉環境衛生整治辦公室實行巡查制度,對發現問題做到立行立改,問題整改不過夜。全鄉共配備垃圾鄉120個,垃圾箱清運車5輛。今年以來,鄉村兩級組織集中清理活動130餘次,動用推土機、自翻車、三馬車、鈎機等大型機械1700多輛次,人員6000多人次,集中清理、清運垃圾800多噸,極大改善農村環境衛生。同時,道東堡鄉以打造「紅色小鎮」為載體,以垃圾處理、廁所改造、污水處理、村莊美化為主攻方向,投入資金1500萬元,鋪設污水管網5500米,修建排水溝2.45萬米,建成曝氣生物濾池68處,拆除違章建築、私搭亂建、殘垣斷壁410處,清理雜物1135處,硬化街巷3萬多平方米,鋪設便道4萬多平方米,安裝路燈685盞,美化牆體9.5萬平方米,整治空閒宅基215處,修建休閒遊園22個,綠化溝渠坑塘21處,極大提升了農村人居環境。
七、抓好大氣污染防治工作。一是堅決杜絕「小散亂污」企業反彈和異地重生。建立了網格化監管機制,每月組織鄉村幹部對全鄉沙場、煤廠、非法加油點、小加工廠等進行一次拉網式排查,對排查出來的反彈「小散亂污」企業全部清理到位。二是紮實推進煤改電、煤改氣工作。由於時間緊、任務重,全鄉幹部克服一切困難,加班加點推進該項工作開展,全面完成了12個村煤改氣任務和1個村200戶煤改電任務。三是做好全年禁燒工作。嚴格按照網格化管理工作機制,做到責任地塊分包到人,成立禁燒巡邏小組,對全鄉重點地塊、路段實行不間斷巡邏。同時,通過發放明白紙、喇叭廣播等方式,加大禁燒宣傳力度,確保實現不點一把火、不冒一股煙。四是實施村莊綠化工程。重點在紅色小鎮片區的6個村,對主要街道、空閒宅基地、農家小院以及環村道路進行了全方位綠化,共計植樹5萬餘棵,實現了人在綠中、樹在林中的效果。五是加強安全生產監督工作。統一思想認識,堅持「安全思想」第一不動搖。
八、突出辦好惠民利民實事。投入資金160多萬元對團結東乾渠、東干四分支、十一支渠進行了徹底治理;全鄉37戶危房改造全部完工,確保貧困戶住房安全;新修13條共計56公里鄉級公路,極大地改善了群眾出行條件;土地衛片工作取得實效,共拆除違章建築3處,恢復土地面積20餘畝;新農合參保率達到100%,做到了應保盡保;新農保參保率達到99.7%,在全縣名列前茅;依託毛主席視察成安紀念館打造紅色文化,發展化店村書畫文化、東大姑廟村說唱文化、道東堡村的楹聯文化等,不斷豐富群眾業餘文化生活。
九、落實黨風主體責任。制訂了《道東堡鄉黨風和反腐敗工作責任制分工》,明確黨風廉政建設的黨委主體責任和紀委監督責任,在班子內部形成「一崗雙責」的責任體系和工作機制,對發現的黨員幹部違紀問題絕不姑息遷就。2019年,共發現黨員幹部違紀線索4條,給予4名村幹部黨政紀處分。
十、強化法治觀念嚴格依法辦事。一是要求班子成員結合工作實際,加強對相關法律法規的學習,提升依法決策、依法辦事的能力。二是帶頭遵守黨和國家的各項法律法規,始終堅持以「三嚴三實」的標準嚴格要求,切實加強自律,自覺接受監督,任何時候都守住政策「底線」、不越道德「紅線」、不踩法律「高壓線」,做好遵紀守法的表率。三是切實把法律意識融入到日常工作和生活之中,真正做到依法用權,運用法律手段來解決實際工作和生活中出現的新情況、新矛盾、新問題。
同時,人大、武裝、民政、統戰、殘聯、文教衛生等其他各項工作均取得了較好成績。
一、加強學習提高綜合素質。始終把學習作為提升領導班子素質、能力、境界的內在要求,把學習習近平總書記系列講話以及省、市、縣領導的重要講話作為重點,制定了集中學習制度,通過系統學習、深入學習,不斷用最新理論成果武裝頭腦。一是認真學習貫徹十九大精神。通過中心組理論學習、通讀全文、手抄報告、撰寫心得體會文章、參加專題研討班等方式,使領導班子成員對十九大精神有了更深刻更全面的了解。二是推進「兩學一做」學習教育常態化制度化。落實「三會一課」等基本制度,把每月的第一個星期五作為支部主題黨日,帶頭學習《黨章》、《黨規》,習總書記系列重要講話,組織舉行了「爭做合格黨員」演講比賽、「七·一」重溫入黨誓詞、唱紅歌、紀念毛主席誕辰125周年等一系列活動,促使黨員更加主動的爭做合格黨員。2019年,共組織開展集中學習30餘次,使鄉領導班子整體決策能力得到提升,各位班子成員的素質得到提高,為推動各項工作順利開展提供了有力保障。
二、圓滿完成村「兩委」換屆。道東堡鄉在5月份完成11個試點村「兩委」換屆的基礎上,於8月中旬全面啟動剩餘19個村的村「兩委」換屆選舉工作。工作中高度重視,精心組織,嚴格把關,分批推進,截至到8月31日圓滿完成了全鄉30個村支部換屆選舉工作,村委會換屆在10月5日全部圓滿結束。通過換屆選舉,使村「兩委」班子,特別是支部書記在年齡結構、知識結構實現了進一步優化。目前,50歲以下的支部書記19個,占比60%;高中以上學歷26個,占比86.7%;致富帶頭人、優秀退伍軍人、在外務工成功人士、村醫等優秀人才占比達到79%;一人兼21個村,占比70%,高標準完成了省、市、縣要求的「5686」目標。
三、精準發力打好脫貧攻堅戰。道東堡鄉共有建檔立卡貧困人口267戶636人,今年預計脫貧人數126戶438人,共投入扶貧資金172.72萬元,另有106.4萬元縣級扶貧資金正在走招投標程序。道東堡鄉始終把脫貧攻堅工作作為首要的政治責任、最為緊迫的政治任務,重點做好台賬資料、政策落實、產業項目和群眾滿意度四個方面工作。緊緊圍繞「兩不愁三保障」指標和全省退出標準,在扶貧項目上實現了全覆蓋,其中種植項目覆蓋8戶24人,戶增收2500元;養殖項目覆蓋11戶40人,戶增收3000元;光伏發電項目覆蓋252戶549人,戶增收2000元,為脫貧退出奠定了堅實的基礎。
四、精心打造紅色小鎮片區。道東堡鄉嚴格按照縣委薛書記提出的「簡約簡單、基礎配套、挖掘文化、體現特點、豐富、提高品味的原則,逐步形成紅色文化、歷史文化、農耕文化特徵顯著的美麗鄉鎮」要求,以田園綜合體的思維,採用政府搭框架,企業唱主角的形式,綜合利用相關政策整合資金,連體打造,努力建設集紅色教育,場景體驗,農業採摘,休閒娛樂於一體的紅色小鎮。截至目前,紅色小鎮標誌建設已完工,成為一道靚麗的風景線;雪濤路北延兩側各150米的帶狀公園和芍藥園已完成租地工作,目前正在綠植;毛主席視察成安主題廣場項目已進入施工階段;紅色小鎮片區路網建設基本完成,目前正在綠化;紅井復原項目建設已完成。同時,紅色小鎮片區村莊曲村、東大姑廟、西大姑廟、道東堡、道西堡及小堤西六個村,投入資金2000多萬元進行了村容村貌改造提升,特別是小堤西村建設完成了周恩來總理視察紀念館、休閒小遊園、下水道鋪設、牆體美化及路面改造工作,並代表成安縣接受全市城鄉建設大觀摩活動,受到了市、縣領導的高度好評。
五、全力築牢和諧穩定基石。道東堡鄉確立了「全員抓信訪、信訪考本事、上進看信訪」的基本思路。堅持在信訪工作中鍛造幹部、錘鍊幹部,把信訪工作成效做為考量幹部幹事能力、選拔使用幹部的重要依據。工作中,選調精幹力量,成立了信訪穩定工作5人工作組;投資5萬元,高標準整修了「一委三中心」,配備了相關辦公用品;建立了排查、登記、分責、調度、回訪、結案等信訪工作流程。將信訪重心前移,變被動接訪為主動接訪,讓所有幹部進村入戶,直面信訪群眾、直抓信訪案件,嚴格做到「抓早、抓小、抓源,消積案、強穩控、重打擊」。新案件,壓死責任,消除在基層;對積案,分清責任,包案到人,確保息訴罷訪;對一時解決不了的案件,重點監控,確保不離視線,控制在鄉。今年以來,共排查出矛盾隱患93件,實現全排除;受理信訪案件23件,全部妥善處理;涉軍54人,實現全穩控;信訪積案全清零,取得了十九大以來全鄉出縣訪為零的好成績。
六、大力提升農村人居環境。道東堡鄉加強農村環境衛生整治工作,提升農村群眾的幸福生活指數,實行公司化運作,配備保潔員103人,實行公司和鄉雙重管理,建立環境衛生整治長效機制,做好日常保潔。鄉環境衛生整治辦公室實行巡查制度,對發現問題做到立行立改,問題整改不過夜。全鄉共配備垃圾鄉120個,垃圾箱清運車5輛。今年以來,鄉村兩級組織集中清理活動130餘次,動用推土機、自翻車、三馬車、鈎機等大型機械1700多輛次,人員6000多人次,集中清理、清運垃圾800多噸,極大改善農村環境衛生。同時,道東堡鄉以打造「紅色小鎮」為載體,以垃圾處理、廁所改造、污水處理、村莊美化為主攻方向,投入資金1500萬元,鋪設污水管網5500米,修建排水溝2.45萬米,建成曝氣生物濾池68處,拆除違章建築、私搭亂建、殘垣斷壁410處,清理雜物1135處,硬化街巷3萬多平方米,鋪設便道4萬多平方米,安裝路燈685盞,美化牆體9.5萬平方米,整治空閒宅基215處,修建休閒遊園22個,綠化溝渠坑塘21處,極大提升了農村人居環境。
七、抓好大氣污染防治工作。一是堅決杜絕「小散亂污」企業反彈和異地重生。建立了網格化監管機制,每月組織鄉村幹部對全鄉沙場、煤廠、非法加油點、小加工廠等進行一次拉網式排查,對排查出來的反彈「小散亂污」企業全部清理到位。二是紮實推進煤改電、煤改氣工作。由於時間緊、任務重,全鄉幹部克服一切困難,加班加點推進該項工作開展,全面完成了12個村煤改氣任務和1個村200戶煤改電任務。三是做好全年禁燒工作。嚴格按照網格化管理工作機制,做到責任地塊分包到人,成立禁燒巡邏小組,對全鄉重點地塊、路段實行不間斷巡邏。同時,通過發放明白紙、喇叭廣播等方式,加大禁燒宣傳力度,確保實現不點一把火、不冒一股煙。四是實施村莊綠化工程。重點在紅色小鎮片區的6個村,對主要街道、空閒宅基地、農家小院以及環村道路進行了全方位綠化,共計植樹5萬餘棵,實現了人在綠中、樹在林中的效果。五是加強安全生產監督工作。統一思想認識,堅持「安全思想」第一不動搖。
八、突出辦好惠民利民實事。投入資金160多萬元對團結東乾渠、東干四分支、十一支渠進行了徹底治理;全鄉37戶危房改造全部完工,確保貧困戶住房安全;新修13條共計56公里鄉級公路,極大地改善了群眾出行條件;土地衛片工作取得實效,共拆除違章建築3處,恢復土地面積20餘畝;新農合參保率達到100%,做到了應保盡保;新農保參保率達到99.7%,在全縣名列前茅;依託毛主席視察成安紀念館打造紅色文化,發展化店村書畫文化、東大姑廟村說唱文化、道東堡村的楹聯文化等,不斷豐富群眾業餘文化生活。
九、落實黨風主體責任。制訂了《道東堡鄉黨風和反腐敗工作責任制分工》,明確黨風廉政建設的黨委主體責任和紀委監督責任,在班子內部形成「一崗雙責」的責任體系和工作機制,對發現的黨員幹部違紀問題絕不姑息遷就。2019年,共發現黨員幹部違紀線索4條,給予4名村幹部黨政紀處分。
十、強化法治觀念嚴格依法辦事。一是要求班子成員結合工作實際,加強對相關法律法規的學習,提升依法決策、依法辦事的能力。二是帶頭遵守黨和國家的各項法律法規,始終堅持以「三嚴三實」的標準嚴格要求,切實加強自律,自覺接受監督,任何時候都守住政策「底線」、不越道德「紅線」、不踩法律「高壓線」,做好遵紀守法的表率。三是切實把法律意識融入到日常工作和生活之中,真正做到依法用權,運用法律手段來解決實際工作和生活中出現的新情況、新矛盾、新問題。
同時,人大、武裝、民政、統戰、殘聯、文教衛生等其他各項工作均取得了較好成績。