同志們:
在換屆工作穩步推進、領導班子新老更替,幹部大範圍調整的重要時刻,為進一步增強廣大幹部的紀律意識、廉潔意識、擔當意識、看齊意識,確保換屆工作有序推進,根據《中國共產黨黨內監督條例》、縣委《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的意見》等規定,縣委決定由我對這次換屆調整的幹部進行一次集體廉政談話。
開展廉政談話,是加強幹部廉政教育,推動全面從嚴治黨向縱深發展的一項重要舉措,也是政治上關心和愛護幹部的實際行動,目的就是提醒教育、嚴明紀律,促進大家始終保持「趕考」的清醒,保持對「腐蝕」、「圍獵」的警覺,自覺做政治信念堅定、遵規守紀的明白人。新的崗位、新的職務、新的環境,意味著新的責任、新的擔當、新的考驗。在剛剛走上新崗位的重要節點,我們靜下心來思考一下如何面對新時代、適應新角色,迎接新挑戰,擔當新任務,對在以後的日子裡清醒就任、清正履職、清廉從政非常必要、大有裨益。下面,我就黨風廉政建設提幾點希望和要求,概括為當成新起點、適應新常態、要有新認識、營造新氣象、樹立新形象「五個新」,與大家共勉。
一、把提拔重用當成為黨的事業奮鬥終生的新起點。
這次人事調整中,在座的同志們有的得到了提拔,有的得到了重用,充分說明大家在政治上過得硬,對黨忠誠、品行端正;能力上過得硬,在原有的崗位和分管領域都是行家裡手;勤政上過得硬,干出了讓組織和群眾認可的業績;自律上過得硬,在提拔任用前都通過了廉政考察。總之,同志們都比較優秀,組織是認可的。在這裡,對大家表示衷心祝賀。
《史紀》中說:道高益安,勢高益危。意思是一個人道德越高尚,為人處事好,就越安全;權勢越大,越容易濫用權力,就越危險。知權之輕重,才能用好這秤之杆、錘之柄、拄之杖。希望大家都能認識到這個道理,對權力、規矩心存敬畏,對組織信任心存感恩,把過去的成績歸零,把組織的提拔重用當作新的起點和鞭策,把組織的信任化作工作動力,以這次任命為新起點,繼續保持昂揚向上、事爭一流的精神狀態,正確處理個人與組織、部門與全局、眼前與長遠的關係,敢於創新、敢於突破、敢於跨越,在新的崗位上努力開創新局面、干出新業績。
二、認清並適應管黨治黨越來越嚴的新常態。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各級黨組織和紀檢監察機關持續深化全面從嚴治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,贏得了黨心民心。2012年以來,××多名中管幹部因腐敗問題被審查,全國紀檢監察機關共立案××多萬件,累計查處違反中央八項規定精神問題××萬多起、處理××多萬人,「天網」行動已從××多個國家和地區追回貪腐人員××多人。僅今年一年,我縣共立案××件,處分黨員幹部××人,其中科級幹部××人,立案數、處分黨員幹部數也達到了歷史最高水平。黨的十八屆六中全會圍繞全面從嚴治黨作出新的戰略部署,審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,加上《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》,黨內法規不斷健全完善,開啟了治國理政、管黨治黨的新時代。
儘管黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了歷史性成就,但形勢依然嚴峻複雜。習近平總書記深刻指出:「黨風廉政建設永遠在路上,反腐敗鬥爭永遠在路上」。我們必須清醒看到,腐敗這個黨執政的最大風險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發生。政治問題和經濟問題交織,威脅黨和國家政治安全。傳統腐敗和新型腐敗交織,貪腐行為更加隱蔽複雜。腐敗問題和不正之風交織,「四風」成為腐敗滋長的溫床。腐蝕和反腐蝕鬥爭長期存在,稍有鬆懈就可能前功盡棄,反腐敗沒有選擇,必須知難而進。從上面提到的大量事實和數據不難看出,全面從嚴治黨,只會越來越嚴,不會「歇腳鬆氣」「告一段落」。不論什麼人,不論職務高低,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。因此,我們必須主動適應這種形勢,及時調整自己的思維和行為,守住底線,不踩紅線,不碰高壓線,倍加珍惜自己的政治生命?
三、對黨風廉政建設主體責任要有新認識。
習近平總書記強調指出:「全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在,各級黨組織及其負責人都是責任主體,必須擔負起全面從嚴治黨的主體責任」。黨委主體責任主要是5點:一是加強領導,選好用好乾部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;二是堅決糾正損害群眾利益的行為;三是強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗;四是領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;五是黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。《黨內監督條例》進一步明確,黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責範圍內履行監督職責。這些責任,都需要我們牢牢抓在手上、扛在肩上,決不能撒手不管。
主體責任怎麼擔?我想關鍵要做到八個字:「親自上手、具體主抓」。決不僅僅是年初部署一下、來了文件圈閱一下、有了問題批辦一下。現在的關鍵,就是落實好《新形勢下黨內政治生活若干準則》和《黨內監督條例》。黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。各鄉鎮黨委一把手要抓好思想教育這個根本,抓好嚴明紀律這個關鍵,抓好選人用人這個導向,用好組織生活這個經常性手段,抓住繼承和創新這兩個關鍵環節。要加強黨內監督,堅持懲前毖後、治病救人的方針,立足於小、立足於早,及時進行約談函詢、誡勉談話,及時發現問題、糾正偏差。特別要緊緊扭住領導幹部這個關鍵少數,真正把「重音」放在自上而下的監督上。只有自上而下的組織監督強起來,才能使自下而上的民主監督、同級之間的相互監督硬起來,真正實現黨內生活正常化。同時,我們要嚴格按照省委「兩個責任」實施意見、清單,市委「三項制度」以及我縣《黨風廉政建設主體責任和監督責任清單》,認真制定本地本單位或分管領域的黨風廉政建設運行圖,通過確定「幹什麼、怎麼干、誰來干、什麼時間干成」,使目標清晰、責任具體、措施精細、時限剛性,使每項工作都干有所循、考有所依、責有所據,推動全面從嚴治黨責任落地生根?
四、努力營造風清氣正的新氣象。
現在幹部隊伍中有個別同志,對眼皮底下的「四風」和隱形變異「四風」問題不制止、不執紀、不問責,一味以「一團和氣」求得好人緣;對違法亂紀問題不查處、不懲治,上級來檢查,不僅不配合,還四處說情、袒護包庇。這樣做的結果,只會害了同事、害了下屬,甚至害了自己。
對於新到一個地方、一個單位任職的領導幹部來講,少了很多人情干擾。我們一定要發揮這個優勢,樹起威信,決不能搞和光同塵、一團和氣那一套。如果不抓不管,將會受到嚴厲的責任追究。前些天,市紀委剛剛通報了市××集團公司黨委書記×××和黨委副書記、總經理×××履行主體責任不力的典型案件。他們身為黨員領導幹部,對下屬單位不抓不管,導致發生腐敗窩案。市紀委對二人進行嚴肅問責,問的就是政治責任,就是要釋放有權必有責、失責必追究的強烈信號。我們要始終牢記,在權力與責任的關係上,責任總是排在第一位;在義務與權利的關係上,永遠是義務為先。在新的崗位上,一定要敢於板起面孔,對歪風邪氣說不,甚至斷喝一聲、猛擊一掌,切實做到直面問題、真抓真管。
五、樹立既乾淨又幹事的新形象。
乾淨是黨員幹部立身的根本。新的《紀律處分條例》堅持紀嚴於法,將原來10類違紀行為整合規範為政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活六項紀律,為全體黨員開列了「負面清單」、劃清了行為底線。特別是進一步突出了政治紀律和政治規矩,增加了對「妄議中央大政方針,破壞黨的集中統一」等行為的處分內容。對此,我們要時時對照,嚴格約束自己的行為,做嚴肅黨內政治生活的表率,始終把握正確政治方向,堅持正確的政治立場和政治原則,遵守政治紀律和政治規矩。要坦誠相見、開誠布公,讓正常的批評與自我批評成為黨內政治空氣的清潔劑,大家在相互提醒和督促中進步。要不斷提升人文素養和精神境界,去庸俗、遠低俗、不媚俗,做到修身慎行、懷德自重、清廉自守,永葆共產黨人政治本色。
在乾淨的同時,我們還必須幹事。現在,有一些人把「乾淨」與「幹事」對立起來,把自己不干事歸咎於全面從嚴治黨。或是抱怨「官不聊生」,沒有了幹勁;或是嘀咕「束手束腳」,丟了精氣神;或是信奉「多干多錯」的庸俗哲學,玩起大撒把。如此種種,無不是對崗位職責的消極逃避,對黨風廉政建設的錯誤解讀。為政不廉是腐敗,為官不為是變相腐敗。同志們一定要立足崗位,增強加快發展的緊迫感,保持開拓進取的精氣神,敢作為、能作為、有作為,向多年培養我們的黨組織,向養育我們的全縣父老鄉親,交出合格答卷。
在結束我的談話之前,我想與各位同志一起,再次學習習近平總書記的一句諄諄教誨,他強調:「同黨中央保持一致,不是一個空洞的口號,而是一個重大的政治原則。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。」對於我們工作在基層的同志來說,同黨中央保持一致,重要的一條是嚴守政治紀律和政治規矩,自覺增強「四個意識」、不斷堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」。要自覺站在縣委、縣政府工作大局上想問題、辦事情、創事業,把六項紀律要求不折不扣落實到位。
同志們,今年是中國共產黨成立100周年、「十四五」開局起步之年。貫徹新發展理念、構建新發展格局、實現高質量發展的任務艱巨而繁重,大家重任在肩。希望同志們以正在深入開展的黨史學習教育為契機,大力發揚紅色傳統、傳承紅色基因,賡續共產黨人精神血脈,築牢立身、立業、立言、立德的基石。希望同志們以這次集體廉政談話為契機,珍惜機遇和舞台,增強廉政意識,提高拒腐防變能力,樹立忠誠乾淨擔當的良好形象,真正擔負起發展一方、穩定一方的責任,為「十四五」開好局起好步、建設新時代新××作出新的更大的貢獻,回報組織的信任和人民的重託。
在換屆工作穩步推進、領導班子新老更替,幹部大範圍調整的重要時刻,為進一步增強廣大幹部的紀律意識、廉潔意識、擔當意識、看齊意識,確保換屆工作有序推進,根據《中國共產黨黨內監督條例》、縣委《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的意見》等規定,縣委決定由我對這次換屆調整的幹部進行一次集體廉政談話。
開展廉政談話,是加強幹部廉政教育,推動全面從嚴治黨向縱深發展的一項重要舉措,也是政治上關心和愛護幹部的實際行動,目的就是提醒教育、嚴明紀律,促進大家始終保持「趕考」的清醒,保持對「腐蝕」、「圍獵」的警覺,自覺做政治信念堅定、遵規守紀的明白人。新的崗位、新的職務、新的環境,意味著新的責任、新的擔當、新的考驗。在剛剛走上新崗位的重要節點,我們靜下心來思考一下如何面對新時代、適應新角色,迎接新挑戰,擔當新任務,對在以後的日子裡清醒就任、清正履職、清廉從政非常必要、大有裨益。下面,我就黨風廉政建設提幾點希望和要求,概括為當成新起點、適應新常態、要有新認識、營造新氣象、樹立新形象「五個新」,與大家共勉。
一、把提拔重用當成為黨的事業奮鬥終生的新起點。
這次人事調整中,在座的同志們有的得到了提拔,有的得到了重用,充分說明大家在政治上過得硬,對黨忠誠、品行端正;能力上過得硬,在原有的崗位和分管領域都是行家裡手;勤政上過得硬,干出了讓組織和群眾認可的業績;自律上過得硬,在提拔任用前都通過了廉政考察。總之,同志們都比較優秀,組織是認可的。在這裡,對大家表示衷心祝賀。
《史紀》中說:道高益安,勢高益危。意思是一個人道德越高尚,為人處事好,就越安全;權勢越大,越容易濫用權力,就越危險。知權之輕重,才能用好這秤之杆、錘之柄、拄之杖。希望大家都能認識到這個道理,對權力、規矩心存敬畏,對組織信任心存感恩,把過去的成績歸零,把組織的提拔重用當作新的起點和鞭策,把組織的信任化作工作動力,以這次任命為新起點,繼續保持昂揚向上、事爭一流的精神狀態,正確處理個人與組織、部門與全局、眼前與長遠的關係,敢於創新、敢於突破、敢於跨越,在新的崗位上努力開創新局面、干出新業績。
二、認清並適應管黨治黨越來越嚴的新常態。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各級黨組織和紀檢監察機關持續深化全面從嚴治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,贏得了黨心民心。2012年以來,××多名中管幹部因腐敗問題被審查,全國紀檢監察機關共立案××多萬件,累計查處違反中央八項規定精神問題××萬多起、處理××多萬人,「天網」行動已從××多個國家和地區追回貪腐人員××多人。僅今年一年,我縣共立案××件,處分黨員幹部××人,其中科級幹部××人,立案數、處分黨員幹部數也達到了歷史最高水平。黨的十八屆六中全會圍繞全面從嚴治黨作出新的戰略部署,審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,加上《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》,黨內法規不斷健全完善,開啟了治國理政、管黨治黨的新時代。
儘管黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了歷史性成就,但形勢依然嚴峻複雜。習近平總書記深刻指出:「黨風廉政建設永遠在路上,反腐敗鬥爭永遠在路上」。我們必須清醒看到,腐敗這個黨執政的最大風險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發生。政治問題和經濟問題交織,威脅黨和國家政治安全。傳統腐敗和新型腐敗交織,貪腐行為更加隱蔽複雜。腐敗問題和不正之風交織,「四風」成為腐敗滋長的溫床。腐蝕和反腐蝕鬥爭長期存在,稍有鬆懈就可能前功盡棄,反腐敗沒有選擇,必須知難而進。從上面提到的大量事實和數據不難看出,全面從嚴治黨,只會越來越嚴,不會「歇腳鬆氣」「告一段落」。不論什麼人,不論職務高低,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。因此,我們必須主動適應這種形勢,及時調整自己的思維和行為,守住底線,不踩紅線,不碰高壓線,倍加珍惜自己的政治生命?
三、對黨風廉政建設主體責任要有新認識。
習近平總書記強調指出:「全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在,各級黨組織及其負責人都是責任主體,必須擔負起全面從嚴治黨的主體責任」。黨委主體責任主要是5點:一是加強領導,選好用好乾部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;二是堅決糾正損害群眾利益的行為;三是強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗;四是領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;五是黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。《黨內監督條例》進一步明確,黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責範圍內履行監督職責。這些責任,都需要我們牢牢抓在手上、扛在肩上,決不能撒手不管。
主體責任怎麼擔?我想關鍵要做到八個字:「親自上手、具體主抓」。決不僅僅是年初部署一下、來了文件圈閱一下、有了問題批辦一下。現在的關鍵,就是落實好《新形勢下黨內政治生活若干準則》和《黨內監督條例》。黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。各鄉鎮黨委一把手要抓好思想教育這個根本,抓好嚴明紀律這個關鍵,抓好選人用人這個導向,用好組織生活這個經常性手段,抓住繼承和創新這兩個關鍵環節。要加強黨內監督,堅持懲前毖後、治病救人的方針,立足於小、立足於早,及時進行約談函詢、誡勉談話,及時發現問題、糾正偏差。特別要緊緊扭住領導幹部這個關鍵少數,真正把「重音」放在自上而下的監督上。只有自上而下的組織監督強起來,才能使自下而上的民主監督、同級之間的相互監督硬起來,真正實現黨內生活正常化。同時,我們要嚴格按照省委「兩個責任」實施意見、清單,市委「三項制度」以及我縣《黨風廉政建設主體責任和監督責任清單》,認真制定本地本單位或分管領域的黨風廉政建設運行圖,通過確定「幹什麼、怎麼干、誰來干、什麼時間干成」,使目標清晰、責任具體、措施精細、時限剛性,使每項工作都干有所循、考有所依、責有所據,推動全面從嚴治黨責任落地生根?
四、努力營造風清氣正的新氣象。
現在幹部隊伍中有個別同志,對眼皮底下的「四風」和隱形變異「四風」問題不制止、不執紀、不問責,一味以「一團和氣」求得好人緣;對違法亂紀問題不查處、不懲治,上級來檢查,不僅不配合,還四處說情、袒護包庇。這樣做的結果,只會害了同事、害了下屬,甚至害了自己。
對於新到一個地方、一個單位任職的領導幹部來講,少了很多人情干擾。我們一定要發揮這個優勢,樹起威信,決不能搞和光同塵、一團和氣那一套。如果不抓不管,將會受到嚴厲的責任追究。前些天,市紀委剛剛通報了市××集團公司黨委書記×××和黨委副書記、總經理×××履行主體責任不力的典型案件。他們身為黨員領導幹部,對下屬單位不抓不管,導致發生腐敗窩案。市紀委對二人進行嚴肅問責,問的就是政治責任,就是要釋放有權必有責、失責必追究的強烈信號。我們要始終牢記,在權力與責任的關係上,責任總是排在第一位;在義務與權利的關係上,永遠是義務為先。在新的崗位上,一定要敢於板起面孔,對歪風邪氣說不,甚至斷喝一聲、猛擊一掌,切實做到直面問題、真抓真管。
五、樹立既乾淨又幹事的新形象。
乾淨是黨員幹部立身的根本。新的《紀律處分條例》堅持紀嚴於法,將原來10類違紀行為整合規範為政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活六項紀律,為全體黨員開列了「負面清單」、劃清了行為底線。特別是進一步突出了政治紀律和政治規矩,增加了對「妄議中央大政方針,破壞黨的集中統一」等行為的處分內容。對此,我們要時時對照,嚴格約束自己的行為,做嚴肅黨內政治生活的表率,始終把握正確政治方向,堅持正確的政治立場和政治原則,遵守政治紀律和政治規矩。要坦誠相見、開誠布公,讓正常的批評與自我批評成為黨內政治空氣的清潔劑,大家在相互提醒和督促中進步。要不斷提升人文素養和精神境界,去庸俗、遠低俗、不媚俗,做到修身慎行、懷德自重、清廉自守,永葆共產黨人政治本色。
在乾淨的同時,我們還必須幹事。現在,有一些人把「乾淨」與「幹事」對立起來,把自己不干事歸咎於全面從嚴治黨。或是抱怨「官不聊生」,沒有了幹勁;或是嘀咕「束手束腳」,丟了精氣神;或是信奉「多干多錯」的庸俗哲學,玩起大撒把。如此種種,無不是對崗位職責的消極逃避,對黨風廉政建設的錯誤解讀。為政不廉是腐敗,為官不為是變相腐敗。同志們一定要立足崗位,增強加快發展的緊迫感,保持開拓進取的精氣神,敢作為、能作為、有作為,向多年培養我們的黨組織,向養育我們的全縣父老鄉親,交出合格答卷。
在結束我的談話之前,我想與各位同志一起,再次學習習近平總書記的一句諄諄教誨,他強調:「同黨中央保持一致,不是一個空洞的口號,而是一個重大的政治原則。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。」對於我們工作在基層的同志來說,同黨中央保持一致,重要的一條是嚴守政治紀律和政治規矩,自覺增強「四個意識」、不斷堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」。要自覺站在縣委、縣政府工作大局上想問題、辦事情、創事業,把六項紀律要求不折不扣落實到位。
同志們,今年是中國共產黨成立100周年、「十四五」開局起步之年。貫徹新發展理念、構建新發展格局、實現高質量發展的任務艱巨而繁重,大家重任在肩。希望同志們以正在深入開展的黨史學習教育為契機,大力發揚紅色傳統、傳承紅色基因,賡續共產黨人精神血脈,築牢立身、立業、立言、立德的基石。希望同志們以這次集體廉政談話為契機,珍惜機遇和舞台,增強廉政意識,提高拒腐防變能力,樹立忠誠乾淨擔當的良好形象,真正擔負起發展一方、穩定一方的責任,為「十四五」開好局起好步、建設新時代新××作出新的更大的貢獻,回報組織的信任和人民的重託。