各位領導、同志們:
即將開展的換屆選舉工作,既是對當前黨風廉政建設工作提出的新要求,更是對紀檢監察機關履職盡責的加壓和考驗。對於我們紀檢派駐機構來說,做好轄區換屆選舉的監督檢查工作,使命光榮,任務艱巨,責任重大。我們將不辜負縣委的重託和要求,認真履行紀檢監察的職責,全面抓好換屆選舉監督檢查工作。為營造風清氣正的換屆選舉氛圍,我們將努力做好以下工作:
一、加強學習,明確換屆選舉的重要性
換屆紀律和風氣如何,直接影響換屆工作能否順利進行。作為縣紀委監察局的派駐機構,我們要從政治和全局的高度,充分認識換屆紀律、保證換屆風清氣正的重要意義,為預防和整治換屆選舉工作中的違紀違規行為,認真貫徹落實中紀委、中組部《關於嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》及相關換屆文件精神。對此,我們將帶頭學習「5個嚴禁、17個不准、5個一律」等紀律要求,堅持以「提早介入、教育在先、重在防範、防糾並舉、狠抓落實」的原則,通過多渠道廣泛宣傳換屆選舉目的和要求、程序方法、法律法規、選人標準和典型經驗,引導廣大黨員群眾熱情參與、理性參與、依法參與,樹立正確輿論導向,營造風清氣正工作氛圍,合力推進換屆選舉工作。
二、增強監督,維護換屆選舉的公正性
換屆選舉涉及方方面面,為防止工作被動,產生不穩定因素。對此,我們將提前謀劃,按照本次換屆選舉工作的紀律要求和有關規定,結合轄區黨組織的實際,制定有針對性、操作性強的換屆選舉監督檢查工作方案,明確監督檢查的重點、範圍、內容和方法步驟,切實提高監督檢查的效能。一是強化廉潔情況梳理,把好提名關。作為駐鄉鎮紀工委要對幹部廉潔自律情況的日常了解,對黨員幹部廉潔從政情況認真梳理,準確把握黨員幹部廉潔從政狀況。按照縣紀委和縣委組織部關於對幹部廉政協審的要求,加強與轄區黨委的協調和溝通,確保換屆期間幹部徵求意見回復的準確性、規範性和時效性,切實把好候選人提名的廉政關。二是強化信訪舉報工作,把好監督關。要以防止在換屆選舉中出現「跑風漏氣」、「弄虛作假」等問題為重點,在每個鄉鎮村屯設立舉報的信箱,全面接受群眾的監督,收集換屆選舉工作信息及群眾輿情動態。公開舉報電話,暢通群眾舉報渠道,凡涉及換屆問題的舉報,及時受理,做到一件不漏。對反映問題線索清楚、內容具體的舉報,明確辦結時限,進行重點查辦。三是實施全程跟蹤監督,把好程序關。為確保換屆選舉順利進行,我們將直接介入轄區換屆選舉全過程,實施「嵌入式」監督。做到關口前移、及時跟進、全程監督、確保實效。要加強對幹部提名推薦、考察、公示和選舉「四個環節」的監督檢查,一看黨委換屆選舉政策宣傳是否到位;二看換屆選舉法紀教育是否到位;三看換屆選舉公示公開是否到位;四看換屆選舉程序執行是否到位;五看相關規範性文書整理是否到位。對發現的問題,要求轄區各黨委及時整改重新落實。
三、依紀辦案,確保換屆工作的嚴肅性
作為換屆選舉的監督部門,我們要在縣委的領導下,按照縣紀委和縣委組織部的要求,與轄區黨委密切配合,聯動協作,加大換屆工作全程監督力度,嚴肅查處換屆中的各種違紀、違法行為。一是從快查處。要協同轄區黨委認真受理反映違反換屆紀律的問題,對於群眾舉報的有關問題,要快查、快辦,特別是群眾反應的候選人廉潔問題,更要快查快結,以對幹部高度負責的態度,及時查明原因,切實保證換屆選舉時間和進度要求。二是從嚴查處。要堅持原則、敢抓敢管,做到有案必查、查實必處、失責必究。對查實的違紀行為,要嚴肅處理、絕不姑息,已查處的違紀案件,要及時通報,對相關責任人,要嚴肅追究問責。要通過嚴肅查處拉票,「寫黑信、亂告狀」,「有意隱瞞、弄虛作假」等行為,徹底讓投機鑽營者無機可乘,讓心存僥倖者付出代價,讓觸犯法紀者受到懲處。三是全程查處。要把執紀辦案工作貫穿於換屆選舉的全過程,重點查處搞非組織行為影響破壞換屆選舉秩序,換屆期間不作為、亂作為導致群體性的事件等違反紀律和政治紀律案件,在保證辦案程序的同時,特事特辦、急事急辦,隨時發現、隨時查處、隨時反饋,以查辦案件的時效性,確保整個換屆工作順利、有序開展。
四、強化協調,增強監督檢查的操作性
換屆選舉工作直接涉及群眾根本利益,問題多、矛盾大,解決不好,會給未來換屆工作帶來隱患和潛在危機,這就對開展好換屆選舉監督檢查工作提出了更高要求。作為派駐機構,就要充分發揮組織協調作用,構建監督網絡,開展精細化的監督檢查工作,把問題消滅在萌芽狀態,把矛盾化解在基層。一要建立情報網絡,掌握社情民意。組織轄區各紀檢幹部和各村監督小組成員,及時摸排群眾對換屆選舉的反應,及時發現和掌握動態性信息,重要情況及時上報縣換屆選舉工作領導小組,及時處理好苗頭性、突發性問題;二要建立調處網絡,維護群眾利益。要尊重群眾的申訴權、信訪權,高度重視並正確對待換屆期間的群眾來信來訪,組織轄區內信訪、綜治、司法等部門依法維護群眾合理訴求,依法維護人民群眾的民主權利,切實消除和化解信訪矛盾。三是建立監督網絡,督辦工作落實。要積極履行職責,認真督辦各履行換屆選舉工作職責情況,通過監督檢查、隨機抽查等辦法,查看各黨委換屆選舉推進措施、工作效能、維護穩定等工作情況,查擺問題、督促整改,確保換屆選舉各項任務保質保量完成。
即將開展的換屆選舉工作,既是對當前黨風廉政建設工作提出的新要求,更是對紀檢監察機關履職盡責的加壓和考驗。對於我們紀檢派駐機構來說,做好轄區換屆選舉的監督檢查工作,使命光榮,任務艱巨,責任重大。我們將不辜負縣委的重託和要求,認真履行紀檢監察的職責,全面抓好換屆選舉監督檢查工作。為營造風清氣正的換屆選舉氛圍,我們將努力做好以下工作:
一、加強學習,明確換屆選舉的重要性
換屆紀律和風氣如何,直接影響換屆工作能否順利進行。作為縣紀委監察局的派駐機構,我們要從政治和全局的高度,充分認識換屆紀律、保證換屆風清氣正的重要意義,為預防和整治換屆選舉工作中的違紀違規行為,認真貫徹落實中紀委、中組部《關於嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》及相關換屆文件精神。對此,我們將帶頭學習「5個嚴禁、17個不准、5個一律」等紀律要求,堅持以「提早介入、教育在先、重在防範、防糾並舉、狠抓落實」的原則,通過多渠道廣泛宣傳換屆選舉目的和要求、程序方法、法律法規、選人標準和典型經驗,引導廣大黨員群眾熱情參與、理性參與、依法參與,樹立正確輿論導向,營造風清氣正工作氛圍,合力推進換屆選舉工作。
二、增強監督,維護換屆選舉的公正性
換屆選舉涉及方方面面,為防止工作被動,產生不穩定因素。對此,我們將提前謀劃,按照本次換屆選舉工作的紀律要求和有關規定,結合轄區黨組織的實際,制定有針對性、操作性強的換屆選舉監督檢查工作方案,明確監督檢查的重點、範圍、內容和方法步驟,切實提高監督檢查的效能。一是強化廉潔情況梳理,把好提名關。作為駐鄉鎮紀工委要對幹部廉潔自律情況的日常了解,對黨員幹部廉潔從政情況認真梳理,準確把握黨員幹部廉潔從政狀況。按照縣紀委和縣委組織部關於對幹部廉政協審的要求,加強與轄區黨委的協調和溝通,確保換屆期間幹部徵求意見回復的準確性、規範性和時效性,切實把好候選人提名的廉政關。二是強化信訪舉報工作,把好監督關。要以防止在換屆選舉中出現「跑風漏氣」、「弄虛作假」等問題為重點,在每個鄉鎮村屯設立舉報的信箱,全面接受群眾的監督,收集換屆選舉工作信息及群眾輿情動態。公開舉報電話,暢通群眾舉報渠道,凡涉及換屆問題的舉報,及時受理,做到一件不漏。對反映問題線索清楚、內容具體的舉報,明確辦結時限,進行重點查辦。三是實施全程跟蹤監督,把好程序關。為確保換屆選舉順利進行,我們將直接介入轄區換屆選舉全過程,實施「嵌入式」監督。做到關口前移、及時跟進、全程監督、確保實效。要加強對幹部提名推薦、考察、公示和選舉「四個環節」的監督檢查,一看黨委換屆選舉政策宣傳是否到位;二看換屆選舉法紀教育是否到位;三看換屆選舉公示公開是否到位;四看換屆選舉程序執行是否到位;五看相關規範性文書整理是否到位。對發現的問題,要求轄區各黨委及時整改重新落實。
三、依紀辦案,確保換屆工作的嚴肅性
作為換屆選舉的監督部門,我們要在縣委的領導下,按照縣紀委和縣委組織部的要求,與轄區黨委密切配合,聯動協作,加大換屆工作全程監督力度,嚴肅查處換屆中的各種違紀、違法行為。一是從快查處。要協同轄區黨委認真受理反映違反換屆紀律的問題,對於群眾舉報的有關問題,要快查、快辦,特別是群眾反應的候選人廉潔問題,更要快查快結,以對幹部高度負責的態度,及時查明原因,切實保證換屆選舉時間和進度要求。二是從嚴查處。要堅持原則、敢抓敢管,做到有案必查、查實必處、失責必究。對查實的違紀行為,要嚴肅處理、絕不姑息,已查處的違紀案件,要及時通報,對相關責任人,要嚴肅追究問責。要通過嚴肅查處拉票,「寫黑信、亂告狀」,「有意隱瞞、弄虛作假」等行為,徹底讓投機鑽營者無機可乘,讓心存僥倖者付出代價,讓觸犯法紀者受到懲處。三是全程查處。要把執紀辦案工作貫穿於換屆選舉的全過程,重點查處搞非組織行為影響破壞換屆選舉秩序,換屆期間不作為、亂作為導致群體性的事件等違反紀律和政治紀律案件,在保證辦案程序的同時,特事特辦、急事急辦,隨時發現、隨時查處、隨時反饋,以查辦案件的時效性,確保整個換屆工作順利、有序開展。
四、強化協調,增強監督檢查的操作性
換屆選舉工作直接涉及群眾根本利益,問題多、矛盾大,解決不好,會給未來換屆工作帶來隱患和潛在危機,這就對開展好換屆選舉監督檢查工作提出了更高要求。作為派駐機構,就要充分發揮組織協調作用,構建監督網絡,開展精細化的監督檢查工作,把問題消滅在萌芽狀態,把矛盾化解在基層。一要建立情報網絡,掌握社情民意。組織轄區各紀檢幹部和各村監督小組成員,及時摸排群眾對換屆選舉的反應,及時發現和掌握動態性信息,重要情況及時上報縣換屆選舉工作領導小組,及時處理好苗頭性、突發性問題;二要建立調處網絡,維護群眾利益。要尊重群眾的申訴權、信訪權,高度重視並正確對待換屆期間的群眾來信來訪,組織轄區內信訪、綜治、司法等部門依法維護群眾合理訴求,依法維護人民群眾的民主權利,切實消除和化解信訪矛盾。三是建立監督網絡,督辦工作落實。要積極履行職責,認真督辦各履行換屆選舉工作職責情況,通過監督檢查、隨機抽查等辦法,查看各黨委換屆選舉推進措施、工作效能、維護穩定等工作情況,查擺問題、督促整改,確保換屆選舉各項任務保質保量完成。