為了切實做好全鎮信訪穩定工作，確保不發生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
一、加強組織領導，明確工作職責
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩定大局，**鎮成立以黨委書記冉啟良同志任組長，鎮長劉小松、鎮紀委書記王強同志任副組長，全體機關同志和村幹部為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由甘凱傑同志兼任，具體負責全鎮信訪維穩工作的組織實施、督查協調等工作。
二、夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩控工作按照「屬地管理」和「誰主管、誰負責」的原則，要求「看好自己的門，管好自己的人」，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村（社區）要組織專人，對轄區內信訪穩定工作進行定期排查，對於排查出的不穩定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便採取有效措施，及時防範制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村幹部、村幹部要將排查發現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對於一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村幹部、包村幹部和鎮包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，採取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
三、健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對於各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導彙報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對於發生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關規定迅速行動，立即將上訪群眾接回並穩控在當地，防止事態蔓延擴大，做到接得回，穩得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮村幹部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發展規劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關係，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。
四、嚴明紀律，強化責任追究
1、嚴格實行「一崗雙責」。鎮村幹部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村幹部負重要責任，村幹部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮村幹部工資補助直接掛鈎，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對於因鎮村幹部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。
一、加強組織領導，明確工作職責
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩定大局，**鎮成立以黨委書記冉啟良同志任組長，鎮長劉小松、鎮紀委書記王強同志任副組長，全體機關同志和村幹部為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由甘凱傑同志兼任，具體負責全鎮信訪維穩工作的組織實施、督查協調等工作。
二、夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩控工作按照「屬地管理」和「誰主管、誰負責」的原則，要求「看好自己的門，管好自己的人」，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村（社區）要組織專人，對轄區內信訪穩定工作進行定期排查，對於排查出的不穩定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便採取有效措施，及時防範制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村幹部、村幹部要將排查發現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對於一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村幹部、包村幹部和鎮包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，採取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
三、健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對於各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導彙報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對於發生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關規定迅速行動，立即將上訪群眾接回並穩控在當地，防止事態蔓延擴大，做到接得回，穩得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮村幹部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發展規劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關係，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。
四、嚴明紀律，強化責任追究
1、嚴格實行「一崗雙責」。鎮村幹部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村幹部負重要責任，村幹部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮村幹部工資補助直接掛鈎，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對於因鎮村幹部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。