2019年以來，在省委、省政府的堅強領導下，長沙市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關於「三農」工作的重要論述，堅持把實施鄉村振興戰略作為「三農」工作的總抓手，堅定不移推進農業農村優先發展，全力推動農業農村現代化，鄉村振興取得初步成效，得到中央文明辦、中央網信辦、農業農村部、水利部等國家部委的充分肯定，《人民日報》、《農民日報》、新華網、中國網、央視網等中央主要媒體多次報道和推介長沙「三農」工作經驗。
一、主要舉措
(一)深入學習習近平總書記關於做好「三農」工作的重要論述。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，將《習近平關於「三農」工作論述摘編》、《中國共產黨農村工作條例》等作為全市主題教育核心學習內容，組織開展形式多樣的學習活動，切實將全市上下的思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔當，嚴格貫徹落實習近平總書記關於「三農」工作和湖南的系列重要指示批示精神，特別是對打好「三大戰役」、深化農業供給側結構性改革、防控非洲豬瘟等總書記關心關注的工作，結合長沙實際制定具體貫徹落實意見或方案，全力推動習近平總書記的重要指示批示轉化為長沙實施鄉村振興戰略的生動實踐。
(二)切實加強黨對「三農」工作集中統一領導。嚴格落實「五級書記抓鄉村振興」責任制，黨政主要領導定期召開市委常委會議、市政府常務會議、專題會議、辦公會議對重點工作親自謀劃、親自部署、親自協調，10月26日組織各級黨組織書記召開全市農村人居環境整治和新型村級集體經濟發展觀摩推進會，切實加強對實施鄉村振興戰略的統籌領導。各市直部門明確「一把手」負責，縣、鄉兩級均成立由黨委書記任組長的農村工作領導機構，為貫徹落實鄉村振興戰略提供了強有力的組織保障。
(三)嚴格落實農業農村優先發展總方針。堅定不移落實「四個優先」原則，在幹部配備上優先考慮，擇優調任市直農口部門負責人到區縣(市)黨政班子，將17名優秀村黨支部書記破格提拔為鄉鎮班子成員。在要素配備上優先滿足，對引進的農林領域高精尖領軍人才給予100萬資金獎勵，安排年度建設用地計劃的15%保障農業用地需求。在資金投入上優先保障，2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉村振興，同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運作的農業投資基金，落實股權投資1億元;聯合螞蟻金服實施農村惠金融項目，累計發放貸款約15億元。
(四)充分發揮鄉村振興規劃引領作用。出台《長沙市鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》，加強實施鄉村振興戰略的頂層設計。突出抓好村莊規劃修編提質，制定《長沙市村莊規劃編制技術導則(試行)》，啟動鎮村國土空間規劃全覆蓋兩年行動計劃，按照「多規合一」的思路在3個鄉鎮、61個村開展鄉鎮國土空間總體規劃和村莊規劃編制試點，預計到今年底可實現村莊規劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實施鄉村振興實績考核機制。貫徹落實中央、省委關於開展實施鄉村振興戰略實績考核的要求，出台《長沙市實施鄉村振興戰略實績考核辦法》，建立對各區縣(市)黨委政府和市直相關部門實施鄉村振興戰略的實績考核體系。將落實鄉村振興戰略對接到各級績效考核，列入市委、市政府重點督查清單，組建11個專項推進組開展常態化督導，採取評優、獎補、通報、約談、問責等多種方式，強化考核結果運用，有力推動鄉村振興戰略落實落地。
二、工作成效
(一)脫貧攻堅全面推進。統籌推進本市脫貧和對口幫扶「兩個戰場」脫貧攻堅戰，預計脫貧建檔立卡貧困人口6764人，幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準聚焦「兩不愁三保障」。深入整改中央巡視和督查考核發現問題，落實貧困學生資助2067.3萬元，累計救助大病患者4.4萬人次，落實1578戶存量危房改造，每月發放29825名兜底保障對象補助資金897萬元。大力推進「兩業」扶貧。鋪排產業扶貧項目553個，認定就業扶貧車間95家，新增貧困勞動力轉移就業1360人。切實擔當省會扶貧責任。落實對口幫扶龍山縣項目302個，到位幫扶資金1.6億元;組織7個區縣(市)實施「攜手奔小康行動」幫扶項目77個。
(二)現代都市農業全面發展。以「一縣一特」產業為抓手，深入貫徹落實「六大強農行動」。大力發展鄉村特色產業。打造長沙綠茶、寧鄉花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大「一縣一特」產業鏈，新改建萬頭寧鄉花豬養殖場7家、標準化長沙綠茶優質茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養殖基地6.8萬畝。穩定發展基礎產業。實施高標準農田建設20.7萬畝，全市高標準農田總面積超過250萬畝;落實促進生豬生產的政策措施，規範禁養區劃定，加大財政、金融支持力度，全力恢復生豬產能。加快發展融合產業。推進一二三產業深度融合，農產品加工業銷售總收入預計超過2500億元;累計創建星級農莊187家，長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閒鄉村，全市鄉村旅遊年接待旅客量預計超過3000萬人次。
(三)農村人居環境全面改善。以「五治」為切入點，高水平推進農村人居環境整治。聚焦力量「治廁」。完成無害化廁所改造22萬戶，改廁數量全省第一。寧鄉市改廁五統一、四不准、三必改、兩底線、一原則的「54321」工作標準在全省推介。分類減量「治垃圾」。行政村垃圾分類減量覆蓋率達到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農村人居環境整治激勵縣，在全國農村生活垃圾治理工作推進會上作典型發言。疏堵結合「治房」。大力推進「一戶多宅」「空心房」清理拆除，2018年來累計拆除27263戶，拆除復墾面積5766.89畝。綜合施策「治水」。大力實施生活污水、小微水體、江河流域「三水同治」，全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的「三池一地」治理模式。人民網、新華網、中國網、央視網等14家中央網絡媒體對長沙「治水」工作成效進行了全方位報道。全民參與「治風」。把精神文明建設貫穿農村人居環境建設全過程，瀏陽市書香村傳承弘揚傳統文化、望城區靜慎村「九賢治村」成為全國農村精神文明建設典型。
(四)新型村級集體經濟全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發型、物業經營型、鄉村服務型「四型」項目352個，消除「薄弱村」291個。夯實發展新基礎。全面開展集體資產清產核資，清理核實集體資產276.85億元，清查經營性資產81.69億元、建設用地162.28萬畝;基本完成集體經濟組織成員身份確認。完善發展新組織。有序開展集體經濟組織登記賦碼，推動村黨組織書記通過法定程序擔任集體經濟組織負責人，開展集體經濟組織負責人專項培訓，「帶頭人」經營管理能力得到有效提升。探索發展新路徑。長沙縣探索形成物業經營型的「抱團」等六種新型村級集體經濟發展新模式;瀏陽市沙市鎮東門村以村級經營性資產入股企業發展體育運動休閒農莊，實現村集體經濟收入180萬元;寧鄉市大成橋鎮鵲山村發展土地合作型集體經濟，集體經濟收入有望突破100萬元;望城區喬口鎮盤龍嶺村採取「龍頭企業+土地合作社+農戶」模式發展「荷花蝦」養殖，增加集體經濟收入40萬元，帶動83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉村治理全面加強。加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，寧鄉市大成橋鎮、望城區茶亭鎮靜慎村、瀏陽市沿溪鎮沙龍村被認定為全國鄉村治理示範鎮村。加強基層組織建設。創新基層黨組織「堡壘指數」、黨小組「活力指數」星級管理，推行農村黨員「先鋒指數」星級管理，推進農村基層黨組織「五化」建設。加強農村精神文明建設。成立新時代文明實踐中心9個，創建省級新時代文明實踐試點中心2個、所112個，建設標準化村(社區)綜合文化中心100個，持續開展「文明家庭」「文明村鎮(鄉)」等創建活動，打造形成瀏陽市「幸福屋場」、長沙縣「樂和鄉村」、望城區「時代鄉賢」和「十美」鄉村、寧鄉縣「善行楚溈·幸福寧鄉」等農村精神文明建設品牌。加強平安鄉村建設。建立健全農村治安防控體系，配備專職駐村輔警888人，實現「一村一輔警」全覆蓋，有效鞏固農村地區掃黑除惡專項鬥爭成果。
(六)城鄉融合全面深化。城鄉要素自由流動制度性通道初步打通，城鄉發展差距逐漸縮小。融合發展體制機制不斷健全。全面推廣農村土地「三權分置」的土地合作經營模式，建立村級土地合作社463家。穩慎開展農村宅基地自願退出、有償使用、跨村跨鎮流轉。探索建立集體經營性建設用地入市制度，瀏陽市累計完成集體經營性建設用地入市169宗、2610畝，成交總價款3.82億元，農村集體和農民獲得收益11260萬元。農村基礎設施建設加快提質。新增農村通自來水人口11.91萬人，完成自然村通水泥(瀝青)路936公里，新改建農村公路1500公里，實現行政村客運班線通達率100%、光纖寬頻通達率100%。農村公共服務水平持續提升。建成義務教育標準化學校176所，新(改)建鄉鎮衛生院16家、村衛生室83家，建設60個標準化村(社區)綜合文化服務中心，建成702個農村居家養老服務中心。
當前，長沙市推進實施鄉村振興戰略也面臨一些困難和挑戰:一是鄉村規劃整體水平不高。有的規劃產業發展、鄉村建設、公共事業等與實際脫節;有的規劃和執行「兩張皮」，沒有發揮引導約束作用。二是農業產業有待提質增效。上市農業企業、農業龍頭企業等規模企業數量不多，經營主體支撐帶動農業供給側結構性調整優化作用還不強。三是鄉村基層治理基礎仍然薄弱。村級集體經濟發展水平仍然不高，部分基層黨組織的領導核心作用發揮不夠，群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。
三、下步工作
今年是實施鄉村振興戰略第一階段的收官之年，是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習近平總書記關於「三農」工作的系列重要論述精神為指導，深入貫徹落實鄉村振興戰略，對標對表全面建成小康社會硬任務，堅決補上全面小康「三農」領域短板，加快推進長沙農業農村現代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅戰。全面解決貧困群眾「兩不愁三保障」問題，進一步強化政策精準落實，確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機制，提升產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧、易地搬遷後扶工作水平，鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置，推動脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，開啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補齊農村短板。全面深化農村人居環境整治，無害化廁所覆蓋率超過90%，行政村垃圾分類減量覆蓋率達到100%，推廣普及「三池一地」分散式污水處理模式，「一戶多宅」「空心房」全面整治到位，鄉風家風民風持續改善。著力發展農村基礎設施，推進「四好農村路」建設，完善農村水利設施，加強鄉村通信網絡建設，持續推進農村電網改造升級，提升城鄉基礎設施一體化水平;補齊農村教育、衛生醫療、社會保障等公共服務短板，完善農村公共服務多元供給機制，推動城鄉基本公共服務均等化。
(三)聚焦發展富民產業。建設和提升長沙綠茶、寧鄉花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現代農業產業鏈，聚力打造一批標準化生產基地和規模養殖場，建成一批現代農業產業園，培育一批支撐「一縣一特」產業發展的龍頭企業、上市企業，打造一批全國知名品牌。加快推進一二三產業深度融合，著力完善企業與小農戶利益聯結機制，促進農民持續增收。
(四)聚焦夯實基層基礎。鞏固和強化農村基層黨組織的核心領導地位，大力推進基層黨組織標準化規範化建設，推動農村基層黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和集體經濟組織負責人。實施發展壯大新型村級集體經濟三年行動計劃，深化農村集體產權制度改革，創新村級集體經濟發展模式，增強基層組織自我發展、自我服務能力。深化農村自治法治德治有機結合，提升村規民約積極作用。
(五)聚焦深化農村改革。深入實施鄉村人才引進培育行動，支持農民創新創業，鼓勵各類專業人才進入農業農村領域，培養懂農業、愛農村、愛農民的「三農」幹部隊伍。持續深化農村土地制度改革，全面推廣土地合作經營，穩步推進宅基地制度改革、集體經營性建設用地入市，用好用活城鄉建設用地增減掛鈎政策。健全農業農村投入保障機制，加大財政資金投入力度，整合涉農資金，吸引更多社會資本參與鄉村振興。
一、主要舉措
(一)深入學習習近平總書記關於做好「三農」工作的重要論述。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，將《習近平關於「三農」工作論述摘編》、《中國共產黨農村工作條例》等作為全市主題教育核心學習內容，組織開展形式多樣的學習活動，切實將全市上下的思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔當，嚴格貫徹落實習近平總書記關於「三農」工作和湖南的系列重要指示批示精神，特別是對打好「三大戰役」、深化農業供給側結構性改革、防控非洲豬瘟等總書記關心關注的工作，結合長沙實際制定具體貫徹落實意見或方案，全力推動習近平總書記的重要指示批示轉化為長沙實施鄉村振興戰略的生動實踐。
(二)切實加強黨對「三農」工作集中統一領導。嚴格落實「五級書記抓鄉村振興」責任制，黨政主要領導定期召開市委常委會議、市政府常務會議、專題會議、辦公會議對重點工作親自謀劃、親自部署、親自協調，10月26日組織各級黨組織書記召開全市農村人居環境整治和新型村級集體經濟發展觀摩推進會，切實加強對實施鄉村振興戰略的統籌領導。各市直部門明確「一把手」負責，縣、鄉兩級均成立由黨委書記任組長的農村工作領導機構，為貫徹落實鄉村振興戰略提供了強有力的組織保障。
(三)嚴格落實農業農村優先發展總方針。堅定不移落實「四個優先」原則，在幹部配備上優先考慮，擇優調任市直農口部門負責人到區縣(市)黨政班子，將17名優秀村黨支部書記破格提拔為鄉鎮班子成員。在要素配備上優先滿足，對引進的農林領域高精尖領軍人才給予100萬資金獎勵，安排年度建設用地計劃的15%保障農業用地需求。在資金投入上優先保障，2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉村振興，同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運作的農業投資基金，落實股權投資1億元;聯合螞蟻金服實施農村惠金融項目，累計發放貸款約15億元。
(四)充分發揮鄉村振興規劃引領作用。出台《長沙市鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》，加強實施鄉村振興戰略的頂層設計。突出抓好村莊規劃修編提質，制定《長沙市村莊規劃編制技術導則(試行)》，啟動鎮村國土空間規劃全覆蓋兩年行動計劃，按照「多規合一」的思路在3個鄉鎮、61個村開展鄉鎮國土空間總體規劃和村莊規劃編制試點，預計到今年底可實現村莊規劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實施鄉村振興實績考核機制。貫徹落實中央、省委關於開展實施鄉村振興戰略實績考核的要求，出台《長沙市實施鄉村振興戰略實績考核辦法》，建立對各區縣(市)黨委政府和市直相關部門實施鄉村振興戰略的實績考核體系。將落實鄉村振興戰略對接到各級績效考核，列入市委、市政府重點督查清單，組建11個專項推進組開展常態化督導，採取評優、獎補、通報、約談、問責等多種方式，強化考核結果運用，有力推動鄉村振興戰略落實落地。
二、工作成效
(一)脫貧攻堅全面推進。統籌推進本市脫貧和對口幫扶「兩個戰場」脫貧攻堅戰，預計脫貧建檔立卡貧困人口6764人，幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準聚焦「兩不愁三保障」。深入整改中央巡視和督查考核發現問題，落實貧困學生資助2067.3萬元，累計救助大病患者4.4萬人次，落實1578戶存量危房改造，每月發放29825名兜底保障對象補助資金897萬元。大力推進「兩業」扶貧。鋪排產業扶貧項目553個，認定就業扶貧車間95家，新增貧困勞動力轉移就業1360人。切實擔當省會扶貧責任。落實對口幫扶龍山縣項目302個，到位幫扶資金1.6億元;組織7個區縣(市)實施「攜手奔小康行動」幫扶項目77個。
(二)現代都市農業全面發展。以「一縣一特」產業為抓手，深入貫徹落實「六大強農行動」。大力發展鄉村特色產業。打造長沙綠茶、寧鄉花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大「一縣一特」產業鏈，新改建萬頭寧鄉花豬養殖場7家、標準化長沙綠茶優質茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養殖基地6.8萬畝。穩定發展基礎產業。實施高標準農田建設20.7萬畝，全市高標準農田總面積超過250萬畝;落實促進生豬生產的政策措施，規範禁養區劃定，加大財政、金融支持力度，全力恢復生豬產能。加快發展融合產業。推進一二三產業深度融合，農產品加工業銷售總收入預計超過2500億元;累計創建星級農莊187家，長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閒鄉村，全市鄉村旅遊年接待旅客量預計超過3000萬人次。
(三)農村人居環境全面改善。以「五治」為切入點，高水平推進農村人居環境整治。聚焦力量「治廁」。完成無害化廁所改造22萬戶，改廁數量全省第一。寧鄉市改廁五統一、四不准、三必改、兩底線、一原則的「54321」工作標準在全省推介。分類減量「治垃圾」。行政村垃圾分類減量覆蓋率達到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農村人居環境整治激勵縣，在全國農村生活垃圾治理工作推進會上作典型發言。疏堵結合「治房」。大力推進「一戶多宅」「空心房」清理拆除，2018年來累計拆除27263戶，拆除復墾面積5766.89畝。綜合施策「治水」。大力實施生活污水、小微水體、江河流域「三水同治」，全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的「三池一地」治理模式。人民網、新華網、中國網、央視網等14家中央網絡媒體對長沙「治水」工作成效進行了全方位報道。全民參與「治風」。把精神文明建設貫穿農村人居環境建設全過程，瀏陽市書香村傳承弘揚傳統文化、望城區靜慎村「九賢治村」成為全國農村精神文明建設典型。
(四)新型村級集體經濟全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發型、物業經營型、鄉村服務型「四型」項目352個，消除「薄弱村」291個。夯實發展新基礎。全面開展集體資產清產核資，清理核實集體資產276.85億元，清查經營性資產81.69億元、建設用地162.28萬畝;基本完成集體經濟組織成員身份確認。完善發展新組織。有序開展集體經濟組織登記賦碼，推動村黨組織書記通過法定程序擔任集體經濟組織負責人，開展集體經濟組織負責人專項培訓，「帶頭人」經營管理能力得到有效提升。探索發展新路徑。長沙縣探索形成物業經營型的「抱團」等六種新型村級集體經濟發展新模式;瀏陽市沙市鎮東門村以村級經營性資產入股企業發展體育運動休閒農莊，實現村集體經濟收入180萬元;寧鄉市大成橋鎮鵲山村發展土地合作型集體經濟，集體經濟收入有望突破100萬元;望城區喬口鎮盤龍嶺村採取「龍頭企業+土地合作社+農戶」模式發展「荷花蝦」養殖，增加集體經濟收入40萬元，帶動83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉村治理全面加強。加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，寧鄉市大成橋鎮、望城區茶亭鎮靜慎村、瀏陽市沿溪鎮沙龍村被認定為全國鄉村治理示範鎮村。加強基層組織建設。創新基層黨組織「堡壘指數」、黨小組「活力指數」星級管理，推行農村黨員「先鋒指數」星級管理，推進農村基層黨組織「五化」建設。加強農村精神文明建設。成立新時代文明實踐中心9個，創建省級新時代文明實踐試點中心2個、所112個，建設標準化村(社區)綜合文化中心100個，持續開展「文明家庭」「文明村鎮(鄉)」等創建活動，打造形成瀏陽市「幸福屋場」、長沙縣「樂和鄉村」、望城區「時代鄉賢」和「十美」鄉村、寧鄉縣「善行楚溈·幸福寧鄉」等農村精神文明建設品牌。加強平安鄉村建設。建立健全農村治安防控體系，配備專職駐村輔警888人，實現「一村一輔警」全覆蓋，有效鞏固農村地區掃黑除惡專項鬥爭成果。
(六)城鄉融合全面深化。城鄉要素自由流動制度性通道初步打通，城鄉發展差距逐漸縮小。融合發展體制機制不斷健全。全面推廣農村土地「三權分置」的土地合作經營模式，建立村級土地合作社463家。穩慎開展農村宅基地自願退出、有償使用、跨村跨鎮流轉。探索建立集體經營性建設用地入市制度，瀏陽市累計完成集體經營性建設用地入市169宗、2610畝，成交總價款3.82億元，農村集體和農民獲得收益11260萬元。農村基礎設施建設加快提質。新增農村通自來水人口11.91萬人，完成自然村通水泥(瀝青)路936公里，新改建農村公路1500公里，實現行政村客運班線通達率100%、光纖寬頻通達率100%。農村公共服務水平持續提升。建成義務教育標準化學校176所，新(改)建鄉鎮衛生院16家、村衛生室83家，建設60個標準化村(社區)綜合文化服務中心，建成702個農村居家養老服務中心。
當前，長沙市推進實施鄉村振興戰略也面臨一些困難和挑戰:一是鄉村規劃整體水平不高。有的規劃產業發展、鄉村建設、公共事業等與實際脫節;有的規劃和執行「兩張皮」，沒有發揮引導約束作用。二是農業產業有待提質增效。上市農業企業、農業龍頭企業等規模企業數量不多，經營主體支撐帶動農業供給側結構性調整優化作用還不強。三是鄉村基層治理基礎仍然薄弱。村級集體經濟發展水平仍然不高，部分基層黨組織的領導核心作用發揮不夠，群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。
三、下步工作
今年是實施鄉村振興戰略第一階段的收官之年，是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習近平總書記關於「三農」工作的系列重要論述精神為指導，深入貫徹落實鄉村振興戰略，對標對表全面建成小康社會硬任務，堅決補上全面小康「三農」領域短板，加快推進長沙農業農村現代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅戰。全面解決貧困群眾「兩不愁三保障」問題，進一步強化政策精準落實，確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機制，提升產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧、易地搬遷後扶工作水平，鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置，推動脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，開啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補齊農村短板。全面深化農村人居環境整治，無害化廁所覆蓋率超過90%，行政村垃圾分類減量覆蓋率達到100%，推廣普及「三池一地」分散式污水處理模式，「一戶多宅」「空心房」全面整治到位，鄉風家風民風持續改善。著力發展農村基礎設施，推進「四好農村路」建設，完善農村水利設施，加強鄉村通信網絡建設，持續推進農村電網改造升級，提升城鄉基礎設施一體化水平;補齊農村教育、衛生醫療、社會保障等公共服務短板，完善農村公共服務多元供給機制，推動城鄉基本公共服務均等化。
(三)聚焦發展富民產業。建設和提升長沙綠茶、寧鄉花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現代農業產業鏈，聚力打造一批標準化生產基地和規模養殖場，建成一批現代農業產業園，培育一批支撐「一縣一特」產業發展的龍頭企業、上市企業，打造一批全國知名品牌。加快推進一二三產業深度融合，著力完善企業與小農戶利益聯結機制，促進農民持續增收。
(四)聚焦夯實基層基礎。鞏固和強化農村基層黨組織的核心領導地位，大力推進基層黨組織標準化規範化建設，推動農村基層黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和集體經濟組織負責人。實施發展壯大新型村級集體經濟三年行動計劃，深化農村集體產權制度改革，創新村級集體經濟發展模式，增強基層組織自我發展、自我服務能力。深化農村自治法治德治有機結合，提升村規民約積極作用。
(五)聚焦深化農村改革。深入實施鄉村人才引進培育行動，支持農民創新創業，鼓勵各類專業人才進入農業農村領域，培養懂農業、愛農村、愛農民的「三農」幹部隊伍。持續深化農村土地制度改革，全面推廣土地合作經營，穩步推進宅基地制度改革、集體經營性建設用地入市，用好用活城鄉建設用地增減掛鈎政策。健全農業農村投入保障機制，加大財政資金投入力度，整合涉農資金，吸引更多社會資本參與鄉村振興。