上半年,全市供銷系統深入貫徹落實中央、省委一號文件精神,認真落實市委實施鄉村振興戰略部署,結合實際積極推進戰疫保供穩產,四川電視台、農村日報、西南商報、遂寧日報等新聞媒體多次報道,夯實基層組織體系、拓展經營服務領域,上半年全市供銷系統實現銷售總額42.8億元、利潤總額2552萬元,供銷社服務鄉村振興實力明顯增強。
一、戰疫保供備耕,穩定糧食生產保障基本民生
(一)抓供給保障基本民生。一是強化保供流通。積極適應疫情期間全市居民小區村社封閉管理新形勢,縣級社依託電商平台積極開展「網上供銷」,市社依託直屬禾之春農產品供銷公司,建設1個社區服務網點、12個小區臨時農產品銷售網點,出動5輛流動銷售車,日均供應生鮮蔬菜6噸、水果0.2噸 、肉禽蛋0.3噸,打通居民生活物資供應「最後一公里」。疫情期間,供銷社實現農產品銷售2500萬元。二是加強保供儲備。全市系統充分發揮網絡優勢,積極儲備日常生活物資。射洪市社充分發揮金源商場和各連鎖店作用,打好提前量,共購進:大米18噸、面6噸、麵粉5噸、食用油9噸、方便麵12000/桶、袋、各類餅乾4噸。大英、蓬溪等縣級社充分發揮「國家隊」作用,主動承擔黨委、政府安排的生活物資應急保障供應儲備任務,確保市場供應。
(二)保春耕穩定糧食生產。一是農資備耕足。依託遂寧靈鑫、射洪嘉豐、蓬溪鼎紅、大英裕農等農資公司,儲備肥料13638噸,其中:尿素3660噸、碳銨1425噸、磷肥2125噸、復合肥5862噸、其他肥料566噸,調運農藥164噸、農膜93噸、種子58噸、各種農機具1082套,確保農資市場供需總體平衡、結構合理。二是服務保耕好。利用網際網路信息技術,改造為農服務中心4家、基層社10家、服務網點30個,精準分析農資市場供求關係,暢通供需渠道,實現春耕土地託管服務面積15000畝。三是技術保耕強。將「線上培訓」和「線下實操」相結合,積極培育無人機操作手等現代農業技術人才30人,組織30名農技人員、5個春耕技術服務小組,深入農村採取田間授課、精準授課的方式,開展技術指導,累計發放政策宣傳和技術服務資料3000餘份,培訓農民1000人次。
二、對標查漏補短,夯實鄉村振興供銷基層體系
(一)基層社建設提質增效。按照「五有」( 有證照、有場所、有標識、有人員、有經營服務)標準和市場化方向,採取盤活基層社現有資產、聯合社幫扶、社有企業投資、財政扶持等多種方式,改造升級薄弱基層社,拓展經營服務功能。把基層社打造成發展可持續、農民致富有保障、集體收入有來源的鄉村振興骨幹力量,探索了「黨建帶社建、村社共同建」的新做法。上半年,改造提升基層社8家,成功申報總社基層社標杆社4家。
(二)農民專業合作社發展有序。通過相互參股、業務聯結、服務帶動等多種形式積極領辦創辦農民專業合作社及聯合社,推廣「供銷社+農民專業合作社+小農戶(貧困戶)」的模式,提升小農生產組織化程度,推動小農戶和現代農業發展有機銜接。注重專業合作社規範發展,著力培育一批經營規模大、服務範圍廣、管理運營好、示範帶動能力強的農民合作社示範社,做好示範社申報、發展質量跟蹤監測工作。上半年成功申報總社農民合作社示範社3家、省級示範社7家。
(三)城鄉綜合服務提檔升級。順應村建制和規劃調整,優化農村綜合服務社布局,採取盤活資產改造、整合村居設施等方式規範提升農村綜合服務社28個。紮實開展農村綜合服務社星級社培育創建,帶動農村綜合服務社改造升級硬體設施,擴大經營範圍,拓展服務功能,積極開展日用品配送、消費合作、文體娛樂、養老幼教、再生資源回收等多樣化服務,服務質量和群眾滿意度有效提升。
三、保障供給服務,提升鄉村振興供銷服務功能
(一)農資供應保障充分。依託遂寧靈鑫、射洪嘉豐、蓬溪鼎紅、大英裕農等農資公司,積極探索「網際網路+農資」經營模式,圍繞化肥、農藥「雙減量」控制目標,加強農資儲備供應,引導科學施肥、合理用藥,今年春耕供應有機肥13萬噸,高標準農膜5萬餘噸,低殘留農藥9萬噸,供銷社企業農資市場占有率達55%。
(二)流通服務拓展有效。打造「網上供銷社」,依託遂寧蜀之味、射洪坤澤、蓬溪益眾等區域性電子商務平台,加強與新型農業經營主體、農產品批發市場、連鎖超市等聯營協作,推行基地共建、品牌共創、利益共享,做長產業鏈。上半年電商銷售額實現1.92億元,助農增收效果明顯。
(三)農業社會化服務強力推進。圍繞破解「誰來種地、地怎麼種」等問題,依託射洪太乙、蓬溪芝溪、船山永興等6個為農服務中心,圍繞耕、種、管、收、加、貯、銷等農業生產環節,積極開展「保姆式」「菜單式」或個性化「定製式」服務,上半年供銷系統實現土地託管服務面積2.37萬畝?
(四)脫貧攻堅供銷助力明顯。累計為97家農業生產經營主體成功申報「四川扶貧」公益性集體商標,涉及9類、213個品種。剔除9家不符合申報條件的市場主體,規範26家經營主體商標使用行為,取締1家用標資格。探索「供銷社+企業+貧困戶」的產業扶貧模式,以四川金匯源、遂寧禾之春、射洪金檸農業等23家企業為依託,上半年,累計銷售扶貧產品680萬元,覆蓋78個貧困村、4152戶貧困戶,為打贏脫貧攻堅戰貢獻了力量。
半年來,全市供銷系統爭當鄉村振興「排頭兵」取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要是供銷社服務鄉村振興著力不夠明顯,基層體系不夠完善,機制不夠健全。下半年全市供銷系統將從四個方面,深化綜合改革,助力鄉村振興。
一是持續深化綜合改革,找准鄉村振興供銷著力點。把供銷社綜合改革各項工作與實施鄉村振興戰略緊密結合、主動作為。圍繞產業興旺,積極培育農業產業化龍頭企業,加快提升農業社會化服務層次和水平,引導小農戶與現代農業發展有機銜接;圍繞生態宜居,積極向鄉村綠色環保產業進軍,拓展農村生態服務,參與美麗鄉村建設;圍繞生活富裕,加快推進農村流通現代化,推進一二三產業融合發展,拓寬農民增收渠道;圍繞鄉風文明,加強農村綜合服務社建設,大力弘揚供銷合作社文化,培育農民互助合作精神;圍繞治理有效,深入推進供銷合作社基層組織建設,推廣「黨建帶社建,村社共同建」,探索村社治理的有效途徑。
二是持續夯實基層組織,築牢鄉村振興供銷服務基礎。推進基層社建設提質增效,持續領辦創辦農民專業合作社,大力發展城鄉社區綜合服務社;積極探索鄉鎮基層社、為農服務中心、農村合作經濟聯合會、農資經營網點、莊稼醫院多塊牌子一套人馬。下半年,力爭建成運行規範、帶動力強的村級基層社5個、農民專業合作社10 家、專業合作社聯合社2家,力爭打造村(社區)綜合服務社35家。
三是持續做長經營連結,拓展鄉村振興供銷服務領域。積極開展「綠色農資」服務,大力推進農資連鎖經營,力爭供銷社企業農資市場占有率突破60%。充分發揮社有企業、基層社、綜合服務社(中心)的帶動作用,下半年,力爭系統土地託管服務面積新增15萬畝。依託社有企業,積極開展現代流通服務,強化冷鏈基礎設施建設,加快發展農村電子商務,提升流通現代化水平。加強再生資源回收服務,積極參與農村垃圾治理和「廁所革命」行動,積極打造鄉村綠色生態服務體系。精準助力脫貧攻堅大局,做好「四川扶貧」集體商標的申報、運維、管理,推廣「供銷社+小農戶+貧困戶」的扶貧模式,為貧困地區產業發展、農民生產生活提供便捷安全、優質高效的綜合服務。
四是持續完善治理機制,強化鄉村振興供銷服務支撐。把完善「三會」制度,作為供銷社推動有效治理的重要手段,推動安居區供銷社完善機構設置、職能配置,健全社員代表大會、理事會、監事會,籌備召開市供銷社第一次代表大會。下半年,市、縣(市、區)供銷社完成「三會」制度建設。建立市供銷社合作發展基金,制定合作發展基金運行管理辦法,加強系統內合作發展基金的合作,共同培育產業帶動力強、社會影響大、經濟效益好的項目,促進系統上下貫通、聯合合作,服務產業興旺,促進共同富裕。
一、戰疫保供備耕,穩定糧食生產保障基本民生
(一)抓供給保障基本民生。一是強化保供流通。積極適應疫情期間全市居民小區村社封閉管理新形勢,縣級社依託電商平台積極開展「網上供銷」,市社依託直屬禾之春農產品供銷公司,建設1個社區服務網點、12個小區臨時農產品銷售網點,出動5輛流動銷售車,日均供應生鮮蔬菜6噸、水果0.2噸 、肉禽蛋0.3噸,打通居民生活物資供應「最後一公里」。疫情期間,供銷社實現農產品銷售2500萬元。二是加強保供儲備。全市系統充分發揮網絡優勢,積極儲備日常生活物資。射洪市社充分發揮金源商場和各連鎖店作用,打好提前量,共購進:大米18噸、面6噸、麵粉5噸、食用油9噸、方便麵12000/桶、袋、各類餅乾4噸。大英、蓬溪等縣級社充分發揮「國家隊」作用,主動承擔黨委、政府安排的生活物資應急保障供應儲備任務,確保市場供應。
(二)保春耕穩定糧食生產。一是農資備耕足。依託遂寧靈鑫、射洪嘉豐、蓬溪鼎紅、大英裕農等農資公司,儲備肥料13638噸,其中:尿素3660噸、碳銨1425噸、磷肥2125噸、復合肥5862噸、其他肥料566噸,調運農藥164噸、農膜93噸、種子58噸、各種農機具1082套,確保農資市場供需總體平衡、結構合理。二是服務保耕好。利用網際網路信息技術,改造為農服務中心4家、基層社10家、服務網點30個,精準分析農資市場供求關係,暢通供需渠道,實現春耕土地託管服務面積15000畝。三是技術保耕強。將「線上培訓」和「線下實操」相結合,積極培育無人機操作手等現代農業技術人才30人,組織30名農技人員、5個春耕技術服務小組,深入農村採取田間授課、精準授課的方式,開展技術指導,累計發放政策宣傳和技術服務資料3000餘份,培訓農民1000人次。
二、對標查漏補短,夯實鄉村振興供銷基層體系
(一)基層社建設提質增效。按照「五有」( 有證照、有場所、有標識、有人員、有經營服務)標準和市場化方向,採取盤活基層社現有資產、聯合社幫扶、社有企業投資、財政扶持等多種方式,改造升級薄弱基層社,拓展經營服務功能。把基層社打造成發展可持續、農民致富有保障、集體收入有來源的鄉村振興骨幹力量,探索了「黨建帶社建、村社共同建」的新做法。上半年,改造提升基層社8家,成功申報總社基層社標杆社4家。
(二)農民專業合作社發展有序。通過相互參股、業務聯結、服務帶動等多種形式積極領辦創辦農民專業合作社及聯合社,推廣「供銷社+農民專業合作社+小農戶(貧困戶)」的模式,提升小農生產組織化程度,推動小農戶和現代農業發展有機銜接。注重專業合作社規範發展,著力培育一批經營規模大、服務範圍廣、管理運營好、示範帶動能力強的農民合作社示範社,做好示範社申報、發展質量跟蹤監測工作。上半年成功申報總社農民合作社示範社3家、省級示範社7家。
(三)城鄉綜合服務提檔升級。順應村建制和規劃調整,優化農村綜合服務社布局,採取盤活資產改造、整合村居設施等方式規範提升農村綜合服務社28個。紮實開展農村綜合服務社星級社培育創建,帶動農村綜合服務社改造升級硬體設施,擴大經營範圍,拓展服務功能,積極開展日用品配送、消費合作、文體娛樂、養老幼教、再生資源回收等多樣化服務,服務質量和群眾滿意度有效提升。
三、保障供給服務,提升鄉村振興供銷服務功能
(一)農資供應保障充分。依託遂寧靈鑫、射洪嘉豐、蓬溪鼎紅、大英裕農等農資公司,積極探索「網際網路+農資」經營模式,圍繞化肥、農藥「雙減量」控制目標,加強農資儲備供應,引導科學施肥、合理用藥,今年春耕供應有機肥13萬噸,高標準農膜5萬餘噸,低殘留農藥9萬噸,供銷社企業農資市場占有率達55%。
(二)流通服務拓展有效。打造「網上供銷社」,依託遂寧蜀之味、射洪坤澤、蓬溪益眾等區域性電子商務平台,加強與新型農業經營主體、農產品批發市場、連鎖超市等聯營協作,推行基地共建、品牌共創、利益共享,做長產業鏈。上半年電商銷售額實現1.92億元,助農增收效果明顯。
(三)農業社會化服務強力推進。圍繞破解「誰來種地、地怎麼種」等問題,依託射洪太乙、蓬溪芝溪、船山永興等6個為農服務中心,圍繞耕、種、管、收、加、貯、銷等農業生產環節,積極開展「保姆式」「菜單式」或個性化「定製式」服務,上半年供銷系統實現土地託管服務面積2.37萬畝?
(四)脫貧攻堅供銷助力明顯。累計為97家農業生產經營主體成功申報「四川扶貧」公益性集體商標,涉及9類、213個品種。剔除9家不符合申報條件的市場主體,規範26家經營主體商標使用行為,取締1家用標資格。探索「供銷社+企業+貧困戶」的產業扶貧模式,以四川金匯源、遂寧禾之春、射洪金檸農業等23家企業為依託,上半年,累計銷售扶貧產品680萬元,覆蓋78個貧困村、4152戶貧困戶,為打贏脫貧攻堅戰貢獻了力量。
半年來,全市供銷系統爭當鄉村振興「排頭兵」取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要是供銷社服務鄉村振興著力不夠明顯,基層體系不夠完善,機制不夠健全。下半年全市供銷系統將從四個方面,深化綜合改革,助力鄉村振興。
一是持續深化綜合改革,找准鄉村振興供銷著力點。把供銷社綜合改革各項工作與實施鄉村振興戰略緊密結合、主動作為。圍繞產業興旺,積極培育農業產業化龍頭企業,加快提升農業社會化服務層次和水平,引導小農戶與現代農業發展有機銜接;圍繞生態宜居,積極向鄉村綠色環保產業進軍,拓展農村生態服務,參與美麗鄉村建設;圍繞生活富裕,加快推進農村流通現代化,推進一二三產業融合發展,拓寬農民增收渠道;圍繞鄉風文明,加強農村綜合服務社建設,大力弘揚供銷合作社文化,培育農民互助合作精神;圍繞治理有效,深入推進供銷合作社基層組織建設,推廣「黨建帶社建,村社共同建」,探索村社治理的有效途徑。
二是持續夯實基層組織,築牢鄉村振興供銷服務基礎。推進基層社建設提質增效,持續領辦創辦農民專業合作社,大力發展城鄉社區綜合服務社;積極探索鄉鎮基層社、為農服務中心、農村合作經濟聯合會、農資經營網點、莊稼醫院多塊牌子一套人馬。下半年,力爭建成運行規範、帶動力強的村級基層社5個、農民專業合作社10 家、專業合作社聯合社2家,力爭打造村(社區)綜合服務社35家。
三是持續做長經營連結,拓展鄉村振興供銷服務領域。積極開展「綠色農資」服務,大力推進農資連鎖經營,力爭供銷社企業農資市場占有率突破60%。充分發揮社有企業、基層社、綜合服務社(中心)的帶動作用,下半年,力爭系統土地託管服務面積新增15萬畝。依託社有企業,積極開展現代流通服務,強化冷鏈基礎設施建設,加快發展農村電子商務,提升流通現代化水平。加強再生資源回收服務,積極參與農村垃圾治理和「廁所革命」行動,積極打造鄉村綠色生態服務體系。精準助力脫貧攻堅大局,做好「四川扶貧」集體商標的申報、運維、管理,推廣「供銷社+小農戶+貧困戶」的扶貧模式,為貧困地區產業發展、農民生產生活提供便捷安全、優質高效的綜合服務。
四是持續完善治理機制,強化鄉村振興供銷服務支撐。把完善「三會」制度,作為供銷社推動有效治理的重要手段,推動安居區供銷社完善機構設置、職能配置,健全社員代表大會、理事會、監事會,籌備召開市供銷社第一次代表大會。下半年,市、縣(市、區)供銷社完成「三會」制度建設。建立市供銷社合作發展基金,制定合作發展基金運行管理辦法,加強系統內合作發展基金的合作,共同培育產業帶動力強、社會影響大、經濟效益好的項目,促進系統上下貫通、聯合合作,服務產業興旺,促進共同富裕。