今年以來，全縣紀檢監察工作嚴格按照省、市紀委的部署，正確把握反腐倡廉與科學發展、懲治腐敗與預防腐敗、紀律檢查與行政監察、紀委組織協調與部門各負其責的關係，堅持圍繞中心，服務大局，自覺把反腐倡廉建設融入到政治、經濟、文化和社會建設之中，全縣反腐倡廉建設取得了初步成效。
上半年工作回顧。
一、堅持圍繞中心，
服務大局，作風建設「優質服務提升年」活動紮實有效推進。
縣委成立了由縣委書記、縣長任組長的縣作風建設「優質服務提升年」活動領導小組和活動辦公室，並抽調人員集中辦公。制定了「優質服務提升年」活動實施意見，將「優質服務提升年」活動具體工作分解，落實到縣政府辦、縣紀委、縣委組織部等29個牽頭部門。出台《建立作風建設長效機制的意見》，對作風建設制度建設提出了總體性意見。以開展「學習貫徹十七大、創業創新促發展」主題實踐活動為載體，深入宣講十七大、省市縣黨代會、縣委十二屆五次全體(擴大)會議精神和創業創新新政策;以「五個專項行動」為重點，突破創業創新瓶頸、解決事關群眾切身利益的民生問題;以開展招商引資、項目推進、有效投入活動為抓手，增強縣域經濟實力。強化機關效能建設，提升服務質量，採取向企業發放公開信、熱線受理機關效能投訴、主動上門徵求企業意見、跟蹤督查重點項目推進、明查暗訪機關效能狀況、掛牌設立效能建設示範點等舉措，著力解決企業和群眾反映強烈的機關「辦事難、辦事慢」等「中梗阻」問題。今年以來共開展明查暗訪5次，查實違反效能問題14件，下發督辦通知12份，其中辭退1人次，通報批評2人次，批評教育4人次，責令整改的單位5個。
二、堅持預防在先，關口前移，預防腐敗工作領域進一步拓展
一是黨風廉政建設責任制進一步細化延伸。起草了2014年**縣黨風廉政建設責任書，縣委書記與常委、鄉鎮黨委書記，縣長與副縣長、鄉鎮長分別簽訂黨風廉政建設責任書，形成了層層抓落實的責任體系。起草了《**縣2014年反腐倡廉建設、作風建設組織領導和責任分工》，將全縣反腐倡廉和作風建設工作細化為7個大類54個小項，落實到縣委辦、縣府辦、縣紀委等19個牽頭部門，形成了17位縣委、縣政府領導主管，牽頭部門負責，會同參與單位共同實施的責任體系。各鄉鎮結合實際，細化、延伸黨風廉政建設責任制，黨委、政府主要領導與各村、社區、機關辦公室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。縣國土資源局、縣環保局等部門按照「誰主管、誰負責、一級抓一級、層層抓落實」的原則，局領導分別代表黨委與責任範圍內科室、下屬單位負責人簽訂了黨風廉政建設責任書，切實做到廉政建設與其它工作一起部署、一起檢查、一起考核。
二是領導幹部廉潔從政行為進一步規範。繼續開展縣管領導幹部黨風廉政公開評議，對全縣未開展評議工作的部門和鄉鎮分三年進行了安排，今年確定在2個鄉鎮和8個部門開展公開評議，目前已完成公開承諾階段的工作。出台了《關於黨員領導幹部報告個人有關事項的通知》，建立起與縣委組織部溝通協調機制，促進制度的落實。制定出台了《**縣公務接待工作實施細則》，進一步明確了接待範圍和接待標準，規範了報告審批和接待程序，從嚴控制公務接待費用。開展建立村級民主監督委員會試點工作，進一步規範村班子成員和村幹部的廉潔從政行為。加強對領導幹部廉潔自律有關規定落實情況的監督檢查，今年1—5月，收到領導幹部上交的「三禮」摺合人民幣×萬元，581帳戶×萬元。
三是宣傳教育的陣地進一步拓展。一是堅持每月一期的《黨風廉政》電視專欄。將原有的《黨風廉政之窗》改版為《黨風廉政》專欄，並對插播的廉政公益廣告進行了全新改版，力求在質量、內容和表現形式上進一步提升。二是在《今日**》報刊上開闢黨風廉政宣傳教育專欄。分別在3月、5月推出2個專版，深入宣傳報道近幾年來全縣反腐倡廉建設取得的成效。三是對居民小區內的廉政公益廣告進行改版。在版面的設計上，更加注重形象、直觀，增強可看性;在內容上，突出了當前反腐倡廉建設的新形勢、新任務、新要求，增強針對性。今年以來，已對縣城武康部分小區內的58塊廉政公益廣告進行了改版。四是製作廉政宣傳燈箱廣告。會同縣供電局、縣城管局製作了18塊廉政宣傳燈箱廣告，分設在縣城武康的主要路段，進一步營造「以貪為恥，以廉為榮」的濃厚氛圍。五是開展廉政文化進農村。制定了《關於開展廉政文化進農村試點工作的方案》，選擇武康、新市、鍾管三個鄉鎮開展廉政文化進農村試點。新市鎮士林村廉政文化進農村「興廉潔之風，建和諧新村」的工作思路、成效得到省紀委領導的充分肯定。
三、堅持嚴格執紀，依法辦案，始終保持查辦案件的工作力度
今年以來，共立案查處××件，處分××人。涉及大要案×件，副科級以上領導幹部×人，移送司法機關×人。全縣紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報××件次。
比去年同期上升2.2%，其中屬紀檢監察業務範圍××件次，已辦結××件，辦結率為95%。一是查處大要案的決心不變。充分發揮各部門協同辦案優勢與資源，聯手共查，形成突破大要案的整體合力。今年以來，成功查處了鍾管鎮葛山村原書記陳某受賄案，縣農機所原所長范某受賄案，乾元鎮人大副主席茅某、雷甸鎮城建辦副主任姚某受賄、貪污串案，乾元鎮原綜治。
辦主任蔣某瀆職、受賄案，乾元鎮黨委原政法書記朱某受賄案，縣城建發展總公司常務副經理高某受賄案等。二是信訪渠道更加暢通。完成了對網上舉報平台的改版，開通了手機簡訊舉報平台及12388全國統一紀檢監察舉報電話，發放了《**縣紀檢監察信訪舉報知識宣傳資料》10000餘份，進一步暢通了群眾舉報渠道。強化信訪監督職能，認真受理反映領導幹部的信訪件，及時梳理分析和匯總，並做好反饋談話工作，今年以來，已對×名領導幹部進行了信訪談話。三是依紀依法、安全辦案。強化辦案人員工作紀律和責任心，嚴格履行報批程序，認真做好安全檢查工作。嚴格按照規定和程序依紀依法審理案件，認真審核辦案的各個環節，紮實推進鄉案縣審工作，保證案件的質量。
四、堅持突出重點，履職盡責，行政監察工作進一步深化
一是深入推進招投標統一平台建設。出台了《工程建設項目招投標管理辦法》、《招投標工作監督管理辦法》和《**縣鄉鎮招投標統一平台實施辦法》，加強監管，規範操作。舉辦了為期3天的鄉鎮招投標業務培訓班，進一步提高鄉鎮招投標工作人員的業務水平。1-5月份，縣招投標中心共完成建設項目工程招投標、政府採購、國土資源交易項目××項，交易金額×億元，增收節支××××萬元。二是紮實開展工程建設領域違紀違規問題情況調研。通過實地走訪鄉鎮部門、召開座談會等形式，重點就工程建設領域的串標、圍標和隨意追加工程量等問題展開調研，深入查找問題、分析原因、提出對策，已形成初步調研報告。三是強化對政府投資項目的監督。全面啟動政府投資建設項目廉政監督專項工作，分別向政府投資重點建設項目派駐廉政監察組。通過定期參加工程例會、定期檢查工程現場、定期收集資料等形式，對全縣6個重點建設項目進行全過程的監督。同時，積極推進廉政文化進工程工作，廣泛開展廉政格言徵集活動，加強對項目主管單位、施工企業和監理單位等管理人員的法律法規、廉潔自律和職業道德教育，增強拒腐防變能力。四是認真開展行政執法單位執罰行為專項執法監察，由縣紀委監察局牽頭，會同縣法制辦、縣財政局、縣審計局等部門聯合實施。縣政府辦專門下發文件，明確工作任務和目標要求。整個活動分自查、抽查、總結三個階段，從5月份開始，到7月上旬結束。
五、堅持配齊配強，專職專用，紀檢監察隊伍建設得到加強
按照省、市紀委的要求，著力配齊配強基層專職紀檢幹部隊伍，切實加強縣級機關部門、鄉鎮、行政村三級紀檢監察組織建設，形成了「橫向到邊、縱向到底」的紀檢監察工作網絡。全縣52個縣級機關部門全部配備了紀委書記(紀檢組長);11個鄉鎮分別配備了專職紀委副書記或專職紀委委員，其中，黨員人數多、人口規模較大的4個鄉鎮分別配備了2名以上的專職紀檢幹部;166個行政村都配備了紀檢委員。進一步明確各鄉鎮紀委的工作任務，督促抓好內部責任分工，建立健全各項規章制度，確保紀檢監察幹部專職專用。建立健全常委聯繫制度，縣紀委常委和委局各室分別聯繫全縣鄉鎮、部門紀檢組織，加強工作聯繫和業務指導。組織新任職的鄉鎮專職紀檢幹部和新任職的部門紀委書記(紀檢組長)進行業務培訓，提高開展工作的實際能力。
總的看來，在市紀委和縣委、縣政府的正確領導下，全縣反腐倡廉建設總體態勢是好的，一些工作取得了階段性的成效。但同時，在工作推進過程中還存在一些迫切需要解決的問題，特別是隨著懲防體系構建逐步進入「深水區」，已經涉及到體制性、深層次、利益化問題，改革創新遇到的阻力越來越大;少數單位執行黨風廉政建設責任制不夠到位，治本抓源工作推進不夠平衡;一些損害群眾利益的突出問題和行業不正之風仍不同程度地存在，有待於進一步解決。
下半年工作打算。
下半年，我們要按照省、市紀委要求，結合年初紀委全會精神，進一步理清工作思路，強化工作措施，求真務實，開拓創新，力求面上工作整體推進，重點工作尋求突破，不斷深化全縣反腐倡廉建設，為「創業富民、創新強縣」和加快「富裕**、和諧**」建設作出新的貢獻。
具體的工作思路：圍繞一條工作主線、做透兩項特色工作、保持三個工作力度、推進四項重點工作。
一、圍繞一條工作主線：懲治和預防腐敗體系的構建
深入貫徹中央《實施綱要》和即將出台的《2014—2014年工作規劃》，認真落實今後五年工作要點。各單位要結合實際，嚴格按照三個「更加注重」的要求，明確分工，突出重點，落實措施，強化督導，充分發揮教育、制度和監督三者並重的綜合效能。全縣紀檢監察組織要切實加強組織協調，著力在抓部署、抓調研、抓督查、抓追究上下功夫，充分調動和發揮黨員群眾的主體作用，努力增強整體合力，推動體系構建各項任務的落實。
二、做透兩項特色工作：評議、試點
(一)切實搞好兩項評議活動。
一是縣管領導幹部黨風廉政公開評議。今年確定的2個鄉鎮和8個部門的62個縣管領導幹部黨風廉政公開評議活動，目前已完成動員部署和公開承諾階段的工作，下一步還有自查自評、組織考察和評議、反饋整改、督促檢查四個方面的內容。被評議鄉鎮、部門的紀委(紀檢組)要嚴格按要求、按計劃精心組織，及時收集和反饋評議過程中出現的問題，加強對評議工作各個環節的監督檢查，認真抓好評議結果的反饋和整改。評議過程中涉及到的相關部門要積極參與，加強協助，本著對單位負責、對本人負責的態度，全面、客觀地反映被評議對象的真實情況，確保評議取得實效。二是涉企中層崗位群眾評議。今年確定了23個部門的73個涉企中層崗位進行群眾民主評議，評議活動分兩次進行，上、下半年各一次。第一次評議要在7月底結束，評議結果向有關部門進行通報;第二次評議在年底前結束，兩次評議的成績綜合後，在媒體公布，接受群眾監督。各鄉鎮、部門要發揮主觀能動性，積極參與評議工作，確保2次評議活動能夠取得實效。
(二)認真探索兩項試點工作。
一是村級民主監督委員會試點。省委、省政府對這項工作高度重視，專門下發工作意見，要求各地結合實際認真抓好落實。我縣在充分調研的基礎上，確定了新市鎮厚皋村、谷門村，鍾管鎮鍾管村3個村為試點單位。目前，3個村的選舉已經結束，村級民主監督委員會已經成立。其它工作正緊張、有序地推進。下一步的重點，一是儘快開展工作，建立運行機制，包括一些硬體設施要配備到位，所在鄉鎮要加強監督檢查;二是抓好培訓，使相關人員儘快熟悉和掌握業務知識和工作方法;三是搞好試點總結，為下一步在全縣推開提供經驗和做法。二是廉政文化進農村試點。首批我們確定了武康、新市、鍾管三個試點鄉鎮，工作重點是貼近基層抓宣傳、夯實陣地抓結合、健全制度抓落實三個方面。各試點鄉鎮要統一思想，提高認識，制定針對性、操作性強的農村廉政文化建設工作措施，成立相應的工作機構，切實把農村廉政文化建設納入新農村建設總體規劃，確保農村廉政文化建設的各項措施與新農村建設任務同部署、同落實、同考評。其它鄉鎮也要按要求，早準備、早計劃、早著手，確保這項工作順利、整體推進。
三、保持三個工作力度：廉潔自律、案件查處、糾風治亂
一是保持加強領導幹部廉潔自律的工作力度。認真貫徹黨內監督條例，嚴格執行黨內監督各項制度。繼續開展紀委負責人與下級黨政主要負責人作風建設約談活動，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。健全和完善民主集中制和黨政領導班子議事規則，積極推行黨務公開。加強對領導幹部的經濟責任審計。嚴格執行黨風廉政建設責任制，全面實施「三書兩報告」制度，完善責任追究工作機制和配套制度，促進各項工作的落實。
二是保持案件查處的工作力度。一是以查處大要案為重點。特別是群眾反映強烈的問題和黨員領導幹部濫用權力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。二是多渠道挖掘案件線索。有效利用來信、來訪、來電、手機簡訊、網絡平台等信訪舉報方式，定期梳理、分析案件線索。三是繼續加強與司法機關、行政執法機關的協同配合辦案。整合各部門的辦案資源，形成「線索互通、力量互助、優勢互補、戰果共享」的良性辦案氛圍。四是繼續做好案後教育工作。認真剖析案件，做好案後分析，抓好警示教育,落實整改措施，切實發揮查辦案件在治本方面的作用。
三是保持糾風治亂的工作力度。繼續開展治理商業賄賂專項治理工作。認真組織開展衛生行業民主評議行風活動，著力糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。紮實推進減輕農民負擔工作。加大行風建設力度，鞏固治理教育亂收費成果，加大從源頭上治理公路「三亂」的力度。深化民主評議基層站所暨創建「群眾滿意基層站所(辦事窗口)」工作，促進基層站所為民辦實事、辦好事。
四、推進四項重點工作：政府投資項目廉政監督、培育規範社會中介機構、行政許可職能歸併、紀檢監察幹部自身建設
一是紮實推進政府投資項目廉政監督工作。組織開展政府投資重點建設項目廉政情況監督檢查，加大對項目審批、預算審核、招標投標、設計變更、決算審計等重點環節的監督力度。在總結派駐廉政監察組工作試點經驗的基礎上，積極探索新方法和有效途徑，制訂出台派駐廉政監察組的具體辦法和規章制度，將廉政監察組派駐工作向政府投資項目全面推開，實現派駐工作全覆蓋。同時，將派駐工作向鄉鎮重點建設項目延伸，下一步打算在兩個鄉鎮進行試點，每個鄉鎮實施5至6個重點項目派駐廉政監督小組工作。
二是培育規範社會中介機構。下半年打算分類實施「四個一批」。一是重點涉企集中監管一批，對於涉企服務關係密切，對我縣經濟社會發展影響重大的中介機構，實行統一監管。二是整體規範管理一批，對於發展比較成熟、競爭比較充分的這類中介機構，儘快建立和完善現代企業制度和新的運行機制，形成一定的規模和檔次。三是重點引進培育一批，對於縣內緊缺或競爭不充分，存在壟斷經營的這類中介機構，由行業主管部門負責有重點地培育發展一批;對於我縣經濟社會發展迫切需要，但由於縣內缺乏專業人才等因素未能組建的這類中介機構，由行業主管部門負責引進縣外中介機構。四是脫鈎改制一批，對尚未實行脫鈎改制的中介機構，逐步實現與政府部門在機構、人員、財務、名稱和職能等方面的分離和脫鈎，確立中介機構的獨立地位。
三是探索實施行政許可職能歸併工作。縣委、縣政府對深化行政審批制度改革、推動行政審批職能歸併高度重視，已將此項工作列入2014年縣委縣政府工作要點之中。5月份，省監察廳副廳長謝雙成來我縣調研行政許可職能歸併工作，聽取了進展情況和下一步打算的彙報，提出了具體的工作要求。這項工作涉及的部門很多，任務也相當繁重，作為全縣紀檢監察組織要主動參與，搞好協調，加強監管，及時分析和解決歸併過程中出現的困難和問題，提出意見和建議。
四是切實加強紀檢監察幹部自身建設。在縣委、縣政府的高度重視下，全縣紀檢監察幹部的配備達到了全覆蓋。下一步的重點是如何儘快運作、加強管理、發揮作用。一是要加強學習。全縣紀檢監察幹部要深刻領會上級精神，把握反腐倡廉建設的新情況、新形勢、新要求，認真學習和鑽研紀檢監察業務工作，自覺加強對法律、法規和現代科學知識的學習，不斷提高自身綜合素質。二是要強化培訓，認真抓好新任紀檢監察幹部和村級紀檢委員的綜合業務培訓，實行鄉鎮專職紀委副書記或專職紀委委員上掛鍛鍊制度，使其進一步熟悉業務知識，掌握工作方法和工作程序，切實提高紀檢監察幹部履行職責的能力。三是嚴格管理。進一步完善內部管理制度，建立嚴格的監督管理責任制，抓好紀檢監察幹部的述職評議、工作目標管理考核等工作，一級抓一級，一級帶一級，推進工作落實。
上半年工作回顧。
一、堅持圍繞中心，
服務大局，作風建設「優質服務提升年」活動紮實有效推進。
縣委成立了由縣委書記、縣長任組長的縣作風建設「優質服務提升年」活動領導小組和活動辦公室，並抽調人員集中辦公。制定了「優質服務提升年」活動實施意見，將「優質服務提升年」活動具體工作分解，落實到縣政府辦、縣紀委、縣委組織部等29個牽頭部門。出台《建立作風建設長效機制的意見》，對作風建設制度建設提出了總體性意見。以開展「學習貫徹十七大、創業創新促發展」主題實踐活動為載體，深入宣講十七大、省市縣黨代會、縣委十二屆五次全體(擴大)會議精神和創業創新新政策;以「五個專項行動」為重點，突破創業創新瓶頸、解決事關群眾切身利益的民生問題;以開展招商引資、項目推進、有效投入活動為抓手，增強縣域經濟實力。強化機關效能建設，提升服務質量，採取向企業發放公開信、熱線受理機關效能投訴、主動上門徵求企業意見、跟蹤督查重點項目推進、明查暗訪機關效能狀況、掛牌設立效能建設示範點等舉措，著力解決企業和群眾反映強烈的機關「辦事難、辦事慢」等「中梗阻」問題。今年以來共開展明查暗訪5次，查實違反效能問題14件，下發督辦通知12份，其中辭退1人次，通報批評2人次，批評教育4人次，責令整改的單位5個。
二、堅持預防在先，關口前移，預防腐敗工作領域進一步拓展
一是黨風廉政建設責任制進一步細化延伸。起草了2014年**縣黨風廉政建設責任書，縣委書記與常委、鄉鎮黨委書記，縣長與副縣長、鄉鎮長分別簽訂黨風廉政建設責任書，形成了層層抓落實的責任體系。起草了《**縣2014年反腐倡廉建設、作風建設組織領導和責任分工》，將全縣反腐倡廉和作風建設工作細化為7個大類54個小項，落實到縣委辦、縣府辦、縣紀委等19個牽頭部門，形成了17位縣委、縣政府領導主管，牽頭部門負責，會同參與單位共同實施的責任體系。各鄉鎮結合實際，細化、延伸黨風廉政建設責任制，黨委、政府主要領導與各村、社區、機關辦公室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。縣國土資源局、縣環保局等部門按照「誰主管、誰負責、一級抓一級、層層抓落實」的原則，局領導分別代表黨委與責任範圍內科室、下屬單位負責人簽訂了黨風廉政建設責任書，切實做到廉政建設與其它工作一起部署、一起檢查、一起考核。
二是領導幹部廉潔從政行為進一步規範。繼續開展縣管領導幹部黨風廉政公開評議，對全縣未開展評議工作的部門和鄉鎮分三年進行了安排，今年確定在2個鄉鎮和8個部門開展公開評議，目前已完成公開承諾階段的工作。出台了《關於黨員領導幹部報告個人有關事項的通知》，建立起與縣委組織部溝通協調機制，促進制度的落實。制定出台了《**縣公務接待工作實施細則》，進一步明確了接待範圍和接待標準，規範了報告審批和接待程序，從嚴控制公務接待費用。開展建立村級民主監督委員會試點工作，進一步規範村班子成員和村幹部的廉潔從政行為。加強對領導幹部廉潔自律有關規定落實情況的監督檢查，今年1—5月，收到領導幹部上交的「三禮」摺合人民幣×萬元，581帳戶×萬元。
三是宣傳教育的陣地進一步拓展。一是堅持每月一期的《黨風廉政》電視專欄。將原有的《黨風廉政之窗》改版為《黨風廉政》專欄，並對插播的廉政公益廣告進行了全新改版，力求在質量、內容和表現形式上進一步提升。二是在《今日**》報刊上開闢黨風廉政宣傳教育專欄。分別在3月、5月推出2個專版，深入宣傳報道近幾年來全縣反腐倡廉建設取得的成效。三是對居民小區內的廉政公益廣告進行改版。在版面的設計上，更加注重形象、直觀，增強可看性;在內容上，突出了當前反腐倡廉建設的新形勢、新任務、新要求，增強針對性。今年以來，已對縣城武康部分小區內的58塊廉政公益廣告進行了改版。四是製作廉政宣傳燈箱廣告。會同縣供電局、縣城管局製作了18塊廉政宣傳燈箱廣告，分設在縣城武康的主要路段，進一步營造「以貪為恥，以廉為榮」的濃厚氛圍。五是開展廉政文化進農村。制定了《關於開展廉政文化進農村試點工作的方案》，選擇武康、新市、鍾管三個鄉鎮開展廉政文化進農村試點。新市鎮士林村廉政文化進農村「興廉潔之風，建和諧新村」的工作思路、成效得到省紀委領導的充分肯定。
三、堅持嚴格執紀，依法辦案，始終保持查辦案件的工作力度
今年以來，共立案查處××件，處分××人。涉及大要案×件，副科級以上領導幹部×人，移送司法機關×人。全縣紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報××件次。
比去年同期上升2.2%，其中屬紀檢監察業務範圍××件次，已辦結××件，辦結率為95%。一是查處大要案的決心不變。充分發揮各部門協同辦案優勢與資源，聯手共查，形成突破大要案的整體合力。今年以來，成功查處了鍾管鎮葛山村原書記陳某受賄案，縣農機所原所長范某受賄案，乾元鎮人大副主席茅某、雷甸鎮城建辦副主任姚某受賄、貪污串案，乾元鎮原綜治。
辦主任蔣某瀆職、受賄案，乾元鎮黨委原政法書記朱某受賄案，縣城建發展總公司常務副經理高某受賄案等。二是信訪渠道更加暢通。完成了對網上舉報平台的改版，開通了手機簡訊舉報平台及12388全國統一紀檢監察舉報電話，發放了《**縣紀檢監察信訪舉報知識宣傳資料》10000餘份，進一步暢通了群眾舉報渠道。強化信訪監督職能，認真受理反映領導幹部的信訪件，及時梳理分析和匯總，並做好反饋談話工作，今年以來，已對×名領導幹部進行了信訪談話。三是依紀依法、安全辦案。強化辦案人員工作紀律和責任心，嚴格履行報批程序，認真做好安全檢查工作。嚴格按照規定和程序依紀依法審理案件，認真審核辦案的各個環節，紮實推進鄉案縣審工作，保證案件的質量。
四、堅持突出重點，履職盡責，行政監察工作進一步深化
一是深入推進招投標統一平台建設。出台了《工程建設項目招投標管理辦法》、《招投標工作監督管理辦法》和《**縣鄉鎮招投標統一平台實施辦法》，加強監管，規範操作。舉辦了為期3天的鄉鎮招投標業務培訓班，進一步提高鄉鎮招投標工作人員的業務水平。1-5月份，縣招投標中心共完成建設項目工程招投標、政府採購、國土資源交易項目××項，交易金額×億元，增收節支××××萬元。二是紮實開展工程建設領域違紀違規問題情況調研。通過實地走訪鄉鎮部門、召開座談會等形式，重點就工程建設領域的串標、圍標和隨意追加工程量等問題展開調研，深入查找問題、分析原因、提出對策，已形成初步調研報告。三是強化對政府投資項目的監督。全面啟動政府投資建設項目廉政監督專項工作，分別向政府投資重點建設項目派駐廉政監察組。通過定期參加工程例會、定期檢查工程現場、定期收集資料等形式，對全縣6個重點建設項目進行全過程的監督。同時，積極推進廉政文化進工程工作，廣泛開展廉政格言徵集活動，加強對項目主管單位、施工企業和監理單位等管理人員的法律法規、廉潔自律和職業道德教育，增強拒腐防變能力。四是認真開展行政執法單位執罰行為專項執法監察，由縣紀委監察局牽頭，會同縣法制辦、縣財政局、縣審計局等部門聯合實施。縣政府辦專門下發文件，明確工作任務和目標要求。整個活動分自查、抽查、總結三個階段，從5月份開始，到7月上旬結束。
五、堅持配齊配強，專職專用，紀檢監察隊伍建設得到加強
按照省、市紀委的要求，著力配齊配強基層專職紀檢幹部隊伍，切實加強縣級機關部門、鄉鎮、行政村三級紀檢監察組織建設，形成了「橫向到邊、縱向到底」的紀檢監察工作網絡。全縣52個縣級機關部門全部配備了紀委書記(紀檢組長);11個鄉鎮分別配備了專職紀委副書記或專職紀委委員，其中，黨員人數多、人口規模較大的4個鄉鎮分別配備了2名以上的專職紀檢幹部;166個行政村都配備了紀檢委員。進一步明確各鄉鎮紀委的工作任務，督促抓好內部責任分工，建立健全各項規章制度，確保紀檢監察幹部專職專用。建立健全常委聯繫制度，縣紀委常委和委局各室分別聯繫全縣鄉鎮、部門紀檢組織，加強工作聯繫和業務指導。組織新任職的鄉鎮專職紀檢幹部和新任職的部門紀委書記(紀檢組長)進行業務培訓，提高開展工作的實際能力。
總的看來，在市紀委和縣委、縣政府的正確領導下，全縣反腐倡廉建設總體態勢是好的，一些工作取得了階段性的成效。但同時，在工作推進過程中還存在一些迫切需要解決的問題，特別是隨著懲防體系構建逐步進入「深水區」，已經涉及到體制性、深層次、利益化問題，改革創新遇到的阻力越來越大;少數單位執行黨風廉政建設責任制不夠到位，治本抓源工作推進不夠平衡;一些損害群眾利益的突出問題和行業不正之風仍不同程度地存在，有待於進一步解決。
下半年工作打算。
下半年，我們要按照省、市紀委要求，結合年初紀委全會精神，進一步理清工作思路，強化工作措施，求真務實，開拓創新，力求面上工作整體推進，重點工作尋求突破，不斷深化全縣反腐倡廉建設，為「創業富民、創新強縣」和加快「富裕**、和諧**」建設作出新的貢獻。
具體的工作思路：圍繞一條工作主線、做透兩項特色工作、保持三個工作力度、推進四項重點工作。
一、圍繞一條工作主線：懲治和預防腐敗體系的構建
深入貫徹中央《實施綱要》和即將出台的《2014—2014年工作規劃》，認真落實今後五年工作要點。各單位要結合實際，嚴格按照三個「更加注重」的要求，明確分工，突出重點，落實措施，強化督導，充分發揮教育、制度和監督三者並重的綜合效能。全縣紀檢監察組織要切實加強組織協調，著力在抓部署、抓調研、抓督查、抓追究上下功夫，充分調動和發揮黨員群眾的主體作用，努力增強整體合力，推動體系構建各項任務的落實。
二、做透兩項特色工作：評議、試點
(一)切實搞好兩項評議活動。
一是縣管領導幹部黨風廉政公開評議。今年確定的2個鄉鎮和8個部門的62個縣管領導幹部黨風廉政公開評議活動，目前已完成動員部署和公開承諾階段的工作，下一步還有自查自評、組織考察和評議、反饋整改、督促檢查四個方面的內容。被評議鄉鎮、部門的紀委(紀檢組)要嚴格按要求、按計劃精心組織，及時收集和反饋評議過程中出現的問題，加強對評議工作各個環節的監督檢查，認真抓好評議結果的反饋和整改。評議過程中涉及到的相關部門要積極參與，加強協助，本著對單位負責、對本人負責的態度，全面、客觀地反映被評議對象的真實情況，確保評議取得實效。二是涉企中層崗位群眾評議。今年確定了23個部門的73個涉企中層崗位進行群眾民主評議，評議活動分兩次進行，上、下半年各一次。第一次評議要在7月底結束，評議結果向有關部門進行通報;第二次評議在年底前結束，兩次評議的成績綜合後，在媒體公布，接受群眾監督。各鄉鎮、部門要發揮主觀能動性，積極參與評議工作，確保2次評議活動能夠取得實效。
(二)認真探索兩項試點工作。
一是村級民主監督委員會試點。省委、省政府對這項工作高度重視，專門下發工作意見，要求各地結合實際認真抓好落實。我縣在充分調研的基礎上，確定了新市鎮厚皋村、谷門村，鍾管鎮鍾管村3個村為試點單位。目前，3個村的選舉已經結束，村級民主監督委員會已經成立。其它工作正緊張、有序地推進。下一步的重點，一是儘快開展工作，建立運行機制，包括一些硬體設施要配備到位，所在鄉鎮要加強監督檢查;二是抓好培訓，使相關人員儘快熟悉和掌握業務知識和工作方法;三是搞好試點總結，為下一步在全縣推開提供經驗和做法。二是廉政文化進農村試點。首批我們確定了武康、新市、鍾管三個試點鄉鎮，工作重點是貼近基層抓宣傳、夯實陣地抓結合、健全制度抓落實三個方面。各試點鄉鎮要統一思想，提高認識，制定針對性、操作性強的農村廉政文化建設工作措施，成立相應的工作機構，切實把農村廉政文化建設納入新農村建設總體規劃，確保農村廉政文化建設的各項措施與新農村建設任務同部署、同落實、同考評。其它鄉鎮也要按要求，早準備、早計劃、早著手，確保這項工作順利、整體推進。
三、保持三個工作力度：廉潔自律、案件查處、糾風治亂
一是保持加強領導幹部廉潔自律的工作力度。認真貫徹黨內監督條例，嚴格執行黨內監督各項制度。繼續開展紀委負責人與下級黨政主要負責人作風建設約談活動，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。健全和完善民主集中制和黨政領導班子議事規則，積極推行黨務公開。加強對領導幹部的經濟責任審計。嚴格執行黨風廉政建設責任制，全面實施「三書兩報告」制度，完善責任追究工作機制和配套制度，促進各項工作的落實。
二是保持案件查處的工作力度。一是以查處大要案為重點。特別是群眾反映強烈的問題和黨員領導幹部濫用權力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。二是多渠道挖掘案件線索。有效利用來信、來訪、來電、手機簡訊、網絡平台等信訪舉報方式，定期梳理、分析案件線索。三是繼續加強與司法機關、行政執法機關的協同配合辦案。整合各部門的辦案資源，形成「線索互通、力量互助、優勢互補、戰果共享」的良性辦案氛圍。四是繼續做好案後教育工作。認真剖析案件，做好案後分析，抓好警示教育,落實整改措施，切實發揮查辦案件在治本方面的作用。
三是保持糾風治亂的工作力度。繼續開展治理商業賄賂專項治理工作。認真組織開展衛生行業民主評議行風活動，著力糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。紮實推進減輕農民負擔工作。加大行風建設力度，鞏固治理教育亂收費成果，加大從源頭上治理公路「三亂」的力度。深化民主評議基層站所暨創建「群眾滿意基層站所(辦事窗口)」工作，促進基層站所為民辦實事、辦好事。
四、推進四項重點工作：政府投資項目廉政監督、培育規範社會中介機構、行政許可職能歸併、紀檢監察幹部自身建設
一是紮實推進政府投資項目廉政監督工作。組織開展政府投資重點建設項目廉政情況監督檢查，加大對項目審批、預算審核、招標投標、設計變更、決算審計等重點環節的監督力度。在總結派駐廉政監察組工作試點經驗的基礎上，積極探索新方法和有效途徑，制訂出台派駐廉政監察組的具體辦法和規章制度，將廉政監察組派駐工作向政府投資項目全面推開，實現派駐工作全覆蓋。同時，將派駐工作向鄉鎮重點建設項目延伸，下一步打算在兩個鄉鎮進行試點，每個鄉鎮實施5至6個重點項目派駐廉政監督小組工作。
二是培育規範社會中介機構。下半年打算分類實施「四個一批」。一是重點涉企集中監管一批，對於涉企服務關係密切，對我縣經濟社會發展影響重大的中介機構，實行統一監管。二是整體規範管理一批，對於發展比較成熟、競爭比較充分的這類中介機構，儘快建立和完善現代企業制度和新的運行機制，形成一定的規模和檔次。三是重點引進培育一批，對於縣內緊缺或競爭不充分，存在壟斷經營的這類中介機構，由行業主管部門負責有重點地培育發展一批;對於我縣經濟社會發展迫切需要，但由於縣內缺乏專業人才等因素未能組建的這類中介機構，由行業主管部門負責引進縣外中介機構。四是脫鈎改制一批，對尚未實行脫鈎改制的中介機構，逐步實現與政府部門在機構、人員、財務、名稱和職能等方面的分離和脫鈎，確立中介機構的獨立地位。
三是探索實施行政許可職能歸併工作。縣委、縣政府對深化行政審批制度改革、推動行政審批職能歸併高度重視，已將此項工作列入2014年縣委縣政府工作要點之中。5月份，省監察廳副廳長謝雙成來我縣調研行政許可職能歸併工作，聽取了進展情況和下一步打算的彙報，提出了具體的工作要求。這項工作涉及的部門很多，任務也相當繁重，作為全縣紀檢監察組織要主動參與，搞好協調，加強監管，及時分析和解決歸併過程中出現的困難和問題，提出意見和建議。
四是切實加強紀檢監察幹部自身建設。在縣委、縣政府的高度重視下，全縣紀檢監察幹部的配備達到了全覆蓋。下一步的重點是如何儘快運作、加強管理、發揮作用。一是要加強學習。全縣紀檢監察幹部要深刻領會上級精神，把握反腐倡廉建設的新情況、新形勢、新要求，認真學習和鑽研紀檢監察業務工作，自覺加強對法律、法規和現代科學知識的學習，不斷提高自身綜合素質。二是要強化培訓，認真抓好新任紀檢監察幹部和村級紀檢委員的綜合業務培訓，實行鄉鎮專職紀委副書記或專職紀委委員上掛鍛鍊制度，使其進一步熟悉業務知識，掌握工作方法和工作程序，切實提高紀檢監察幹部履行職責的能力。三是嚴格管理。進一步完善內部管理制度，建立嚴格的監督管理責任制，抓好紀檢監察幹部的述職評議、工作目標管理考核等工作，一級抓一級，一級帶一級，推進工作落實。