為確保民主生活會查擺問題的整改落實,經深入分析研究,特制定本方案。
一、整改原則
一是落實開門整改。公開方案,敞開大門,廣泛發動群眾監督、參與整改工作。及時向廣大黨員和幹部群眾通報整改落實的情況,通過各種渠道,讓群眾了解整改的措施辦法、主要進度和實際成效,自覺接受群眾的監督。
二是堅持統籌推進。科學制定整改措施,區分問題的輕重緩急,從群眾最反感、最不滿意的地方改起,從聯繫服務群眾的薄弱環節抓起,從群眾最迫切希望辦的事入手,統籌推進,分類解決,認真總結整改成效,不斷鞏固整改成果,建立健全為民務實清廉的長效機制。
三是敢於動真碰硬。對準焦距、找准穴位、細化分工、責任到人,抓好建章立制,落實整改措施,確保思想不鬆懈、標準不降低、力度不減弱。
四是注重整改實效。一切從工信工作實際出發,積極辦好工業經濟發展實事,認真糾正一批群眾反映強烈、作風建設方面存在的突出問題,真正解決一些經濟形式低迷、企業發展瓶頸、項目推進困難等實際問題,在堅持為民上密切黨群干群聯繫,在用心做事上轉變工作作風,在清正廉潔上樹立良好形象,以群眾看得見的整改落實成效取信於民,確保整改成果轉化為推動工信局各項工作的強大動力。
二、整改目標
通過整改,進一步增強政治定力,自覺踐行黨的根本宗旨,樹立強烈的擔當精神,堅持聚焦作風建設,保持共產黨人的精神境界。著力提高黨員幹部的政治意識,不斷增強遵守黨的紀律特別是政治紀律的自覺性,用實際行動彰顯「為民、務實、清廉」要求;著力推進理論學習的系統化、規範化、制度化,將理論學習不斷引向深入,全面提高全局黨員幹部的綜合素質;著力解決「軟、懶、散、浮」問題,在思想和作風方面實現新突破,營造團結向上、勤政務實、奮發有為、廉潔守紀的良好氛圍;著力在創新創業上謀突破,使黨員幹部的工作作風更加紮實,工作創新意識更加強烈,工作思路更加開闊,工作成效更加顯著,打造一支政治堅定、素質過硬、作風優良的工信幹部隊伍。
三、整改問題
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂、弄通、做實上下功夫方面。有的同志對習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論、新觀點、新戰略研究得還不夠深入,存在以業務學習代替思想交流,以工作研究代替理論研討的傾向。
(二)認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面。
有的同志習慣於當「甩手掌柜」,親歷親為的少,交給基層部門、工作人員的多,也存在措施不實、檢查督導不到位等問題,導致部分決策在實施中存在走樣甚至沒有落實的現象。在責任追究上,對工作落實不力的單位和部門往往重批評、輕處理,重督促、輕問責。在工作方法上,對不直接關係發展和民生的一般性工作,重視還不夠,研究得不深入不細緻,存在推著干、被動應付的現象。
(三)對黨忠誠老實,對黨組織講實話、講真話方面。有的同志在黨憂黨、在黨護黨意識不強,存在著滿足於不該說的堅決不說、不該做的堅決不做的現象,應對意識形態領域複雜鬥爭的警惕性不高,對照「五個必須、五個決不允許」要求以及《廉政準則》和《紀律處分條例》,守紀律、講規矩內化於心做得還不夠。
(四)擔當負責,攻堅克難,不迴避矛盾,以釘釘子精神抓落實方面。有的同志對「全面從嚴治黨」主體責任抓的還不夠嚴實,雖然按照上級部署制定了相對應的文件、意見,但有極個別工作僅僅落實在會議上、文件上、責任書上,缺乏深入的思考和全局謀劃,在解決重點工作難題上力度不大、辦法不多。
(五)糾正「四風」不止步,針對形式主義、官僚主義頑症,擺表現、找差距方面。有的同志到基層調研按設計的路線走,下基層走馬觀花,熱衷看面上、看亮點、聽彙報,看「門面」和「窗口」多,看「後院」和「角落」少,調研走過場、做樣子。
(六)嚴格執行廉潔自律準則,自覺抵制「圍獵」腐蝕方面。有的同志對貫徹落實中央八項規定和實施細則精神的全面性、長期性認識不足,貫徹落實中存在消極執行問題,有的思想還停留在「不敢」的層面,還沒有達到「不想」的自覺。主動查、全面查的力度還不夠大、頻率還不夠高;在公款吃喝上,隱形吃喝現象仍然沒有杜絕,個別單位個別領導,存在「過關」思想,認為收尾就是結束,可以「歇歇腳、鬆口氣」。
四、整改措施
(一)持之以恆加強學習教育,堅定理想信念。認真組織開展「不忘初心,牢記使命」主題教育,深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,紮實做到「規定動作」,確保各項規定要求落到實處;精心謀劃「自選動作」,增強學習教育效果。牢牢抓住「關鍵少數」,認真落實黨組理論學習中心組學習制度,建立個人學習檔案,豐富學習內容,活化教育載體,全面提升班子成員的理論水平和黨性修養。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持重點學與一般學相結合,集體學和自學相結合,全面學和具體學相結合,全面領會和把握「八個明確」和「十四個堅持」的精髓,築牢理想信念根基。強化學以致用,切實做到學東弄通做實,真正將學習的成果體現在xxx工作的各個方面和全過程,為經濟社會持續健康發展提供強勁思想動力和智力保證。
整改時限:長期堅持。
(二)持之以恆嚴明紀律規矩,強化責任擔當。嚴格按照新修訂的《黨章》以及《準則》《條例》要求,進一步強化黨紀意識,用黨紀黨規嚴格規範自身言行,把規定要求有效落實在工作和生活的細節之中。繼續強化規矩意識,堅持重大事項請示報告制度,做到遵循組織程序,不越級越權,堅決批評和執政自行其是、欺上瞞下、弄虛作假等行為。時刻以焦裕祿、廖俊波、黃大年等優秀共產黨員的標準嚴格要求自己,向好乾部標準和先進典型看齊,模範履行黨員權利和義務,為全市黨員幹部當好標杆,做好榜樣。深入貫徹中央八項規定和實施細則精神,開展新「四風」問題專項整治,著力發現和解決突出問題,堅決遏制「四風」特別是形式主義、官僚主義反彈回潮。堅持工作原則,勇於責任擔當,做到敢抓敢管,以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭推進全面從嚴治黨縱向延伸。堅持依法行政,全面落實目標責任制,嚴格督促檢查、考評考核、問責追究,推動各項工作有效落實,做到件件有布置有檢查、有成效有結果,確保善始善終、善做善成。
整改時限:長期堅持。
(三)持之以恆加強組織建設,錘鍊先鋒隊伍。嚴格執行黨委會決策制度,認真落實「三重一大」「末位發言制」等規定,充分發揚黨內民主,嚴守組織紀律,嚴格按照程序辦事、按規矩辦事,確保科學決策、民主決策、依法決策。嚴肅黨內政治生活,帶頭參加雙重組織生活,主動接受所在黨支部教育管理監督,發揮好表率作用。認真落實交心談心制度,領導班子成員之間、班子成員與分管部門黨員幹部之間開展經常性交心談心,把心談通,把話談透,消除隔閡,化解矛盾,增強凝聚力和戰鬥力。樹立崇尚實幹的用人導向,切實選好用好管好帶好乾部,突出政治標準,豐富培養鍛鍊方式,提高幹部隊伍整體素質。
整改時限:長期堅持。
(四)持之以恆加強黨風廉政建設,保持清正廉潔。全面落實全面從嚴治黨「兩個責任」,進一步細化工作措施,嚴格督導考核,確保各項規定要求落到實處。班子成員認真履行「一崗雙責」,切實把黨風廉政建設和業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核,著力解決抓黨風廉政建設不夠常、不夠細,不夠長的問題。加強黨紀黨規和反腐倡廉教育,從嚴抓好紀律約束和思想防範,切實做到防微杜漸。繼續實行幹部約談、誡勉談話等制度,著力解決苗頭性、傾向性問題。對觸犯黨紀國法、發生腐敗的,堅持執紀必嚴,嚴格依紀依規處理。逗硬執行制度規矩,以「零容忍」態度堅決懲治腐敗問題。
一、整改原則
一是落實開門整改。公開方案,敞開大門,廣泛發動群眾監督、參與整改工作。及時向廣大黨員和幹部群眾通報整改落實的情況,通過各種渠道,讓群眾了解整改的措施辦法、主要進度和實際成效,自覺接受群眾的監督。
二是堅持統籌推進。科學制定整改措施,區分問題的輕重緩急,從群眾最反感、最不滿意的地方改起,從聯繫服務群眾的薄弱環節抓起,從群眾最迫切希望辦的事入手,統籌推進,分類解決,認真總結整改成效,不斷鞏固整改成果,建立健全為民務實清廉的長效機制。
三是敢於動真碰硬。對準焦距、找准穴位、細化分工、責任到人,抓好建章立制,落實整改措施,確保思想不鬆懈、標準不降低、力度不減弱。
四是注重整改實效。一切從工信工作實際出發,積極辦好工業經濟發展實事,認真糾正一批群眾反映強烈、作風建設方面存在的突出問題,真正解決一些經濟形式低迷、企業發展瓶頸、項目推進困難等實際問題,在堅持為民上密切黨群干群聯繫,在用心做事上轉變工作作風,在清正廉潔上樹立良好形象,以群眾看得見的整改落實成效取信於民,確保整改成果轉化為推動工信局各項工作的強大動力。
二、整改目標
通過整改,進一步增強政治定力,自覺踐行黨的根本宗旨,樹立強烈的擔當精神,堅持聚焦作風建設,保持共產黨人的精神境界。著力提高黨員幹部的政治意識,不斷增強遵守黨的紀律特別是政治紀律的自覺性,用實際行動彰顯「為民、務實、清廉」要求;著力推進理論學習的系統化、規範化、制度化,將理論學習不斷引向深入,全面提高全局黨員幹部的綜合素質;著力解決「軟、懶、散、浮」問題,在思想和作風方面實現新突破,營造團結向上、勤政務實、奮發有為、廉潔守紀的良好氛圍;著力在創新創業上謀突破,使黨員幹部的工作作風更加紮實,工作創新意識更加強烈,工作思路更加開闊,工作成效更加顯著,打造一支政治堅定、素質過硬、作風優良的工信幹部隊伍。
三、整改問題
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂、弄通、做實上下功夫方面。有的同志對習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論、新觀點、新戰略研究得還不夠深入,存在以業務學習代替思想交流,以工作研究代替理論研討的傾向。
(二)認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面。
有的同志習慣於當「甩手掌柜」,親歷親為的少,交給基層部門、工作人員的多,也存在措施不實、檢查督導不到位等問題,導致部分決策在實施中存在走樣甚至沒有落實的現象。在責任追究上,對工作落實不力的單位和部門往往重批評、輕處理,重督促、輕問責。在工作方法上,對不直接關係發展和民生的一般性工作,重視還不夠,研究得不深入不細緻,存在推著干、被動應付的現象。
(三)對黨忠誠老實,對黨組織講實話、講真話方面。有的同志在黨憂黨、在黨護黨意識不強,存在著滿足於不該說的堅決不說、不該做的堅決不做的現象,應對意識形態領域複雜鬥爭的警惕性不高,對照「五個必須、五個決不允許」要求以及《廉政準則》和《紀律處分條例》,守紀律、講規矩內化於心做得還不夠。
(四)擔當負責,攻堅克難,不迴避矛盾,以釘釘子精神抓落實方面。有的同志對「全面從嚴治黨」主體責任抓的還不夠嚴實,雖然按照上級部署制定了相對應的文件、意見,但有極個別工作僅僅落實在會議上、文件上、責任書上,缺乏深入的思考和全局謀劃,在解決重點工作難題上力度不大、辦法不多。
(五)糾正「四風」不止步,針對形式主義、官僚主義頑症,擺表現、找差距方面。有的同志到基層調研按設計的路線走,下基層走馬觀花,熱衷看面上、看亮點、聽彙報,看「門面」和「窗口」多,看「後院」和「角落」少,調研走過場、做樣子。
(六)嚴格執行廉潔自律準則,自覺抵制「圍獵」腐蝕方面。有的同志對貫徹落實中央八項規定和實施細則精神的全面性、長期性認識不足,貫徹落實中存在消極執行問題,有的思想還停留在「不敢」的層面,還沒有達到「不想」的自覺。主動查、全面查的力度還不夠大、頻率還不夠高;在公款吃喝上,隱形吃喝現象仍然沒有杜絕,個別單位個別領導,存在「過關」思想,認為收尾就是結束,可以「歇歇腳、鬆口氣」。
四、整改措施
(一)持之以恆加強學習教育,堅定理想信念。認真組織開展「不忘初心,牢記使命」主題教育,深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,紮實做到「規定動作」,確保各項規定要求落到實處;精心謀劃「自選動作」,增強學習教育效果。牢牢抓住「關鍵少數」,認真落實黨組理論學習中心組學習制度,建立個人學習檔案,豐富學習內容,活化教育載體,全面提升班子成員的理論水平和黨性修養。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持重點學與一般學相結合,集體學和自學相結合,全面學和具體學相結合,全面領會和把握「八個明確」和「十四個堅持」的精髓,築牢理想信念根基。強化學以致用,切實做到學東弄通做實,真正將學習的成果體現在xxx工作的各個方面和全過程,為經濟社會持續健康發展提供強勁思想動力和智力保證。
整改時限:長期堅持。
(二)持之以恆嚴明紀律規矩,強化責任擔當。嚴格按照新修訂的《黨章》以及《準則》《條例》要求,進一步強化黨紀意識,用黨紀黨規嚴格規範自身言行,把規定要求有效落實在工作和生活的細節之中。繼續強化規矩意識,堅持重大事項請示報告制度,做到遵循組織程序,不越級越權,堅決批評和執政自行其是、欺上瞞下、弄虛作假等行為。時刻以焦裕祿、廖俊波、黃大年等優秀共產黨員的標準嚴格要求自己,向好乾部標準和先進典型看齊,模範履行黨員權利和義務,為全市黨員幹部當好標杆,做好榜樣。深入貫徹中央八項規定和實施細則精神,開展新「四風」問題專項整治,著力發現和解決突出問題,堅決遏制「四風」特別是形式主義、官僚主義反彈回潮。堅持工作原則,勇於責任擔當,做到敢抓敢管,以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭推進全面從嚴治黨縱向延伸。堅持依法行政,全面落實目標責任制,嚴格督促檢查、考評考核、問責追究,推動各項工作有效落實,做到件件有布置有檢查、有成效有結果,確保善始善終、善做善成。
整改時限:長期堅持。
(三)持之以恆加強組織建設,錘鍊先鋒隊伍。嚴格執行黨委會決策制度,認真落實「三重一大」「末位發言制」等規定,充分發揚黨內民主,嚴守組織紀律,嚴格按照程序辦事、按規矩辦事,確保科學決策、民主決策、依法決策。嚴肅黨內政治生活,帶頭參加雙重組織生活,主動接受所在黨支部教育管理監督,發揮好表率作用。認真落實交心談心制度,領導班子成員之間、班子成員與分管部門黨員幹部之間開展經常性交心談心,把心談通,把話談透,消除隔閡,化解矛盾,增強凝聚力和戰鬥力。樹立崇尚實幹的用人導向,切實選好用好管好帶好乾部,突出政治標準,豐富培養鍛鍊方式,提高幹部隊伍整體素質。
整改時限:長期堅持。
(四)持之以恆加強黨風廉政建設,保持清正廉潔。全面落實全面從嚴治黨「兩個責任」,進一步細化工作措施,嚴格督導考核,確保各項規定要求落到實處。班子成員認真履行「一崗雙責」,切實把黨風廉政建設和業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核,著力解決抓黨風廉政建設不夠常、不夠細,不夠長的問題。加強黨紀黨規和反腐倡廉教育,從嚴抓好紀律約束和思想防範,切實做到防微杜漸。繼續實行幹部約談、誡勉談話等制度,著力解決苗頭性、傾向性問題。對觸犯黨紀國法、發生腐敗的,堅持執紀必嚴,嚴格依紀依規處理。逗硬執行制度規矩,以「零容忍」態度堅決懲治腐敗問題。