巡察整改措施[朗讀]

為確保民主生活會查擺問題的整改落實，經深入分析研究，特制定本方案。
一、整改原則
一是落實開門整改。公開方案，敞開大門，廣泛發動群眾監督、參與整改工作。及時向廣大黨員和幹部群眾通報整改落實的情況，通過各種渠道，讓群眾了解整改的措施辦法、主要進度和實際成效，自覺接受群眾的監督。
二是堅持統籌推進。科學制定整改措施，區分問題的輕重緩急，從群眾最反感、最不滿意的地方改起，從聯繫服務群眾的薄弱環節抓起，從群眾最迫切希望辦的事入手，統籌推進，分類解決，認真總結整改成效，不斷鞏固整改成果，建立健全為民務實清廉的長效機制。
三是敢於動真碰硬。對準焦距、找准穴位、細化分工、責任到人，抓好建章立制，落實整改措施，確保思想不鬆懈、標準不降低、力度不減弱。
四是注重整改實效。一切從工信工作實際出發，積極辦好工業經濟發展實事，認真糾正一批群眾反映強烈、作風建設方面存在的突出問題，真正解決一些經濟形式低迷、企業發展瓶頸、項目推進困難等實際問題，在堅持為民上密切黨群干群聯繫，在用心做事上轉變工作作風，在清正廉潔上樹立良好形象，以群眾看得見的整改落實成效取信於民，確保整改成果轉化為推動工信局各項工作的強大動力。
二、整改目標
通過整改，進一步增強政治定力,自覺踐行黨的根本宗旨,樹立強烈的擔當精神,堅持聚焦作風建設,保持共產黨人的精神境界。著力提高黨員幹部的政治意識，不斷增強遵守黨的紀律特別是政治紀律的自覺性，用實際行動彰顯「為民、務實、清廉」要求;著力推進理論學習的系統化、規範化、制度化，將理論學習不斷引向深入，全面提高全局黨員幹部的綜合素質;著力解決「軟、懶、散、浮」問題，在思想和作風方面實現新突破，營造團結向上、勤政務實、奮發有為、廉潔守紀的良好氛圍;著力在創新創業上謀突破，使黨員幹部的工作作風更加紮實，工作創新意識更加強烈，工作思路更加開闊，工作成效更加顯著，打造一支政治堅定、素質過硬、作風優良的工信幹部隊伍。
三、整改問題
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂、弄通、做實上下功夫方面。有的同志對習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論、新觀點、新戰略研究得還不夠深入，存在以業務學習代替思想交流，以工作研究代替理論研討的傾向。
(二)認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面。
有的同志習慣於當「甩手掌柜」，親歷親為的少，交給基層部門、工作人員的多，也存在措施不實、檢查督導不到位等問題，導致部分決策在實施中存在走樣甚至沒有落實的現象。在責任追究上，對工作落實不力的單位和部門往往重批評、輕處理，重督促、輕問責。在工作方法上，對不直接關係發展和民生的一般性工作，重視還不夠，研究得不深入不細緻，存在推著干、被動應付的現象。
(三)對黨忠誠老實，對黨組織講實話、講真話方面。有的同志在黨憂黨、在黨護黨意識不強，存在著滿足於不該說的堅決不說、不該做的堅決不做的現象，應對意識形態領域複雜鬥爭的警惕性不高，對照「五個必須、五個決不允許」要求以及《廉政準則》和《紀律處分條例》，守紀律、講規矩內化於心做得還不夠。
(四)擔當負責，攻堅克難，不迴避矛盾，以釘釘子精神抓落實方面。有的同志對「全面從嚴治黨」主體責任抓的還不夠嚴實，雖然按照上級部署制定了相對應的文件、意見，但有極個別工作僅僅落實在會議上、文件上、責任書上，缺乏深入的思考和全局謀劃，在解決重點工作難題上力度不大、辦法不多。
(五)糾正「四風」不止步，針對形式主義、官僚主義頑症，擺表現、找差距方面。有的同志到基層調研按設計的路線走，下基層走馬觀花，熱衷看面上、看亮點、聽彙報，看「門面」和「窗口」多，看「後院」和「角落」少，調研走過場、做樣子。
(六)嚴格執行廉潔自律準則，自覺抵制「圍獵」腐蝕方面。有的同志對貫徹落實中央八項規定和實施細則精神的全面性、長期性認識不足，貫徹落實中存在消極執行問題，有的思想還停留在「不敢」的層面，還沒有達到「不想」的自覺。主動查、全面查的力度還不夠大、頻率還不夠高;在公款吃喝上，隱形吃喝現象仍然沒有杜絕，個別單位個別領導，存在「過關」思想，認為收尾就是結束，可以「歇歇腳、鬆口氣」。
四、整改措施
(一)持之以恆加強學習教育，堅定理想信念。認真組織開展「不忘初心，牢記使命」主題教育，深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，紮實做到「規定動作」，確保各項規定要求落到實處;精心謀劃「自選動作」，增強學習教育效果。牢牢抓住「關鍵少數」，認真落實黨組理論學習中心組學習制度，建立個人學習檔案，豐富學習內容，活化教育載體，全面提升班子成員的理論水平和黨性修養。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持重點學與一般學相結合，集體學和自學相結合，全面學和具體學相結合，全面領會和把握「八個明確」和「十四個堅持」的精髓，築牢理想信念根基。強化學以致用，切實做到學東弄通做實，真正將學習的成果體現在xxx工作的各個方面和全過程，為經濟社會持續健康發展提供強勁思想動力和智力保證。
整改時限：長期堅持。
(二)持之以恆嚴明紀律規矩，強化責任擔當。嚴格按照新修訂的《黨章》以及《準則》《條例》要求，進一步強化黨紀意識，用黨紀黨規嚴格規範自身言行，把規定要求有效落實在工作和生活的細節之中。繼續強化規矩意識，堅持重大事項請示報告制度，做到遵循組織程序，不越級越權，堅決批評和執政自行其是、欺上瞞下、弄虛作假等行為。時刻以焦裕祿、廖俊波、黃大年等優秀共產黨員的標準嚴格要求自己，向好乾部標準和先進典型看齊，模範履行黨員權利和義務，為全市黨員幹部當好標杆，做好榜樣。深入貫徹中央八項規定和實施細則精神，開展新「四風」問題專項整治，著力發現和解決突出問題，堅決遏制「四風」特別是形式主義、官僚主義反彈回潮。堅持工作原則，勇於責任擔當，做到敢抓敢管，以踏石留印，抓鐵有痕的勁頭推進全面從嚴治黨縱向延伸。堅持依法行政，全面落實目標責任制，嚴格督促檢查、考評考核、問責追究，推動各項工作有效落實，做到件件有布置有檢查、有成效有結果，確保善始善終、善做善成。
整改時限：長期堅持。
(三)持之以恆加強組織建設，錘鍊先鋒隊伍。嚴格執行黨委會決策制度，認真落實「三重一大」「末位發言制」等規定，充分發揚黨內民主，嚴守組織紀律，嚴格按照程序辦事、按規矩辦事，確保科學決策、民主決策、依法決策。嚴肅黨內政治生活，帶頭參加雙重組織生活，主動接受所在黨支部教育管理監督，發揮好表率作用。認真落實交心談心制度，領導班子成員之間、班子成員與分管部門黨員幹部之間開展經常性交心談心，把心談通，把話談透，消除隔閡，化解矛盾，增強凝聚力和戰鬥力。樹立崇尚實幹的用人導向，切實選好用好管好帶好乾部，突出政治標準，豐富培養鍛鍊方式，提高幹部隊伍整體素質。
整改時限：長期堅持。
(四)持之以恆加強黨風廉政建設，保持清正廉潔。全面落實全面從嚴治黨「兩個責任」，進一步細化工作措施，嚴格督導考核，確保各項規定要求落到實處。班子成員認真履行「一崗雙責」，切實把黨風廉政建設和業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核，著力解決抓黨風廉政建設不夠常、不夠細，不夠長的問題。加強黨紀黨規和反腐倡廉教育，從嚴抓好紀律約束和思想防範，切實做到防微杜漸。繼續實行幹部約談、誡勉談話等制度，著力解決苗頭性、傾向性問題。對觸犯黨紀國法、發生腐敗的，堅持執紀必嚴，嚴格依紀依規處理。逗硬執行制度規矩，以「零容忍」態度堅決懲治腐敗問題。

縣衛計局計財股:
我院收到衛計局關於上半年財務工作檢查情況的通報後，院領導高度重視。迅速組織院委會及相關人員召開了專題會議，認真吸取通報總結的各兄弟單位好的經驗，好的做法，以半年工作檢查作為一面鏡子認真查找我院在財務管理中存在的問題和漏洞，總結經驗找差距，並對檢查通報中存在的問題統一進行及時整改。
一、加強專項資金管理，及時補發所撥村室專項資金，所有撥發村室專項資金已全部發放到位，不挪用，擠占專用資金，真正做到專款專用。
二、加強制度管理，及時制訂了院財務管理制度，「三公經費」管理制度。建立了以***為組長，***為副組長，***、***、***、***等同志組成的「三公經費」管理領導小組，明確責任，具體分工，各負其責，堅決貫徹執行衛生計生局下發的關於嚴格控制「三公經費」的管理制度，特別是對業務招待費的控制。今年上半年業務招待費比去年同期下降了34%。堅決控制「三公經費」下降比例。
三、嚴肅財經紀律，規範財經手續，每張發票支出必須由經手人，證明人簽字後再由分管財經院長簽字後方能報銷，每張支出發票必須認真填寫清楚五要素，即時間、品名、數量、單價、金額一要素也不能缺，品名多的發票必須附有明細清單作為附件。
四、嚴格執行物價政策，成立物價管理領導小組，基藥嚴格實行零利潤銷售。中草藥嚴格執行物價政策規定的收費標準的規定，按進價順加20%，將原來的庫存中草藥都已下調零售價格，統統調為在進價的基礎上順加20%利潤。
五、加強固定資產管理。已組織專班對各科室財產、器械進行認真的清點盤存，進行逐筆登記，各科負責保管財產的負責人簽字負責保管。以便以後財產進行核對，丟失損壞科室照價賠償。將盤存財產在電腦上進行分科、分類登記，並建立財產台賬，做到帳實相符。並及時登記增加，減少變動情況。

近幾年，監督部門加強了對單位、部門的財務監督，為了逃避監督部門的監督檢查，很多單位財務部門也採取了種種作弊方法進行應對。筆者僅對巡察以來發現的單位財務方面發現的苗頭性、傾向性的問題進行歸納，希望對紀檢監察部門和從事巡察工作的同仁有所啟示。
一、將節日送禮費用（購物卡等禮品）以「辦公用品」或「電腦耗材」的名義報銷。
這些使用辦公用品與電腦耗材名義列支送禮費用的業務一般有以下特點，只要在巡察工作中加以注意，不難發現：一是這種發票一般開具「辦公用品、電腦耗材」的品名；二是在發票開具日期上，一般是2月份或9月份，因為2月份是農曆春節，9月份一般是中秋節；三是在金額上一般為整數（大多為購物卡），如辦公用品2萬元、電腦耗材1.5萬元；四是售貨單位一般為綜合性、大型商店、名店。一般經營有高檔煙酒、金銀首飾、家電服裝等等，如**百貨大樓、**購物中心、北京燕莎國際商務中心、老字號超市等。
怎樣杜絕單位以籠統的辦公用品、電腦耗材名義報銷送禮費用呢？實際上，財務制度上很早就為我們設置了防範措施，只要認真執行就行了。
一是，設立辦公用品、電腦耗材管理帳目，辦公用品、電腦耗材要納入帳內管理。
二是，凡發票僅籠統的開具「辦公用品」、「電腦耗材」的，必須附發票清單。根據規定，購物發票要填寫具體的貨物名稱，確實因一次購買品類較多，發票品名填寫不開時，可以填寫發票清單（自動發票開具系統均設置了此功能）；發票清單設置了品名、單位、數量、單價、金額等欄次，可以依次填寫，填寫完畢後其匯總金額將自動匯總填寫到發票上。
三是，辦公用品購入後，要由購買經辦人以外的第三人，一般為實物保管人對照發票清單進行清點、驗收，並根據清點、驗收結果填制「物品驗收單」或「物品入庫單」。財務人員要根據購物發票、發票清單、物品驗收單和付款憑證四種單據經負責人簽字後才能報銷，沒有驗收單的業務不准報銷；辦公用品驗收後要記入辦公用品明細賬。
四是，辦公用品領用必須憑經分管辦公用品的領導簽批的「物品領用單」或「物品出庫單」才能領取辦公用品；辦公用品明細賬要根據領導簽批的物品領用單登記辦公用品的減少。
五是，監督部門要定期對照辦公用品明細賬對實際剩餘的辦公用品進行盤點，看其辦公用品結餘是否真實存在。
二、賬內越來越多的燃油發票（機動車加油發票）。
近幾年，財政、審計加大了對假髮票行為的打擊，賬內嚴禁白條入賬，使一些單位常常為一些開支沒有發票而發愁，而隨著轎車進入家庭，加油費成為一些家庭常用開支。有時一些業務索取不到發票，領導就要經辦人員拿些燃油發票來，來抵頂沒有發票的業務進行報銷！還有的單位、鄉鎮給內設部門或管區費用也是要當事人拿燃油費發票來報銷，防止用白條領取，防範審計等部門查到。
這種情況下，巡察人員可以詢問單位公車數量，用年度單位燃油費總數除以單位車輛數，看車輛消耗燃油是否符合邏輯。實際上近幾年，很多單位、鄉鎮的年度燃油合計數量大大超過單位車輛的燃油理論消耗極值，即車輛一天24小時不停息也不會消耗這麼多的燃油。
如果單位燃油消耗數量不合邏輯，可以初步斷定其有利用燃油發票抵頂其他費用行為。實際上，近幾年單位、鄉鎮正是用燃油支出掩蓋了許多其他敏感性支出業務。
建議：單位、鄉鎮要制定車輛燃油消耗台賬，由後勤管理人員將車輛里程表的初始數據記錄下來，司機申請加油時，要填寫經過核對的燃油加註審批表，後勤管理人員要核對其行駛里程，記下加油時車輛里程表數據，計算車輛行駛里程，看其燃油消耗是否符合邏輯。報銷燃油費時要有後勤管理人員的燃油審核表作為發票附件才能報銷，燃油審核表要註明車牌號碼，期初車輛行駛里程數據、期末車輛行駛里程數據，實際行駛里程，總燃油數與行駛里程相除後的公里燃油數，並註明是否符合燃油消耗參數。
對燃油發票，所有入賬發票必須有抬頭，即發票是開給哪個人的、哪個單位的，哪個車號的，凡空著發票抬頭的發票不准入賬報銷；凡發票抬頭是個人的，要記下發票抬頭的姓名，進一步核實是否存在私車公養問題；抬頭是車號的，巡察人員要提前索要單位公車名單，將加油發票的抬頭車輛號碼與單位公車號碼進行核對，看是否是單位公車，防止私車公養問題的發生。
監督部門將其加油台賬的合計數與帳內實際燃油數進行對比，就會發現問題。
三、惱人的定額發票。
定額發票是國地稅發行的，針對不經常發生納稅行為的納稅人使用的發票，一般是規模較小的零星商販、個體戶使用。特點是面額較小、不用手工開具、用時撕下即可、使用方便。但是巡察中發現，單位賬內動輒用數十張定額發票粘貼在一起進行報銷，合計金額很大。
要知道，定額發票上面沒有業務內容、沒有購買品名、沒有購買物品或服務數量，巡察人員只能從定額發票加蓋的公章上判斷其業務內容，而所蓋公章不清晰的就無法判斷業務內容了。
監督部門無法判明其業務內容、交易數量的財務單據，已經失去了定額發票設置的初衷。
實際上很多定額發票，是業務經辦人預先付給超市稅款後索取用來沖賬的，並沒有真正的購買業務；一般按定額發票金額的5%付給超市稅款後，就可以在沒有實際業務的情況下索取到發票，即索取1000元定額發票，需要給超市50元錢，索取5000元的定額發票，得付超市250元；因為稅務部門是按3.39%扣取發票領用人的稅金的，這樣超市可以賺取1.61%的差額，這樣超市和購買發票者皆大歡喜。
工作中大家盤點現金時可以注意一下現金出納或單位辦公室主任等經常負責單位採購的人員的抽屜，有時在這類人的抽屜里可以發現成本的連號的定額發票，這些一般就是提前要來沖賬的尚未使用的定額發票。一旦現實中，遇到沒有發票的業務或者那些「難言之隱」的業務時就用這些定額發票來報銷。
定額發票成了為虎作倀的工具。
建議：今後金額超過300元、使用張數超過5張的業務不准使用定額發票。單位確實發生300元以上的購銷業務，要使用手工、或電腦開具的稅控發票，不准出現數千元的購銷業務使用數十張定額發票的業務。
四、大額建設支出不附工程造價明細、大額修車單據不附工料費單據，沒有數量證明。
大額工程支出不附工程量清單，只用發票結算工程款，監督部門是無法界定真偽的；工程裡面是否列支了其他費用也很難斷定；而大額的修車單據，有時也是單位負責人委託司機到汽車修理廠要來單據來為一些難言之隱的支出沖賬的。
一般的結算工程款的發票，無論金額多大，上面都沒有代表工程量的數據，這就要求我們在發票下面附上代表工程量的工程價款結算書；同理大額的修車費用也要附上「工料費單據」，上面有更換配件、用工數量等等。附上這些附件後，監督人員可以從邏輯方面初步判斷費用支出是否合理，因為鋼結構、土木結構、混凝土結構的建築，每平方米都有自己的成本價；而修車的工料費單據，上面列明了更換零配件名稱，如更換髮動機總成、更換三濾、鈑金、用工4.5個等等，上面都列明了單價，通過這些程序給作弊者造成一定的麻煩，使造假者不再輕易使用這種作弊手法。
五、假髮票業務仍不時發現。
如果是真實存在的業務使用假髮票僅涉及使用假會計憑證沖賬、偷漏稅款行為，而假髮票假業務則可以界定為貪污。
2016年5月起全國性的營改增，使大多數業務都使用管理嚴格的增值稅發票，今後社會上的假髮票業務肯定會大大減少。但是巡察人員面臨的很多2016年5月份以前的假髮票業務（尤其是巡察發現的需要立案的經濟案件，涉及的業務很多是2016年5月份以前的）。巡察人員可以從發票代碼方面進行鑑別，因為發票代碼裡面隱藏了很多「密碼」，這些密碼除了稅務機關的發票管理人員外，發票使用人員很難知曉，大家可以通過發票代碼對發票的真偽進行初步判斷。大家可以在百度搜索「審計人員常用發票知識」一文，藉以進行判斷，此不贅述了。
如發現有地稅的旅館業發票加蓋機動車維修行業公章以汽車維修費名義入賬，須知旅館業繳納營業稅使用地稅發票，發票代碼首位是數字2，汽車維修業繳納增值稅，使用國稅發票，發票代碼首位是數字1。經核實證明是領導責成司機索取發票，司機就找熟悉的旅館要了一張空白髮票，到汽修廠加蓋了汽修廠的公章；還有的單位支付裝修費時使用了國稅發票，該發票發票代碼首位是1，而裝修業是繳納營業稅的業務，應該是使用地稅發票的行業，發票代碼首位數字應該是2.而且假髮票發票代碼是13701.。。而發票上裝修公司公章註明的是「**3d裝飾」，使用了濟南版的假髮票，因為從代碼來看，德州境內企業的發票只能是13714.。。或23714.。。的代碼，13701或23701都是出差到濟南的非法購買的濟南版的假髮票，因為發票屬於屬地管理，即駐德州的央企或省屬、地屬企業也使用樂陵代碼的發票，只能是13714或23714，而濟南使用的是13701或23701。經核實是裝修公司為了逃稅使用了假髮票。
六、差旅費報銷金額越來越大。
近幾年，單位、鄉鎮的財務支出按數額大小排序的話，一是單位領導的差旅費，二是燃油費用，三是正常辦公費用、四是單位招待費，一般這是單位支出規模大小的排序；毋庸諱言，近幾年各地因招商引資等原因，各單位差旅費開支過大，但是也不能否認，差旅費支出中魚龍混雜，混入了一些敏感支出。
國家對差旅費中的車費、旅館費的乘坐、居住標準等都有明確規定，住宿、乘車標準是按出差者的行政級別規定的，報銷差旅費必須填寫統一格式的差旅費報銷單。差旅費報銷單一般包括：出差人姓名、出差目的地、出差天數、出差事由、出差批准人、旅經地、車票、旅館費等等，為的是增加出差費的透明度，杜絕一些弊端的產生。
財經法規對差旅費報銷中的住宿費、車費、飛機票的報銷都制定了標準，一般按行政級別和出差地給出了具體標準，不能超過，超過的由出差人自負或向財務繳納報銷差額；作為市級巡察機構，基本只和處級及以下幹部打交道，所以大家要注意住宿費標準，注意飛機的一等艙機票和高鐵、動車一等座等的報銷，看報銷人是否符合報銷標準（報銷標準可在網上查）。
差旅費一般由出差單位報銷，接待單位按規定不承擔此類報銷業務，所以對同城之內的賓館住宿費要給以注意，因為本單位人員在本市出差是不需要住宿的，要問明情況，防止一些個人、家庭支出在帳內報銷。
建議單位財務報銷差旅費時，要如實填寫差旅費報銷單，註明出差事由、目的地、旅經地、出差批准人、旅館費、車票金額、報銷人等等才能報銷，這種情況下一些與實際出差關係不大的費用，很難加入進去；外單位關係人在本單位違規報銷差旅費、還有那些差旅費金額除以出差天數不合邏輯的費用就很難加入進來了。
七、對公結算超起點使用現金。
單位結算電話費、水電費、電話費，本來是公對公的結算，按財經紀律必須通過銀行轉賬結算，但是在會計實務中卻屢屢使用現金結算；如果是嫌到銀行營業室結算麻煩，可以開通網上銀行，網上銀行即使晚上和節假日也不妨礙資金結算的。
國家對公結算起點是1000元，超過1000元的資金結算必須通過銀行轉賬辦理，多年以來一直沒有修訂，為的是減少社會的現金流通量，為廉政建設創造一個好的環境。因為通過銀行結算，資金的來龍去脈都有軌跡，而現金的流通情況是不易監督的，現金可以在賬外周轉許多次而賬內不反映。大家還應該注意，所謂對公結算，不但指的是對單位，只要資金不是支付給自然人的（近幾年，國家推廣公務卡支付制度，也是為了減少社會的現金流通量；在個人沒有銀行賬號的情況下，通過個人銀行卡代替個人賬號，以減少社會現金流通量），都應該通過銀行轉賬結算；即對單位、企業法人等設有對公賬戶的單位都要通過銀行轉賬結算。
八、「應收」「暫付」「其他應收」或「庫存現金」中的內部職工幹部欠款（挪用公款）
在巡察中發現鄉鎮、單位賬內有很多內部幹部職工欠款，有的賬齡十年、甚至十年以上了；有的金額還很大；有的是因公出差的暫借款項，有的純屬借款。
實際上，追究因公出差暫借款可以發現，當時的借款出差以後有剩餘，即當時出差預借款是5000元的話，實際出差可能僅僅花了3500元，即出差剩餘了1500元差旅費；如果當時出差花費超過暫借款項，出差人回單位後肯定催著報賬；如出差前預借差旅費2000元，實際支出3000元，這種情況下，出差人回來肯定馬上報賬的；再就是，有的借款，很多是當時的負責人批准的，財務人員礙於情面、不好催促，所以就形成了個人欠款。
個人欠款在財務上有四種方式，一是記入了應收賬款，有的是記入了其他應收款，有的是記入了暫付款，有的是以欠條的形式在庫存現金里存放。
須警惕，原來的財經制度規定個人欠款不能超過3個月，特別是欠款金額巨大、從事營利行為的；新修訂的中國共產黨紀律處分條例規定，個人欠款不能超過半年，超過半年即是違紀行為，可以立案查處了；而金額特別巨大，期限特別長久，從事營利行為的就構成挪用公共財物罪、觸犯刑律了。
公務人員，要自警啊！
財務人員要注意，單位職工出差暫借款項，出差人報賬時必須憑當年出差時的合理髮票經領導批准後才能報銷，如2011年北京的出差費用只能用2011年北京的有關發票報銷，而不能用2016年的發票來報銷。
九、公款私存。
現實中，有些財務人員以辦理業務在銀行營業室排隊麻煩為藉口，將單位資金存入個人銀行卡內，這樣在atm機上可以辦理一些諸如提取現金、轉賬業務，不用排隊。
國家規定，單位資金必須存入單位的基本賬戶；單位日常工作所需現金，必須通過現金支票按銀行核定數額從單位基本賬戶提取，嚴禁坐支；多餘現金、收入的現金必須送存銀行。
使用個人銀行卡，一是一些資金運動脫離了銀行的監督，因為進出銀行卡的資金雖然可以列印出交易記錄，但是這些記錄不如銀行對賬單完善，其交易流水還參雜了銀行卡主人的一些生活收支記錄，給監督部門監督銀行流水帶來了困難；第二是存款利息是否存入單位銀行帳內；第三是現金出納個人出事，卡內資金歸還單位時還得通過法律程序；四是其進出銀行卡的資金列印不出其他憑證，僅能列印交易小票，不利於作為原始單據裝訂入會計憑證作為會計檔案。
十、固定資產不納入賬內管理。
行政事業性單位的固定資產標準比較低，一些實驗儀器、圖書都可以視同固定資產進行管理。巡察中發現很多單位沒有設置固定資產賬目，有的總賬雖有固定資產金額，但是沒有固定資產明細賬。
後果，一個是容易造成固定資產的流失，因為納入固定資產管理以後，固定資產的報廢、銷賬都必須履行必要的程序。如果是固定資產正常報廢，得做專業鑑定，看是否達到報廢年限，報廢參數、有無使用價值等等；因人為原因造成的固定資產損失，要查明原因，有的需要責任人賠償，有的需要向保險公司索賠；資產處置需要公開拍賣，不能隨意處置了；有的大額固定資產報廢還得經過國有資產部門的批准等等；處置固定資產的殘值收入必須納入賬內。
建議今後行政事業單位，凡購入單價1000元以上、使用年限一年以上的物品，都要納入固定資產賬內管理。
十一、低價購買、高檔裝修來迴避對超標車的監督
前幾年，對單位公務用車的監督是兩個指標即「雙18」，即購車單價不准超過18萬元、排氣量不準超過1.8l.但有的單位和售車單位對法規很熟悉，馬上出台了應對措施。即購買26萬元的車，可以給你開具17萬元的購車發票，另外9萬元給開成車輛裝修費用，這樣看購車單價不超過18萬，不妨礙挂車牌等業務，固定資產賬按17萬元入賬，9萬元列入了車輛修理費用，其實這樣一來，車輛就變成了高配。
大家看賬時要注意，大額的、大規模的車輛裝修日期要看與購車時間是否相近，售車單位與裝修單位是否是同一公司；有的甚至付款是同時的，就按上一個案例來說，他付款是一筆26萬元同時付給這個售車公司的，一個開了17萬，另一張發票是9萬元的車輛裝修，只是發票分別開具。
以上是筆者巡察幾個月來針對單位、鄉鎮賬內存在的問題總結的幾點；有的問題雖然是技術層面的，但正是這些技術層面的問題實際上能夠導致出現一些實質性的問題；有些問題，國家財經法規方面早有規定和防範措施，看起來是程序性規定，實質這些程序是經實踐檢驗可以防範發生重大問題的措施；希望能夠引起領導的重視，或者責成財政部門出台相應規定。現總結如上，與各位共勉。

一、強化主體責任，抓實抓好推進整改
街道黨工委深刻認識到巡察是政治巡察，是對街道工作的一次全面「體檢」。巡察組反饋問題和意見建議準確客觀、中肯深刻，黨工委誠懇接受，嚴肅對待。在落實整改中，把巡察整改作為一項重大的政治任務，堅持深挖根源，舉一反三，真正做到對問題不遮掩、不迴避，以最堅決的態度、最積極的辦法、最果斷的措施，不折不扣落實各項整改任務。
（一）迅速動員部署，研究落實意見。巡察組意見反饋會召開後，黨工委當日召開會議專題研究，明確整改目標，分解整改任務，落實整改責任人和責任科室，要求街道上下直面問題、勇於擔當，認真總結教訓，深刻查找原因，明確整改工作內容、時間、要求，確保思想到位、行動到位。
（二）制定整改方案，細化整改措施。於2017年12月29日第18次黨工委會議制定了《紅雲街道黨工委關於落實區委第一巡察組反饋意見的整改實施方案》，明確抓好巡視整改工作的總體要求和方法步驟。同時，對反饋問題和意見建議進行逐項梳理，制定《紅雲街道黨工委落實區委第一巡察組反饋意見整改任務分解表》，列出問題清單、整改措施、責任清單（包括完成時限、責任部門、責任人），做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
（三）層層帶動示範，級級傳導壓力。街道黨工委書記對整改工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦，班子其他成員按照「一崗雙責」要求，切實加強對分管科室整改工作的指導把關。各科室各司其職、密切配合、通力協作，對整改問題逐個落實責任，逐條逐項對賬銷號，確保條條有整改、件件有著落。
經過近兩個月的共同努力，反饋的問題已經整改到位，整改工作取得了明顯成效。
二、突出問題導向，逐項逐條落實整改
（一）黨的領導核心作用發揮不明顯的問題。
1.落實上級決策部署要求不到位整改情況:進一步將學習貫徹黨的十九大會議精神和習近平總書記系列重要講話精神引向深入，結合2018年初召開的十三屆全國人大一次會議、十三屆全國政協一次會議，組織召開學習交流會，認真總結學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和兩會精神在紅雲街道的生動實踐，組織好各社區的學習成果交流，做到真學、真懂、真用，切實把精神傳達到每一個支部、每一個黨員，引導黨員幹部樹牢「四個意識」、增強「四個自信」，堅決在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結合實際工作，根據區政府旅遊市場秩序整治工作安排制定《紅雲街道辦事處旅遊市場秩序整治工作實施方案》、印發《紅雲街道辦事處成立旅遊市場秩序整治工作領導小組暨指揮部的通知》，認真開展好旅遊市場整治工作，對公園、景點、人流密集場所周邊的攤販占道經營、店鋪不誠信經營的現象，開展政策宣傳，正確引導。規範標識標牌，開展聯合執法，確保整治到位。
2.意識形態工作開展力度不夠整改情況:成立了班子領導為成員的意識形態工作領導小組，負責統籌協調街道意識形態領域各項工作的開展，把意識形態工作列入黨工委重要議事日程，與街道的各項工作同安排部署，同檢查落實；認真學習領會各級關於意識形態工作責任制的相關精神，準確理解和把握意識形態工作的極端重要性，切實增強四個意識，牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權；嚴格落實黨工委抓意識形態工作的主體責任、不斷強化擔當精神，層層壓實責任。配備專干1人，切實形成街道黨工委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。切實做好網絡輿情處置和媒體曝光事件的處理，2018年全年開展各類媒體宣傳26次（條），發布網評48篇，被《五華先鋒》採用稿件11篇。
3.指導基層工作開展不到位整改情況:對各社區、各小組懸掛的不符合要求的居委會、居民小組、合作社等標識標牌已全部完成更換，下一步繼續加強對基層各項工作的指導督促，定期深入社區、小組進行檢查，做到黨建與業務工作有機結合、相互促進，對發現的問題及時進行糾正和整改。
（二）黨的建設缺失，黨建工作力度層層遞減的問題。
1.黨建工作薄弱，存在重業務、輕黨建現象:強化各級領導抓黨建的意識和責任感，明確黨工委、基層黨組織的工作職責，配備好專職副書記和黨務專干，為黨建責任制的落實奠定組織基礎。加強對黨建工作責任制落實情況進行督促檢查，重點是黨組織主要領導履行「一崗雙責」情況，總結經驗，查找問題，提出改進措施。
2.嚴格執行民主集中制不到位整改情況:組織學習民主集中制和「三重一大」等制度。在全體幹部中進行廣泛宣傳，讓職工了解兩個制度的內容和精神，隨時對制度的執行情況進行民主監督。各科室主要負責人參加每周召開的黨政聯席會，對工作開展情況和下一步進行彙報，確保各項工作落實到位。
3.黨支部「三會一課」制度落實不到位:吸取經驗教訓，提高認識，加強領導，機關黨支部書記認真開展好黨建工作，親自部署、親自過問，切實履行職責，按要求開展機關支部黨建工作。加強督促指導，各社區黨務工作者每季度對各黨組織的黨建工作開展一次督導，通過建立黨建工作檯帳定期調閱審查機制、組織觀摩學習、指導幫助等措施促使黨建台帳管理逐步走向規範化道路。
（三）關於從嚴治黨不力，廉政意識不強，風險防控不到位的問題。
1.「兩個責任」履行不到位整改情況：認真落實好區委、區政府黨風廉政建設「兩個責任」「1+7」制度，明確街道黨工委領導班子的主體責任，街道黨工委主要負責任人的第一責任，街道黨工委領導班子成員的分管領導責任，街道紀工委的監督責任。強化管黨治黨責任擔當，將黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，納入整體工作，總體布局，街道黨工委每年兩次專題研究。研究黨風廉政建設和反腐敗工作。每年年初，黨工委主要負責人要與班子成員和社區黨組織負責人、班子成員與分管科室負責人、社區黨組織負責人與社區「三委」成員簽訂黨風廉政建設主體責任書，切實壓實責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2.落實「一崗雙責」制度有差距整改情況：全面落實「一崗雙責」，實現業務工作和黨風廉政建設的同步發展，班子成員要定期指導和檢查分管範圍內的黨風廉政建設工作情況，把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中，完善制度規定，加強風險防控，做好工作記錄保存。同時紀工委加強督促檢查，把紀律和規矩挺在前面，把握運用監督執紀「四種形態」，針對黨員的苗頭性、傾向性問題，及時提醒。
三、堅持標本兼治，持續深化整改完善長效機制：整改工作對震懾腐敗、教育幹部產生了積極影響，但這些成果只是階段性的，需要長抓不懈、綜合治理。
下一步，我們將嚴格對照巡察反饋的意見，從嚴從實、堅持不懈，持續抓好各項整改工作，確保改徹底、改到位，取得實實在在的成效。
（一）持續抓好整改落實，確保反饋意見件件到位。黨工委堅持目標不變、力度不減，進一步強化問題導向，增強整改意識，緊緊抓住區委巡察組反饋的意見和問題，持續推進整改，確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務，適時組織「回頭看」，不斷深化和鞏固整改成果。對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，緊盯不放，加強跟蹤問效，確保見到實實在在的效果。同時，繼續抓好專項整治，以專項整治為載體促進巡察反饋意見的整改落實。
（二）建立健全長效機制，繼續鞏固整改成果。在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，建立健全各類規章制度，著眼於用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，建立健全相關工作機制，力爭做到解決一個問題、形成一套機制，構建作風建設的長效機制。
（三）切實強化督促檢查，建立守紀律講規矩新常態。貫徹落實中央的八項規定，不斷加強對重點崗位、關鍵環節、事前事後的監督檢查，強化幹部職工日常教育監督管理，進一步嚴明紀律，加大違法違紀行為的警示與查處力度，真正做到單位內部高效廉潔，營造風清氣正的幹事創業環境。

為深入貫徹落實中央、省委、市委關於巡視工作的重要部署，積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作，確保各項整改任務落到實處，在廣泛徵求意見的基礎上，制定如下整改落實方案。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引，深入學習貫徹習近平總書記關於黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神，全面落實中央、省委、市委關於反腐倡廉建設的工作部署，緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議，把整改落實工作作為當前和今後一個時期的重大政治任務和重點工作，把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作為整改落實工作的重要載體，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等，集中查辦一批違紀違法案件，曝光一批違反中央八項規定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，使整改落實工作真正發揮教育幹部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
二、主要原則
整改落實工作主要遵循以下五個原則：
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見，端正態度，勇於面對，敢於認領，堅決整改，切實把思想和行動統一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成，需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強化教育、加強監管、健全機制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際，逐項拉出問題單子，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任和時限要求，真正夯實責任，儘快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來，以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。
三、整改任務和措施
認真對照市委巡察組反饋意見，梳理出x項具體整改任務，明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
(一)關於部分黨員幹部紀律意識、規矩意識不強，執行政策打折扣、搞變通的問題。
1.關於個別領導幹部規矩意識不強，對組織不夠忠誠老實問題的整改。
整改措施：①加強幹部教育，結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化，不斷強化幹部的規矩意識。②建立核查領導幹部個人有關事項報告工作機制，對科級領導幹部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查，對擬提拔考察對象堅持「凡提必核。③認真執行《領導幹部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》，對核查中發現瞞報、漏報和弄虛作假的，不予提拔任用，並視情節輕重，進行批評教育或組織處理。(牽頭領導：x;責任單位：x;完成時限：長期堅持)。
2.關於濫發津補貼突出問題的整改。
整改措施：①對縣屬單位違反八項規定發放津貼、補貼情況進行專項治理，重點緊盯關鍵節點和問題易發多發單位等薄弱環節，深挖細查執行「八項規定」不嚴、隱形變異的「四風」問題。②嚴格執行財經制度，督促檢查財經紀律，督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關，嚴格審計程序。③制定「八項規定」圖解手冊，明確各種公務活動標準，避免藉助公務活動搞福利發放。(責任領導：x;責任單位：x;配合單位：x;完成時限：x月x日前完成)。
3.關於享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改。
整改措施：①進一步加強各單位部門公車管理，組織全面清查各單位部門違規配備和使用公車、占用下屬單位執法車輛等違規現象的專項治理;②抓好督促檢查，對違規公款吃喝、公款發放福利情況進行專項治理，抓住重大節日組織明察暗訪，重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育，樹立廉潔家風和風清氣正的工作環境。(責任領導：x;責任單位：x;配合單位：x;完成時限：x月x日前完成)。
4.關於一些黨政機關工作紀律鬆弛問題的整改。
整改措施：開展工作紀律專項治理，不定期進行明察暗訪，重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩遊戲、看視頻，以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規定的行為，並對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況，應到人數、實到人數，因公外出是否有登記，有事請假是否按規定履行請銷假手續;是否有長期曠工不上班領空餉的現象;特別是領導幹部的在崗情況，是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現象。圍繞以上專項治理，堅持秉公執紀，追究責任。對檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規違紀人員，按照相關規定嚴肅處理，對領導幹部進行嚴肅追責，對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領導：x;責任單位：x;配合單位：x;完成時限：x月x日前)。
(二)關於黨風廉政建設責任制落實不夠到位，履行「兩個責任」效果不佳的問題。
6.關於個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少，一些鄉鎮廉政談話制度堅持不好問題的整改。
整改措施：①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式，引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立「不抓黨風廉政建設是失職」的責任意識，真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作，做到常研究、常部署。②抓好制度落實。全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關於印發〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執行。③將落實黨風廉政建設「兩個責任」情況納入目標管理，督促「兩個責任」落到實處。(牽頭領導：x;責任領導：x;責任單位：x;配合單位：x;完成時限：x月x日前)。
7.關於縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執行黨的紀律不夠，對自己分管部門的黨員幹部日常提醒不足，「一崗雙責」的監管責任缺失問題的整改。
整改措施：①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執行。②開展經常性談話，班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話，強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設「兩個責任」情況納入目標管理，督促「兩個責任」落到實處。(責任領導：x;責任單位：x;完成時限：x月x日前)。
8.關於對紀檢監察幹部隊伍建設重視不夠問題的整改。
整改措施：①加強紀檢幹部隊伍建設。②為鄉鎮配備專職紀工委書記。③加強紀檢監察幹部的培訓。(牽頭領導：x;責任領導：x;責任單位：x;完成時限：x月x日前)。
9.關於對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰後追加的黨政紀處分問題的整改。
整改措施：①加強案件線索管理，落實《規範市管、縣管幹部問題線索管理辦法》規定，按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規範自辦案件了結程序，防止隨意了結案件，提高案件成案率，確保案件質量。③充分發揮反腐敗協調小組作用，強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協調配合。④嚴格規範辦案流程，把握案件重點，審理提前介入，案件快查快結，確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。(牽頭領導：x;責任領導：x;責任單位：x;完成時限：x月x日前)。
10.關於執行黨的紀律不夠嚴格，對個別違紀違規人員的處理「高舉輕放」，震懾力度不夠問題的整改。
整改措施：①積極踐行「四種形態」，經常咬耳扯袖、紅臉出汗，擴大談話、函詢、誡勉範圍。②加強基層辦案，實行基層辦案績效考評獎懲機制，防止對個別違紀違規人員的處理「高舉輕放」。③推行協作辦案，明確協作辦案職責，靈活運用領辦、督辦、交辦等方式，切實加強辦案力量。④加強「一案雙查」工作，對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的，進行責任追究，形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業務培訓工作，提高辦案人員的辦案能力及業務水平。(牽頭領導：x;責任領導：x;牽頭單位：x;完成時限：x月x日前)。
(三)關於部分財政資金監管缺失，存在較大廉政風險的問題。
11.關於部分財政資金監管缺失，存在較大廉政風險問題的整改。
整改措施：①開展對全縣會計人員的專項培訓學習，加強會計人員對財會法律法規、相關財政專項資金管理規定及業務上的學習，提高素質和業務操作水平，增強依法理財自覺性，降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度，完善管理體制。要求各預算單位在x月x日前，制定出本單位專項資金管理辦法，並明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法，嚴格各專項資金使用範圍和撥付程序，加強管理，做到專款專用，確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監管機制，加強資金監督管理。建立內部監控機制，對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防範。進一步加強財政監督職能，建立專項資金風險控制的長效機制，增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查，現場查閱有關資料、憑證，實地勘察項目開展情況，確保專項資金的合理使用。(牽頭領導：x;責任領導：x;責任單位：x;配合單位：x;完成時限：x月x日前)。
(四)關於幹部選用和管理不規範的問題。
12.關於幹部選用把關不嚴，個別幹部的提拔任命程序不規範，在民主推薦環節得票極少的情況下，仍然被提拔使用問題的整改。
整改措施：①嚴格貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等政策法規。將《條例》和幹部政策法規納入黨委中心組學習重要內容，重點抓好單位「一把手」、新走上領導崗位的年輕幹部和組工幹部對《條例》和「四項監督」等相關配套政策法規的學習和理解，提高幹部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。堅持幹部考察工作時間服從質量原則，留出充足的考察時間，擴大考察覆蓋面，努力把幹部考察工作考准考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續落實黨政領導幹部選拔任用全程記實制度，明確考察工作責任，加大對考察工作責任追究力度，有效防止用人失察的問題。(牽頭領導：x;責任領導：x;責任單位：x;完成時限：長期堅持)。
13.關於一般幹部職工的人事檔案管理混亂，部分外調人員手續不全問題的整改。
整改措施：①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度，建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉，確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、複審確認，徹底清理手續不全現象。組織人事檔案管理人員對所有一般幹部檔案逐人逐類逐份嚴格審查，一查入檔材料是否齊全，二查材料審核(確認)手續是否完備，三查材料分類、鑑別是否準確。在全面審查的基礎上，重點對「三齡兩歷一身份」進行嚴格複審確認。③收集歸檔材料，規範來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查，對不符合歸檔要求的材料及時進行處理，對手續不全、材料規格不統一以及字跡未按規定書寫的材料，退回材料形成部門進行完善或重新按規定形成材料，確保材料齊全完整、手續完備、材料規格和字跡符合要求，保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設，提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業務素質，強化責任意識和學習意識，嚴守紀律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式，努力掌握科學管理的原則和方法，提高工作效率和質量。(責任領導：x;責任單位：x;完成時限：x月x日前)。
14.關於超職數配備幹部未消化到位問題的整改。
整改措施：①牢固樹立編制的法規意識，嚴格按照職數設置配備幹部，做到職數不缺的單位堅決不配幹部，杜絕新的超職數配備幹部現象的發生。②嚴格按照上級要求的時間節點和任務進行消化整改，通過完善編制，在幹部調整中採取交流到缺職單位任職等方法，消化解決超職數配備問題。③及時將表現優秀、符合調任條件的事業單位科級幹部，調任到行政崗位，解決事業單位超職數問題。④把縣以下幹部職級晉升與消化超職數有效銜接。加強對超職數整改消化工作疑難問題的研判，把職級晉升與超職數消化工作有機結合起來，制定出行之有效的消化措施，確保按規定時限完成超職數配備幹部消化任務。(牽頭領導：x;責任領導：x;責任單位：x;完成時限：x月x日前)。
四、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，是當前我縣的一項重大政治任務，是解決我縣發展深層次問題的契機，務必要取得實際成效。具體時間安排是：
(一)動員準備階段(x月x日—x月x日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議，聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會，認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神，研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會，就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(x月x日—x月x日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領導小組)籌備會議，對全縣巡察整改工作進行具體部署，印發縣委《關於市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發《關於建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》，對各相關單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案，上報市委巡察工作領導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案，派出督導檢查組，對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;x月底前，召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議，聽取各相關單位整改落實情況彙報，研究解決存在的問題;x月x日前，各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;x月x日前，召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告，上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(x月x日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合，在做好集中治理的同時，針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施，著力構建有效管用、簡便易行的制度體系，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。
五、組織保障
(一)成立領導機構。結合全縣實際，成立由縣委書記x任組長，縣委副書記、縣長x和黨政相關領導任副組長，縣直有關單位「一把手」為成員的縣委巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見，以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解，逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求，由各牽頭領導和責任單位負責，制定切實可行的整改方案，拿出具體詳細的整改措施，並根據市委要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合全縣實際，重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會，聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況，及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議，及時傳達貫徹上級指示精神，討論研究縣委關於整改落實的重大事項。三是工作檯賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作檯賬，明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等，並根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由x牽頭，定期對各單位整改落實情況進行督查督辦，確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的，嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。