按照市委和局黨組關於開好20xx年度民主生活會的有關要求,我再認真做好政治理論學習、切實提高思想認識的基礎上,廣泛徵求意見,廣泛開展談心談話,緊密聯繫自身思想工作生活實際,從思想政治、精神狀態、工作作風、為民情懷四個方面深入查擺問題,剖析了思想根源,提出了整改措施。現就照檢查情況作以下發言,請局黨組審定。
一、查找問題的有關情況
(一)思想政治方面。我一直堅持深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,但是仍然浮在面上,沒有真正做到立足新時代歷史背景去深入探究思想的深邃內涵和精神實質。作為一名黨員領導幹部,雖然自己有堅定的理想信念,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀,能夠牢固樹立共產主義的遠大理想和為人民服務的意識,牢樹「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,在大是大非方面保持清醒頭腦,立場堅定,旗幟鮮明,確保中央的政令暢通、令行禁止,但是只是做到了「獨善其身」,在如何發揮黨員模範作用積極影響身邊人思考得不夠、做得也不夠。在履行黨員領導幹部「一崗雙責」方面存在差距,有重業務輕黨務傾向,有時認為完不成業務工作硬指標要丟面子、挨板子、追責任,讓繁重的業務工作擠占了黨建工作的時間和精力。服務群眾的手段還相對滯後,服務理念缺乏溫度,服務方式缺乏溫情,沒有真正做到把群眾黨親人,服務方式缺乏人性化個性化的舉措,手段仍然比較傳統,對於當前人民群眾已經習慣的網上服務、手機服務、微信服務研究和利用得還不夠,沒有達到優質高效便民。片面認為抓黨建首先要提高理論水平,今年以來,本人能夠認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,但通過查擺仍存在以下問題:一是對政治理論學習不夠積極主動。由於平時忙於日常事務,在時間和精力的傾斜上,存在「說起來重要,忙起來不要」現象,尤其是在遇到業務工作與政治學習時間發生衝突時,經常以工作時間緊任務重為藉口不能按時參加學習。
(二)在精神狀態方面:一是在實現「兩個維護」從「令行禁止」到「高度自覺」的提升上認識不夠到位。雖然能夠堅決做到把「兩個維護」作為黨中央對我們的要求來執行,但對紀檢監察機關作為政治機關,作為黨內監督和國家監察專責機關,在「兩個維護」上擔負著特殊歷史使命和重大政治責任的認識還不夠充分和堅定,對把「兩個維護」提升到這是黨和國家根本需要、人民和民族根本需要、每個忠誠的共產黨員根本需要的高度去認識還有一定差距。比如,在加強對黨員幹部的紀律和規矩教育、讓黨員幹部習慣在受監督和約束的環境中工作生活方面,主動謀劃得少,措施還不夠硬,方法還不夠實。再比如,較少從政治問題和經濟問題交織的高度開展審查調查,對違反政治紀律和政治規矩案件背後的不廉潔問題挖得還不夠透,習慣於盯著個案中的經濟問題、違法金額。二是在加強黨對反不廉潔工作的集中統一領導上認識不夠到位。在實行一套人馬、履行雙重職責,強化上級紀委監委對下級紀委監委的領導上,體制機製做得還不夠細、不夠實。在協助市委履行主體責任方面,協助的職責擺得不到位,監督的職責發揮不充分,有效的載體提供得不具體,沒有充分用好問責利器,有時是怕越位,有時是參謀助手作用發揮得不好。
(三)工作作風方面:一是在協助市委落實主體責任上有欠缺。對各縣區和市直局委政治生態把握得不夠全面準確,政治生態「畫像」工作做得不夠科學及時,在為市委提供主要領導幹部的廉政「體檢單」上有盲區。與領導幹部「關鍵的少數」談心談話少,咬耳扯袖、紅臉出汗不夠。對個別縣區和市直局委履行主體責任不到位的一把手板起臉來問責追責還不夠。對一些同志在黨風廉政建設上盲目樂觀的思想傾向還沒有高度警覺、及時糾正。二是在構建「四個全覆蓋」權力監督格局上有欠缺。紀律監督的「金箍」還不夠緊,監察監督的「拳頭」還不夠硬,巡察監督的「利劍」還不夠利,派駐監督的「探頭」還不夠亮。尤其是面對監察體制改革後,監察對象增加很多、紀檢監察人手不足的情況,有時有畏難情緒,感覺「管不過來」「管不到底」,忙於應付,在管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時上精準把握不夠,精準把握政策、精準處置上下功夫不深。對市級領導班子成員日常監督提醒不夠。
(四)為民情懷方面:一是認真開展批評和自我批評堅持得不夠好。對標總書記提出的「lk標準」,紀委監委領導班子民主生活會質量還不夠高,「辣味」還不夠濃,有時存在著批評怕傷和氣、自我批評怕丟面子的思想顧慮,與以整風精神開展積極健康的思想鬥爭相比還有差距。和同志們日常工作交往中,也存在著多栽花少種刺的好人主義現象。二是能夠堅持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,但不夠經常,與黨章要求相比還有差距。對於自己直接聯繫的和由市紀委幹部擔任下派第一書記的貧困村,雖然對提出的問題能夠出面協調解決,但主動關心不夠,往往是市委有要求了才去村裡走走看看,主動深入貧困村訪貧問苦少,幫扶實效還不夠明顯。一是主動深入基層不夠。日常工作習慣於坐在辦公室里要情況、催進度,主動擠出時間到基層站所調查研究、指導工作不夠,到所聯繫的基層站所督導工作時仍存在蜻蜓點水、走馬觀花現象,致使有些問題在年初就反映了,現在已經到年底了仍未能得到及時妥善解決。二是執行力不夠強。抓工作推進落實的質效不高,工作頭緒多了存在不求實、不務實、不落實現象,缺乏「釘釘子」精神和踏石留印、抓鐵有痕作風,得過且過、消極應付,搞形式、走過場。三是求真務實意識不強。滿足於日常工作任務完成,對工作中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究,對基層群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法,工作的積極性、主動性和創造性不足。對工作不重實效重包裝,把精力都放在「材料美化」上,一項工作剛開始就急於總結成績、宣傳典型,搞「材料出政績」。如今年在省級標準化創建中,工作剛進入實施階段就總結經驗上報,鬧出了笑話。踐行群眾路線不夠經常自覺。全心全意為人民服務的宗旨意識不夠牢固,對群眾反映的問題和困難,重視程度不夠,主動性不強,沒有及時了解群眾的所急、所需、所想、所盼,對基層的真實情況掌握不深、不透、不全,缺乏問需於民的行動自覺。二是服務觀念不強。下基層時到自己的聯繫點較多,與其他人打交道少,調查研究不夠深入主動,被動下基層多,主動下基層幫助排憂解難少。如今年在聯戶扶貧工作中,只是象徵性地在中秋節前去走訪慰問了一次,對聯戶群眾反映的缺少脫貧項目的訴求至今沒有幫助落實。三是服務意識淡薄。感情上沒有真正融入群眾,缺乏與基層群眾深入交流溝通,不能時刻站在為民服務的原點上去想問題辦事情,如在今年的**推廣工作中,只是向鎮街領導和村兩委幹部了解一些情況,沒有深入到田間地頭與普通老百姓進行深入交流,致使走訪沒有掌握真實情況,致使推廣工作流於形式、成效不明顯。
二、產生問題的原因分析
一是主觀世界改造不徹底。理論學習不夠深、不夠透,憑興趣、憑愛好,學習態度是「要我學」的被動接受,而不是「我要學」的主動汲取,在處理學習與具體工作的關係時,存在輕重不一的問題,有時以事務工作代替政治和黨性鍛鍊,使自己的黨性修養有所放鬆,「總開關」把握不牢,共產主義的理想信念淡化,沒有真正把理想信念、「四個意識」「四個自信」內化為對黨忠誠的政治自覺和行動自覺。
二是為民宗旨意識淡薄。認為自己剛參加工作時就在鄉鎮,對群眾問題比較了解,所以不自覺地在時間精力上傾注不多,對群眾的利益訴求也是儘量應付了事,怕糾纏不清,引火燒身。這幾年到市直部門崗位上工作時間一長,逐漸產生了工作崗位優越感,與群眾溝通交流少,聽取意見不主動、不充分,全心全意為人民服務的宗旨意識在腦子裡越來越淡薄,在「我是誰、為了誰、依靠誰」的問題上仍麻木不仁。
三是作風不夠深入紮實。對自己承擔的工作實際管理運行情況,掌握不透、情況不明,只是了解表面的、比較膚淺的東西,對一些常規性工作僅限於年初開會布置下去就萬事大吉,沒有通過嚴格的督查、考核去抓任務推進落實,對工作缺乏以一貫之的責任感,只求過得去,不求過得硬,滿足於已經取得的成績,有憑經驗、吃老本的現象,缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣和自我革新的衝勁。
四是遵守紀律規矩有所放鬆。通過深刻查擺,深刻感到雖然入黨以來,在工作中磨練了黨性,錘鍊了意志,經受住了各種考驗,但隨著個人的發展變化,自身逐漸表現出了意志衰退、奮鬥精神淡化的傾向,在工作和生活上放鬆對自己的要求,標準上只求不違規、不求作表率,紀律規矩這根線逐漸鬆了,自我要求約束不再嚴了。
三、今後努力方向和改進措施
1、加強理論學習。以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,堅持學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深刻把握其治國理政的新思想、新觀點、新論斷、新要求,學會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題。
2、抓班子建設,發揮班子主體作用。一要堅持以政治建設為統領,切實增強「四個意識」、堅定「四個自信」,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,始終從思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度的一致,堅定不移的維護黨的權威,堅決執行上級黨組織的的各項決定。強化政治學習,堅定理想信念。牢固樹立終身學習的理念。增強理論學習的緊迫感、責任感,加強習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神等方面知識的學習,讀原著、學精髓、學品格,打牢理論。二要切實履行好管黨治黨的責任,認真落實支部書記責任制、支委成員「一崗雙責」責任制,增強自律意識、標杆意識、表率意識,帶頭檢查自己的思想和行為,帶頭落實黨內政治生活的各項要求,帶頭接受黨內監督,為全體黨員作表率、當示範。
3、抓制度建設,進一步提高理論水平。一要堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起,認真落實「三會一課制度」、談心談話、民主評議黨員制度,積極探索主題黨日活動的創新做法,高質量的開好組織生活會,增強組織生活會的原則性和戰鬥性。二要強化學習教育的落實。要把學習作為一種精神追求、一種政治責任,切實加強理論學習,始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。
一、查找問題的有關情況
(一)思想政治方面。我一直堅持深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,但是仍然浮在面上,沒有真正做到立足新時代歷史背景去深入探究思想的深邃內涵和精神實質。作為一名黨員領導幹部,雖然自己有堅定的理想信念,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀,能夠牢固樹立共產主義的遠大理想和為人民服務的意識,牢樹「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,在大是大非方面保持清醒頭腦,立場堅定,旗幟鮮明,確保中央的政令暢通、令行禁止,但是只是做到了「獨善其身」,在如何發揮黨員模範作用積極影響身邊人思考得不夠、做得也不夠。在履行黨員領導幹部「一崗雙責」方面存在差距,有重業務輕黨務傾向,有時認為完不成業務工作硬指標要丟面子、挨板子、追責任,讓繁重的業務工作擠占了黨建工作的時間和精力。服務群眾的手段還相對滯後,服務理念缺乏溫度,服務方式缺乏溫情,沒有真正做到把群眾黨親人,服務方式缺乏人性化個性化的舉措,手段仍然比較傳統,對於當前人民群眾已經習慣的網上服務、手機服務、微信服務研究和利用得還不夠,沒有達到優質高效便民。片面認為抓黨建首先要提高理論水平,今年以來,本人能夠認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,但通過查擺仍存在以下問題:一是對政治理論學習不夠積極主動。由於平時忙於日常事務,在時間和精力的傾斜上,存在「說起來重要,忙起來不要」現象,尤其是在遇到業務工作與政治學習時間發生衝突時,經常以工作時間緊任務重為藉口不能按時參加學習。
(二)在精神狀態方面:一是在實現「兩個維護」從「令行禁止」到「高度自覺」的提升上認識不夠到位。雖然能夠堅決做到把「兩個維護」作為黨中央對我們的要求來執行,但對紀檢監察機關作為政治機關,作為黨內監督和國家監察專責機關,在「兩個維護」上擔負著特殊歷史使命和重大政治責任的認識還不夠充分和堅定,對把「兩個維護」提升到這是黨和國家根本需要、人民和民族根本需要、每個忠誠的共產黨員根本需要的高度去認識還有一定差距。比如,在加強對黨員幹部的紀律和規矩教育、讓黨員幹部習慣在受監督和約束的環境中工作生活方面,主動謀劃得少,措施還不夠硬,方法還不夠實。再比如,較少從政治問題和經濟問題交織的高度開展審查調查,對違反政治紀律和政治規矩案件背後的不廉潔問題挖得還不夠透,習慣於盯著個案中的經濟問題、違法金額。二是在加強黨對反不廉潔工作的集中統一領導上認識不夠到位。在實行一套人馬、履行雙重職責,強化上級紀委監委對下級紀委監委的領導上,體制機製做得還不夠細、不夠實。在協助市委履行主體責任方面,協助的職責擺得不到位,監督的職責發揮不充分,有效的載體提供得不具體,沒有充分用好問責利器,有時是怕越位,有時是參謀助手作用發揮得不好。
(三)工作作風方面:一是在協助市委落實主體責任上有欠缺。對各縣區和市直局委政治生態把握得不夠全面準確,政治生態「畫像」工作做得不夠科學及時,在為市委提供主要領導幹部的廉政「體檢單」上有盲區。與領導幹部「關鍵的少數」談心談話少,咬耳扯袖、紅臉出汗不夠。對個別縣區和市直局委履行主體責任不到位的一把手板起臉來問責追責還不夠。對一些同志在黨風廉政建設上盲目樂觀的思想傾向還沒有高度警覺、及時糾正。二是在構建「四個全覆蓋」權力監督格局上有欠缺。紀律監督的「金箍」還不夠緊,監察監督的「拳頭」還不夠硬,巡察監督的「利劍」還不夠利,派駐監督的「探頭」還不夠亮。尤其是面對監察體制改革後,監察對象增加很多、紀檢監察人手不足的情況,有時有畏難情緒,感覺「管不過來」「管不到底」,忙於應付,在管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時上精準把握不夠,精準把握政策、精準處置上下功夫不深。對市級領導班子成員日常監督提醒不夠。
(四)為民情懷方面:一是認真開展批評和自我批評堅持得不夠好。對標總書記提出的「lk標準」,紀委監委領導班子民主生活會質量還不夠高,「辣味」還不夠濃,有時存在著批評怕傷和氣、自我批評怕丟面子的思想顧慮,與以整風精神開展積極健康的思想鬥爭相比還有差距。和同志們日常工作交往中,也存在著多栽花少種刺的好人主義現象。二是能夠堅持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,但不夠經常,與黨章要求相比還有差距。對於自己直接聯繫的和由市紀委幹部擔任下派第一書記的貧困村,雖然對提出的問題能夠出面協調解決,但主動關心不夠,往往是市委有要求了才去村裡走走看看,主動深入貧困村訪貧問苦少,幫扶實效還不夠明顯。一是主動深入基層不夠。日常工作習慣於坐在辦公室里要情況、催進度,主動擠出時間到基層站所調查研究、指導工作不夠,到所聯繫的基層站所督導工作時仍存在蜻蜓點水、走馬觀花現象,致使有些問題在年初就反映了,現在已經到年底了仍未能得到及時妥善解決。二是執行力不夠強。抓工作推進落實的質效不高,工作頭緒多了存在不求實、不務實、不落實現象,缺乏「釘釘子」精神和踏石留印、抓鐵有痕作風,得過且過、消極應付,搞形式、走過場。三是求真務實意識不強。滿足於日常工作任務完成,對工作中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究,對基層群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法,工作的積極性、主動性和創造性不足。對工作不重實效重包裝,把精力都放在「材料美化」上,一項工作剛開始就急於總結成績、宣傳典型,搞「材料出政績」。如今年在省級標準化創建中,工作剛進入實施階段就總結經驗上報,鬧出了笑話。踐行群眾路線不夠經常自覺。全心全意為人民服務的宗旨意識不夠牢固,對群眾反映的問題和困難,重視程度不夠,主動性不強,沒有及時了解群眾的所急、所需、所想、所盼,對基層的真實情況掌握不深、不透、不全,缺乏問需於民的行動自覺。二是服務觀念不強。下基層時到自己的聯繫點較多,與其他人打交道少,調查研究不夠深入主動,被動下基層多,主動下基層幫助排憂解難少。如今年在聯戶扶貧工作中,只是象徵性地在中秋節前去走訪慰問了一次,對聯戶群眾反映的缺少脫貧項目的訴求至今沒有幫助落實。三是服務意識淡薄。感情上沒有真正融入群眾,缺乏與基層群眾深入交流溝通,不能時刻站在為民服務的原點上去想問題辦事情,如在今年的**推廣工作中,只是向鎮街領導和村兩委幹部了解一些情況,沒有深入到田間地頭與普通老百姓進行深入交流,致使走訪沒有掌握真實情況,致使推廣工作流於形式、成效不明顯。
二、產生問題的原因分析
一是主觀世界改造不徹底。理論學習不夠深、不夠透,憑興趣、憑愛好,學習態度是「要我學」的被動接受,而不是「我要學」的主動汲取,在處理學習與具體工作的關係時,存在輕重不一的問題,有時以事務工作代替政治和黨性鍛鍊,使自己的黨性修養有所放鬆,「總開關」把握不牢,共產主義的理想信念淡化,沒有真正把理想信念、「四個意識」「四個自信」內化為對黨忠誠的政治自覺和行動自覺。
二是為民宗旨意識淡薄。認為自己剛參加工作時就在鄉鎮,對群眾問題比較了解,所以不自覺地在時間精力上傾注不多,對群眾的利益訴求也是儘量應付了事,怕糾纏不清,引火燒身。這幾年到市直部門崗位上工作時間一長,逐漸產生了工作崗位優越感,與群眾溝通交流少,聽取意見不主動、不充分,全心全意為人民服務的宗旨意識在腦子裡越來越淡薄,在「我是誰、為了誰、依靠誰」的問題上仍麻木不仁。
三是作風不夠深入紮實。對自己承擔的工作實際管理運行情況,掌握不透、情況不明,只是了解表面的、比較膚淺的東西,對一些常規性工作僅限於年初開會布置下去就萬事大吉,沒有通過嚴格的督查、考核去抓任務推進落實,對工作缺乏以一貫之的責任感,只求過得去,不求過得硬,滿足於已經取得的成績,有憑經驗、吃老本的現象,缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣和自我革新的衝勁。
四是遵守紀律規矩有所放鬆。通過深刻查擺,深刻感到雖然入黨以來,在工作中磨練了黨性,錘鍊了意志,經受住了各種考驗,但隨著個人的發展變化,自身逐漸表現出了意志衰退、奮鬥精神淡化的傾向,在工作和生活上放鬆對自己的要求,標準上只求不違規、不求作表率,紀律規矩這根線逐漸鬆了,自我要求約束不再嚴了。
三、今後努力方向和改進措施
1、加強理論學習。以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,堅持學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深刻把握其治國理政的新思想、新觀點、新論斷、新要求,學會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題。
2、抓班子建設,發揮班子主體作用。一要堅持以政治建設為統領,切實增強「四個意識」、堅定「四個自信」,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,始終從思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度的一致,堅定不移的維護黨的權威,堅決執行上級黨組織的的各項決定。強化政治學習,堅定理想信念。牢固樹立終身學習的理念。增強理論學習的緊迫感、責任感,加強習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神等方面知識的學習,讀原著、學精髓、學品格,打牢理論。二要切實履行好管黨治黨的責任,認真落實支部書記責任制、支委成員「一崗雙責」責任制,增強自律意識、標杆意識、表率意識,帶頭檢查自己的思想和行為,帶頭落實黨內政治生活的各項要求,帶頭接受黨內監督,為全體黨員作表率、當示範。
3、抓制度建設,進一步提高理論水平。一要堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起,認真落實「三會一課制度」、談心談話、民主評議黨員制度,積極探索主題黨日活動的創新做法,高質量的開好組織生活會,增強組織生活會的原則性和戰鬥性。二要強化學習教育的落實。要把學習作為一種精神追求、一種政治責任,切實加強理論學習,始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。