同志們:
根據年度黨的紀律教育計劃安排,今天我著重圍繞嚴守政治紀律政治規矩這個主題,與同志們進行一次專題黨課交流,我交流的題目是「始終把政治紀律政治規矩擺在首位,以實際行動做忠誠守紀修身的模範」。
說起「紀律」和「規矩」這兩個詞,大家都很熟悉。但到底何謂紀律?何謂規矩?紀律就是必須遵守的規章和條文;規矩就是實踐形成的行為標準、經驗法則和習慣。可以說,紀律是成文的規矩,規矩是不成文的紀律。把紀律和規矩上升到政治層面,就是政治紀律和政治規矩了。具體來講,政治紀律,是黨的各級組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩,比如:政治紀律「十不准」、「七個決不允許」、「十個嚴禁」,等等。政治規矩,是習近平總書記在黨的十八屆四中全會上首次提出的,並在十八屆中紀委五次全會上作了系統闡述,主要是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統、工作慣例,經過實踐檢驗、約定俗成、行之有效的行為和規則。
習近平總書記深刻指出,「嚴明黨的紀律首要的就是嚴明政治紀律。政治紀律和政治規矩是黨最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律的重要基礎」,強調「講政治、遵守政治紀律和政治規矩永遠排在首要位置,要抓住這個綱,把嚴肅其他紀律帶起來」。這一系列重要論述突出強調了嚴守政治紀律政治規矩的極端重要性。但我們也要清醒看到,一些同志對政治紀律政治規矩的認識是片面的、模糊的、膚淺的,有些甚至是不全面不準確的,有的覺得「高、大、上」,主要是上層的事、領導的事,和自己關係不大;有的覺得只要不反黨、不反社會主義就不算違反政治紀律政治規矩;還有的連基本的「紅線」在哪裡都不清楚,踩到線上還渾然不知。特別是在過去有些問題看似習以為常、見怪不怪,但現在來看,存在著違反政治紀律政治規矩的苗頭和傾向。下面,結合平時的學習思考和監督執紀,列舉8種不良現象:
(1)亂傳亂議。這是違反政治紀律政治規矩的「常見病」,也是當前改革期間最容易出現的問題。有的人什麼話都敢說、什麼人和事都敢議、什麼場合都敢講,嘴上無門、心中無懼。縱觀近年來發生的政治性問題,我們要深刻反思,有沒有熱衷打探傳播「內幕」消息,甚至有意在敏感話題上顯擺自己所謂「能耐」的?有沒有對上級決策部署指手劃腳、評頭論足、說三道四的?有沒有在網上尤其是手機微信上道聽途說、傳播各種流言的?等等。亂傳亂議,暴露出思想根子上對黨不忠誠不老實,是不講政治、不守底線表現。作為黨員幹部,面對政治謠言、小道消息、灰色段子,不僅要不信不傳,而且要堅決抵制、敢於批駁。特別是當前受疫情影響,全球動盪源和風險點增多,以美國為首的西方國家藉助疫情汙衊甩鍋、轉嫁危機、頻頻發難,捏造散布不實信息和謠言,妄圖混淆視聽、搞亂人們的思想、破壞社會大局穩定。作為黨員幹部,要堅決貫徹習近平總書記決策指示,嚴格落實上級有關規定要求,不為噪音所擾,不被謠言所惑,以嚴明的紀律推進管黨治黨,為保持黨的純潔鞏固、抵禦化解重大風險提供堅強保證?
(2)目無組織。習近平總書記深刻指出:「組織觀念、組織程序、組織紀律都要嚴起來。不嚴起來,就是一盤散沙」。縱觀十八大以來,因一些「老虎」落馬而牽出的窩案串案,無不與擺不正個人與組織的關係有關。以周永康案為例,在其被調查的兩年時間內,從「石油幫」到「秘書幫」,從「四川系」到「政法系」,至少有35人被查處,其中省部級官員多達8人;還有薄熙來自恃特殊,視部屬為自己的「家奴」。他們的所作所為,根本沒把組織放在眼裡。我們從中要深刻反思,有沒有隻要組織照顧、不要組織紀律,落實組織決定打折扣搞變通的?有沒有對組織不講真話,不報實情,不如實填報個人有關事項的?有沒有遇事不靠組織靠關係、靠熟人的?有沒有違規參加社團,違規辦理因私出國境證件或私自出國境的?作為一名黨員,我們在任何時候都要相信組織、服從組織、依靠組織,要在組織面前做個透明人,絕不能游離於組織之外,更不能凌駕於組織之上,否則就會嚴重違反組織紀律。
(3)踐踏制度。黨的制度具有根本性、權威性,是基本的政治紀律,決不容褻瀆和破壞。前幾年,中央嚴肅查處湖南衡陽、四川南充等拉票賄選案,處理了956名黨員和國家工作人員。受處理的人數之多、情節之惡劣、性質之嚴重實屬罕見,亮明了黨對破壞制度者零容忍的態度,同時消除了法不責眾的錯誤觀念。透過這些案件,我們也要反思,有沒有違反民主集中制原則,不按議事規則議事決策的?有沒有在選人用人、表彰獎勵,以及在大項工程建設、招標採購、經費使用等敏感事項上,打招呼、拉選票、違規操作、私下運作的?有沒有在工作中不按程序,辦文辦事不按規矩,擅自作主,犯自由主義的?有沒有為了一點小利,放著制度規定不執行、不遵守,耍小聰明、打擦邊球、鑽空子的?有沒有不落實組織生活制度,遇到學習教育就藉故遛號,長期不參加組織生活或集體活動的?等等,這些不良現象必須堅決杜絕。
(4)討價還價。不講條件、絕對服從是黨員幹部必備的政治品質,也是一種政治規矩。1950年,即將集體轉業到成都工作的第18集團軍,突然奉命進駐西藏,部隊義無反顧從「天府之國」到「生命禁區」,英雄們的事跡可歌可泣。近年來,我們黨、國家和軍隊評選表彰的改革先鋒、時代楷模、強軍標兵、最美奮鬥者等系列先進典型,他們都是各個崗位的傑出代表,他們不計得失、不講條件,立足崗位作貢獻,彰顯了勤奮敬業、甘於奉獻的形象品質。特別是這次新冠疫情發生以來,廣大醫護人員堅決貫徹落實黨中央決策部署,聞令而動、聽令而行,積極馳援疫情防控一線,彰顯了珍貴的犧牲奉獻品質。對照他們,我們要深刻反思,有沒有執行意識不強,對上級指示合意的就執行,不合意就軟磨硬頂的?有沒有對組織安排的工作、交辦的任務,拈輕怕重、挑肥揀瘦、說三道四的?有沒有隻打自己的「小九九」,總是盯著名利和好處干工作的?有沒有考慮個人利益過多,對組織作出的決定稍不合己意,就上串下跳、牢騷滿腹,甚至怨天尤人、影響工作的?需要我們認真對照、深刻反思。
(5)消極怠惰。習近平總書記指出,當領導幹部就要有強烈的責任感,這也是一種規矩。黨中央嚴肅查處的秦嶺北麓西安境內違建別墅問題,既是近年來嚴重破壞生態環境的典型,更是嚴重違反政治紀律和政治規矩的典型。特別是現在社會上還有一種「為官不為」的論調,或是抱怨「官不聊生」,沒了好處;或是嘀咕「束手束腳」,丟了自由;或是吐槽「多干多錯」,缺了幹勁。對此,我們要反思一下,有沒有「混日子」、「守攤子」,習慣於滿足現狀,用平穩掩蓋平庸的?有沒有缺乏主動作為和創新進取意識,等靠依賴思想嚴重,工作推一推動一動的?有沒有奉行「少干少出錯、不幹不出錯」的錯誤觀念,對待矛盾問題,推諉扯皮、敷衍塞責、上推下卸的?有沒有熱衷於搞形式主義、官僚主義,對自己定位不准、擺位不正,服務意識不強,工作脫離群眾、脫離實際的?我們應當看到,這些問題都與全面從嚴治黨的新形勢新要求背道而馳,也是決不允許的,必須警醒起來。
(6)好人主義。敢於同黨內不良現象作鬥爭是講黨性、講規矩的重要體現。前幾年通報的某幹部,公然把情婦帶到單位公寓房居住,胡作非為長達8年之久,單位領導竟沒有1人來管,最終該幹部成了管不住、沒法管的「刺頭」。從我們身邊看,好人主義也存在一定市場,我們可以反思一下,有沒有不管別人做什麼都是好好好、是是是,喜歡拉拉扯扯、吹吹拍拍、圓滑世故,在是非面前不敢亮劍,看到別人身上的缺點和問題也不願去拉拉袖子、提提醒的?有沒有抓工作不講原則講感情,寧可壞規矩,也不願傷面子的?有沒有在本級檢查中總是發現不了問題,但上級一查問題一大堆的?有沒有奉行多一事不如少一事,遇到矛盾繞道走,能推就推、能拖就拖,導致一些疑難遺留問題久拖不決的?好人主義害人害己害集體,必須堅決反對?
(7)迷信鬼神。對共產黨員來講,馬克思主義信仰具有唯一性、排他性,組織和參與宗教迷信活動是政治紀律明令禁止的,但少數黨員幹部置若罔聞。山東泰安原市委書記胡建學,迷信自己「命里缺橋」,遂下令將國道改道穿越一座水庫,不惜勞民傷財也要架起一座大橋。從我們身邊來講,雖然沒有這麼荒唐的事,但私下有沒有戴佛珠、拜佛像、玩佛把件的?有沒有掛護符、上柱香、抽支簽、看風水的?這些現象絕不能小視,與共產黨員身份不相符,與守紀律、講規矩要求不一致。
(8)搬弄是非。這既是道德品質問題,也是嚴肅的政治規矩問題。從近兩年各級紀委受理的信訪事項來看,亂告誣告的現象還仍然存在。作為黨委領導,我們積極暢通監督渠道,歡迎大家進行監督,但要按程序、按紀律、按規矩,要有真憑實據,不能想當然,也不能生搬硬湊、捕風捉影、添油加醋,更不能亂告誣告,否則就會嚴重敗壞社會風氣、損害單位形象、傷害同事感情。這方面大家都要認真反思對照,有沒有私下喜歡嚼舌頭、亂議論、傳閒話的?有沒有會上不說、會下亂說,經常搗搗鼓鼓的?有沒有不擇手段、無中生有,甚至為泄私憤,匿名誣告、造謠中傷的?隨意編造、誣告陷害他人不僅敗壞了單位風氣,更違反黨紀黨規,這種行為令人不齒,大家要堅決摒棄和批駁。
以上列舉的8種不良現象是不守紀律、不講規矩的具體表現,希望大家能舉一反三,經常對照檢查和自我反省,不要等到出了問題才追悔莫及。
政治紀律政治規矩不僅是理論問題,更是實踐課題,與我們每個崗位都密切相聯,與每名黨員幹部成長進步都息息相關。特別是面對當前正風肅紀的新形勢、意識形態的新挑戰、轉型發展的新要求,我們要把嚴守政治紀律政治規矩擺在更加重要位置,著力澄清思想認識、把握實踐要求,真正從政治上嚴規肅紀,從作風上治亂除弊,從監管上從嚴從實,以實際行動做忠誠守紀修身的模範。
一、嚴守政治紀律政治規矩,首要的是「對黨忠誠」
古人講,「人生如屋,信念如柱,柱折屋塌,柱堅屋固。」深刻反思一些領導幹部違規違紀、違法犯罪,根子都是理想信念發生動搖、忠誠度出了問題。習近平同志強調,對黨絕對忠誠,要害在「絕對」兩個字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。然而,隨著社會利益格局的深刻變化,社會價值取向趨於多元,一些人對「忠誠」二字的理解和認識變得相對模糊,有的「純度」不夠,對黨「假忠誠」,言行不一致;有的「熱度」不夠,對黨「亞忠誠,說的多做的少;有的「恆度」不夠,對黨「偽忠誠」,人前人後兩張面孔。對黨忠誠,不只是一句口號,更需要從實踐層面去把握、去堅守。
(一)對黨忠誠要點亮信念之燈。信念是一種力量。革命先烈之所以能夠赴湯蹈火、捨生忘死,之所以能夠任勞任怨、鞠躬盡瘁,之所以能夠潔身自好、光明磊落,最根本的就是他們對理想信念有執著追求和堅守。金一南在《心勝》一書中講到:「一位高級領導幹部,周圍監督機制、制約機制都不健全的時候,如果再失去來自信仰和人格的約束,就可能連自己也說不清楚,是怎麼一步一步陷入萬劫不復的泥潭。」因此,要堅守政治紀律政治規矩這條「底線」,就必須堅持理想信念這條「高線」。關鍵要做到「三個厚植」:①厚植理論種子。政治上的堅定來源於理論上的清醒。剖析一些領導幹部的腐敗案件,儘管大都表現在用權、用人、用錢等具體問題上,但究其根源還是不注重理論學習和思想改造,導致信念滑坡、蛻化變質。因此,我們不能把理論學習看輕了、看單了,而要作為第一需要來追求、第一任務來完成。直白點講,大家都是黨員,在黨的隊伍里,不學黨的理論怎麼能進步?怎麼能發展?當前就是要緊跟習近平總書記的思想步伐,真學、真信、真懂、真用習近平新時代中國特色社會主義思想,築牢信仰之基,補足精神之鈣,把握思想之舵。②厚植黨性根子。當今社會,我們面臨著各種各樣的誘惑。每個人心中都有「魔性」,要想不犯錯誤,就得用黨性克「魔性」。實踐一再證明,黨員幹部不管職務多高、黨齡多長,誰放鬆了黨性修養,誰就會犯錯誤、栽跟頭,甚至與黨離心離德。作為黨員幹部要自覺接受黨內教育,積極參加組織生活,不斷強化黨的意識、黨員意識、黨性意識。③厚植本色底子。對於每一名黨員幹部來說,選擇入黨,都曾志存高遠、壯懷激烈,都曾寫下鏗鏘滿懷的入黨申請,入黨後,更應該嚴格自我要求,保持本色,忠實於自己入黨的初心,任何情況下都堅持做到處事講原則、用權守規矩、為官保本色?
(二)對黨忠誠要強化執行之力。堅決執行黨的路線方針政策,就是對黨忠誠的最好體現。當前,我們絕大多數黨員幹部貫徹力執行力落實力是好的,但也有少數黨員幹部,擺不正個人利益與集體利益的關係,認不清黨員幹部應盡的責任和義務,落實命令指示不堅決不到位不徹底,避重就輕、避難就易。這些問題,說輕了是執行力的問題,說重了就是不守紀律,不講規矩。對此,必須引起高度警覺,堅決予以克服和糾正。我感到,當前要「把握三個關係、破解三個問題」。①正確把握「公」與「私」的關係,破解責任意識不牢的問題。公與私的關係有很多種:其一,大公無私,以天下大事為己任;其二,先公後私,把集體利益放在首位;其三,公私分明,不以個人權益損害集體利益;其四,私慾膨脹,這是出現背公循私、假公濟私的根源。如何處理公與私的關係,我想大家心裡早有答案。依我看,公心為上的人在完成任務中就會積極主動想辦法、出主意,執行起來就不找藉口、不發牢騷、不談條件。相反,私心過重的人碰到問題不解決,遇到矛盾繞著走,熱衷於無利不起早,唯利是圖,對職責範圍內的事情該抓的不抓,該管的不管,置崗位職責於不顧。因此,我們要堅決摒棄「私心」,始終以集體利益為上、以崗位職責為念,真正做到在崗一日當盡一日之責。②正確把握「破」與「立」的關係,破解創新意識不夠的問題。全面深化改革以來,面對新的形勢要求和職能任務,大部分同志有了新的認識、新的目標。但還有一些同志身子進入了新時代,思想還停留在「過去時」,搞建設謀發展還處於茫然、等待、徘徊的狀態之中。我們黨委號召大家要提振士氣向改革、凝神聚氣抓主業、穩心靜氣對得失,歸根結底就是要求大家不等不靠,緊緊圍繞中心謀發展、思創新、抓落實、求實效。總是等待的人,永遠也等不到「未來」,我們每名人員都要把本職崗位擺進去,把個人成長融進去,把嚴明紀律擺在重要位置,堅決防止一邊出成績、一邊冒窟窿。③正確把握「得」與「失」的關係,破解奉獻意識不強的問題。當前,社會思想文化多元多樣多變,各種價值觀念猶如「萬花筒」,令人眼花繚亂。有的人把發財出名看作是「追求」,把無私奉獻看作是「傻瓜」;有的人把弄虛作假看作是「聰明」,把誠實守信看作是「愚昧」;有的人把揮霍浪費看作是「時尚」,把勤勞節儉看作是「過時」;還有的人把言行粗俗、舉止不雅、哥們義氣看作是「有個性」,等等。在這種紛繁複雜的社會環境中,如果沒有一流的人品做基礎,沒有正確的價值觀做底子,不能正確對待得與失、苦與樂,不知足,不自製,盲目攀比、心理失衡,那麼受損的日子也就不遠了!現實中就有人無視紀律,片面盲目攀比,比車子、比票子、比房子、比穿著、比消費;看到一些人用不正當的手段暴富,認為自己的能力並不比他們差,於是就不擇手段地斂財撈錢,「堤內損失堤外補」。有的人覺得別人能撈,自己不撈實在吃虧,便不失時機地撈取好處,最終在權、錢、色慾望的驅使下,以身試法,身陷囹圄。當前,絕大多數同志正處在人生的「黃金期」和事業的機遇期,要切實珍惜當下、干在當前,強化奉獻意識,不能總是抱怨待遇收入比其他人有多大反差,而是要在素質上比強弱、幹勁上比好差、業績上比高下,強化危機感、充盈事業心,把自身優勢內化為奮發進取的驅動力,轉化為幹事創業的高標準。
(三)對黨忠誠要擔當黨員之責。我們身處黨員幹部集團之中,有人就對自己的黨員身份淡化了,有的對黨員誓詞、黨章規定印象模糊;有的把自己等同於群眾,平時看不出來,關鍵時刻站不出來,危難時刻豁不出來;有的碰見好處往前鑽,遇到困難往後縮。這些問題都是黨員意識不強的具體表現。我們每名同志可以問問自己的內心,有沒有真正入黨。入黨首先要在思想上入黨。就是要認真學習黨章,深刻了解黨的歷史成就,牢記黨的性質宗旨,不斷增強對黨的熱愛敬仰和感恩之情,真正在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨。特別是要站穩政治立場,在當前意識形態領域鬥爭形勢尖銳複雜,敵對勢力加緊對我進行滲透破壞的情況下,始終做到頭腦特別清醒、旗幟特別鮮明、立場特別堅定,始終忠誠於黨。其次要從行動上入黨。習近平總書記強調:「每一個共產黨員特別是領導幹部,都要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規範自己的一言一行。」應該說,這是對黨員最基本的要求,一些黨員幹部之所以行為上不夠自覺,主要根源還是黨性觀念不強。因此,要從行動上真正入黨,就要體現黨的先進性和純潔性,處處以身作則、率先垂範、勇於奉獻,吃苦在前、享樂在後,用黨員幹部應有的模範形象凝聚意志力量助力單位發展。再次要從組織上入黨。目前,在黨員隊伍中有一個不好的現象,就是履行義務不自覺,交納黨費靠要、思想彙報靠問、過組織生活靠催。習近平同志作為我們黨的領袖,以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,與支部成員一起交流發言,為我們立起了嚴格組織制度、踐行嚴實要求的最好榜樣。無論是普通黨員,還是黨員領導幹部,任何時候都要把自己置於組織之中,自覺以普通黨員身份積極參加黨的生活,主動彙報思想,模範遵守黨章和黨內政治生活準則,像習近平總書記要求的那樣,對黨忠誠、敢於擔當、嚴守紀律、好學上進,做合格的共產黨員。
二、嚴守政治紀律政治規矩,根本的是「尊法盡責」
古人講:「求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源」。在新的歷史起點上,黨員幹部要在肩負重託的時代不負重託,在大有作為的時代更加有為,在面臨挑戰的時代戰勝挑戰,一個重要的條件,就是嚴規守紀。重規矩、守紀律是黨員幹部幹事創業的「壓艙石」,嚴格自律搞不好,監督制約再多,也難以保證其光明正派之身。
(一)要常懷敬畏之心。明朱元璋時期,有一位叫萬鋼的大臣講到「畏法度者最快活」。畏法度者何以「最快活」?因為他們視法如水火,做人有規矩,行事有尺度,居安思危,居榮思辱,因而行也安然,臥也安然。去年我們組織觀看了《懺悔與警示》,裡面一些人悔過時都說自己「不懂法」,難道他們是真的不懂法嗎?我看並不是這樣。這些人能走上領導崗位,哪個學歷不高?哪個能力不強?之所以走上違法犯罪之路,一個重要原因就是太缺少戒懼,缺乏「怕」的自我約束意識,總以為自己很「牛」、本事很大、「能量」很強,根本沒把組織放在眼裡,甚至黨紀也要蔑視幾分。這方面,我們大家不妨經常想一想三個問題:①經常想一想「零容忍」的力度。黨的十九大以來,兩年多時間內就查處了30多名省部級以上領導幹部,僅2019年1月至11月,中央紀委國家監委立案審查調查中管幹部42人,給予黨紀政務處分40人,彰顯了黨對不守紀律、不講規矩的零容忍。我們要從中感悟嚴字當頭的壓力,切實受警醒、知敬畏、守底線。②經常想一想「釀苦果」的滋味。凡違反紀律規矩者,無論事情大小、情節輕重都將受到懲處,這是毫無疑問的,與此同時他們還會給家人帶來無盡的痛苦。比如,因不雅視頻而「走紅」的雷政富,開庭前5天76歲的老父親就去世了,他75歲的母親說,如果可以選擇,她寧可兒子沒有走出大山,寧可兒子在老家種地在外面打工;四川省交通廳原副廳長鄭道訪的老母親,從電視上看到兒子被定為受賄罪後當場氣絕身亡;開封市原市長周以忠案發後,他的母親終日以淚洗面,最終哭瞎了雙眼,女兒因為他而失去了正常的工作。這些人,很多都是貧苦出身,父母含辛茹苦把他們養大,最後卻害黨、害人、害己、害家人,真是可悲、可憐,又可恨!所以,大家都要算好人生「七筆賬」。③經常想一想「無死角」的監督。當前大家都能感受到,監督執紀越來越嚴、問責力度越來越大,各級明查暗訪、巡視巡察、專項整治一波接一波,檢查內容細而又細。特別是在網際網路、大數據時代,我們幾乎生活在透明的世界裡,任何違規違紀行為不管手段多麼高明、方式多麼隱蔽,都將留下線索,遲早會被發現。因此,我們要時刻繃緊遵規守矩這根弦,不耍小聰明、不去鑽空子,要明白法網恢恢,疏而不漏的道理,始終以敬畏之心守紀律講規矩,真正做到畏在無人處、畏在私底下、畏在八小時之外,畏在自我管理和自我約束的點滴之中。
(二)常固法治之基。嚴守政治紀律政治規矩,從外在表現上看是政治作風的體現,從內在本質上看則是法治素養的體現。我們只有不斷強化法治素養,才能鍛造出「金剛不壞之身」,才能在任何時候守住紀律底線,確保始終走在前列。要增強政治意識,不當「糊塗人」。所謂政治意識,就是從政治上分清是非、辨別對錯的能力。從各級通報的違反政治紀律政治規矩的問題來看,政治鑑別力不強、警惕性不高是其中一個重要原因。這警示我們,面對複雜外部環境和嚴峻鬥爭形勢,我們所有人更要注重從政治上進行分析、判斷和處理問題,消除講政治「與自己無關」、「離自己很遠」等錯誤認識,始終繃緊紀律規矩之弦,決不能稀里糊塗鑄成大錯。要提升法治素養,不當「外行人」。學法者智、用法者興、守法者安,知法才能懂法,懂法才能守法這是亘古不變的道理,當前全面從嚴治黨持續向全維拓展,法規制度的籠子越扎越緊、越扎越密,如果不知法、不懂法,很容易越過「紅線」,踩上「雷區」。國家能源局原局長劉鐵男在被宣布開除其黨籍時,他要求:能不能不開除我的黨籍,哪怕多給我留黨察看幾年也行啊!這位有著35年黨齡的領導幹部,竟不知留黨察看最長時間是兩年,他甚至以為只要把受賄的錢物說出來、退回去就沒事了。因此,我們要始終把學法、用法作為幹事創業的「護身符」,搞懂弄清紀律規矩有哪些、是什麼,熟悉掌握紀律規矩的具體內容和標準,做到念念不忘、入心入腦。特別要結合崗位職責,紮實學習行業規範和紀律要求,自覺在法規紀律的構架內規範言行、依法履職,切實明晰法紀底線,鑄牢守法防線。要嚴格紀律約束,不當「個別人」。俗話講「條條規定是血染的,不要用血來驗證」。實踐反覆證明,你不把紀律規矩當回事,它就會找你的事。特別是在政治紀律、政治規矩面前,我們永遠只能是「弱者」。我們要時刻把政治紀律、政治規矩視為高懸於頭頂的「達摩克利斯之劍」,經常用紀律和規矩檢視自己的言行舉止,用違規違紀案件對照反思自己,以防微杜漸之心對待小事小節,不斷涵養清苦、清凈、清爽的思想境界,培塑出守紀如鐵的政治品格?
(三)要常思擔當之責。責任是一個人思想境界和道德品質的核心體現。什麼是責任?簡單地說,就是分內應盡的事情,應履行的職責,應承擔的過失。擔當責任,能成就事業;放棄責任,等於放棄成功;逃避責任、失職瀆職,就要受到紀律懲處。作為黨員幹部,思責盡責、知責思為是基本的道德要求。我認為,要做到敢於擔當、勇於盡責,必須具備「三氣」,即:要有擔當盡責的「正氣」。文天祥在《正氣歌》中說道:「天地有正氣,雜然賦流形。下則為河嶽,上則為日星。」有了浩然正氣,才能抵得住誘惑,耐得住寂寞,抗得住歪風。這是我們作為黨員最基本的東西。因此,我們要始終牢記職責要求,堅持「乾乾淨淨做人,踏踏實實幹事」。面對複雜的人情世故,面對各種利益誘惑不動心,不動搖,抵歪風,樹正氣。要有擔當盡責的「豪氣」。黨員幹部能力強不強,作風硬不硬,關鍵看困難之時能不能頂得起來、豁得出去。越是最困難的時候,越是考驗黨性的時候。實踐證明,面對困難和挑戰,沒有勇於擔當的豪氣,就不可能出色完成上級賦予的任務。作為一名黨員幹部,在大事難事面前,要迎難而上,不能有絲毫退縮;要挺身而出,不能有絲毫逃避;要全力以赴,不能有絲毫懈怠。要有擔當盡責的「底氣」。打鐵必須自身硬,鐵肩才能擔道義。我們只有不斷去學習、去研究、去探索,才能提高履職盡責能力素質,才能防止知識老化、思想僵化、能力退化,從而更好地適應新形勢、應對新挑戰、處理新情況?
三、嚴守政治紀律政治規矩,關鍵的是「律己修身」
中國人自古就講修身、齊家、治國、平天下。可見,修身是成就一切事業的基礎,是對家國、對社會負責任的第一前提。「做最好的自己」目的就是更好地履行對家國、對社會的責任。這是一種信仰、一種情懷,一種社會擔當。要做一名聽招呼、守紀律、講規矩的合格黨員,除了紀律規矩的強制約束,更重要的是品德修養的驅動內核。
(一)要「致知」,勤學善行。「玉不琢,不成器;人不學,不知義」,說的就是學習的重要性。而學習的目的就是格物致知。黨員幹部修身立德必須從學習充電、歷練修養抓起。要學經典,習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上講到:「新時代中國青年要自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀,善於從中華民族傳統美德中汲取道德滋養,從英雄人物和時代楷模的身上感受道德風尚,從自身內省中提升道德修為,明大德、守公德、嚴私德。」中華五千年文化,既飽含天地運行之道,更富含為人處世之理,我們要堅持勤學善思,不斷從傳統文化中找到人生真諦、生命價值和事業方向。要明真理,對於我們來講,真理就是共產主義事業。革命年代,多少先輩為了這個真理拋頭顱、灑熱血,用血肉之軀鑄就了不朽的豐碑。新時代黨員幹部要不忘初心,牢記使命,堅守共產主義真理,自覺加強創新理論武裝,從中掌握強大思想武器,強化理論認知和思維能力,明確在新的歷史時期奮發有為的著力點和落腳點。要勤踐行,《荀子儒效》中講道:「知之而不行,雖敦必困」。意思就是說,懂得許多道理卻不付諸實踐,雖然知識豐富,也不會有什麼長進。修身也是如此,如果只是知道怎麼做、應該怎麼去做,但是下不了決心去做,做語言上的巨人、行動上的矮子,修身就只能淪為一句空話。因此,我們要始終專於學習、勤於實踐,在學習中求真知,在實踐中驗真知,切實在格物致知中嚴以修身、成長成熟?
(二)要「自強」,克己明志。自強不息是中華民族的重要標識,中國從來都是通過改變自己來應對世界的,同樣每個人的命運如何,也取決於自己。我們在座的大多數黨員幹部,年輕氣盛,可塑性強,正是修身養性的黃金年齡,必須注重加強自我激勵和約束。比如要克服自身惰性,懶惰是人的天性,誰克服這個天性越徹底,誰就能走到別人的前面。學習很苦,工作很累,有的同志主動接受任務,在工作中不斷地磨礪和提升自我,加班加點干工作。幾年下來,個人能力素質乃至精神狀態都有很大的提高。但有的同志見到工作就躲,對待遇到的困難繞道走、等靠要,時間長了,連身上的精氣神都沒有了,未老先衰。能不能吃苦造就了人與人之間的差距,這非常現實。又比如要摒棄享樂主義,革命烈士方誌敏曾說過:「清貧,潔白樸素的生活。正是我們革命者能夠戰勝許多困難的地方」,一語道出了關鍵。有些人一味地,不講條件盲目攀比,結果越比越累,甚至壓榨了生活的美好,得不償失。如果我們能夠將享受欲、放縱慾、物質欲轉向追求知識、挑戰成功,就能心無旁騖、求深致遠,獲取超越他人的成就。還比如要培養意志品質,堅持是一種習慣,堅守是一種品德。很多時候,成功離我們就是那最後一點距離。修身的道路上有太多坎坷去征服、太多品質去錘鍊,這些都需要我們在實踐中去切身體會和感悟。面對使命、責任和擔當,也只有堅定不移、嚴之如一地將修身堅持下去,才能做一名真正合格的、有用的、大家所期望的黨員幹部。
(三)要「尚德」,明德修身。當今時代,各種思想文化相互激盪,誘惑增多、考驗增多,黨員幹部浸染其間,或則羨慕奢華生活,盲目攀比,玩物喪志;或則沉溺於酒綠燈紅、吃喝玩樂;或則生活情趣低下,迷戀流連於聲色犬馬,如此等等。道德情操一旦打開缺口,思想品行就會出現滑坡,自然就會在政治紀律和政治規矩上面出問題。因此,提倡和強調潔身自好具有極其重要的現實意義,它關係到黨員幹部形象,關係到個人前途命運。所以,黨員幹部必須從小節上管住自己,切不可放鬆警惕,否則就很容易迷失自我、釀成大錯。要守住底線,常言道:「物過則廢,耽弱則亡」,我們要修煉正確的心態,經常為自己的行為設限,管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的眼,不該看的不要看;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腿,不該去的不要去。人人都要有一顆包容心,做一個心底善良、心胸寬闊、心態陽光的人,能容人,容事,容言,不能一遇到不順心就小肚雞腸、心理失衡,自私任性甚至走極端。要追求進步,每個人都有追求成長進步的願望和對美好生活的期待,追求進步靠什麼?這並不是一個深奧的理論問題,而是每個黨員幹部都要認真思考和解答的重大人生課題。是刻苦學習、提高素質,干出成績,還是投機取巧、不擇手段,謀取私利;是保持平和心態、坦然面對,還是心浮氣躁、患得患失,這都是衡量黨員幹部黨性原則和思想境界的試金石。「幸福是奮鬥出來的」,我們要時刻謹記,只有通過自己的不懈努力,才能獲得屬於自己的一片天地。要擇善而交,人生不能沒有朋友,好的朋友可以幫助我們成就事業,走好人生之路。但是,「近賢則聰,近愚則聵;近朱者赤,近墨者黑」。如果交友不慎,就會受到消極影響,甚至釀成大禍。有的人,樂於經常吃吃喝喝,聚在一起,就一些似是而非的問題高談闊論、評天說地,以顯示自己的所謂清高自白、特立獨行,殊不知,傳播的全是小道消息,散布的都是負能量,搞的污煙瘴氣。總之,每名同志都要始終耐得住寂寞,守得住清貧,經得住誘惑,管得住小節,營造清清爽爽的同志關係,規規矩矩的上下級關係,簡簡單單的朋友關係?
同志們,嚴守黨的政治紀律政治規矩是共產黨員最基本的行為規範和準則,在任何時候任何情況下,都不能放鬆這根弦。不忘初心,方得始終,讓我們以新時代共產黨員的精神風貌,以嚴的標準、嚴的作風、嚴的要求,忠誠於黨、嚴守紀律、修身立德,共同托舉起我們更加美好的明天。
我就講這些,不當之處請批評指正,謝謝大家。
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嚴守政治紀律黨課講稿[朗讀]
政治紀律政治規矩不僅是理論問題,更是實踐課題,與我們每個崗位都密切相聯,與每名黨員幹部成長進步都息息相關。特別是面對當前正風肅紀的新形勢、意識形態的新挑戰、轉型發展的新要求,我們要把嚴守政治紀律政治規矩擺在更加重要位置,著力澄清思想認識、把握實踐要求,真正從政治上嚴規肅紀,從作風上治亂除弊,從監管上從嚴從實,以實際行動做忠誠守紀修身的模範。
一、嚴守政治紀律政治規矩,首要的是「對黨忠誠」
古人講,「人生如屋,信念如柱,柱折屋塌,柱堅屋固。」深刻反思一些領導幹部違規違紀、違法犯罪,根子都是理想信念發生動搖、忠誠度出了問題。習近平同志強調,對黨絕對忠誠,要害在「絕對」兩個字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。然而,隨著社會利益格局的深刻變化,社會價值取向趨於多元,一些人對「忠誠」二字的理解和認識變得相對模糊,有的「純度」不夠,對黨「假忠誠」,言行不一致;有的「熱度」不夠,對黨「亞忠誠,說的多做的少;有的「恆度」不夠,對黨「偽忠誠」,人前人後兩張面孔。對黨忠誠,不只是一句口號,更需要從實踐層面去把握、去堅守。
(一)對黨忠誠要點亮信念之燈。信念是一種力量。革命先烈之所以能夠赴湯蹈火、捨生忘死,之所以能夠任勞任怨、鞠躬盡瘁,之所以能夠潔身自好、光明磊落,最根本的就是他們對理想信念有執著追求和堅守。金一南在《心勝》一書中講到:「一位高級領導幹部,周圍監督機制、制約機制都不健全的時候,如果再失去來自信仰和人格的約束,就可能連自己也說不清楚,是怎麼一步一步陷入萬劫不復的泥潭。」因此,要堅守政治紀律政治規矩這條「底線」,就必須堅持理想信念這條「高線」。關鍵要做到「三個厚植」:①厚植理論種子。政治上的堅定來源於理論上的清醒。剖析一些領導幹部的腐敗案件,儘管大都表現在用權、用人、用錢等具體問題上,但究其根源還是不注重理論學習和思想改造,導致信念滑坡、蛻化變質。因此,我們不能把理論學習看輕了、看單了,而要作為第一需要來追求、第一任務來完成。直白點講,大家都是黨員,在黨的隊伍里,不學黨的理論怎麼能進步?怎麼能發展?當前就是要緊跟習近平總書記的思想步伐,真學、真信、真懂、真用習近平新時代中國特色社會主義思想,築牢信仰之基,補足精神之鈣,把握思想之舵。②厚植黨性根子。當今社會,我們面臨著各種各樣的誘惑。每個人心中都有「魔性」,要想不犯錯誤,就得用黨性克「魔性」。實踐一再證明,黨員幹部不管職務多高、黨齡多長,誰放鬆了黨性修養,誰就會犯錯誤、栽跟頭,甚至與黨離心離德。作為黨員幹部要自覺接受黨內教育,積極參加組織生活,不斷強化黨的意識、黨員意識、黨性意識。③厚植本色底子。對於每一名黨員幹部來說,選擇入黨,都曾志存高遠、壯懷激烈,都曾寫下鏗鏘滿懷的入黨申請,入黨後,更應該嚴格自我要求,保持本色,忠實於自己入黨的初心,任何情況下都堅持做到處事講原則、用權守規矩、為官保本色?
(二)對黨忠誠要強化執行之力。堅決執行黨的路線方針政策,就是對黨忠誠的最好體現。當前,我們絕大多數黨員幹部貫徹力執行力落實力是好的,但也有少數黨員幹部,擺不正個人利益與集體利益的關係,認不清黨員幹部應盡的責任和義務,落實命令指示不堅決不到位不徹底,避重就輕、避難就易。這些問題,說輕了是執行力的問題,說重了就是不守紀律,不講規矩。對此,必須引起高度警覺,堅決予以克服和糾正。我感到,當前要「把握三個關係、破解三個問題」。①正確把握「公」與「私」的關係,破解責任意識不牢的問題。公與私的關係有很多種:其一,大公無私,以天下大事為己任;其二,先公後私,把集體利益放在首位;其三,公私分明,不以個人權益損害集體利益;其四,私慾膨脹,這是出現背公循私、假公濟私的根源。如何處理公與私的關係,我想大家心裡早有答案。依我看,公心為上的人在完成任務中就會積極主動想辦法、出主意,執行起來就不找藉口、不發牢騷、不談條件。相反,私心過重的人碰到問題不解決,遇到矛盾繞著走,熱衷於無利不起早,唯利是圖,對職責範圍內的事情該抓的不抓,該管的不管,置崗位職責於不顧。因此,我們要堅決摒棄「私心」,始終以集體利益為上、以崗位職責為念,真正做到在崗一日當盡一日之責。②正確把握「破」與「立」的關係,破解創新意識不夠的問題。全面深化改革以來,面對新的形勢要求和職能任務,大部分同志有了新的認識、新的目標。但還有一些同志身子進入了新時代,思想還停留在「過去時」,搞建設謀發展還處於茫然、等待、徘徊的狀態之中。我們黨委號召大家要提振士氣向改革、凝神聚氣抓主業、穩心靜氣對得失,歸根結底就是要求大家不等不靠,緊緊圍繞中心謀發展、思創新、抓落實、求實效。總是等待的人,永遠也等不到「未來」,我們每名人員都要把本職崗位擺進去,把個人成長融進去,把嚴明紀律擺在重要位置,堅決防止一邊出成績、一邊冒窟窿。③正確把握「得」與「失」的關係,破解奉獻意識不強的問題。當前,社會思想文化多元多樣多變,各種價值觀念猶如「萬花筒」,令人眼花繚亂。有的人把發財出名看作是「追求」,把無私奉獻看作是「傻瓜」;有的人把弄虛作假看作是「聰明」,把誠實守信看作是「愚昧」;有的人把揮霍浪費看作是「時尚」,把勤勞節儉看作是「過時」;還有的人把言行粗俗、舉止不雅、哥們義氣看作是「有個性」,等等。在這種紛繁複雜的社會環境中,如果沒有一流的人品做基礎,沒有正確的價值觀做底子,不能正確對待得與失、苦與樂,不知足,不自製,盲目攀比、心理失衡,那麼受損的日子也就不遠了!現實中就有人無視紀律,片面盲目攀比,比車子、比票子、比房子、比穿著、比消費;看到一些人用不正當的手段暴富,認為自己的能力並不比他們差,於是就不擇手段地斂財撈錢,「堤內損失堤外補」。有的人覺得別人能撈,自己不撈實在吃虧,便不失時機地撈取好處,最終在權、錢、色慾望的驅使下,以身試法,身陷囹圄。當前,絕大多數同志正處在人生的「黃金期」和事業的機遇期,要切實珍惜當下、干在當前,強化奉獻意識,不能總是抱怨待遇收入比其他人有多大反差,而是要在素質上比強弱、幹勁上比好差、業績上比高下,強化危機感、充盈事業心,把自身優勢內化為奮發進取的驅動力,轉化為幹事創業的高標準。
(三)對黨忠誠要擔當黨員之責。我們身處黨員幹部集團之中,有人就對自己的黨員身份淡化了,有的對黨員誓詞、黨章規定印象模糊;有的把自己等同於群眾,平時看不出來,關鍵時刻站不出來,危難時刻豁不出來;有的碰見好處往前鑽,遇到困難往後縮。這些問題都是黨員意識不強的具體表現。我們每名同志可以問問自己的內心,有沒有真正入黨。入黨首先要在思想上入黨。就是要認真學習黨章,深刻了解黨的歷史成就,牢記黨的性質宗旨,不斷增強對黨的熱愛敬仰和感恩之情,真正在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨。特別是要站穩政治立場,在當前意識形態領域鬥爭形勢尖銳複雜,敵對勢力加緊對我進行滲透破壞的情況下,始終做到頭腦特別清醒、旗幟特別鮮明、立場特別堅定,始終忠誠於黨。其次要從行動上入黨。習近平總書記強調:「每一個共產黨員特別是領導幹部,都要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規範自己的一言一行。」應該說,這是對黨員最基本的要求,一些黨員幹部之所以行為上不夠自覺,主要根源還是黨性觀念不強。因此,要從行動上真正入黨,就要體現黨的先進性和純潔性,處處以身作則、率先垂範、勇於奉獻,吃苦在前、享樂在後,用黨員幹部應有的模範形象凝聚意志力量助力單位發展。再次要從組織上入黨。目前,在黨員隊伍中有一個不好的現象,就是履行義務不自覺,交納黨費靠要、思想彙報靠問、過組織生活靠催。習近平同志作為我們黨的領袖,以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,與支部成員一起交流發言,為我們立起了嚴格組織制度、踐行嚴實要求的最好榜樣。無論是普通黨員,還是黨員領導幹部,任何時候都要把自己置於組織之中,自覺以普通黨員身份積極參加黨的生活,主動彙報思想,模範遵守黨章和黨內政治生活準則,像習近平總書記要求的那樣,對黨忠誠、敢於擔當、嚴守紀律、好學上進,做合格的共產黨員。
二、嚴守政治紀律政治規矩,根本的是「尊法盡責」
古人講:「求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源」。在新的歷史起點上,黨員幹部要在肩負重託的時代不負重託,在大有作為的時代更加有為,在面臨挑戰的時代戰勝挑戰,一個重要的條件,就是嚴規守紀。重規矩、守紀律是黨員幹部幹事創業的「壓艙石」,嚴格自律搞不好,監督制約再多,也難以保證其光明正派之身。
(一)要常懷敬畏之心。明朱元璋時期,有一位叫萬鋼的大臣講到「畏法度者最快活」。畏法度者何以「最快活」?因為他們視法如水火,做人有規矩,行事有尺度,居安思危,居榮思辱,因而行也安然,臥也安然。去年我們組織觀看了《懺悔與警示》,裡面一些人悔過時都說自己「不懂法」,難道他們是真的不懂法嗎?我看並不是這樣。這些人能走上領導崗位,哪個學歷不高?哪個能力不強?之所以走上違法犯罪之路,一個重要原因就是太缺少戒懼,缺乏「怕」的自我約束意識,總以為自己很「牛」、本事很大、「能量」很強,根本沒把組織放在眼裡,甚至黨紀也要蔑視幾分。這方面,我們大家不妨經常想一想三個問題:①經常想一想「零容忍」的力度。黨的十九大以來,兩年多時間內就查處了30多名省部級以上領導幹部,僅2019年1月至11月,中央紀委國家監委立案審查調查中管幹部42人,給予黨紀政務處分40人,彰顯了黨對不守紀律、不講規矩的零容忍。我們要從中感悟嚴字當頭的壓力,切實受警醒、知敬畏、守底線。②經常想一想「釀苦果」的滋味。凡違反紀律規矩者,無論事情大小、情節輕重都將受到懲處,這是毫無疑問的,與此同時他們還會給家人帶來無盡的痛苦。比如,因不雅視頻而「走紅」的雷政富,開庭前5天76歲的老父親就去世了,他75歲的母親說,如果可以選擇,她寧可兒子沒有走出大山,寧可兒子在老家種地在外面打工;四川省交通廳原副廳長鄭道訪的老母親,從電視上看到兒子被定為受賄罪後當場氣絕身亡;開封市原市長周以忠案發後,他的母親終日以淚洗面,最終哭瞎了雙眼,女兒因為他而失去了正常的工作。這些人,很多都是貧苦出身,父母含辛茹苦把他們養大,最後卻害黨、害人、害己、害家人,真是可悲、可憐,又可恨!所以,大家都要算好人生「七筆賬」。③經常想一想「無死角」的監督。當前大家都能感受到,監督執紀越來越嚴、問責力度越來越大,各級明查暗訪、巡視巡察、專項整治一波接一波,檢查內容細而又細。特別是在網際網路、大數據時代,我們幾乎生活在透明的世界裡,任何違規違紀行為不管手段多麼高明、方式多麼隱蔽,都將留下線索,遲早會被發現。因此,我們要時刻繃緊遵規守矩這根弦,不耍小聰明、不去鑽空子,要明白法網恢恢,疏而不漏的道理,始終以敬畏之心守紀律講規矩,真正做到畏在無人處、畏在私底下、畏在八小時之外,畏在自我管理和自我約束的點滴之中。
(二)常固法治之基。嚴守政治紀律政治規矩,從外在表現上看是政治作風的體現,從內在本質上看則是法治素養的體現。我們只有不斷強化法治素養,才能鍛造出「金剛不壞之身」,才能在任何時候守住紀律底線,確保始終走在前列。要增強政治意識,不當「糊塗人」。所謂政治意識,就是從政治上分清是非、辨別對錯的能力。從各級通報的違反政治紀律政治規矩的問題來看,政治鑑別力不強、警惕性不高是其中一個重要原因。這警示我們,面對複雜外部環境和嚴峻鬥爭形勢,我們所有人更要注重從政治上進行分析、判斷和處理問題,消除講政治「與自己無關」、「離自己很遠」等錯誤認識,始終繃緊紀律規矩之弦,決不能稀里糊塗鑄成大錯。要提升法治素養,不當「外行人」。學法者智、用法者興、守法者安,知法才能懂法,懂法才能守法這是亘古不變的道理,當前全面從嚴治黨持續向全維拓展,法規制度的籠子越扎越緊、越扎越密,如果不知法、不懂法,很容易越過「紅線」,踩上「雷區」。國家能源局原局長劉鐵男在被宣布開除其黨籍時,他要求:能不能不開除我的黨籍,哪怕多給我留黨察看幾年也行啊!這位有著35年黨齡的領導幹部,竟不知留黨察看最長時間是兩年,他甚至以為只要把受賄的錢物說出來、退回去就沒事了。因此,我們要始終把學法、用法作為幹事創業的「護身符」,搞懂弄清紀律規矩有哪些、是什麼,熟悉掌握紀律規矩的具體內容和標準,做到念念不忘、入心入腦。特別要結合崗位職責,紮實學習行業規範和紀律要求,自覺在法規紀律的構架內規範言行、依法履職,切實明晰法紀底線,鑄牢守法防線。要嚴格紀律約束,不當「個別人」。俗話講「條條規定是血染的,不要用血來驗證」。實踐反覆證明,你不把紀律規矩當回事,它就會找你的事。特別是在政治紀律、政治規矩面前,我們永遠只能是「弱者」。我們要時刻把政治紀律、政治規矩視為高懸於頭頂的「達摩克利斯之劍」,經常用紀律和規矩檢視自己的言行舉止,用違規違紀案件對照反思自己,以防微杜漸之心對待小事小節,不斷涵養清苦、清凈、清爽的思想境界,培塑出守紀如鐵的政治品格?
(三)要常思擔當之責。責任是一個人思想境界和道德品質的核心體現。什麼是責任?簡單地說,就是分內應盡的事情,應履行的職責,應承擔的過失。擔當責任,能成就事業;放棄責任,等於放棄成功;逃避責任、失職瀆職,就要受到紀律懲處。作為黨員幹部,思責盡責、知責思為是基本的道德要求。我認為,要做到敢於擔當、勇於盡責,必須具備「三氣」,即:要有擔當盡責的「正氣」。文天祥在《正氣歌》中說道:「天地有正氣,雜然賦流形。下則為河嶽,上則為日星。」有了浩然正氣,才能抵得住誘惑,耐得住寂寞,抗得住歪風。這是我們作為黨員最基本的東西。因此,我們要始終牢記職責要求,堅持「乾乾淨淨做人,踏踏實實幹事」。面對複雜的人情世故,面對各種利益誘惑不動心,不動搖,抵歪風,樹正氣。要有擔當盡責的「豪氣」。黨員幹部能力強不強,作風硬不硬,關鍵看困難之時能不能頂得起來、豁得出去。越是最困難的時候,越是考驗黨性的時候。實踐證明,面對困難和挑戰,沒有勇於擔當的豪氣,就不可能出色完成上級賦予的任務。作為一名黨員幹部,在大事難事面前,要迎難而上,不能有絲毫退縮;要挺身而出,不能有絲毫逃避;要全力以赴,不能有絲毫懈怠。要有擔當盡責的「底氣」。打鐵必須自身硬,鐵肩才能擔道義。我們只有不斷去學習、去研究、去探索,才能提高履職盡責能力素質,才能防止知識老化、思想僵化、能力退化,從而更好地適應新形勢、應對新挑戰、處理新情況?
三、嚴守政治紀律政治規矩,關鍵的是「律己修身」
中國人自古就講修身、齊家、治國、平天下。可見,修身是成就一切事業的基礎,是對家國、對社會負責任的第一前提。「做最好的自己」目的就是更好地履行對家國、對社會的責任。這是一種信仰、一種情懷,一種社會擔當。要做一名聽招呼、守紀律、講規矩的合格黨員,除了紀律規矩的強制約束,更重要的是品德修養的驅動內核。
(一)要「致知」,勤學善行。「玉不琢,不成器;人不學,不知義」,說的就是學習的重要性。而學習的目的就是格物致知。黨員幹部修身立德必須從學習充電、歷練修養抓起。要學經典,習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上講到:「新時代中國青年要自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀,善於從中華民族傳統美德中汲取道德滋養,從英雄人物和時代楷模的身上感受道德風尚,從自身內省中提升道德修為,明大德、守公德、嚴私德。」中華五千年文化,既飽含天地運行之道,更富含為人處世之理,我們要堅持勤學善思,不斷從傳統文化中找到人生真諦、生命價值和事業方向。要明真理,對於我們來講,真理就是共產主義事業。革命年代,多少先輩為了這個真理拋頭顱、灑熱血,用血肉之軀鑄就了不朽的豐碑。新時代黨員幹部要不忘初心,牢記使命,堅守共產主義真理,自覺加強創新理論武裝,從中掌握強大思想武器,強化理論認知和思維能力,明確在新的歷史時期奮發有為的著力點和落腳點。要勤踐行,《荀子儒效》中講道:「知之而不行,雖敦必困」。意思就是說,懂得許多道理卻不付諸實踐,雖然知識豐富,也不會有什麼長進。修身也是如此,如果只是知道怎麼做、應該怎麼去做,但是下不了決心去做,做語言上的巨人、行動上的矮子,修身就只能淪為一句空話。因此,我們要始終專於學習、勤於實踐,在學習中求真知,在實踐中驗真知,切實在格物致知中嚴以修身、成長成熟?
(二)要「自強」,克己明志。自強不息是中華民族的重要標識,中國從來都是通過改變自己來應對世界的,同樣每個人的命運如何,也取決於自己。我們在座的大多數黨員幹部,年輕氣盛,可塑性強,正是修身養性的黃金年齡,必須注重加強自我激勵和約束。比如要克服自身惰性,懶惰是人的天性,誰克服這個天性越徹底,誰就能走到別人的前面。學習很苦,工作很累,有的同志主動接受任務,在工作中不斷地磨礪和提升自我,加班加點干工作。幾年下來,個人能力素質乃至精神狀態都有很大的提高。但有的同志見到工作就躲,對待遇到的困難繞道走、等靠要,時間長了,連身上的精氣神都沒有了,未老先衰。能不能吃苦造就了人與人之間的差距,這非常現實。又比如要摒棄享樂主義,革命烈士方誌敏曾說過:「清貧,潔白樸素的生活。正是我們革命者能夠戰勝許多困難的地方」,一語道出了關鍵。有些人一味地,不講條件盲目攀比,結果越比越累,甚至壓榨了生活的美好,得不償失。如果我們能夠將享受欲、放縱慾、物質欲轉向追求知識、挑戰成功,就能心無旁騖、求深致遠,獲取超越他人的成就。還比如要培養意志品質,堅持是一種習慣,堅守是一種品德。很多時候,成功離我們就是那最後一點距離。修身的道路上有太多坎坷去征服、太多品質去錘鍊,這些都需要我們在實踐中去切身體會和感悟。面對使命、責任和擔當,也只有堅定不移、嚴之如一地將修身堅持下去,才能做一名真正合格的、有用的、大家所期望的黨員幹部。
(三)要「尚德」,明德修身。當今時代,各種思想文化相互激盪,誘惑增多、考驗增多,黨員幹部浸染其間,或則羨慕奢華生活,盲目攀比,玩物喪志;或則沉溺於酒綠燈紅、吃喝玩樂;或則生活情趣低下,迷戀流連於聲色犬馬,如此等等。道德情操一旦打開缺口,思想品行就會出現滑坡,自然就會在政治紀律和政治規矩上面出問題。因此,提倡和強調潔身自好具有極其重要的現實意義,它關係到黨員幹部形象,關係到個人前途命運。所以,黨員幹部必須從小節上管住自己,切不可放鬆警惕,否則就很容易迷失自我、釀成大錯。要守住底線,常言道:「物過則廢,耽弱則亡」,我們要修煉正確的心態,經常為自己的行為設限,管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的眼,不該看的不要看;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腿,不該去的不要去。人人都要有一顆包容心,做一個心底善良、心胸寬闊、心態陽光的人,能容人,容事,容言,不能一遇到不順心就小肚雞腸、心理失衡,自私任性甚至走極端。要追求進步,每個人都有追求成長進步的願望和對美好生活的期待,追求進步靠什麼?這並不是一個深奧的理論問題,而是每個黨員幹部都要認真思考和解答的重大人生課題。是刻苦學習、提高素質,干出成績,還是投機取巧、不擇手段,謀取私利;是保持平和心態、坦然面對,還是心浮氣躁、患得患失,這都是衡量黨員幹部黨性原則和思想境界的試金石。「幸福是奮鬥出來的」,我們要時刻謹記,只有通過自己的不懈努力,才能獲得屬於自己的一片天地。要擇善而交,人生不能沒有朋友,好的朋友可以幫助我們成就事業,走好人生之路。但是,「近賢則聰,近愚則聵;近朱者赤,近墨者黑」。如果交友不慎,就會受到消極影響,甚至釀成大禍。有的人,樂於經常吃吃喝喝,聚在一起,就一些似是而非的問題高談闊論、評天說地,以顯示自己的所謂清高自白、特立獨行,殊不知,傳播的全是小道消息,散布的都是負能量,搞的污煙瘴氣。總之,每名同志都要始終耐得住寂寞,守得住清貧,經得住誘惑,管得住小節,營造清清爽爽的同志關係,規規矩矩的上下級關係,簡簡單單的朋友關係?
同志們,嚴守黨的政治紀律政治規矩是共產黨員最基本的行為規範和準則,在任何時候任何情況下,都不能放鬆這根弦。不忘初心,方得始終,讓我們以新時代共產黨員的精神風貌,以嚴的標準、嚴的作風、嚴的要求,忠誠於黨、嚴守紀律、修身立德,共同托舉起我們更加美好的明天。
我就講這些,不當之處請批評指正,謝謝大家。
一、嚴守政治紀律政治規矩,首要的是「對黨忠誠」
古人講,「人生如屋,信念如柱,柱折屋塌,柱堅屋固。」深刻反思一些領導幹部違規違紀、違法犯罪,根子都是理想信念發生動搖、忠誠度出了問題。習近平同志強調,對黨絕對忠誠,要害在「絕對」兩個字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。然而,隨著社會利益格局的深刻變化,社會價值取向趨於多元,一些人對「忠誠」二字的理解和認識變得相對模糊,有的「純度」不夠,對黨「假忠誠」,言行不一致;有的「熱度」不夠,對黨「亞忠誠,說的多做的少;有的「恆度」不夠,對黨「偽忠誠」,人前人後兩張面孔。對黨忠誠,不只是一句口號,更需要從實踐層面去把握、去堅守。
(一)對黨忠誠要點亮信念之燈。信念是一種力量。革命先烈之所以能夠赴湯蹈火、捨生忘死,之所以能夠任勞任怨、鞠躬盡瘁,之所以能夠潔身自好、光明磊落,最根本的就是他們對理想信念有執著追求和堅守。金一南在《心勝》一書中講到:「一位高級領導幹部,周圍監督機制、制約機制都不健全的時候,如果再失去來自信仰和人格的約束,就可能連自己也說不清楚,是怎麼一步一步陷入萬劫不復的泥潭。」因此,要堅守政治紀律政治規矩這條「底線」,就必須堅持理想信念這條「高線」。關鍵要做到「三個厚植」:①厚植理論種子。政治上的堅定來源於理論上的清醒。剖析一些領導幹部的腐敗案件,儘管大都表現在用權、用人、用錢等具體問題上,但究其根源還是不注重理論學習和思想改造,導致信念滑坡、蛻化變質。因此,我們不能把理論學習看輕了、看單了,而要作為第一需要來追求、第一任務來完成。直白點講,大家都是黨員,在黨的隊伍里,不學黨的理論怎麼能進步?怎麼能發展?當前就是要緊跟習近平總書記的思想步伐,真學、真信、真懂、真用習近平新時代中國特色社會主義思想,築牢信仰之基,補足精神之鈣,把握思想之舵。②厚植黨性根子。當今社會,我們面臨著各種各樣的誘惑。每個人心中都有「魔性」,要想不犯錯誤,就得用黨性克「魔性」。實踐一再證明,黨員幹部不管職務多高、黨齡多長,誰放鬆了黨性修養,誰就會犯錯誤、栽跟頭,甚至與黨離心離德。作為黨員幹部要自覺接受黨內教育,積極參加組織生活,不斷強化黨的意識、黨員意識、黨性意識。③厚植本色底子。對於每一名黨員幹部來說,選擇入黨,都曾志存高遠、壯懷激烈,都曾寫下鏗鏘滿懷的入黨申請,入黨後,更應該嚴格自我要求,保持本色,忠實於自己入黨的初心,任何情況下都堅持做到處事講原則、用權守規矩、為官保本色?
(二)對黨忠誠要強化執行之力。堅決執行黨的路線方針政策,就是對黨忠誠的最好體現。當前,我們絕大多數黨員幹部貫徹力執行力落實力是好的,但也有少數黨員幹部,擺不正個人利益與集體利益的關係,認不清黨員幹部應盡的責任和義務,落實命令指示不堅決不到位不徹底,避重就輕、避難就易。這些問題,說輕了是執行力的問題,說重了就是不守紀律,不講規矩。對此,必須引起高度警覺,堅決予以克服和糾正。我感到,當前要「把握三個關係、破解三個問題」。①正確把握「公」與「私」的關係,破解責任意識不牢的問題。公與私的關係有很多種:其一,大公無私,以天下大事為己任;其二,先公後私,把集體利益放在首位;其三,公私分明,不以個人權益損害集體利益;其四,私慾膨脹,這是出現背公循私、假公濟私的根源。如何處理公與私的關係,我想大家心裡早有答案。依我看,公心為上的人在完成任務中就會積極主動想辦法、出主意,執行起來就不找藉口、不發牢騷、不談條件。相反,私心過重的人碰到問題不解決,遇到矛盾繞著走,熱衷於無利不起早,唯利是圖,對職責範圍內的事情該抓的不抓,該管的不管,置崗位職責於不顧。因此,我們要堅決摒棄「私心」,始終以集體利益為上、以崗位職責為念,真正做到在崗一日當盡一日之責。②正確把握「破」與「立」的關係,破解創新意識不夠的問題。全面深化改革以來,面對新的形勢要求和職能任務,大部分同志有了新的認識、新的目標。但還有一些同志身子進入了新時代,思想還停留在「過去時」,搞建設謀發展還處於茫然、等待、徘徊的狀態之中。我們黨委號召大家要提振士氣向改革、凝神聚氣抓主業、穩心靜氣對得失,歸根結底就是要求大家不等不靠,緊緊圍繞中心謀發展、思創新、抓落實、求實效。總是等待的人,永遠也等不到「未來」,我們每名人員都要把本職崗位擺進去,把個人成長融進去,把嚴明紀律擺在重要位置,堅決防止一邊出成績、一邊冒窟窿。③正確把握「得」與「失」的關係,破解奉獻意識不強的問題。當前,社會思想文化多元多樣多變,各種價值觀念猶如「萬花筒」,令人眼花繚亂。有的人把發財出名看作是「追求」,把無私奉獻看作是「傻瓜」;有的人把弄虛作假看作是「聰明」,把誠實守信看作是「愚昧」;有的人把揮霍浪費看作是「時尚」,把勤勞節儉看作是「過時」;還有的人把言行粗俗、舉止不雅、哥們義氣看作是「有個性」,等等。在這種紛繁複雜的社會環境中,如果沒有一流的人品做基礎,沒有正確的價值觀做底子,不能正確對待得與失、苦與樂,不知足,不自製,盲目攀比、心理失衡,那麼受損的日子也就不遠了!現實中就有人無視紀律,片面盲目攀比,比車子、比票子、比房子、比穿著、比消費;看到一些人用不正當的手段暴富,認為自己的能力並不比他們差,於是就不擇手段地斂財撈錢,「堤內損失堤外補」。有的人覺得別人能撈,自己不撈實在吃虧,便不失時機地撈取好處,最終在權、錢、色慾望的驅使下,以身試法,身陷囹圄。當前,絕大多數同志正處在人生的「黃金期」和事業的機遇期,要切實珍惜當下、干在當前,強化奉獻意識,不能總是抱怨待遇收入比其他人有多大反差,而是要在素質上比強弱、幹勁上比好差、業績上比高下,強化危機感、充盈事業心,把自身優勢內化為奮發進取的驅動力,轉化為幹事創業的高標準。
(三)對黨忠誠要擔當黨員之責。我們身處黨員幹部集團之中,有人就對自己的黨員身份淡化了,有的對黨員誓詞、黨章規定印象模糊;有的把自己等同於群眾,平時看不出來,關鍵時刻站不出來,危難時刻豁不出來;有的碰見好處往前鑽,遇到困難往後縮。這些問題都是黨員意識不強的具體表現。我們每名同志可以問問自己的內心,有沒有真正入黨。入黨首先要在思想上入黨。就是要認真學習黨章,深刻了解黨的歷史成就,牢記黨的性質宗旨,不斷增強對黨的熱愛敬仰和感恩之情,真正在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨。特別是要站穩政治立場,在當前意識形態領域鬥爭形勢尖銳複雜,敵對勢力加緊對我進行滲透破壞的情況下,始終做到頭腦特別清醒、旗幟特別鮮明、立場特別堅定,始終忠誠於黨。其次要從行動上入黨。習近平總書記強調:「每一個共產黨員特別是領導幹部,都要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規範自己的一言一行。」應該說,這是對黨員最基本的要求,一些黨員幹部之所以行為上不夠自覺,主要根源還是黨性觀念不強。因此,要從行動上真正入黨,就要體現黨的先進性和純潔性,處處以身作則、率先垂範、勇於奉獻,吃苦在前、享樂在後,用黨員幹部應有的模範形象凝聚意志力量助力單位發展。再次要從組織上入黨。目前,在黨員隊伍中有一個不好的現象,就是履行義務不自覺,交納黨費靠要、思想彙報靠問、過組織生活靠催。習近平同志作為我們黨的領袖,以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,與支部成員一起交流發言,為我們立起了嚴格組織制度、踐行嚴實要求的最好榜樣。無論是普通黨員,還是黨員領導幹部,任何時候都要把自己置於組織之中,自覺以普通黨員身份積極參加黨的生活,主動彙報思想,模範遵守黨章和黨內政治生活準則,像習近平總書記要求的那樣,對黨忠誠、敢於擔當、嚴守紀律、好學上進,做合格的共產黨員。
二、嚴守政治紀律政治規矩,根本的是「尊法盡責」
古人講:「求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源」。在新的歷史起點上,黨員幹部要在肩負重託的時代不負重託,在大有作為的時代更加有為,在面臨挑戰的時代戰勝挑戰,一個重要的條件,就是嚴規守紀。重規矩、守紀律是黨員幹部幹事創業的「壓艙石」,嚴格自律搞不好,監督制約再多,也難以保證其光明正派之身。
(一)要常懷敬畏之心。明朱元璋時期,有一位叫萬鋼的大臣講到「畏法度者最快活」。畏法度者何以「最快活」?因為他們視法如水火,做人有規矩,行事有尺度,居安思危,居榮思辱,因而行也安然,臥也安然。去年我們組織觀看了《懺悔與警示》,裡面一些人悔過時都說自己「不懂法」,難道他們是真的不懂法嗎?我看並不是這樣。這些人能走上領導崗位,哪個學歷不高?哪個能力不強?之所以走上違法犯罪之路,一個重要原因就是太缺少戒懼,缺乏「怕」的自我約束意識,總以為自己很「牛」、本事很大、「能量」很強,根本沒把組織放在眼裡,甚至黨紀也要蔑視幾分。這方面,我們大家不妨經常想一想三個問題:①經常想一想「零容忍」的力度。黨的十九大以來,兩年多時間內就查處了30多名省部級以上領導幹部,僅2019年1月至11月,中央紀委國家監委立案審查調查中管幹部42人,給予黨紀政務處分40人,彰顯了黨對不守紀律、不講規矩的零容忍。我們要從中感悟嚴字當頭的壓力,切實受警醒、知敬畏、守底線。②經常想一想「釀苦果」的滋味。凡違反紀律規矩者,無論事情大小、情節輕重都將受到懲處,這是毫無疑問的,與此同時他們還會給家人帶來無盡的痛苦。比如,因不雅視頻而「走紅」的雷政富,開庭前5天76歲的老父親就去世了,他75歲的母親說,如果可以選擇,她寧可兒子沒有走出大山,寧可兒子在老家種地在外面打工;四川省交通廳原副廳長鄭道訪的老母親,從電視上看到兒子被定為受賄罪後當場氣絕身亡;開封市原市長周以忠案發後,他的母親終日以淚洗面,最終哭瞎了雙眼,女兒因為他而失去了正常的工作。這些人,很多都是貧苦出身,父母含辛茹苦把他們養大,最後卻害黨、害人、害己、害家人,真是可悲、可憐,又可恨!所以,大家都要算好人生「七筆賬」。③經常想一想「無死角」的監督。當前大家都能感受到,監督執紀越來越嚴、問責力度越來越大,各級明查暗訪、巡視巡察、專項整治一波接一波,檢查內容細而又細。特別是在網際網路、大數據時代,我們幾乎生活在透明的世界裡,任何違規違紀行為不管手段多麼高明、方式多麼隱蔽,都將留下線索,遲早會被發現。因此,我們要時刻繃緊遵規守矩這根弦,不耍小聰明、不去鑽空子,要明白法網恢恢,疏而不漏的道理,始終以敬畏之心守紀律講規矩,真正做到畏在無人處、畏在私底下、畏在八小時之外,畏在自我管理和自我約束的點滴之中。
(二)常固法治之基。嚴守政治紀律政治規矩,從外在表現上看是政治作風的體現,從內在本質上看則是法治素養的體現。我們只有不斷強化法治素養,才能鍛造出「金剛不壞之身」,才能在任何時候守住紀律底線,確保始終走在前列。要增強政治意識,不當「糊塗人」。所謂政治意識,就是從政治上分清是非、辨別對錯的能力。從各級通報的違反政治紀律政治規矩的問題來看,政治鑑別力不強、警惕性不高是其中一個重要原因。這警示我們,面對複雜外部環境和嚴峻鬥爭形勢,我們所有人更要注重從政治上進行分析、判斷和處理問題,消除講政治「與自己無關」、「離自己很遠」等錯誤認識,始終繃緊紀律規矩之弦,決不能稀里糊塗鑄成大錯。要提升法治素養,不當「外行人」。學法者智、用法者興、守法者安,知法才能懂法,懂法才能守法這是亘古不變的道理,當前全面從嚴治黨持續向全維拓展,法規制度的籠子越扎越緊、越扎越密,如果不知法、不懂法,很容易越過「紅線」,踩上「雷區」。國家能源局原局長劉鐵男在被宣布開除其黨籍時,他要求:能不能不開除我的黨籍,哪怕多給我留黨察看幾年也行啊!這位有著35年黨齡的領導幹部,竟不知留黨察看最長時間是兩年,他甚至以為只要把受賄的錢物說出來、退回去就沒事了。因此,我們要始終把學法、用法作為幹事創業的「護身符」,搞懂弄清紀律規矩有哪些、是什麼,熟悉掌握紀律規矩的具體內容和標準,做到念念不忘、入心入腦。特別要結合崗位職責,紮實學習行業規範和紀律要求,自覺在法規紀律的構架內規範言行、依法履職,切實明晰法紀底線,鑄牢守法防線。要嚴格紀律約束,不當「個別人」。俗話講「條條規定是血染的,不要用血來驗證」。實踐反覆證明,你不把紀律規矩當回事,它就會找你的事。特別是在政治紀律、政治規矩面前,我們永遠只能是「弱者」。我們要時刻把政治紀律、政治規矩視為高懸於頭頂的「達摩克利斯之劍」,經常用紀律和規矩檢視自己的言行舉止,用違規違紀案件對照反思自己,以防微杜漸之心對待小事小節,不斷涵養清苦、清凈、清爽的思想境界,培塑出守紀如鐵的政治品格?
(三)要常思擔當之責。責任是一個人思想境界和道德品質的核心體現。什麼是責任?簡單地說,就是分內應盡的事情,應履行的職責,應承擔的過失。擔當責任,能成就事業;放棄責任,等於放棄成功;逃避責任、失職瀆職,就要受到紀律懲處。作為黨員幹部,思責盡責、知責思為是基本的道德要求。我認為,要做到敢於擔當、勇於盡責,必須具備「三氣」,即:要有擔當盡責的「正氣」。文天祥在《正氣歌》中說道:「天地有正氣,雜然賦流形。下則為河嶽,上則為日星。」有了浩然正氣,才能抵得住誘惑,耐得住寂寞,抗得住歪風。這是我們作為黨員最基本的東西。因此,我們要始終牢記職責要求,堅持「乾乾淨淨做人,踏踏實實幹事」。面對複雜的人情世故,面對各種利益誘惑不動心,不動搖,抵歪風,樹正氣。要有擔當盡責的「豪氣」。黨員幹部能力強不強,作風硬不硬,關鍵看困難之時能不能頂得起來、豁得出去。越是最困難的時候,越是考驗黨性的時候。實踐證明,面對困難和挑戰,沒有勇於擔當的豪氣,就不可能出色完成上級賦予的任務。作為一名黨員幹部,在大事難事面前,要迎難而上,不能有絲毫退縮;要挺身而出,不能有絲毫逃避;要全力以赴,不能有絲毫懈怠。要有擔當盡責的「底氣」。打鐵必須自身硬,鐵肩才能擔道義。我們只有不斷去學習、去研究、去探索,才能提高履職盡責能力素質,才能防止知識老化、思想僵化、能力退化,從而更好地適應新形勢、應對新挑戰、處理新情況?
三、嚴守政治紀律政治規矩,關鍵的是「律己修身」
中國人自古就講修身、齊家、治國、平天下。可見,修身是成就一切事業的基礎,是對家國、對社會負責任的第一前提。「做最好的自己」目的就是更好地履行對家國、對社會的責任。這是一種信仰、一種情懷,一種社會擔當。要做一名聽招呼、守紀律、講規矩的合格黨員,除了紀律規矩的強制約束,更重要的是品德修養的驅動內核。
(一)要「致知」,勤學善行。「玉不琢,不成器;人不學,不知義」,說的就是學習的重要性。而學習的目的就是格物致知。黨員幹部修身立德必須從學習充電、歷練修養抓起。要學經典,習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上講到:「新時代中國青年要自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀,善於從中華民族傳統美德中汲取道德滋養,從英雄人物和時代楷模的身上感受道德風尚,從自身內省中提升道德修為,明大德、守公德、嚴私德。」中華五千年文化,既飽含天地運行之道,更富含為人處世之理,我們要堅持勤學善思,不斷從傳統文化中找到人生真諦、生命價值和事業方向。要明真理,對於我們來講,真理就是共產主義事業。革命年代,多少先輩為了這個真理拋頭顱、灑熱血,用血肉之軀鑄就了不朽的豐碑。新時代黨員幹部要不忘初心,牢記使命,堅守共產主義真理,自覺加強創新理論武裝,從中掌握強大思想武器,強化理論認知和思維能力,明確在新的歷史時期奮發有為的著力點和落腳點。要勤踐行,《荀子儒效》中講道:「知之而不行,雖敦必困」。意思就是說,懂得許多道理卻不付諸實踐,雖然知識豐富,也不會有什麼長進。修身也是如此,如果只是知道怎麼做、應該怎麼去做,但是下不了決心去做,做語言上的巨人、行動上的矮子,修身就只能淪為一句空話。因此,我們要始終專於學習、勤於實踐,在學習中求真知,在實踐中驗真知,切實在格物致知中嚴以修身、成長成熟?
(二)要「自強」,克己明志。自強不息是中華民族的重要標識,中國從來都是通過改變自己來應對世界的,同樣每個人的命運如何,也取決於自己。我們在座的大多數黨員幹部,年輕氣盛,可塑性強,正是修身養性的黃金年齡,必須注重加強自我激勵和約束。比如要克服自身惰性,懶惰是人的天性,誰克服這個天性越徹底,誰就能走到別人的前面。學習很苦,工作很累,有的同志主動接受任務,在工作中不斷地磨礪和提升自我,加班加點干工作。幾年下來,個人能力素質乃至精神狀態都有很大的提高。但有的同志見到工作就躲,對待遇到的困難繞道走、等靠要,時間長了,連身上的精氣神都沒有了,未老先衰。能不能吃苦造就了人與人之間的差距,這非常現實。又比如要摒棄享樂主義,革命烈士方誌敏曾說過:「清貧,潔白樸素的生活。正是我們革命者能夠戰勝許多困難的地方」,一語道出了關鍵。有些人一味地,不講條件盲目攀比,結果越比越累,甚至壓榨了生活的美好,得不償失。如果我們能夠將享受欲、放縱慾、物質欲轉向追求知識、挑戰成功,就能心無旁騖、求深致遠,獲取超越他人的成就。還比如要培養意志品質,堅持是一種習慣,堅守是一種品德。很多時候,成功離我們就是那最後一點距離。修身的道路上有太多坎坷去征服、太多品質去錘鍊,這些都需要我們在實踐中去切身體會和感悟。面對使命、責任和擔當,也只有堅定不移、嚴之如一地將修身堅持下去,才能做一名真正合格的、有用的、大家所期望的黨員幹部。
(三)要「尚德」,明德修身。當今時代,各種思想文化相互激盪,誘惑增多、考驗增多,黨員幹部浸染其間,或則羨慕奢華生活,盲目攀比,玩物喪志;或則沉溺於酒綠燈紅、吃喝玩樂;或則生活情趣低下,迷戀流連於聲色犬馬,如此等等。道德情操一旦打開缺口,思想品行就會出現滑坡,自然就會在政治紀律和政治規矩上面出問題。因此,提倡和強調潔身自好具有極其重要的現實意義,它關係到黨員幹部形象,關係到個人前途命運。所以,黨員幹部必須從小節上管住自己,切不可放鬆警惕,否則就很容易迷失自我、釀成大錯。要守住底線,常言道:「物過則廢,耽弱則亡」,我們要修煉正確的心態,經常為自己的行為設限,管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的眼,不該看的不要看;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腿,不該去的不要去。人人都要有一顆包容心,做一個心底善良、心胸寬闊、心態陽光的人,能容人,容事,容言,不能一遇到不順心就小肚雞腸、心理失衡,自私任性甚至走極端。要追求進步,每個人都有追求成長進步的願望和對美好生活的期待,追求進步靠什麼?這並不是一個深奧的理論問題,而是每個黨員幹部都要認真思考和解答的重大人生課題。是刻苦學習、提高素質,干出成績,還是投機取巧、不擇手段,謀取私利;是保持平和心態、坦然面對,還是心浮氣躁、患得患失,這都是衡量黨員幹部黨性原則和思想境界的試金石。「幸福是奮鬥出來的」,我們要時刻謹記,只有通過自己的不懈努力,才能獲得屬於自己的一片天地。要擇善而交,人生不能沒有朋友,好的朋友可以幫助我們成就事業,走好人生之路。但是,「近賢則聰,近愚則聵;近朱者赤,近墨者黑」。如果交友不慎,就會受到消極影響,甚至釀成大禍。有的人,樂於經常吃吃喝喝,聚在一起,就一些似是而非的問題高談闊論、評天說地,以顯示自己的所謂清高自白、特立獨行,殊不知,傳播的全是小道消息,散布的都是負能量,搞的污煙瘴氣。總之,每名同志都要始終耐得住寂寞,守得住清貧,經得住誘惑,管得住小節,營造清清爽爽的同志關係,規規矩矩的上下級關係,簡簡單單的朋友關係?
同志們,嚴守黨的政治紀律政治規矩是共產黨員最基本的行為規範和準則,在任何時候任何情況下,都不能放鬆這根弦。不忘初心,方得始終,讓我們以新時代共產黨員的精神風貌,以嚴的標準、嚴的作風、嚴的要求,忠誠於黨、嚴守紀律、修身立德,共同托舉起我們更加美好的明天。
我就講這些,不當之處請批評指正,謝謝大家。
嚴明政治紀律和政治規矩是馬克思主義政黨的本質特徵,是旗幟鮮明講政治的集中體現。黨的十八大以來,我們黨比過去任何時候都更加重視嚴明政治紀律和政治規矩,習近平總書記曾多次強調,「政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎」。深入學習貫徹習近平總書記關於嚴明政治紀律政治規矩的重要論述,嚴守政治紀律政治規矩,對我們成為講政治的黨員幹部尤為重要。
作為一個擁有9000多萬名黨員、460多萬個基層黨組織的百年大黨和執政黨來說,要永葆先進性和純潔性,要保證全黨集中統一、令行禁止,治本之策在於紀律嚴明,特別是政治紀律政治規矩。作為黨員更應該始終繃緊政治紀律和政治規矩這根弦,深刻認識嚴守政治紀律政治規矩是我們黨經受「四大考驗」、抵禦「四種危險」的必然要求,主動接受加強對黨的忠誠教育和黨章黨規黨紀教育,強化政治之訓、黨性之訓。嚴守政治紀律政治規矩,做講政治的黨員,根本在於增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。
增強「四個意識」是弘揚優良作風、加強黨性修養的必然要求。黨員幹部要增強政治意識,就是要把好政治方向、站穩政治立場,對黨和人民絕對忠誠;黨員幹部要增強大局意識,就是要自覺貫徹落實黨中央決策部署,從大局出發緊抓事務落地;黨員幹部要增強核心意識,就是要加強黨的領導、維護黨中央權威;黨員幹部要增強看齊意識,就是要在思想上政治上行動上始終同同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。與此同時,要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅定「四個自信」是每一個黨員、每一位黨員幹部的必修課,在今年的新冠肺炎疫情防控工作和抗洪救災工作中,黨中央一聲令下,各級黨組織和廣大黨員幹部衝鋒在前、頑強拼搏,醫務工作者義無反顧、日夜奮戰,廣大人民群眾眾志成城、守望相助,迅速凝聚起了抗擊病魔、抵禦洪災的磅礴力量,這便是中國特色社會主義道路、中國特色社會主義制度的優勢,這便是中國文化浸染培育出的團結奮進的中國人的力量。最後,要做到堅決維護習近平總書記全黨核心、軍隊統帥、人民領袖的崇高地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,這便要求我們不折不扣落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,我們必須壓實政治責任、領導責任、工作責任,用最高擺位、最高強度全力推動落實,不見成效不收兵。(蔡義濤)。
作為一個擁有9000多萬名黨員、460多萬個基層黨組織的百年大黨和執政黨來說,要永葆先進性和純潔性,要保證全黨集中統一、令行禁止,治本之策在於紀律嚴明,特別是政治紀律政治規矩。作為黨員更應該始終繃緊政治紀律和政治規矩這根弦,深刻認識嚴守政治紀律政治規矩是我們黨經受「四大考驗」、抵禦「四種危險」的必然要求,主動接受加強對黨的忠誠教育和黨章黨規黨紀教育,強化政治之訓、黨性之訓。嚴守政治紀律政治規矩,做講政治的黨員,根本在於增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。
增強「四個意識」是弘揚優良作風、加強黨性修養的必然要求。黨員幹部要增強政治意識,就是要把好政治方向、站穩政治立場,對黨和人民絕對忠誠;黨員幹部要增強大局意識,就是要自覺貫徹落實黨中央決策部署,從大局出發緊抓事務落地;黨員幹部要增強核心意識,就是要加強黨的領導、維護黨中央權威;黨員幹部要增強看齊意識,就是要在思想上政治上行動上始終同同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。與此同時,要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅定「四個自信」是每一個黨員、每一位黨員幹部的必修課,在今年的新冠肺炎疫情防控工作和抗洪救災工作中,黨中央一聲令下,各級黨組織和廣大黨員幹部衝鋒在前、頑強拼搏,醫務工作者義無反顧、日夜奮戰,廣大人民群眾眾志成城、守望相助,迅速凝聚起了抗擊病魔、抵禦洪災的磅礴力量,這便是中國特色社會主義道路、中國特色社會主義制度的優勢,這便是中國文化浸染培育出的團結奮進的中國人的力量。最後,要做到堅決維護習近平總書記全黨核心、軍隊統帥、人民領袖的崇高地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,這便要求我們不折不扣落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,我們必須壓實政治責任、領導責任、工作責任,用最高擺位、最高強度全力推動落實,不見成效不收兵。(蔡義濤)。
[摘要]政治紀律和政治規矩是黨的根本性規範,政治建設是黨的根本性建設。政治紀律和政治規矩為政治建設提供了規範、懲戒和動力保障,政治建設為政治紀律和政治規矩提供了方向指引、問題導向和檢驗標準。新時代要從增強政治紀律和政治規矩意識,嚴格執行政治紀律和政治規矩,嚴肅進行政治監督,促進形成良好政治文化等方面加強黨的政治建設。
[關鍵詞]政治紀律;政治規矩;政治建設。
[中圖分類號]d26[文獻標識碼]a[文章編號]0529-1445(2020)04-0008-04。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央強調要嚴明政治紀律和政治規矩,把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領全面推進黨的各項建設,為新時代加強黨的根本性建設指明了方向。這些重要論斷具有深厚的理論和實踐基礎。從理論上看,政黨是為實現特定政治目的,按照一定政治規範建立起來的政治組織。嚴明政治規範,加強政治建設,是政黨建設的內在要求。從實踐上看,對我們黨而言,政治紀律和政治規矩是根本性規範,政治建設是根本性建設,深入理解二者之間的關係,提出有針對性建議思路,具有重大實踐意義。
政治紀律和政治規矩是政治建設的重要保障。
習近平總書記強調:「黨的紀律是多方面的,但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。」政治紀律是在政治上調整全黨思想、行為的規範總和,包括黨章、準則、條例等黨內法規形式,是全黨在政治上必須遵守的剛性約束。政治規矩是黨在長期政治實踐中形成的優良傳統和工作慣例,經過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,需要全黨長期堅持並自覺遵循的思想和行為規範。
馬克思主義政黨歷來重視政治紀律和政治規矩對政治建設的保障作用。馬克思在強調政治紀律對無產階級政黨建設重要性時指出:「我們現在必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成。」列寧在論述政治紀律對政權和政治建設重要性時指出:「如果我們黨沒有極嚴格的真正鐵的紀律……那麼布爾什維克別說把政權保持兩年半,就是兩個半月也保持不住。」毛澤東著眼於中心政治任務強調:「加強紀律性,革命無不勝」。鄧小平從政治大局角度指出:「遵守紀律的最高標準,是真正維護和堅決執行黨的政策,國家的政策。」。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深刻把握共產黨執政規律和建設規律,首次把政治建設和紀律建設納入黨的建設總體布局,並進一步強化了政治紀律和政治規矩對政治建設的保障作用。我們黨先後制定《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013—2017年)》和《中央黨內法規制定工作第二個五年規劃(2018—2022年)》指導黨內法規制度體系建設,陸續修立改廢一大批黨內法規,進一步把政治紀律和政治規矩立起來、嚴起來,為加強黨的政治建設提供了堅實有力的保障,具有激勵和約束的多方面作用。
從激勵的角度看,政治紀律和政治規矩為政治建設提供了規範保障。政治紀律和政治規矩明確了黨的性質和宗旨、指導思想和奮鬥目標、路線方針和政策以及黨中央重大決策部署,為各級各類黨組織、全體黨員幹部提供了政治遵循。政治紀律和政治規矩通過指明政治方向、確定政治路線、樹立政治標準、構建政治激勵等,能夠從正面引導、規範各級各類黨組織、全體黨員幹部高度認同政治建設、大力支持政治建設、積極參與政治建設,從而促進政治建設的順利開展。
從約束的角度看,政治紀律和政治規矩為政治建設提供了懲戒保障。紀律具有懲戒功能,黨的紀律是任何一個黨員都不能觸碰的「帶電的高壓線」,政治紀律位列黨的六大紀律之首,並貫穿其他五大紀律之中,是黨最重要、最根本的紀律,具有高度的嚴肅性、有力的強制性。政治規矩是黨最重要、最根本的規矩,同樣具有懲戒功能。結合歷史來看,黨在不同的歷史發展時期,通過在政治上明確一系列禁止性、限制性規定,為各級各類黨組織、全體黨員幹部構建起一整套「負面清單」,並據此懲戒那些違反政治紀律和政治規矩的黨組織、黨員幹部,為政治建設順利推進掃清了障礙。
從整體的角度看,政治紀律和政治規矩為政治建設提供了動力保障。政治紀律和政治規矩歷來都是政治建設的重要組成部分,在政治建設中,以黨章為根本遵循的黨內法規制度體系建設,首要任務就是加強政治紀律和政治規矩建設。不論從黨的歷史來看,還是從現實的實踐來看,不斷建立健全的政治紀律和政治規矩,充實了各個時期黨內法規制度體系;不斷嚴格實施的政治紀律和政治規矩,發揮了「懲惡」「揚善」雙重作用,有力地促進了各個時期的政治建設發展。面向未來,隨著中央黨內法規制定工作五年規劃的出台和實施,政治紀律和政治規矩這一保障作用將得到進一步強化。
政治建設是政治紀律和政治規矩的「根」和「魂」。
政治建設是指政黨為實現特定的政治使命和政治目標,在政治理想、政治理論、政治組織、政治路線以及政治實踐活動等方面開展的一系列建設工作的總和。政治建設是一項複雜的系統性工程,其基本內涵可以概括為:以維護黨中央權威和領袖權威為第一位任務的黨內政治領導體系建設,以人民為中心的黨內政治價值體系建設,以黨章為根本遵循的黨內法規制度體系建設,以增強「四性」為總要求的黨內政治生活體系建設,以共產黨人核心價值觀為主要內容的黨內政治文化體系建設,以增強「四自」和「四力」為主要內容的政治能力體系建設。政治建設是政黨的根本性建設,包含並指引政治紀律和政治規矩建設,是政治紀律和政治規矩的「根」和「魂」。
我們黨歷來重視黨的政治建設,不同時期的主要領導人都有過重要論述。在革命和建設時期,毛澤東同志提出:「政治工作是一切的生命線」「沒有正確的政治觀點,就等於沒有靈魂」等論斷。鄧小平同志強調:「到什麼時候都得講政治。」江澤民同志指出:「我們的領導幹部一定要加強馬克思主義理論學習,加強政治學習,增強政治敏銳性,善於從政治上觀察和處理問題,發揮我們黨的政治優勢,保證經濟和各項建設事業的健康發展。」胡錦濤同志指出:「學習是基礎,政治是大局,正氣是保證。」黨的十八大以來,習近平總書記高度重視黨的政治建設,他強調:「政治問題,任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴治黨,必須注重政治上的要求。」黨的十九大把政治建設擺在黨的各項建設的首位,並強調政治建設的統領地位,對馬克思主義的政黨建設作出了重大理論和創新?
政治建設決定黨的建設方向和效果,抓住政治建設這個黨的根本性建設,就抓住了全面從嚴治黨的「牛鼻子」,對包括政治紀律和政治規矩在內的其他黨的建設具有定航指向的作用。
從建設角度看,政治建設為政治紀律和政治規矩提供了方向指引。作為具有根本性、全面性、穩定性和長期性的黨的建設,政治建設在宏觀上決定政治紀律和政治規矩的方向、原則和結構等,在微觀上決定其如何建立健全、如何教育普及等。換言之,政治紀律和政治規矩是圍繞政治建設開展、為政治建設服務的,政治建設對政治紀律和政治規矩具有強有力的指引作用。
從實施角度看,政治建設為政治紀律和政治規矩提供了問題導向。政治紀律和政治規矩是為解決政治建設中的問題而存在的。在黨的各個歷史時期,政治建設中出現的理想信念動搖、政治意識喪失、組織觀念弱化、宗旨意識淡薄、行為作風浮漂,以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義和圈子文化、碼頭文化、關係學、厚黑學、官場術等不良現象,都是政治紀律和政治規矩建設要著力應對和解決的問題。
從評價角度看,政治建設為政治紀律和政治規矩提供了檢驗標準。是檢驗真理的唯一標準。政治紀律和政治規矩對政治建設有傳導效應,政治建設反過來能夠反映政治紀律和政治規矩的實施情況,政治建設成效大,說明政治紀律和政治規矩作用發揮好;政治建設問題多,說明政治紀律和政治規矩遭到了破壞。總而言之,政治建設實踐是檢驗政治紀律和政治規矩體系建設得好不好,嚴格執行得好不好、深入普及得好不好的根本標準。
嚴明政治紀律和政治規矩,不斷加強政治建設的思路。
新時代我們黨面臨長期、複雜的「四大考驗」和尖銳、嚴峻的「四種危險」。各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有,各種違背初心使命、動搖黨的根基的危險無處不在。要從根本上解決這些問題,就必須把政治紀律和政治規矩挺在前面,把加強黨的政治建設擺在首要位置。只有嚴明政治紀律和政治規矩,才能不斷加強黨的政治建設。
要增強政治紀律和政治規矩意識。「四個意識」「四個自信」「兩個維護」是最重要的政治紀律和政治規矩意識,也是政治建設最重要的內容之一。增強政治紀律和政治規矩意識就是要通過各種集中性、經常性教育特別是制度化的「不忘初心、牢記使命」主題教育,以及政治紀律和政治規矩的執紀監督,教育廣大黨員幹部增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,把維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治紀律和最根本政治規矩來執行,做政治紀律和政治規矩上的明白人。
要嚴格執治紀律和政治規矩。制度的生命力在於執行,政治紀律和政治規矩也同樣如此,但執行不是空對空,必須堅持問題導向,注重「靶向治療」,著眼於解決黨的政治建設中的突出問題。《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》中明確指出:一些黨組織和黨員幹部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出,有的甚至存在偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題。嚴格執治紀律和政治規矩就是要解決這些突出問題,嚴防「七個有之」,嚴懲地方和部門保護主義、本位主義,以及「上有政策、下有對策」和在貫徹執行黨中央決策部署上打折扣、作選擇、搞變通等行為,嚴肅查處《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》中列出的理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律鬆弛、脫離群眾等問題,保障全黨牢記「五個必須」,統一意志、統一行動、步調一致向前進。
要嚴肅進行政治監督。政治監督是嚴明政治紀律和政治規矩,不斷加強政治建設的關鍵之舉。新時代嚴肅政治監督的根本任務就是對堅持和鞏固中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度的監督檢查;對推動黨中央重大決策部署落實見效,特別是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅任務的監督檢查;對落實全面從嚴治黨責任,切實解決基層黨的領導和監督虛化、弱化問題的監督檢查;對堅持民主集中制,形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制的監督檢查。此外,還要充分發揮政治巡視和政治巡察的利劍作用。通過嚴肅進行政治監督,促進黨的政治建設與黨的事業中的各項工作緊密結合、相互促進、一體發展。
要促進形成良好政治文化。政治建設成果最終將沉澱為政治文化,從歷史上來看,良好政治文化的形成都不是一蹴而就的,都要在長期政治建設實踐中經歷初步形成、反覆強化、不斷鞏固的過程後才能最終定型。因此,要不斷加強政治紀律和政治規矩,持續強化黨員幹部的政治自覺;要不斷嚴格執行政治紀律和政治規矩,持續解決政治建設中的突出問題,營造風清氣正的政治生態;不斷嚴肅進行政治監督,持續保障全黨開展嚴肅認真的黨內政治生活。總之,只有堅持不懈嚴明政治紀律和政治規矩推進政治建設,久久為功構建良好政治文化,才能不斷在新的起點上加強黨的政治建設。
[參考文獻]。
[1]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[m].北京:人民出版社,2017。
[2]毛澤東文集(第六卷)[m].北京:人民出版社,1999。
[3]鄧小平文選(第三卷)[m].北京:人民出版社,1993。
[4]江澤民文選(第一卷)[m].北京:人民出版社,2006。
[5]胡錦濤文選(第一卷)[m].北京:人民出版社,2016。
[6]中共中央關於加強黨的政治建設的意見[m].北京:人民出版社,2019。
[7]中共中央黨史和文獻研究院,中央「不忘初心、牢記使命」主題領導小組.習近平關於「不忘初心、牢記使命」論述摘編[m].北京:黨建讀物出版社、中央文獻出版社,2019。
(作者簡介:孫林,中央黨校(國家行政學院)黨的建設教研部副教授、廉政教研室副)。
[關鍵詞]政治紀律;政治規矩;政治建設。
[中圖分類號]d26[文獻標識碼]a[文章編號]0529-1445(2020)04-0008-04。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央強調要嚴明政治紀律和政治規矩,把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領全面推進黨的各項建設,為新時代加強黨的根本性建設指明了方向。這些重要論斷具有深厚的理論和實踐基礎。從理論上看,政黨是為實現特定政治目的,按照一定政治規範建立起來的政治組織。嚴明政治規範,加強政治建設,是政黨建設的內在要求。從實踐上看,對我們黨而言,政治紀律和政治規矩是根本性規範,政治建設是根本性建設,深入理解二者之間的關係,提出有針對性建議思路,具有重大實踐意義。
政治紀律和政治規矩是政治建設的重要保障。
習近平總書記強調:「黨的紀律是多方面的,但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。」政治紀律是在政治上調整全黨思想、行為的規範總和,包括黨章、準則、條例等黨內法規形式,是全黨在政治上必須遵守的剛性約束。政治規矩是黨在長期政治實踐中形成的優良傳統和工作慣例,經過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,需要全黨長期堅持並自覺遵循的思想和行為規範。
馬克思主義政黨歷來重視政治紀律和政治規矩對政治建設的保障作用。馬克思在強調政治紀律對無產階級政黨建設重要性時指出:「我們現在必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成。」列寧在論述政治紀律對政權和政治建設重要性時指出:「如果我們黨沒有極嚴格的真正鐵的紀律……那麼布爾什維克別說把政權保持兩年半,就是兩個半月也保持不住。」毛澤東著眼於中心政治任務強調:「加強紀律性,革命無不勝」。鄧小平從政治大局角度指出:「遵守紀律的最高標準,是真正維護和堅決執行黨的政策,國家的政策。」。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深刻把握共產黨執政規律和建設規律,首次把政治建設和紀律建設納入黨的建設總體布局,並進一步強化了政治紀律和政治規矩對政治建設的保障作用。我們黨先後制定《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013—2017年)》和《中央黨內法規制定工作第二個五年規劃(2018—2022年)》指導黨內法規制度體系建設,陸續修立改廢一大批黨內法規,進一步把政治紀律和政治規矩立起來、嚴起來,為加強黨的政治建設提供了堅實有力的保障,具有激勵和約束的多方面作用。
從激勵的角度看,政治紀律和政治規矩為政治建設提供了規範保障。政治紀律和政治規矩明確了黨的性質和宗旨、指導思想和奮鬥目標、路線方針和政策以及黨中央重大決策部署,為各級各類黨組織、全體黨員幹部提供了政治遵循。政治紀律和政治規矩通過指明政治方向、確定政治路線、樹立政治標準、構建政治激勵等,能夠從正面引導、規範各級各類黨組織、全體黨員幹部高度認同政治建設、大力支持政治建設、積極參與政治建設,從而促進政治建設的順利開展。
從約束的角度看,政治紀律和政治規矩為政治建設提供了懲戒保障。紀律具有懲戒功能,黨的紀律是任何一個黨員都不能觸碰的「帶電的高壓線」,政治紀律位列黨的六大紀律之首,並貫穿其他五大紀律之中,是黨最重要、最根本的紀律,具有高度的嚴肅性、有力的強制性。政治規矩是黨最重要、最根本的規矩,同樣具有懲戒功能。結合歷史來看,黨在不同的歷史發展時期,通過在政治上明確一系列禁止性、限制性規定,為各級各類黨組織、全體黨員幹部構建起一整套「負面清單」,並據此懲戒那些違反政治紀律和政治規矩的黨組織、黨員幹部,為政治建設順利推進掃清了障礙。
從整體的角度看,政治紀律和政治規矩為政治建設提供了動力保障。政治紀律和政治規矩歷來都是政治建設的重要組成部分,在政治建設中,以黨章為根本遵循的黨內法規制度體系建設,首要任務就是加強政治紀律和政治規矩建設。不論從黨的歷史來看,還是從現實的實踐來看,不斷建立健全的政治紀律和政治規矩,充實了各個時期黨內法規制度體系;不斷嚴格實施的政治紀律和政治規矩,發揮了「懲惡」「揚善」雙重作用,有力地促進了各個時期的政治建設發展。面向未來,隨著中央黨內法規制定工作五年規劃的出台和實施,政治紀律和政治規矩這一保障作用將得到進一步強化。
政治建設是政治紀律和政治規矩的「根」和「魂」。
政治建設是指政黨為實現特定的政治使命和政治目標,在政治理想、政治理論、政治組織、政治路線以及政治實踐活動等方面開展的一系列建設工作的總和。政治建設是一項複雜的系統性工程,其基本內涵可以概括為:以維護黨中央權威和領袖權威為第一位任務的黨內政治領導體系建設,以人民為中心的黨內政治價值體系建設,以黨章為根本遵循的黨內法規制度體系建設,以增強「四性」為總要求的黨內政治生活體系建設,以共產黨人核心價值觀為主要內容的黨內政治文化體系建設,以增強「四自」和「四力」為主要內容的政治能力體系建設。政治建設是政黨的根本性建設,包含並指引政治紀律和政治規矩建設,是政治紀律和政治規矩的「根」和「魂」。
我們黨歷來重視黨的政治建設,不同時期的主要領導人都有過重要論述。在革命和建設時期,毛澤東同志提出:「政治工作是一切的生命線」「沒有正確的政治觀點,就等於沒有靈魂」等論斷。鄧小平同志強調:「到什麼時候都得講政治。」江澤民同志指出:「我們的領導幹部一定要加強馬克思主義理論學習,加強政治學習,增強政治敏銳性,善於從政治上觀察和處理問題,發揮我們黨的政治優勢,保證經濟和各項建設事業的健康發展。」胡錦濤同志指出:「學習是基礎,政治是大局,正氣是保證。」黨的十八大以來,習近平總書記高度重視黨的政治建設,他強調:「政治問題,任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴治黨,必須注重政治上的要求。」黨的十九大把政治建設擺在黨的各項建設的首位,並強調政治建設的統領地位,對馬克思主義的政黨建設作出了重大理論和創新?
政治建設決定黨的建設方向和效果,抓住政治建設這個黨的根本性建設,就抓住了全面從嚴治黨的「牛鼻子」,對包括政治紀律和政治規矩在內的其他黨的建設具有定航指向的作用。
從建設角度看,政治建設為政治紀律和政治規矩提供了方向指引。作為具有根本性、全面性、穩定性和長期性的黨的建設,政治建設在宏觀上決定政治紀律和政治規矩的方向、原則和結構等,在微觀上決定其如何建立健全、如何教育普及等。換言之,政治紀律和政治規矩是圍繞政治建設開展、為政治建設服務的,政治建設對政治紀律和政治規矩具有強有力的指引作用。
從實施角度看,政治建設為政治紀律和政治規矩提供了問題導向。政治紀律和政治規矩是為解決政治建設中的問題而存在的。在黨的各個歷史時期,政治建設中出現的理想信念動搖、政治意識喪失、組織觀念弱化、宗旨意識淡薄、行為作風浮漂,以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義和圈子文化、碼頭文化、關係學、厚黑學、官場術等不良現象,都是政治紀律和政治規矩建設要著力應對和解決的問題。
從評價角度看,政治建設為政治紀律和政治規矩提供了檢驗標準。是檢驗真理的唯一標準。政治紀律和政治規矩對政治建設有傳導效應,政治建設反過來能夠反映政治紀律和政治規矩的實施情況,政治建設成效大,說明政治紀律和政治規矩作用發揮好;政治建設問題多,說明政治紀律和政治規矩遭到了破壞。總而言之,政治建設實踐是檢驗政治紀律和政治規矩體系建設得好不好,嚴格執行得好不好、深入普及得好不好的根本標準。
嚴明政治紀律和政治規矩,不斷加強政治建設的思路。
新時代我們黨面臨長期、複雜的「四大考驗」和尖銳、嚴峻的「四種危險」。各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有,各種違背初心使命、動搖黨的根基的危險無處不在。要從根本上解決這些問題,就必須把政治紀律和政治規矩挺在前面,把加強黨的政治建設擺在首要位置。只有嚴明政治紀律和政治規矩,才能不斷加強黨的政治建設。
要增強政治紀律和政治規矩意識。「四個意識」「四個自信」「兩個維護」是最重要的政治紀律和政治規矩意識,也是政治建設最重要的內容之一。增強政治紀律和政治規矩意識就是要通過各種集中性、經常性教育特別是制度化的「不忘初心、牢記使命」主題教育,以及政治紀律和政治規矩的執紀監督,教育廣大黨員幹部增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,把維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治紀律和最根本政治規矩來執行,做政治紀律和政治規矩上的明白人。
要嚴格執治紀律和政治規矩。制度的生命力在於執行,政治紀律和政治規矩也同樣如此,但執行不是空對空,必須堅持問題導向,注重「靶向治療」,著眼於解決黨的政治建設中的突出問題。《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》中明確指出:一些黨組織和黨員幹部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出,有的甚至存在偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題。嚴格執治紀律和政治規矩就是要解決這些突出問題,嚴防「七個有之」,嚴懲地方和部門保護主義、本位主義,以及「上有政策、下有對策」和在貫徹執行黨中央決策部署上打折扣、作選擇、搞變通等行為,嚴肅查處《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》中列出的理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律鬆弛、脫離群眾等問題,保障全黨牢記「五個必須」,統一意志、統一行動、步調一致向前進。
要嚴肅進行政治監督。政治監督是嚴明政治紀律和政治規矩,不斷加強政治建設的關鍵之舉。新時代嚴肅政治監督的根本任務就是對堅持和鞏固中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度的監督檢查;對推動黨中央重大決策部署落實見效,特別是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅任務的監督檢查;對落實全面從嚴治黨責任,切實解決基層黨的領導和監督虛化、弱化問題的監督檢查;對堅持民主集中制,形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制的監督檢查。此外,還要充分發揮政治巡視和政治巡察的利劍作用。通過嚴肅進行政治監督,促進黨的政治建設與黨的事業中的各項工作緊密結合、相互促進、一體發展。
要促進形成良好政治文化。政治建設成果最終將沉澱為政治文化,從歷史上來看,良好政治文化的形成都不是一蹴而就的,都要在長期政治建設實踐中經歷初步形成、反覆強化、不斷鞏固的過程後才能最終定型。因此,要不斷加強政治紀律和政治規矩,持續強化黨員幹部的政治自覺;要不斷嚴格執行政治紀律和政治規矩,持續解決政治建設中的突出問題,營造風清氣正的政治生態;不斷嚴肅進行政治監督,持續保障全黨開展嚴肅認真的黨內政治生活。總之,只有堅持不懈嚴明政治紀律和政治規矩推進政治建設,久久為功構建良好政治文化,才能不斷在新的起點上加強黨的政治建設。
[參考文獻]。
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[7]中共中央黨史和文獻研究院,中央「不忘初心、牢記使命」主題領導小組.習近平關於「不忘初心、牢記使命」論述摘編[m].北京:黨建讀物出版社、中央文獻出版社,2019。
(作者簡介:孫林,中央黨校(國家行政學院)黨的建設教研部副教授、廉政教研室副)。
習近平總書記在省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上強調,全黨要增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,自覺維護黨的團結統一,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,始終保持同人民的血肉聯繫。
嚴格的組織、嚴明的紀律是中國共產黨的優良傳統,也是中國共產黨不斷發展壯大、不斷開創各項事業新局面的重要原因。加強紀律建設,嚴守政治紀律和政治規矩,不論是對於堅定不移推進全面從嚴治黨,還是著力防範化解重大風險等,都具有極其重要的作用。
1、加強紀律建設是我們黨應對新考驗的必然要求。
2019年是新中國成立70周年。70年來特別是改革開放以來,中國在經濟社會發展等各個方面取得了舉世公認的巨大成就。黨的十九大莊嚴宣告,中國特色社會主義進入了新時代。這些已經取得的巨大成就,為我們全面建成社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興奠定了堅實基礎,也使全黨和全國各族人民對於中國特色社會主義事業發展有了更為充分的自信。
但也要清醒地看到,擺在我們面前的,並不是一條筆直平坦的大道,而是充滿了各種風險和考驗的新征程。正如習近平總書記在省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上所強調的,黨面臨的長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗具有長期性和複雜性,黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險具有尖銳性和嚴峻性,這是根據實際情況作出的大判斷。
應對這些考驗,化解這些危險,對黨來講是全方位的要求,但加強黨的紀律是這些要求中的一個重要方面。
加強紀律建設,保證黨在廣大群眾中的良好形象,把廣大群眾真正團結凝聚在我們黨周圍,形成克服各種困難、化解各種風險的堅實群眾基礎。紀律是代表形象的。革命戰爭年代,我們黨並沒有掌握國家政權,更沒有掌握優勢的經濟資源,但我們黨的組織,我們黨所領導的軍隊,卻能夠得到廣大人民群眾的衷心擁護和支持,其重要原因就是我們黨是具有嚴格紀律的政黨,我們黨領導下的人民軍隊是一支具有嚴格紀律的軍隊,如「三大紀律八項注意」就使廣大人民群眾看到了一支歷史上從來沒有過的人民軍隊的光輝形象。人民群眾為這支軍隊抬擔架、送軍糧,深厚的軍民魚水之情,決定了這支軍隊無往而不勝。
今天,面對前進途中的各種風險,我們黨的組織、我們黨的幹部、我們的黨員隊伍要團結廣大人民群眾實現我們的目標,同樣需要有嚴格的紀律。
加強紀律建設,保證黨在整體上具有強大的戰鬥力戰勝各種困難,化解各種風險。黨的力量來自組織。組織的基本功能之一,就是通過內部規約,把各種無序的、分散的力量排列、組合、配置,成為一種有序的整體力量。這種內部規約的明確和有效程度,是決定整體力量大小的關鍵。可以說,任何組織都會強調內部紀律。紀律作為一種統一的強制性要求,保證了一支隊伍在整體行動上的一致性,體現出強大的整體合力。如果沒有嚴格的紀律,大家各行其是,那就會渙散無力。今天,全黨同志必須樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,充分認識其重要意義,並落實到具體行動中,落實到位。
加強紀律建設,形成預防腐敗的有效防線。在市場經濟和改革開放條件下長期執政,對我們黨是一大考驗,對黨的各級領導幹部和行使公權力的黨員、幹部是嚴峻考驗。現實中,很多人發生腐敗行為,就是因為沒能經受住這種考驗。而觀察這些腐敗現象,我們也能夠看到一種規律,那就是出現腐敗問題的黨員幹部,都是從違反紀律開始走上歧途的。如果說他們有紀律意識,或者一開始違反紀律時就能夠及時得到糾正,也就不至於走向犯罪的深淵。把紀律挺在前面,就要築牢紀律防線,深化運用監督執紀「四種形態」,使我們黨能夠應對各種新的考驗。
2、強調政治紀律是馬克思主義政黨的本質特徵。
黨的紀律,包含了對黨員政治、組織、廉潔、工作、生活和處理黨群關係等各方面的要求。在這些紀律要求中,政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是維護黨的團結統一的根本保證。這由黨作為一個先進的政治組織基本性質所決定,也由政治紀律與其他紀律之間的內在關係所決定。把紀律挺在前面,首先要把政治紀律挺在前面。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央多次強調政治紀律和政治規矩的重要性。政治紀律被提升到前所未有的新高度。保證全黨服從中央,維護黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務,是最根本的政治紀律和政治規矩。各級黨組織和廣大黨員、幹部要始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進。
嚴格的政治紀律能夠產生強大的政治感召力。政治紀律,作為一種紀律約束,其內容具有鮮明的政治含義和政治取向。中國共產黨的政治紀律,是對黨員政治信仰、政治立場、政治態度等方面的要求,體現的是黨的政治主張的一貫性,是黨員政治忠誠的一貫性。作為政治組織,它的組織內部成員先要有對於組織的絕對忠誠,先要有為組織使命獻身的精神。
在中國共產黨領導的革命、建設和改革事業發展中,很多民主人士和黨外群眾,就是被共產黨人為目標奮鬥的堅強意志和犧牲精神所感動,為共產黨人對自己組織無限忠誠的行為所感動,才緊緊圍繞在中國共產黨周圍,甚至投入到中國共產黨的偉大事業中,參加到中國共產黨的隊伍里。中國共產黨的政治主張,要讓廣大人民群眾更好理解和響應,不僅要靠宣傳教育,更要靠我們廣大共產黨員的實際言行,靠共產黨員堅守自己政治信仰的巨大人格力量。我們的黨員要堅決貫徹黨組織的政治主張,對黨的組織和黨的事業做到絕對忠誠,把群眾團結在我們黨周圍。
嚴格的政治紀律,能夠產生強大的政治感染力。政治紀律,作為一種政治上的要求,在組織內部會形成一種強大的場效應,使得加入這個組織的每一個人,都能清楚地感受到自己在政治上的責任和義務,感受到按照黨的章程和各項黨內法規要求嚴格自律的重要性。我們常把黨的組織比作一個大熔爐,而能夠使熔爐發揮作用的主要因素,就是政治紀律。
作為紀律,政治紀律直接體現的是一種外在的強制性要求。但政治紀律同時也是對黨員政治覺悟和政治責任的要求,更多需要黨員的自覺性。如果一個黨員沒有相應的政治覺悟,缺乏必要的政治責任,那就很難真正做到嚴格遵守政治紀律,甚至會出現心口不一、表里不一的情況,形成政治上的兩面人。強化黨員政治紀律,就要不斷培養提高黨員的整體政治素養。強調黨的政治紀律,對於黨內形成純潔的同志關係,形成良好的政治生態,從而保證每一個黨員在這樣一個整體氛圍中健康成長具有重要意義。
嚴格的政治紀律,能夠產生強大的內部凝聚力。黨的凝聚力,是黨的戰鬥力的基礎。黨的規模和黨員數量,是黨強大與否的一個因素,但黨員數量和黨的戰鬥力並不必然成正比,如果只有數量而缺乏質量,或欠缺其他方面的條件,規模很大的政黨也不會有強大戰鬥力。其中一個至關重要的條件是黨在整體上的凝聚力。凝聚力來自於人們對一種共同目標的真心認同,來自於人們對共同組織的絕對忠誠。我們講政治紀律,也要解決這一重要問題。只有廣大黨員具備了對黨的組織及其擔負的歷史使命的絕對忠誠,黨才能有真正的凝聚力,才能經得起各種大風大浪的考驗。我們今天強調黨的政治紀律,很重要的一個現實意義是要通過不斷增強全黨的政治紀律觀念和意識,強化黨整體上的凝聚力。
3、保證紀律的應有作用得到充分發揮。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把紀律建設擺在越來越重要的位置,各項紀律規定也不斷得到健全和完善,如黨中央兩次修訂《中國共產黨紀律處分條例》,特別是黨的十九大把紀律建設納入黨的建設總體布局。在堅持推進全面從嚴治黨的過程中,如何更好地貫徹紀律建設要求,保證紀律的作用得到充分發揮,也是我們需要進一步解決好的重要問題。
充分發揮紀律的預防和警示作用。任何時候,制定紀律其重要意義在於預防。因為紀律明確告訴人們,哪些事是不能做的,哪些事是做了要受到懲罰的。紀律劃出紅線,標出雷區,就是讓大家不要逾越,不要去踩,這就是預防和警示。要使這種作用得到充分發揮,紀律教育尤為重要。通過教育,強化紀律意識和紀律觀念,繃緊紀律之弦,形成對紀律應有的敬畏感。
當然,僅有教育是不夠的,如果我們對已經違反紀律的行為不能夠執行紀律,那紀律就會流於形式,只有對已經違反了紀律的行為嚴格地執行紀律,才能保證紀律的嚴肅性和權威性,執行紀律重要目的也是警示,使更多的人不去違反紀律。從這點上說,加強紀律,也是加強對黨員幹部的保護,是為了讓大家不犯紀律。
充分發揮紀律的約束和規範作用。紀律是一種約束和規範,黨的各項紀律,就是對黨員工作、生活各方面提出明確要求。紀律和自由對立統一,凡是有明確的紀律規定的地方,自由就會受到相應的限制,但這種限制,又是為了保證其他方面更大和更必要的自由。黨的紀律對各種有害於黨的組織和黨的事業健康發展的行為進行嚴格的約束和規範,如不許拉幫結派、不許任人唯親、不許拉票賄選、不許泄露機密、不許侵害群眾等,就是為了保證黨內黨外有一種健康的、公正的、清正的環境和風氣。約束和規範越明確,執行越嚴格,越有利於保障黨員各項正當權利和自由。
充分發揮紀律懲戒和糾錯作用。給予違反紀律的行為以相應的紀律處分,保證制度的公平公正,起到激濁揚善、獎優罰劣的作用。違反紀律,當然是一種錯誤的行為,錯誤形成的原因,現實中可能多種多樣,但不管什麼原因,錯誤總是需要糾正的,而對錯誤的處罰,本身就是糾正錯誤的必要環節。只有這種處罰,才能引起犯錯者的反思,才能使別人從中吸取教訓。當然,這種處罰也需要有理有據,罰之當罰,並本著治病救人的態度,本著對組織和個人負責的態度,善意地幫助犯錯者認識和改正錯誤,以達到黨在思想、組織、作風等各方面更為純潔的目的。自我糾錯,是我們黨的一大優勢,而紀律就是黨實現自我糾錯的有力武器?
(作者:中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心執筆:戴焰軍)。
嚴格的組織、嚴明的紀律是中國共產黨的優良傳統,也是中國共產黨不斷發展壯大、不斷開創各項事業新局面的重要原因。加強紀律建設,嚴守政治紀律和政治規矩,不論是對於堅定不移推進全面從嚴治黨,還是著力防範化解重大風險等,都具有極其重要的作用。
1、加強紀律建設是我們黨應對新考驗的必然要求。
2019年是新中國成立70周年。70年來特別是改革開放以來,中國在經濟社會發展等各個方面取得了舉世公認的巨大成就。黨的十九大莊嚴宣告,中國特色社會主義進入了新時代。這些已經取得的巨大成就,為我們全面建成社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興奠定了堅實基礎,也使全黨和全國各族人民對於中國特色社會主義事業發展有了更為充分的自信。
但也要清醒地看到,擺在我們面前的,並不是一條筆直平坦的大道,而是充滿了各種風險和考驗的新征程。正如習近平總書記在省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上所強調的,黨面臨的長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗具有長期性和複雜性,黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險具有尖銳性和嚴峻性,這是根據實際情況作出的大判斷。
應對這些考驗,化解這些危險,對黨來講是全方位的要求,但加強黨的紀律是這些要求中的一個重要方面。
加強紀律建設,保證黨在廣大群眾中的良好形象,把廣大群眾真正團結凝聚在我們黨周圍,形成克服各種困難、化解各種風險的堅實群眾基礎。紀律是代表形象的。革命戰爭年代,我們黨並沒有掌握國家政權,更沒有掌握優勢的經濟資源,但我們黨的組織,我們黨所領導的軍隊,卻能夠得到廣大人民群眾的衷心擁護和支持,其重要原因就是我們黨是具有嚴格紀律的政黨,我們黨領導下的人民軍隊是一支具有嚴格紀律的軍隊,如「三大紀律八項注意」就使廣大人民群眾看到了一支歷史上從來沒有過的人民軍隊的光輝形象。人民群眾為這支軍隊抬擔架、送軍糧,深厚的軍民魚水之情,決定了這支軍隊無往而不勝。
今天,面對前進途中的各種風險,我們黨的組織、我們黨的幹部、我們的黨員隊伍要團結廣大人民群眾實現我們的目標,同樣需要有嚴格的紀律。
加強紀律建設,保證黨在整體上具有強大的戰鬥力戰勝各種困難,化解各種風險。黨的力量來自組織。組織的基本功能之一,就是通過內部規約,把各種無序的、分散的力量排列、組合、配置,成為一種有序的整體力量。這種內部規約的明確和有效程度,是決定整體力量大小的關鍵。可以說,任何組織都會強調內部紀律。紀律作為一種統一的強制性要求,保證了一支隊伍在整體行動上的一致性,體現出強大的整體合力。如果沒有嚴格的紀律,大家各行其是,那就會渙散無力。今天,全黨同志必須樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,充分認識其重要意義,並落實到具體行動中,落實到位。
加強紀律建設,形成預防腐敗的有效防線。在市場經濟和改革開放條件下長期執政,對我們黨是一大考驗,對黨的各級領導幹部和行使公權力的黨員、幹部是嚴峻考驗。現實中,很多人發生腐敗行為,就是因為沒能經受住這種考驗。而觀察這些腐敗現象,我們也能夠看到一種規律,那就是出現腐敗問題的黨員幹部,都是從違反紀律開始走上歧途的。如果說他們有紀律意識,或者一開始違反紀律時就能夠及時得到糾正,也就不至於走向犯罪的深淵。把紀律挺在前面,就要築牢紀律防線,深化運用監督執紀「四種形態」,使我們黨能夠應對各種新的考驗。
2、強調政治紀律是馬克思主義政黨的本質特徵。
黨的紀律,包含了對黨員政治、組織、廉潔、工作、生活和處理黨群關係等各方面的要求。在這些紀律要求中,政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是維護黨的團結統一的根本保證。這由黨作為一個先進的政治組織基本性質所決定,也由政治紀律與其他紀律之間的內在關係所決定。把紀律挺在前面,首先要把政治紀律挺在前面。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央多次強調政治紀律和政治規矩的重要性。政治紀律被提升到前所未有的新高度。保證全黨服從中央,維護黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務,是最根本的政治紀律和政治規矩。各級黨組織和廣大黨員、幹部要始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進。
嚴格的政治紀律能夠產生強大的政治感召力。政治紀律,作為一種紀律約束,其內容具有鮮明的政治含義和政治取向。中國共產黨的政治紀律,是對黨員政治信仰、政治立場、政治態度等方面的要求,體現的是黨的政治主張的一貫性,是黨員政治忠誠的一貫性。作為政治組織,它的組織內部成員先要有對於組織的絕對忠誠,先要有為組織使命獻身的精神。
在中國共產黨領導的革命、建設和改革事業發展中,很多民主人士和黨外群眾,就是被共產黨人為目標奮鬥的堅強意志和犧牲精神所感動,為共產黨人對自己組織無限忠誠的行為所感動,才緊緊圍繞在中國共產黨周圍,甚至投入到中國共產黨的偉大事業中,參加到中國共產黨的隊伍里。中國共產黨的政治主張,要讓廣大人民群眾更好理解和響應,不僅要靠宣傳教育,更要靠我們廣大共產黨員的實際言行,靠共產黨員堅守自己政治信仰的巨大人格力量。我們的黨員要堅決貫徹黨組織的政治主張,對黨的組織和黨的事業做到絕對忠誠,把群眾團結在我們黨周圍。
嚴格的政治紀律,能夠產生強大的政治感染力。政治紀律,作為一種政治上的要求,在組織內部會形成一種強大的場效應,使得加入這個組織的每一個人,都能清楚地感受到自己在政治上的責任和義務,感受到按照黨的章程和各項黨內法規要求嚴格自律的重要性。我們常把黨的組織比作一個大熔爐,而能夠使熔爐發揮作用的主要因素,就是政治紀律。
作為紀律,政治紀律直接體現的是一種外在的強制性要求。但政治紀律同時也是對黨員政治覺悟和政治責任的要求,更多需要黨員的自覺性。如果一個黨員沒有相應的政治覺悟,缺乏必要的政治責任,那就很難真正做到嚴格遵守政治紀律,甚至會出現心口不一、表里不一的情況,形成政治上的兩面人。強化黨員政治紀律,就要不斷培養提高黨員的整體政治素養。強調黨的政治紀律,對於黨內形成純潔的同志關係,形成良好的政治生態,從而保證每一個黨員在這樣一個整體氛圍中健康成長具有重要意義。
嚴格的政治紀律,能夠產生強大的內部凝聚力。黨的凝聚力,是黨的戰鬥力的基礎。黨的規模和黨員數量,是黨強大與否的一個因素,但黨員數量和黨的戰鬥力並不必然成正比,如果只有數量而缺乏質量,或欠缺其他方面的條件,規模很大的政黨也不會有強大戰鬥力。其中一個至關重要的條件是黨在整體上的凝聚力。凝聚力來自於人們對一種共同目標的真心認同,來自於人們對共同組織的絕對忠誠。我們講政治紀律,也要解決這一重要問題。只有廣大黨員具備了對黨的組織及其擔負的歷史使命的絕對忠誠,黨才能有真正的凝聚力,才能經得起各種大風大浪的考驗。我們今天強調黨的政治紀律,很重要的一個現實意義是要通過不斷增強全黨的政治紀律觀念和意識,強化黨整體上的凝聚力。
3、保證紀律的應有作用得到充分發揮。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把紀律建設擺在越來越重要的位置,各項紀律規定也不斷得到健全和完善,如黨中央兩次修訂《中國共產黨紀律處分條例》,特別是黨的十九大把紀律建設納入黨的建設總體布局。在堅持推進全面從嚴治黨的過程中,如何更好地貫徹紀律建設要求,保證紀律的作用得到充分發揮,也是我們需要進一步解決好的重要問題。
充分發揮紀律的預防和警示作用。任何時候,制定紀律其重要意義在於預防。因為紀律明確告訴人們,哪些事是不能做的,哪些事是做了要受到懲罰的。紀律劃出紅線,標出雷區,就是讓大家不要逾越,不要去踩,這就是預防和警示。要使這種作用得到充分發揮,紀律教育尤為重要。通過教育,強化紀律意識和紀律觀念,繃緊紀律之弦,形成對紀律應有的敬畏感。
當然,僅有教育是不夠的,如果我們對已經違反紀律的行為不能夠執行紀律,那紀律就會流於形式,只有對已經違反了紀律的行為嚴格地執行紀律,才能保證紀律的嚴肅性和權威性,執行紀律重要目的也是警示,使更多的人不去違反紀律。從這點上說,加強紀律,也是加強對黨員幹部的保護,是為了讓大家不犯紀律。
充分發揮紀律的約束和規範作用。紀律是一種約束和規範,黨的各項紀律,就是對黨員工作、生活各方面提出明確要求。紀律和自由對立統一,凡是有明確的紀律規定的地方,自由就會受到相應的限制,但這種限制,又是為了保證其他方面更大和更必要的自由。黨的紀律對各種有害於黨的組織和黨的事業健康發展的行為進行嚴格的約束和規範,如不許拉幫結派、不許任人唯親、不許拉票賄選、不許泄露機密、不許侵害群眾等,就是為了保證黨內黨外有一種健康的、公正的、清正的環境和風氣。約束和規範越明確,執行越嚴格,越有利於保障黨員各項正當權利和自由。
充分發揮紀律懲戒和糾錯作用。給予違反紀律的行為以相應的紀律處分,保證制度的公平公正,起到激濁揚善、獎優罰劣的作用。違反紀律,當然是一種錯誤的行為,錯誤形成的原因,現實中可能多種多樣,但不管什麼原因,錯誤總是需要糾正的,而對錯誤的處罰,本身就是糾正錯誤的必要環節。只有這種處罰,才能引起犯錯者的反思,才能使別人從中吸取教訓。當然,這種處罰也需要有理有據,罰之當罰,並本著治病救人的態度,本著對組織和個人負責的態度,善意地幫助犯錯者認識和改正錯誤,以達到黨在思想、組織、作風等各方面更為純潔的目的。自我糾錯,是我們黨的一大優勢,而紀律就是黨實現自我糾錯的有力武器?
(作者:中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心執筆:戴焰軍)。