主要工作情況
(一)加強領導,狠抓黨風責任制的落實。
1、繼續堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管、業務部門各負其責、紀檢監察組織協調、群眾積極參與的領導體制和工作機制,把黨風責任制的落實與環保業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成「一崗雙責」的工作格局。
2、局領導能按照《黨風廉政建設責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規定,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規範個人的行為,在排污收費、建設項目審批等工作中,能堅持原則、不搞權錢交易,在管好自己的同時也能管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員,未發生黨風廉政建設責任制追究案件和領導幹部廉潔自律案件。
3、班子能自覺遵守「民主集中制」的有關規定,堅持集體領導、分工負責的原則,做到分工不分家,起到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的作用。
4、堅持財務審批「一支筆」的制度,在重要經費支出時,班子集中研究、集體決定,防止多頭審批、權利失控;發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統和作風,嚴格控制各種費用的支出,嚴格控制各種會議和慶典活動,有力地杜絕公款吃喝、奢侈浪費的現象發生。
5、認真執行省紀委、監察廳《關於制定黨和國家機關工作人員贈送和接受「紅包」的暫行規定》,做好禮品、禮金登記、上繳申報工作。廣大黨員幹部在公務活動中,能主動拒絕各種請客送禮,對一時未能拒收的禮品、禮金也能在規定的時間內上交紀檢組、監察室。
(二)注重教育,不斷提高幹伍整體素質。
1、認真組織傳達、學習黨的十六大、中央紀委二次全會、國務院廉政工作會議和省紀委四次全會、省政府廉政工作會議和市紀委四次全會、市政府第一次全體會議精神。重點組織對十六大通過的新黨章修改部分和黨員權利與義務的學習、討論,重溫了江澤民同志「三個經常想一想」的教導,進一步明確作為一個黨員、一名國家公務員應該做什麼,什麼不能做的道理,不斷提高廣大黨員幹部對反腐倡廉工作的認識?
2、認真開展黨風廉政教育。在黨風廉政教育周活動中,局黨組、紀檢組積極組織黨員幹部學習《廈門市黨風廉政政策法規文件選編》和《廈門勤廉風采錄》,組織收看反映汪洋湖、谷文昌同志先進事跡的電教片《滴水見汪洋》、《綠色豐碑》,組織黨員幹部和入黨積極分子到東山縣實地考察、親身體會谷文昌同志任縣委書記期間,帶領群眾戰天鬥地、植樹造林、治理風沙的感人事跡。以「樹立正確的權力觀」為主題開展座談討論,努力提高執政為民、秉公執法意識。
3、認真貫徹中共廈門市委辦公廳關於《廈門市領導幹部任前廉政勤政教育制度暫時規定》的通知(廈委辦發[]022號)的精神,做好五位新上任的副處級領導幹部和監測中心站十名中層領導任前廉政勤政教育工作,要求他們算好政治、經濟自由、家庭「四筆帳」,真正做到「自重、自盛自警、自勵」,機關五位新上任的處級領導幹部分別以書面形式各自表明廉政勤政的決心和態度。同時對上任一年後的中層領導幹部進行考核,跟蹤監督,促使新幹部健康成長。
(三)開展評議,鞏固行風建設成果。
1、我局根據《廈門市民主評議行風工作的意見》和《福建省環保系統民主評議行風工作》的要求,結合工作實際,制定了《廈門市環境保護局民主評議行風工作》,在全面開展民主評議行風工作的基礎上,擴大行評範圍,繼續以具有行政管理、審批、執法監督職能的污染控制處、監督管理處、各分局和監測中心站、監理中心所、環境科研所作為我局民主評議行風工作的重點部門和單位開展行風建設和行評工作。
2、局行評領導小組在年度工作會議上,結合環保中心任務對今年行評工作進行動員部署,確定以提高服務質量、規範行政行為、改善環境狀況、樹立環保部門良好形象為目標,不斷增強環保隊伍的政治和業務素質、依法行政意識和職業道德水準,努力為廈門經濟建設和環境保護的協調發展服務。
3、向市政府相關部門和各分局所在區政府、街道辦事處、社區居委會和企事業單位印發《廈門市環境保護局徵求意見表》份,收回1716份,回收率達85.80%,廣泛徵求了社會各界的意見,群眾對我市環境保護工作總體情況的滿意和基本滿意率分別是63.63%和34.35%;同時在系統內開展自查整改工作,機關各處室、分局和直屬事業單位共自查存在主要問題46條,提出整改措施55項,已形成《廈門市環保局民主評議行風自查整改匯總表》,目前各單位正在積極做好整改工作。
4、緊扣環境保護中心任務,把行風評議與防範「非典」開展醫院醫療廢水和醫療廢物處理專項工作、與國家嚴查環境違法行為專項行動、與貫徹排污收費新條例和開展環境監察標準化建設、與創建文明機關和做人民公僕活動結合起來,通過民主評議行風,使群眾反映強烈的環保熱點難點問題得到及時有效的解決。
5、今年2、6、10月份,三次參加市糾風辦和廈門電台合作開辦的《新聞招手停——行風熱線》欄目。在新聞直播室,謝海生局長和陳天雄副局長親自到現場接受群眾的諮詢投訴,通過熱線交流,使人民群眾能與環保部門直接對話,有效地促進環保部門與人民群眾之間的溝通和了解。
(四)明察暗訪,加大執法監察力度。
1、結合環境保護行政執法監督檢查,組織廉政勤政監督員參加執法監察工作,檢查的內容包括建設項目審批是否按照權限、程序、期限;排污費徵收是否公開、公正、公平、到位;行政處罰是否依照法定程序、適用法律法規是否正確、量罰是否得當;環保投訴處理是否及時、群眾是否滿意;是否依法行政、是否存在不作為和亂作為的現象。通過檢查,進一步規範執法人員的執法行為,推動了我局依法行政、文明執法的工作。
2、組織市行評代表和局廉政勤政監督員對我局行評重點單位和行政管理、執法部門開展明察暗訪,通過明察暗訪,讓行評代表全方位了解環保部門的工作狀況和精神面貌,他們充分肯定了我局行風建設和機關效能建設工作成效,特別是對分局和監理中心所的同志克服人員少、任務重、工作量大的困難和愛崗。
(一)加強領導,狠抓黨風責任制的落實。
1、繼續堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管、業務部門各負其責、紀檢監察組織協調、群眾積極參與的領導體制和工作機制,把黨風責任制的落實與環保業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成「一崗雙責」的工作格局。
2、局領導能按照《黨風廉政建設責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規定,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規範個人的行為,在排污收費、建設項目審批等工作中,能堅持原則、不搞權錢交易,在管好自己的同時也能管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員,未發生黨風廉政建設責任制追究案件和領導幹部廉潔自律案件。
3、班子能自覺遵守「民主集中制」的有關規定,堅持集體領導、分工負責的原則,做到分工不分家,起到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的作用。
4、堅持財務審批「一支筆」的制度,在重要經費支出時,班子集中研究、集體決定,防止多頭審批、權利失控;發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統和作風,嚴格控制各種費用的支出,嚴格控制各種會議和慶典活動,有力地杜絕公款吃喝、奢侈浪費的現象發生。
5、認真執行省紀委、監察廳《關於制定黨和國家機關工作人員贈送和接受「紅包」的暫行規定》,做好禮品、禮金登記、上繳申報工作。廣大黨員幹部在公務活動中,能主動拒絕各種請客送禮,對一時未能拒收的禮品、禮金也能在規定的時間內上交紀檢組、監察室。
(二)注重教育,不斷提高幹伍整體素質。
1、認真組織傳達、學習黨的十六大、中央紀委二次全會、國務院廉政工作會議和省紀委四次全會、省政府廉政工作會議和市紀委四次全會、市政府第一次全體會議精神。重點組織對十六大通過的新黨章修改部分和黨員權利與義務的學習、討論,重溫了江澤民同志「三個經常想一想」的教導,進一步明確作為一個黨員、一名國家公務員應該做什麼,什麼不能做的道理,不斷提高廣大黨員幹部對反腐倡廉工作的認識?
2、認真開展黨風廉政教育。在黨風廉政教育周活動中,局黨組、紀檢組積極組織黨員幹部學習《廈門市黨風廉政政策法規文件選編》和《廈門勤廉風采錄》,組織收看反映汪洋湖、谷文昌同志先進事跡的電教片《滴水見汪洋》、《綠色豐碑》,組織黨員幹部和入黨積極分子到東山縣實地考察、親身體會谷文昌同志任縣委書記期間,帶領群眾戰天鬥地、植樹造林、治理風沙的感人事跡。以「樹立正確的權力觀」為主題開展座談討論,努力提高執政為民、秉公執法意識。
3、認真貫徹中共廈門市委辦公廳關於《廈門市領導幹部任前廉政勤政教育制度暫時規定》的通知(廈委辦發[]022號)的精神,做好五位新上任的副處級領導幹部和監測中心站十名中層領導任前廉政勤政教育工作,要求他們算好政治、經濟自由、家庭「四筆帳」,真正做到「自重、自盛自警、自勵」,機關五位新上任的處級領導幹部分別以書面形式各自表明廉政勤政的決心和態度。同時對上任一年後的中層領導幹部進行考核,跟蹤監督,促使新幹部健康成長。
(三)開展評議,鞏固行風建設成果。
1、我局根據《廈門市民主評議行風工作的意見》和《福建省環保系統民主評議行風工作》的要求,結合工作實際,制定了《廈門市環境保護局民主評議行風工作》,在全面開展民主評議行風工作的基礎上,擴大行評範圍,繼續以具有行政管理、審批、執法監督職能的污染控制處、監督管理處、各分局和監測中心站、監理中心所、環境科研所作為我局民主評議行風工作的重點部門和單位開展行風建設和行評工作。
2、局行評領導小組在年度工作會議上,結合環保中心任務對今年行評工作進行動員部署,確定以提高服務質量、規範行政行為、改善環境狀況、樹立環保部門良好形象為目標,不斷增強環保隊伍的政治和業務素質、依法行政意識和職業道德水準,努力為廈門經濟建設和環境保護的協調發展服務。
3、向市政府相關部門和各分局所在區政府、街道辦事處、社區居委會和企事業單位印發《廈門市環境保護局徵求意見表》份,收回1716份,回收率達85.80%,廣泛徵求了社會各界的意見,群眾對我市環境保護工作總體情況的滿意和基本滿意率分別是63.63%和34.35%;同時在系統內開展自查整改工作,機關各處室、分局和直屬事業單位共自查存在主要問題46條,提出整改措施55項,已形成《廈門市環保局民主評議行風自查整改匯總表》,目前各單位正在積極做好整改工作。
4、緊扣環境保護中心任務,把行風評議與防範「非典」開展醫院醫療廢水和醫療廢物處理專項工作、與國家嚴查環境違法行為專項行動、與貫徹排污收費新條例和開展環境監察標準化建設、與創建文明機關和做人民公僕活動結合起來,通過民主評議行風,使群眾反映強烈的環保熱點難點問題得到及時有效的解決。
5、今年2、6、10月份,三次參加市糾風辦和廈門電台合作開辦的《新聞招手停——行風熱線》欄目。在新聞直播室,謝海生局長和陳天雄副局長親自到現場接受群眾的諮詢投訴,通過熱線交流,使人民群眾能與環保部門直接對話,有效地促進環保部門與人民群眾之間的溝通和了解。
(四)明察暗訪,加大執法監察力度。
1、結合環境保護行政執法監督檢查,組織廉政勤政監督員參加執法監察工作,檢查的內容包括建設項目審批是否按照權限、程序、期限;排污費徵收是否公開、公正、公平、到位;行政處罰是否依照法定程序、適用法律法規是否正確、量罰是否得當;環保投訴處理是否及時、群眾是否滿意;是否依法行政、是否存在不作為和亂作為的現象。通過檢查,進一步規範執法人員的執法行為,推動了我局依法行政、文明執法的工作。
2、組織市行評代表和局廉政勤政監督員對我局行評重點單位和行政管理、執法部門開展明察暗訪,通過明察暗訪,讓行評代表全方位了解環保部門的工作狀況和精神面貌,他們充分肯定了我局行風建設和機關效能建設工作成效,特別是對分局和監理中心所的同志克服人員少、任務重、工作量大的困難和愛崗。