黨的十八大以來,習近平總書記順應時代和實踐發展的新要求,堅持以人民為中心的發展思想,鮮明提出要堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,引領我國發展全局發生歷史性變革。新發展理念集中體現了我們黨對新的發展階段基本特徵的深刻洞察和科學把握,標誌著我們黨對經濟社會發展規律的認識達到了新的高度,是我國經濟社會發展必須長期堅持的重要遵循。為此,黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中強調,要「把新發展理念貫穿發展全過程和各領域,構建新發展格局,切實轉變發展方式,推動質量變革、效率變革、動力變革,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展」。今年1月28日,中共中央政治局就做好「十四五」時期我國發展開好局、起好步的重點工作進行第二十七次集體學習。習近平總書記在主持學習並發表重要講話時強調指出:「全黨必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,確保『十四五』時期我國發展開好局、起好步。」2月19日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十八次會議並發表重要講話時,再次強調:「全面深化改革同貫徹新發展理念、構建新發展格局緊密關聯,要完整、準確、全面貫徹新發展理念,扭住構建新發展格局目標任務,更加精準地出台改革方案,推動改革向更深層次挺進,發揮全面深化改革在構建新發展格局中的關鍵作用。」。
一、完整理解再次強調新發展理念的深刻背景
現有研究表明,黨中央最早提出新發展理念的範疇,是在2015年10月召開的黨的十八屆五中全會上。這次中央全會明確提出:「實現『十三五』時期發展目標,破解發展難題,厚植髮展優勢,必須牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。」此次全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》文件,正是完整地按照這五大發展理念展開的。全國人大授權國務院所制定的「十三五」規劃綱要,亦是完整地按照五大新發展理念來部署的。
此後,習近平總書記在許多重要會議和講話中,都將新發展理念置於非常高的地位。習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上、在黨的十九大報告中、在黨的十九屆五中全會上,都不斷對新發展理念作出新的論述和闡釋,極大地豐富了馬克思主義的發展觀。中共中央政治局就做好「十四五」時期我國發展開好局、起好步的重點工作進行第二十七次集體學習,聚焦新發展理念主題,既是對黨的十九屆五中全會精神的一次再認識、再統一、再部署,也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的一次重要宣言。新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容,深化拓展了我們黨對中國特色社會主義經濟發展規律的認識,豐富發展了中國特色社會主義政治經濟學。
●新發展理念的再次強調基於國內外發展大勢。
●新發展理念的再次強調基於中國自身的矛盾和問題。
●新發展理念的再次強調基於「十四五」發展的要求。
二、準確把握新發展理念的豐富內涵和科學含義
習近平總書記在主持中央政治局第二十七次集體學習時強調:「新發展理念是一個系統的理論體系,回答了關於發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關於發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。」這為我們準確把握新發展理念的豐富內涵和科學含義,提供了基本遵循。
理念是行動的先導,一定的發展實踐都是由一定的發展理念指導的。黨的十九大把堅持新發展理念作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略之一,對馬克思主義的發展觀作了具有新的時代特點的全方位拓展,把關於發展的思想和理論提升到新的高度。貫徹新發展理念首先要深入理解和把握其豐富內涵和科學含義。
●創新是引領發展的第一動力。
●協調是持續健康發展的內在要求。
●綠色是永續發展的必要條件。
●開放是國家繁榮發展的必由之路。
●共享是中國特色社會主義的本質要求。
三、完整、準確、全面貫徹新發展理念,確保「十四五」開好局、起好步
習近平總書記強調:「今年是『十四五』開局之年,也是我們黨成立100周年。做好今年經濟社會發展工作、邁好『十四五』時期我國發展第一步,至關重要。第一步要邁准邁穩,邁出新氣象,邁出新成效。」習近平總書記還強調:「完整、準確、全面貫徹新發展理念,是經濟社會發展的工作要求,也是十分重要的政治要求。」各級黨員幹部特別是領導幹部要提高貫徹新發展理念的能力和水平,成為領導「十四五」經濟社會發展的行家裡手。結合中共中央政治局第二十七次集體學習的會議精神,我們需要在以下四個方面著力,以確保「十四五」開好局、起好步。
●完整、準確、全面貫徹新發展理念,必須更加注重共同富裕問題。
●完整、準確、全面貫徹新發展理念,要與全面深化改革相統一。
●完整、準確、全面貫徹新發展理念,必須堅持系統觀念。
●完整、準確、全面貫徹新發展理念,要增強各級領導幹部的本領和能力。
一、完整理解再次強調新發展理念的深刻背景
現有研究表明,黨中央最早提出新發展理念的範疇,是在2015年10月召開的黨的十八屆五中全會上。這次中央全會明確提出:「實現『十三五』時期發展目標,破解發展難題,厚植髮展優勢,必須牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。」此次全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》文件,正是完整地按照這五大發展理念展開的。全國人大授權國務院所制定的「十三五」規劃綱要,亦是完整地按照五大新發展理念來部署的。
此後,習近平總書記在許多重要會議和講話中,都將新發展理念置於非常高的地位。習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上、在黨的十九大報告中、在黨的十九屆五中全會上,都不斷對新發展理念作出新的論述和闡釋,極大地豐富了馬克思主義的發展觀。中共中央政治局就做好「十四五」時期我國發展開好局、起好步的重點工作進行第二十七次集體學習,聚焦新發展理念主題,既是對黨的十九屆五中全會精神的一次再認識、再統一、再部署,也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的一次重要宣言。新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容,深化拓展了我們黨對中國特色社會主義經濟發展規律的認識,豐富發展了中國特色社會主義政治經濟學。
●新發展理念的再次強調基於國內外發展大勢。
●新發展理念的再次強調基於中國自身的矛盾和問題。
●新發展理念的再次強調基於「十四五」發展的要求。
二、準確把握新發展理念的豐富內涵和科學含義
習近平總書記在主持中央政治局第二十七次集體學習時強調:「新發展理念是一個系統的理論體系,回答了關於發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關於發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。」這為我們準確把握新發展理念的豐富內涵和科學含義,提供了基本遵循。
理念是行動的先導,一定的發展實踐都是由一定的發展理念指導的。黨的十九大把堅持新發展理念作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略之一,對馬克思主義的發展觀作了具有新的時代特點的全方位拓展,把關於發展的思想和理論提升到新的高度。貫徹新發展理念首先要深入理解和把握其豐富內涵和科學含義。
●創新是引領發展的第一動力。
●協調是持續健康發展的內在要求。
●綠色是永續發展的必要條件。
●開放是國家繁榮發展的必由之路。
●共享是中國特色社會主義的本質要求。
三、完整、準確、全面貫徹新發展理念,確保「十四五」開好局、起好步
習近平總書記強調:「今年是『十四五』開局之年,也是我們黨成立100周年。做好今年經濟社會發展工作、邁好『十四五』時期我國發展第一步,至關重要。第一步要邁准邁穩,邁出新氣象,邁出新成效。」習近平總書記還強調:「完整、準確、全面貫徹新發展理念,是經濟社會發展的工作要求,也是十分重要的政治要求。」各級黨員幹部特別是領導幹部要提高貫徹新發展理念的能力和水平,成為領導「十四五」經濟社會發展的行家裡手。結合中共中央政治局第二十七次集體學習的會議精神,我們需要在以下四個方面著力,以確保「十四五」開好局、起好步。
●完整、準確、全面貫徹新發展理念,必須更加注重共同富裕問題。
●完整、準確、全面貫徹新發展理念,要與全面深化改革相統一。
●完整、準確、全面貫徹新發展理念,必須堅持系統觀念。
●完整、準確、全面貫徹新發展理念,要增強各級領導幹部的本領和能力。