今年上半年,在局黨委領導下,機關黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,對標習近平總書記視察江蘇重要講話精神,圍繞「三爭三創、再燃激情」目標,堅持上下協同、條塊聯動、共建共享,進一步創特色、樹品牌、爭先進,以高質量黨建護航****事業高質量發展。
一、上半年工作總結
(一)錘鍊黨性,爭當先鋒,聚焦黨建重點走好第一方陣。
1.高舉思想旗幟,強化黨建引領。局黨委始終堅持把黨的政治建設擺在首位,自覺同黨中央決策部署對標對表、同省委市委工作要求保持一致,注重強化主體責任抓落實、把握質量標準抓落實,認真落實機關黨建領導責任清單、全面從嚴治黨主體責任清單等各類責任清單,與各處室、各單位簽訂《今年全面從嚴治黨目標責任書》,逐級壓實責任,增強管黨治黨的實際成效。堅持系統謀劃和重點關注相結合、鞏固成果和開拓創新相結合、從嚴要求和精準指導相結合,專題研究部署黨建、黨風廉政建設、宣傳思想文化、統戰、雙擁、文明城市創建、群團等工作,印發《市**局今年黨建工作要點》《市**局今年黨風廉政建設工作要點》《今年市**局黨委理論學習中心組專題學習計劃》。著力推進書記項目、黨委委員領辦項目和領導幹部課題調研,促進學習成果、調研成果轉化運用,持續推進用新思想解放思想、統一思想。進一步鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,紮實推進「對標找差、再攀新高」專項工作,努力做到「爭第一,創唯一」,黨委書記帶頭體驗一線流程,推動目標再定位、拼搶再加力、工作再落實、宣傳再深入。
2.深化理論武裝,增強黨性支撐。認真學習貫徹《關於貫徹落實〈2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃〉的若干措施》,把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神、黨章和黨內法規作為黨員的學習內容和培訓課程,深入推進學習型黨組織示範點創建工作,不斷加強學習型、法治型黨組織建設。嚴格落實中心組理論學習制度,嚴格落實年度學習計劃,認真抓好考勤、筆記、記錄等環節落實,重點圍繞習近平總書記關於疫情防控工作的重要論述、習近平總書記對安全生產的重要指示精神以及習近平總書記關於意識形態工作的重要論述等內容,組織集中學習5次,每次至少安排2人交流發言。制定《關於今年市**局黨員幹部政治理論學習的意見》《今年局基層黨組織雙月理論學習專題計劃》等,下發《習近平談治國理政(第三卷)》《再燃激情,**三大法寶讀本》《黨員應知應會基本讀本》《黨員手冊》等學習資料。組織各基層黨組織圍繞「奪取雙勝利,奮勇當先鋒」「學習貫徹全國『兩會』精神」「先鋒行動月」等主題,結合普法教育、保密教育、廉政教育、垃圾分類知識學習等,每月開展主題黨日活動,嚴格落實「三會一課」制度,抓好「學習強國」學習近平台使用、**智慧黨建平台信息錄入工作。組織參加「『三大法寶』重燃激情 火紅年代再攀新高」系列學習活動、「黨課開講啦 **先鋒」活動、8期「法治開講」,組織開展黨委書記專題講黨課、局基層黨組織微黨課競賽等活動。
3.夯實組織基礎,建設模範機關。印發《市**局黨支部標準化規範化建設實施方案》《今年市**局推進創建模範機關實施方案》,深入推進創建模範機關「八大行動」、海棠花紅先鋒陣地建設和機關黨建勤廉先鋒。局印發綜合考核工作「1+n」系列文件,機關黨委認真貫徹有關要求加大黨建督導考核力度,結合不同黨組織的工作特點,加強對局基層黨組織建設的分類指導力度,增強黨建工作的針對性和有效性。下發《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《**市市級機關黨支部工作導則》並組織學習,召開局黨建和黨風廉政建設專項述職會、黨的建設工作會議、黨支部標準化規範化建設培訓會、基層黨組織書記會議和黨建工作聯絡員會議,認真落實基層黨組織按期換屆、發展黨員履職資格認證、黨員組織關係轉接、黨員檔案信息化、黨費收繳管理使用等工作。注重先進典型選樹和申報,積極開展市級機關黨建品牌、機關黨建成果、省**行業「兩優一先」等榮譽的推報工作。對局**名優秀共產黨員、**名優秀黨務工作者、**個先進基層黨組織進行表彰,局黨委獲全省**行業先進基層黨組織,**名同志獲全省**行業優秀黨務工作者,1個黨組織、2名同志分別獲全省**行業新冠肺炎疫情防控工作先進基層黨組織、優秀共產黨員,1個黨建品牌進入全市機關黨建品牌複賽。
4.加強黨員管理,弘揚優良作風。嚴格落實《中國共產黨章程》《發展黨員工作實務手冊(2019年修訂版)》等有關要求和中央、省市會議精神,按照「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」的總體要求,認真做好發展黨員各項工作,組織參加1期發展對象標準化培訓,對今年擬發展的3名發展對象加強教育管理。開展「垃圾分類,黨員先行」主題黨日活動,各黨組織充分利用集中學習、個人自學、「**垃圾分類」微信答題、參觀**等形式,推動生活垃圾分類知識入腦入心。機關黨委組織參加1期市級機關黨員志願者垃圾分類培訓,專門印發通知組織黨員學習《**市生活垃圾分類管理條例》和開展生活垃圾分類志願服務工作,截至目前,組織機關一支部、機關二支部、機關三支部、城建檔案館支部、物業管理中心支部共計5個支部32名黨員分4批次前往里河社區垃圾分類站點進行志願服務。加強對先進典型的學習,組織觀看「我是黨員我先上」專題片以及主流媒體先進典型宣傳,引導黨員幹部尤其是青年黨員見賢思齊,弘揚擔當履職的責任文化。大力弘揚密切聯繫群眾的優良作風,通過「雙結對」、「在職黨員統一服務活動日」和黨內關愛、扶貧幫困等工作,推動黨員亮身份、樹形象、踐承諾。
5.激勵擔當作為,服務戰疫大局。局黨委印發《關於充分發揮**系統、行業各級黨組織和廣大黨員在打贏疫情防控攻堅戰中的戰鬥堡壘和先鋒模範作用的通知》,各黨組織加強精神貫徹、責任落實、宣傳發動,廣大黨員帶頭落實防控舉措、帶頭配合追蹤排查、帶頭做好輿論宣傳。積極組織黨員配合市疫情防控指揮部有關工作,每位局黨委委員各自帶隊加強工作督導,4名黨員參加「千名機關幹部服務萬家企業」推動企業復工達產行動,4名黨員參與市疫情防控分流點工作。為打贏疫情防控阻擊戰,機關黨委成立了街道社區疫情防控工作行動支部,機關各黨支部書記、支委身先士卒,有的第一時間寫下請戰書申請投入街道社區一線疫情防控工作,2月至3月,行動支部共計40人積極配合雙塔街道百步街社區等社區的疫情防控工作,所有值守黨員密切配合街道社區做好各項工作,體現了身為共產黨員的責任和擔當。組織局各基層黨組織捐款145750元,為抗疫人員盡一份力。市工程造價管理處黨支部積極倡議行業黨員踴躍獻血,共計24個單位75人次獻血21400毫升。
6.推動三務融合,促進行業發展。機關黨委堅持以機關促系統、以系統促行業,推廣「行動支部」工作法和「兩新」黨建活力先鋒行動,聚焦助力行業發展、助力民營經濟、助力人才培養、助力重點工程、助力廉潔共保、助力住有宜居等「六個助力」,持續推動黨務政務服務深度融合。組織黨組織和黨員積極將黨建工作引向一線,機關黨委圍繞共建共進,與2家民營企業(蘇房集團、常熟開關製造有限公司)、1個社區(里河社區)、1個經濟薄弱村(雙塔橋村)進行結對;機關一支部圍繞鄉村振興,以「黨建+特色田園鄉村」形式促進鄉村更具活力;機關二支部圍繞物業管理,以「紅色物業管家」助推行業發展;機關三支部圍繞技能人才雙提升,以「紅色工匠」推動「紅成匠、匠變紅」;事業單位黨組織結合自身業務深入開展特色黨建工作,如打造「『瓶』安姑蘇」、「度量先鋒,信服公正」、「溫暖服務,陽光保障」等具有**特色的黨建品牌,加強房產經紀業等領域非公企業黨建工作指導力度。於6月成立**市物業服務行業黨委,推進社區、業委會和物業服務企業共治。注重抓強、抓細、抓實工地黨建,機關黨委在獨墅湖第二通道項目新建1個流動黨群服務中心。按照市委「兩新」工委關於「一干十支」工作部署,機關黨委牽頭推進全市商務樓宇行業黨建工作,結合「黨建惠企業」專項行動做優做亮「**最舒心、黨建最暖心」紅色營商服務品牌,召開樓宇黨建「圓桌會議」發動社區、物業共同參與,藉助**市智慧物業管理服務平台解決商務樓宇「信息孤島」問題,組織部分樓宇單位互看互學互助,聯合商圈市場專委會舉辦4期商戶進樓宇活動。進一步加強各市、區**部門黨建工作,使全市**行業黨建工作更好助力打造優良營商環境。
7.以黨建帶團建,推動互促共進。充分發揮群團組織在聯繫群眾方面的獨特優勢和重要作用,支持和指導群團組織依照各自章程、結合自身特點開展活動。局工會協調市總工會、市人社局、團市委聯合印發《今年**市**系統紅色工匠技能競賽的方案》,籌劃12個工種的紅色工匠技能競賽的前期工作,上半年完成其中3個;積極申報有關榮譽,我局和1家企業獲省五一勞動獎狀,局1名同志和企業1名同志獲市五一勞動獎章,局1家單位和3家企業分公司(項目部)被省建設工會評為工人先鋒號,另還有多家企業獲省五一勞動獎章、職工書屋和市五一勞動獎狀、工人先鋒號;有序推進勞模慰問、「傳承蘇作精神、提升技能素質」主題活動、市**系統職工安全隱患隨手拍、安康杯勞動競賽、勞模創新工作室創建、雙創評比、勞動法律監督和普法法律服務等工作。局團委以提升團組織力、優化青年服務為重點內容,制定「青春領航」、「青春建功」、「青春研習」、「青春港灣」等四項計劃,並細化為10個工作項目;組織3期「初心課堂」線上學習活動,引導青年學原文、悟經典、研技能,累計參與青年人數近120人,收集到文字短評、筆記摘要等形式多樣的「學習性輸出」2000餘條;在東匯公園下穿隧道項目部、蘇大附一院總院二期項目部等2個工程建設現場打造「青年之家」,並開展配套服務活動,豐富青年業餘生活。局婦聯不斷加強自身建設,籌備建立****行業女企業家聯誼會,凝聚**行業婦女工作新力量,積極申報省巾幗文明崗以及市三八紅旗手、五一巾幗標兵、最美家庭等榮譽,1名同志獲市三八紅旗手,1名同志獲市五一巾幗標兵。
(二)高舉旗幟,乘勢而上,強化政治意識開創工作新局。
1.強化責任擔當,精耕思想陣地「責任田」。認真貫徹落實全國、全省、全市宣傳思想工作會議、宣傳部長會議精神和《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,印發《今年市**局宣傳思想文化工作要點》,推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹向縱深發展。落實意識形態工作責任制,簽訂《今年全面從嚴治黨目標責任書》,明確各方意識形態工作責任。召開會議專題研究意識形態工作,密切關注幹部職工思想動態,定期研判意識形態領域情況,積極探索防範意識形態風險、化解宣傳思想領域矛盾的途徑和辦法,推動意識形態工作主體責任落實深化、細化、實化。進一步改進**輿情信息工作,落實對熱點輿情的跟蹤分析,及時上傳下達市委網信辦「網絡輿情通報」,結合市長信箱、局長信箱、寒山聞鍾等平台和**領域專項行動,加強對房地產市場、安全生產等**領域輿情風險點的排查上報和對部分反映樓市內容的網絡自媒體的輿情研判,與市委宣傳部、市委網信辦、公安網監部門聯動配合減少輿論影響,做好網絡意識形態領域風險防範化解工作。嚴格按照市委要求開展好「網絡強市」、「掃黑除惡」、「掃黃打非」工作和「清朗」等專項行動,營造清朗網絡空間。
2.緊抓學習教育,挺起理想信念「主心骨」。推進「腳力、眼力、腦力、筆力」教育實踐工作,通過黨委中心組學習、「三會一課」、主題黨日活動等,組織學好用好《習近平談治國理政(第三卷)》和習近平新時代中國特色社會主義思想《學習綱要》《學習問答》等重要輔導讀物,掌握做好新形勢下宣傳思想工作必備的新理論、新知識、新技能。做好重點黨報黨刊的訂閱及下發工作,用好「學習強國」學習近平台資源和市屬媒體線上理論陣地,組織參加「學用新思想」網絡競賽、「黨員有話說」、「眾說學習」等省市活動,提升理論宣傳普及傳播力影響力。紮實推進《中國共產黨宣傳工作條例》貫徹落實,提升宣傳思想文化工作隊伍的理論水平和專業素養。進一步貫徹落實市委《關於規範黨員幹部網絡行為的實施辦法》,充分發揮黨員幹部在構建良好輿論生態中的引領和表率作用,進一步規範黨員幹部網絡行為。
3.壯大輿論聲勢,奏響**故事「最強音」。加強黨建信息報送,信息報送得分位於全市前列。配合辦公室做好局微信、網站、客戶端有關工作,注重推送重大主題、正能量稿件的發布,推動群眾加強對**工作的認識、理解和支持。截至7月15日,局微信關注人數共67827人,比上年增長16922人;今年1月1日至7月15日,在微信共推送76期、125條,在局官網共發布567條(通知公告149條、部門文件84條、工作動態 56條、專題58條、其他類220條);大力推進**智慧工地現場監管app等客戶端建設。充分利用局電子屏、宣傳櫥窗、展板展示局工作。深入**工作一線,加強有深度有溫度、有質量有分量的宣傳策劃,圍繞戰「疫」舉措和故事、慶祝中國共產黨成立99周年、安全生產、重點項目建設、房地產市場監管等重大主題,加強同**日報(引力播)、**新聞等市級主流媒體的溝通合作,截至7月15日,在**日報(引力播)發布黨建及重點業務新聞26篇(相同內容未重複統計),其中黨建專欄3篇,在**新聞發布新聞12條。
4.弘揚文明風尚,樹牢價值引領「風向標」。大力推進社會主義精神文明建設,深化省、市文明單位創建活動,不斷加強精神文明創建和作風建設,推動社會主義核心價值觀的宣貫落實。圍繞市委市政府關於文明城市創建的具體要求,認真落實涉及到**系統的各項指標任務,重點抓好**系統建築工地圍擋公益廣告的發布和管理。制定《**市**局今年全國文明城市複評迎檢工作實施方案》,召開全市**系統文明城市長效管理工作推進會議,明確有關部門責任分工;製作並向相關工地發放建築工地公益廣告範例二維碼500餘份,為統一公益廣告設置提供解決方案;加強常態化管理,對我局管轄範圍內的249個建築工地的文明城市創建狀況,組織第三方於今年7月至12月嚴格依據測評標準科學、足量實施測評,做到每半月檢查1/4、每2個月全覆蓋一次。
(三)正風肅紀,清廉助建,嚴守政治規矩護航行業發展。
1.堅持以「高點定位」和「高位謀劃」相統一,切實履行主體責任。一是發揮「政治核心」作用。上半年共開展局黨委會專題研究8次、局長辦公會研究2次,涉及黨風廉政建設工作要點、轉變作風「曝光台」、省委第八巡視組巡視等十餘項工作議程。局班子成員根據業務分工認真履行「一崗雙責」,定期研究、布置和報告分管範圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中。積極抓好「清單明責、常態問責、督促盡責」三個關鍵環節,根據市紀委最新要求進一步細化黨委主體責任清單和黨委委員個人責任清單,指導各直屬單位做好「清單延伸」工作,實現**系統責任清單「全覆蓋」。二是發揮「統領全局」作用。局黨委與26個業務處室、17個直屬單位主要負責人簽訂《今年全面從嚴治黨目標責任書》,明確13項責任內容,構建權責一致、監管有力的責任體系,並指導直屬單位與科室簽訂目標責任書,強化「一級抓一級,層層抓落實」的工作格局。實施雙月一計劃、半年一總結、全年一考核工作模式,將全年工作任務項目化、清單化、節點化。嚴格落實重要黨建廉政項目黨委委員領辦、項目大額資金使用會辦、重點工程項目周辦會商等制度,嚴格落實領導幹部「一崗雙責」,切實強化重要事項的審核把關。三是發揮「關鍵少數」作用。固化學習制度,把黨風廉政建設內容納入今年黨委中心組學習計劃中,每月開展中心組學習活動,月月組織廉政教育。6月,局黨委中心組召開黨風廉政建設專題學習會議,集中觀看廉政警示教育片《蛻變的初心》,會上陸建榮組長專題為中心組全體成員上廉政「微黨課」,局黨委主要負責人及其他中心組成員就廉政工作進行交流發言。
2.堅持「問題導向」和「目標導向」相統一,持續深化標本兼治。一是持續深化「三不」機制。開展「三不」機制二期工程,以「三深化三個新」為目標,即(深化「不敢腐」的高壓震懾效應,激發乾事新擔當;深化「不能腐」的防控制約效應,展現作風新氣象;深化「不想腐」的自覺自律效應,譜寫發展新篇章),制定實施二期工程推進方案,明確3個主項目、7項子項目和20項任務清單,為進一步一體推進「三不」機制建設工作,促進「三不」機制建設不斷取得新的成效,提供具有時代特徵、行業特點、**特色的「**經驗」、「**做法」。二是持續深化作風建設。將綜合考核工作列為今年作風建設第一要務,召開市**局作風效能建設推進會,制定激勵幹部擔當作為1+n系列文件,要求全系統上下圍繞 「三爭三創」的目標(「爭第一創唯一、爭擔當創實績、爭先進創一流」),在改革創新中按下「快進鍵」,跑出「加速度」。以正向激勵為核心,對乾得好的幹部加以褒獎,評選**系統「擔當作為好乾部」。以濃厚創新氛圍為重點,培育孵化一批具有創新力、引領力和貢獻度的**領域改革創新成果。對城鎮老舊小區試點改造、全國首創「蘇安碼」監管、工程監理示範改革、特色田園鄉村建設、成立物業行業黨委等重點亮點工作進行梳理總結,好中選優上報,力爭獲得**市綜合考核改革創新「特別獎」。以優化作風建設為根本,勇於刀刃向內,常態化對內設處室、下屬單位進行明察暗訪,並定期進行通報,責令整改,力爭將問題解決在基層,化解在萌芽狀態。三是持續深化問題整改。堅持問題導向,按照市紀委要求,對8名退休人員兼職取酬的情況進行了摸排梳理,並召開了多次黨委會進行研究部署,制定《關於清退退休領導幹部在社會組織兼職取酬的實施方案》。圍繞市紀委反饋的公務用車異常加油情況,進行全面排查核實,對相關單位、個人進行再提醒再教育,對相關問題立即進行整改落實,並以此為鑑,健全完善了公務用車使用管理規定。圍繞紀檢信訪熱點,加強招投標、房產交易、徵收拆遷等工作的監督管理,以問題整改為契機,推動各項工作全面提升。
3.堅持「嚴格執紀」和「回訪教育」相統一,努力營造風清氣正氛圍。一是推進「廉政教育」工作。以「一元復始敲廉鍾」為主題,於1月開始組織各基層黨組織開展廉政教育活動,教育對象包括黨員領導幹部、在編在職職工,勞務派遣、企業職工、公益性崗位等編外職工共500多人次,實現廉政教育全覆蓋。各責任部門、單位根據活動方案安排,認真完成6個「固定動作」,共計梳理填寫《權力運行廉政風險排查登記表》40餘份,簽訂廉潔承諾書500餘份,組織前往市黨風廉政警示教育基地20餘批次,組織黨紀法規專題學習活動80餘場,全方位開展廉政黨課和集體廉政談話**餘人次,結合實際制定今年黨風廉政建設責任清單**余份,充分引導黨員幹部職工受警醒、明底線、知敬畏。二是推進「常態督查」工作。定期開展「清風行動」暨主體責任落實專項督查工作。在各基層單位自查自糾的基礎上加強效能督查,與各單位班子成員進行常態化廉政談話,督促各基層黨組織履行好主體責任。開展正風肅紀效能督查行動,上半年,局領導班子以案為鑑,全面督查考核了下屬17家事業單位全面從嚴治黨主體責任落實情況、黨建及黨風廉政建設工作開展情況,切實排查責任真空地帶、行業監管盲區等漏洞,著力解決好主體責任落實及壓力層層遞減等問題。三是推進「回訪教育」工作。為深入做好受處理處分人員的思想轉化工作,我局研究制定了對受處理處分人員開展回訪教育的實施方案,進一步明確了回訪工作的教育主體、回訪對象、回訪內容、開展方式、教育程序等要素。局黨委於3月組織走訪20餘次,登記填寫《受處理處分人員回訪教育情況登記表》10餘份,多方位聽取了分管領導、所在黨組織、人事教育部門和工作人員的評價、建議,切實對相關幹部職工提高認識、改正不足、重新出發、再燃幹事創業激情起到了幫助作用。
4.堅持「管黨治黨」和「行業治理」相統一,不斷創新監管模式。一是推進制度約束「剛性化」。在嚴格執行《市住房城鄉建設局關於進一步加強內部管理的通知》《市住房城鄉建設局關於進一步嚴格資金、資產使用管理的通知》等內部管理文件,強化制度約束,用制度管權、管事、管錢。今年以來我局先後制定下發了《市住房城鄉建設局關於進一步加強房地產經紀人員管理的通知》《**市建築工程施工安全生產專項整治行動工作機制》《關於全市小型(臨時)建設工程安全生產實施清單式監管的通知》等30餘個文件,細化行業規範,進一步扎牢行業監管的制度籠子。二是推進行業治理「現代化」。大力推進「網際網路+**」項目建設工作,今年以來初步建成**市政府投資項目代建管理系統、公房管理信息服務平台,全面升級房地產經紀與信用管理平台,實施開發房屋安全管理系統,利用信息化手段持續推進信息化與監管業務深度融合。圍繞構建「誠信**」的總體目標,依託信息化手段,進一步構建**局「一網四庫一平台」,即「誠信**」網,企業、人員、項目和信用四大基礎資料庫和**領域誠信監管平台。大力加強建築市場信用體系建設,制定《**市建築業企業信用管理辦法》《**市房地產開發企業信用管理辦法》《**市建築企業信用修復管理辦法(試行)》等辦法,認真貫徹落實《**市物業服務企業信用信息管理辦法》等文件精神,依託信息化平台,逐步推進三合一評標,繼續完善我市建築市場和施工現場聯動管理機制,全面推進**領域社會信用體系建設。三是推進營商服務「最優化」。全力服務保障好**個省重點、**個市重點項目。將企業家當成自家人,將企業事當成自家事,推出「**+」一系列政策措施,支持項目早落地、早見效,助力加碼開放再出發。
二、下半年工作計劃
下半年,機關黨委將繼續統籌做好機關、事業單位黨群工作,並將通過上下協同、條塊聯動、共建共享,推動**行業黨建、宣傳思想文化、黨風廉政建設與行業發展深度融合,在開放再出發中再燃激情。
(一)始終堅持以黨的政治建設為統領,全面提高黨建工作高質量發展。
1.加強統籌謀劃,全面提升黨建工作水平。認真落實機關黨建領導責任清單、全面從嚴治黨主體責任清單等各類責任清單、《今年全面從嚴治黨目標責任書》有關內容,統籌推進黨建、黨風廉政建設、宣傳思想文化、統戰、雙擁、文明城市創建、群團等工作,做優做強書記項目、黨委委員領辦項目和領導幹部課題調研,鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,紮實推進「對標找差、再攀新高」專項工作。
2.強化理論武裝,不斷強化理想信念教育。黨委中心組、各基層黨組織和黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神、黨章和黨內法規,用好下發書籍和「學習強國」等資源,每月開展主題黨日活動,嚴格落實「三會一課」制度,組織開展局基層黨組織微黨課競賽等活動,不斷推進學習型黨組織示範點創建工作。
3.鍛造堅強堡壘,著力推動創建模範機關。深入推進創建模範機關、黨支部標準化規範化建設、海棠花紅先鋒陣地建設和機關黨建勤廉先鋒。貫徹落實綜合考核工作「1+n」系列文件要求,加大黨建督導考核,適時召開基層黨組織書記會議、黨建工作聯絡員會議、專題業務培訓會等,認真落實基層黨組織按期換屆、黨員組織關係轉接、黨員檔案信息化、黨費收繳管理使用、先進典型選樹申報表彰等工作。
4.培養黨員素養,建設作風優良黨員隊伍。認真做好發展黨員各項工作,今年擬發展3名。繼續貫徹《**市生活垃圾分類管理條例》和開展生活垃圾分類志願服務工作。加強對先進典型的學習,激勵黨員幹部踐行使命擔當。強化「人民立場」,過「雙結對」、「在職黨員統一服務活動日」和黨內關愛、扶貧幫困等工作弘揚黨員優良作風。堅決配合市疫情防控指揮部、有關街道社區打贏疫情防控攻堅戰。
5.助力行業發展,。推廣「行動支部」工作法和「兩新」黨建活力先鋒行動,聚焦「六個助力」,著力打造局各類具有**特色的黨建品牌。繼續加強與政府部門、街道、社區、村、企業的黨建結對共建,推動各方共進步。有序推進**市物業服務行業黨委、****行業非公企業黨建聯盟、商務樓宇黨建和各市、區**部門黨建工作,結合「黨建惠企業」專項行動做優做亮「**最舒心、黨建最暖心」紅色營商服務品牌。
6.聚合群團優勢,凝聚向上向善力量。繼續發揮群團組織在聯繫群眾方面的獨特優勢和重要作用,支持和指導局工會、團委、婦聯依照各自章程、結合自身特點開展特色活動,加強先進典型選樹和獎項榮譽申報,把政治性作為靈魂、把先進性作為追求、把群眾性作為根本,推動群團工作水平再提升、奮進再出發。
(二)始終堅持以意識形態工作為重點,不斷推動宣傳思想文化工作顯著進步。
1.嚴格落實責任,堅定不移做好意識形態工作。認真落實意識形態工作責任制,定期研判意識形態領域情況,針對行業重點領域,不斷加強和改進輿情監測,規範幹部職工網絡行為,守好**領域意識形態工作前沿陣地。深入貫徹落實全市「掃黃打非」、「掃黑除惡」等工作要求,配合市委宣傳部、市委網信辦等部門營造清朗網絡環境。
2.注重思想建黨,推動學習教育走心走深走實。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,深化研究闡釋,加強宣傳普及,全面落實「學習強國」學習近平台有關工作,配合開展好黨委中心組和基層黨組織理論學習,引導領導幹部持之以恆讀原著、學原文、悟原理。
3.傳播**聲音,著力營造積極向上輿論氛圍。進一步配合辦公室做好局微信、網站、客戶端建設,緊緊圍繞黨建、業務重大宣傳主題,加強與新聞媒體的宣傳合作,繼續策劃推出一批有深度有溫度、有質量有分量的新聞報道。加強**領域先進典型的宣傳學習,形成學先進、趕先進、見行動的良好氛圍。
4.凝聚奮進力量,推進社會主義精神文明建設。圍繞市委市政府關於文明城市創建的具體要求,認真落實涉及到**系統的各項指標任務,重點抓好**系統建築工地圍擋公益廣告的發布和管理。深化省、市文明單位創建活動,和**領域志願服務工作,不斷加強精神文明創建和作風建設,推動社會主義核心價值觀的宣貫落實。
(三)始終堅持以黨風廉政建設責任制為保障,著力營造風清氣正發展環境。
1.繼續推進「三爭三創」行動,以正能量引領幹事新風尚。繼續強化「主角」意識,充分履行從嚴管黨治黨政治要求,按照局作風建設大會的精神,落實好綜合考核「1+n」系列文件要求,築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,在全局上下行成濃厚擔當作為的良好氛圍。
2.繼續推進「不敢腐不能腐不想腐」機制建設工作項目,以「硬制度」優化「軟環境」。嚴格按照《關於進一步深化「一體推進『不敢腐不能腐不想腐』機制建設」工作方案》,持續推進項目實施,並適時開展好督查工作,共同研究項目推進中遇到的難點問題,合力推進項目實施。
3.繼續實施「清廉助建」工程,以「全過程監督」護航行業高質量發展。繼續開展「清廉代建」工作,探索建立代建項目嵌入式監督機制,將黨風廉政建設工作納入到半年度市級政府投資代建項目現場檢查類別中,防治重要節點、重要環節、重要崗位的廉政風險,使廉政監管與代建項目同步推進,打造「陽光、廉潔、高效」的人民群眾滿意的民生工程。通過上下協同、條塊聯動、共建共享,推動**行業黨風廉政建設與行業發展深度融合。
一、上半年工作總結
(一)錘鍊黨性,爭當先鋒,聚焦黨建重點走好第一方陣。
1.高舉思想旗幟,強化黨建引領。局黨委始終堅持把黨的政治建設擺在首位,自覺同黨中央決策部署對標對表、同省委市委工作要求保持一致,注重強化主體責任抓落實、把握質量標準抓落實,認真落實機關黨建領導責任清單、全面從嚴治黨主體責任清單等各類責任清單,與各處室、各單位簽訂《今年全面從嚴治黨目標責任書》,逐級壓實責任,增強管黨治黨的實際成效。堅持系統謀劃和重點關注相結合、鞏固成果和開拓創新相結合、從嚴要求和精準指導相結合,專題研究部署黨建、黨風廉政建設、宣傳思想文化、統戰、雙擁、文明城市創建、群團等工作,印發《市**局今年黨建工作要點》《市**局今年黨風廉政建設工作要點》《今年市**局黨委理論學習中心組專題學習計劃》。著力推進書記項目、黨委委員領辦項目和領導幹部課題調研,促進學習成果、調研成果轉化運用,持續推進用新思想解放思想、統一思想。進一步鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,紮實推進「對標找差、再攀新高」專項工作,努力做到「爭第一,創唯一」,黨委書記帶頭體驗一線流程,推動目標再定位、拼搶再加力、工作再落實、宣傳再深入。
2.深化理論武裝,增強黨性支撐。認真學習貫徹《關於貫徹落實〈2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃〉的若干措施》,把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神、黨章和黨內法規作為黨員的學習內容和培訓課程,深入推進學習型黨組織示範點創建工作,不斷加強學習型、法治型黨組織建設。嚴格落實中心組理論學習制度,嚴格落實年度學習計劃,認真抓好考勤、筆記、記錄等環節落實,重點圍繞習近平總書記關於疫情防控工作的重要論述、習近平總書記對安全生產的重要指示精神以及習近平總書記關於意識形態工作的重要論述等內容,組織集中學習5次,每次至少安排2人交流發言。制定《關於今年市**局黨員幹部政治理論學習的意見》《今年局基層黨組織雙月理論學習專題計劃》等,下發《習近平談治國理政(第三卷)》《再燃激情,**三大法寶讀本》《黨員應知應會基本讀本》《黨員手冊》等學習資料。組織各基層黨組織圍繞「奪取雙勝利,奮勇當先鋒」「學習貫徹全國『兩會』精神」「先鋒行動月」等主題,結合普法教育、保密教育、廉政教育、垃圾分類知識學習等,每月開展主題黨日活動,嚴格落實「三會一課」制度,抓好「學習強國」學習近平台使用、**智慧黨建平台信息錄入工作。組織參加「『三大法寶』重燃激情 火紅年代再攀新高」系列學習活動、「黨課開講啦 **先鋒」活動、8期「法治開講」,組織開展黨委書記專題講黨課、局基層黨組織微黨課競賽等活動。
3.夯實組織基礎,建設模範機關。印發《市**局黨支部標準化規範化建設實施方案》《今年市**局推進創建模範機關實施方案》,深入推進創建模範機關「八大行動」、海棠花紅先鋒陣地建設和機關黨建勤廉先鋒。局印發綜合考核工作「1+n」系列文件,機關黨委認真貫徹有關要求加大黨建督導考核力度,結合不同黨組織的工作特點,加強對局基層黨組織建設的分類指導力度,增強黨建工作的針對性和有效性。下發《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《**市市級機關黨支部工作導則》並組織學習,召開局黨建和黨風廉政建設專項述職會、黨的建設工作會議、黨支部標準化規範化建設培訓會、基層黨組織書記會議和黨建工作聯絡員會議,認真落實基層黨組織按期換屆、發展黨員履職資格認證、黨員組織關係轉接、黨員檔案信息化、黨費收繳管理使用等工作。注重先進典型選樹和申報,積極開展市級機關黨建品牌、機關黨建成果、省**行業「兩優一先」等榮譽的推報工作。對局**名優秀共產黨員、**名優秀黨務工作者、**個先進基層黨組織進行表彰,局黨委獲全省**行業先進基層黨組織,**名同志獲全省**行業優秀黨務工作者,1個黨組織、2名同志分別獲全省**行業新冠肺炎疫情防控工作先進基層黨組織、優秀共產黨員,1個黨建品牌進入全市機關黨建品牌複賽。
4.加強黨員管理,弘揚優良作風。嚴格落實《中國共產黨章程》《發展黨員工作實務手冊(2019年修訂版)》等有關要求和中央、省市會議精神,按照「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」的總體要求,認真做好發展黨員各項工作,組織參加1期發展對象標準化培訓,對今年擬發展的3名發展對象加強教育管理。開展「垃圾分類,黨員先行」主題黨日活動,各黨組織充分利用集中學習、個人自學、「**垃圾分類」微信答題、參觀**等形式,推動生活垃圾分類知識入腦入心。機關黨委組織參加1期市級機關黨員志願者垃圾分類培訓,專門印發通知組織黨員學習《**市生活垃圾分類管理條例》和開展生活垃圾分類志願服務工作,截至目前,組織機關一支部、機關二支部、機關三支部、城建檔案館支部、物業管理中心支部共計5個支部32名黨員分4批次前往里河社區垃圾分類站點進行志願服務。加強對先進典型的學習,組織觀看「我是黨員我先上」專題片以及主流媒體先進典型宣傳,引導黨員幹部尤其是青年黨員見賢思齊,弘揚擔當履職的責任文化。大力弘揚密切聯繫群眾的優良作風,通過「雙結對」、「在職黨員統一服務活動日」和黨內關愛、扶貧幫困等工作,推動黨員亮身份、樹形象、踐承諾。
5.激勵擔當作為,服務戰疫大局。局黨委印發《關於充分發揮**系統、行業各級黨組織和廣大黨員在打贏疫情防控攻堅戰中的戰鬥堡壘和先鋒模範作用的通知》,各黨組織加強精神貫徹、責任落實、宣傳發動,廣大黨員帶頭落實防控舉措、帶頭配合追蹤排查、帶頭做好輿論宣傳。積極組織黨員配合市疫情防控指揮部有關工作,每位局黨委委員各自帶隊加強工作督導,4名黨員參加「千名機關幹部服務萬家企業」推動企業復工達產行動,4名黨員參與市疫情防控分流點工作。為打贏疫情防控阻擊戰,機關黨委成立了街道社區疫情防控工作行動支部,機關各黨支部書記、支委身先士卒,有的第一時間寫下請戰書申請投入街道社區一線疫情防控工作,2月至3月,行動支部共計40人積極配合雙塔街道百步街社區等社區的疫情防控工作,所有值守黨員密切配合街道社區做好各項工作,體現了身為共產黨員的責任和擔當。組織局各基層黨組織捐款145750元,為抗疫人員盡一份力。市工程造價管理處黨支部積極倡議行業黨員踴躍獻血,共計24個單位75人次獻血21400毫升。
6.推動三務融合,促進行業發展。機關黨委堅持以機關促系統、以系統促行業,推廣「行動支部」工作法和「兩新」黨建活力先鋒行動,聚焦助力行業發展、助力民營經濟、助力人才培養、助力重點工程、助力廉潔共保、助力住有宜居等「六個助力」,持續推動黨務政務服務深度融合。組織黨組織和黨員積極將黨建工作引向一線,機關黨委圍繞共建共進,與2家民營企業(蘇房集團、常熟開關製造有限公司)、1個社區(里河社區)、1個經濟薄弱村(雙塔橋村)進行結對;機關一支部圍繞鄉村振興,以「黨建+特色田園鄉村」形式促進鄉村更具活力;機關二支部圍繞物業管理,以「紅色物業管家」助推行業發展;機關三支部圍繞技能人才雙提升,以「紅色工匠」推動「紅成匠、匠變紅」;事業單位黨組織結合自身業務深入開展特色黨建工作,如打造「『瓶』安姑蘇」、「度量先鋒,信服公正」、「溫暖服務,陽光保障」等具有**特色的黨建品牌,加強房產經紀業等領域非公企業黨建工作指導力度。於6月成立**市物業服務行業黨委,推進社區、業委會和物業服務企業共治。注重抓強、抓細、抓實工地黨建,機關黨委在獨墅湖第二通道項目新建1個流動黨群服務中心。按照市委「兩新」工委關於「一干十支」工作部署,機關黨委牽頭推進全市商務樓宇行業黨建工作,結合「黨建惠企業」專項行動做優做亮「**最舒心、黨建最暖心」紅色營商服務品牌,召開樓宇黨建「圓桌會議」發動社區、物業共同參與,藉助**市智慧物業管理服務平台解決商務樓宇「信息孤島」問題,組織部分樓宇單位互看互學互助,聯合商圈市場專委會舉辦4期商戶進樓宇活動。進一步加強各市、區**部門黨建工作,使全市**行業黨建工作更好助力打造優良營商環境。
7.以黨建帶團建,推動互促共進。充分發揮群團組織在聯繫群眾方面的獨特優勢和重要作用,支持和指導群團組織依照各自章程、結合自身特點開展活動。局工會協調市總工會、市人社局、團市委聯合印發《今年**市**系統紅色工匠技能競賽的方案》,籌劃12個工種的紅色工匠技能競賽的前期工作,上半年完成其中3個;積極申報有關榮譽,我局和1家企業獲省五一勞動獎狀,局1名同志和企業1名同志獲市五一勞動獎章,局1家單位和3家企業分公司(項目部)被省建設工會評為工人先鋒號,另還有多家企業獲省五一勞動獎章、職工書屋和市五一勞動獎狀、工人先鋒號;有序推進勞模慰問、「傳承蘇作精神、提升技能素質」主題活動、市**系統職工安全隱患隨手拍、安康杯勞動競賽、勞模創新工作室創建、雙創評比、勞動法律監督和普法法律服務等工作。局團委以提升團組織力、優化青年服務為重點內容,制定「青春領航」、「青春建功」、「青春研習」、「青春港灣」等四項計劃,並細化為10個工作項目;組織3期「初心課堂」線上學習活動,引導青年學原文、悟經典、研技能,累計參與青年人數近120人,收集到文字短評、筆記摘要等形式多樣的「學習性輸出」2000餘條;在東匯公園下穿隧道項目部、蘇大附一院總院二期項目部等2個工程建設現場打造「青年之家」,並開展配套服務活動,豐富青年業餘生活。局婦聯不斷加強自身建設,籌備建立****行業女企業家聯誼會,凝聚**行業婦女工作新力量,積極申報省巾幗文明崗以及市三八紅旗手、五一巾幗標兵、最美家庭等榮譽,1名同志獲市三八紅旗手,1名同志獲市五一巾幗標兵。
(二)高舉旗幟,乘勢而上,強化政治意識開創工作新局。
1.強化責任擔當,精耕思想陣地「責任田」。認真貫徹落實全國、全省、全市宣傳思想工作會議、宣傳部長會議精神和《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,印發《今年市**局宣傳思想文化工作要點》,推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹向縱深發展。落實意識形態工作責任制,簽訂《今年全面從嚴治黨目標責任書》,明確各方意識形態工作責任。召開會議專題研究意識形態工作,密切關注幹部職工思想動態,定期研判意識形態領域情況,積極探索防範意識形態風險、化解宣傳思想領域矛盾的途徑和辦法,推動意識形態工作主體責任落實深化、細化、實化。進一步改進**輿情信息工作,落實對熱點輿情的跟蹤分析,及時上傳下達市委網信辦「網絡輿情通報」,結合市長信箱、局長信箱、寒山聞鍾等平台和**領域專項行動,加強對房地產市場、安全生產等**領域輿情風險點的排查上報和對部分反映樓市內容的網絡自媒體的輿情研判,與市委宣傳部、市委網信辦、公安網監部門聯動配合減少輿論影響,做好網絡意識形態領域風險防範化解工作。嚴格按照市委要求開展好「網絡強市」、「掃黑除惡」、「掃黃打非」工作和「清朗」等專項行動,營造清朗網絡空間。
2.緊抓學習教育,挺起理想信念「主心骨」。推進「腳力、眼力、腦力、筆力」教育實踐工作,通過黨委中心組學習、「三會一課」、主題黨日活動等,組織學好用好《習近平談治國理政(第三卷)》和習近平新時代中國特色社會主義思想《學習綱要》《學習問答》等重要輔導讀物,掌握做好新形勢下宣傳思想工作必備的新理論、新知識、新技能。做好重點黨報黨刊的訂閱及下發工作,用好「學習強國」學習近平台資源和市屬媒體線上理論陣地,組織參加「學用新思想」網絡競賽、「黨員有話說」、「眾說學習」等省市活動,提升理論宣傳普及傳播力影響力。紮實推進《中國共產黨宣傳工作條例》貫徹落實,提升宣傳思想文化工作隊伍的理論水平和專業素養。進一步貫徹落實市委《關於規範黨員幹部網絡行為的實施辦法》,充分發揮黨員幹部在構建良好輿論生態中的引領和表率作用,進一步規範黨員幹部網絡行為。
3.壯大輿論聲勢,奏響**故事「最強音」。加強黨建信息報送,信息報送得分位於全市前列。配合辦公室做好局微信、網站、客戶端有關工作,注重推送重大主題、正能量稿件的發布,推動群眾加強對**工作的認識、理解和支持。截至7月15日,局微信關注人數共67827人,比上年增長16922人;今年1月1日至7月15日,在微信共推送76期、125條,在局官網共發布567條(通知公告149條、部門文件84條、工作動態 56條、專題58條、其他類220條);大力推進**智慧工地現場監管app等客戶端建設。充分利用局電子屏、宣傳櫥窗、展板展示局工作。深入**工作一線,加強有深度有溫度、有質量有分量的宣傳策劃,圍繞戰「疫」舉措和故事、慶祝中國共產黨成立99周年、安全生產、重點項目建設、房地產市場監管等重大主題,加強同**日報(引力播)、**新聞等市級主流媒體的溝通合作,截至7月15日,在**日報(引力播)發布黨建及重點業務新聞26篇(相同內容未重複統計),其中黨建專欄3篇,在**新聞發布新聞12條。
4.弘揚文明風尚,樹牢價值引領「風向標」。大力推進社會主義精神文明建設,深化省、市文明單位創建活動,不斷加強精神文明創建和作風建設,推動社會主義核心價值觀的宣貫落實。圍繞市委市政府關於文明城市創建的具體要求,認真落實涉及到**系統的各項指標任務,重點抓好**系統建築工地圍擋公益廣告的發布和管理。制定《**市**局今年全國文明城市複評迎檢工作實施方案》,召開全市**系統文明城市長效管理工作推進會議,明確有關部門責任分工;製作並向相關工地發放建築工地公益廣告範例二維碼500餘份,為統一公益廣告設置提供解決方案;加強常態化管理,對我局管轄範圍內的249個建築工地的文明城市創建狀況,組織第三方於今年7月至12月嚴格依據測評標準科學、足量實施測評,做到每半月檢查1/4、每2個月全覆蓋一次。
(三)正風肅紀,清廉助建,嚴守政治規矩護航行業發展。
1.堅持以「高點定位」和「高位謀劃」相統一,切實履行主體責任。一是發揮「政治核心」作用。上半年共開展局黨委會專題研究8次、局長辦公會研究2次,涉及黨風廉政建設工作要點、轉變作風「曝光台」、省委第八巡視組巡視等十餘項工作議程。局班子成員根據業務分工認真履行「一崗雙責」,定期研究、布置和報告分管範圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中。積極抓好「清單明責、常態問責、督促盡責」三個關鍵環節,根據市紀委最新要求進一步細化黨委主體責任清單和黨委委員個人責任清單,指導各直屬單位做好「清單延伸」工作,實現**系統責任清單「全覆蓋」。二是發揮「統領全局」作用。局黨委與26個業務處室、17個直屬單位主要負責人簽訂《今年全面從嚴治黨目標責任書》,明確13項責任內容,構建權責一致、監管有力的責任體系,並指導直屬單位與科室簽訂目標責任書,強化「一級抓一級,層層抓落實」的工作格局。實施雙月一計劃、半年一總結、全年一考核工作模式,將全年工作任務項目化、清單化、節點化。嚴格落實重要黨建廉政項目黨委委員領辦、項目大額資金使用會辦、重點工程項目周辦會商等制度,嚴格落實領導幹部「一崗雙責」,切實強化重要事項的審核把關。三是發揮「關鍵少數」作用。固化學習制度,把黨風廉政建設內容納入今年黨委中心組學習計劃中,每月開展中心組學習活動,月月組織廉政教育。6月,局黨委中心組召開黨風廉政建設專題學習會議,集中觀看廉政警示教育片《蛻變的初心》,會上陸建榮組長專題為中心組全體成員上廉政「微黨課」,局黨委主要負責人及其他中心組成員就廉政工作進行交流發言。
2.堅持「問題導向」和「目標導向」相統一,持續深化標本兼治。一是持續深化「三不」機制。開展「三不」機制二期工程,以「三深化三個新」為目標,即(深化「不敢腐」的高壓震懾效應,激發乾事新擔當;深化「不能腐」的防控制約效應,展現作風新氣象;深化「不想腐」的自覺自律效應,譜寫發展新篇章),制定實施二期工程推進方案,明確3個主項目、7項子項目和20項任務清單,為進一步一體推進「三不」機制建設工作,促進「三不」機制建設不斷取得新的成效,提供具有時代特徵、行業特點、**特色的「**經驗」、「**做法」。二是持續深化作風建設。將綜合考核工作列為今年作風建設第一要務,召開市**局作風效能建設推進會,制定激勵幹部擔當作為1+n系列文件,要求全系統上下圍繞 「三爭三創」的目標(「爭第一創唯一、爭擔當創實績、爭先進創一流」),在改革創新中按下「快進鍵」,跑出「加速度」。以正向激勵為核心,對乾得好的幹部加以褒獎,評選**系統「擔當作為好乾部」。以濃厚創新氛圍為重點,培育孵化一批具有創新力、引領力和貢獻度的**領域改革創新成果。對城鎮老舊小區試點改造、全國首創「蘇安碼」監管、工程監理示範改革、特色田園鄉村建設、成立物業行業黨委等重點亮點工作進行梳理總結,好中選優上報,力爭獲得**市綜合考核改革創新「特別獎」。以優化作風建設為根本,勇於刀刃向內,常態化對內設處室、下屬單位進行明察暗訪,並定期進行通報,責令整改,力爭將問題解決在基層,化解在萌芽狀態。三是持續深化問題整改。堅持問題導向,按照市紀委要求,對8名退休人員兼職取酬的情況進行了摸排梳理,並召開了多次黨委會進行研究部署,制定《關於清退退休領導幹部在社會組織兼職取酬的實施方案》。圍繞市紀委反饋的公務用車異常加油情況,進行全面排查核實,對相關單位、個人進行再提醒再教育,對相關問題立即進行整改落實,並以此為鑑,健全完善了公務用車使用管理規定。圍繞紀檢信訪熱點,加強招投標、房產交易、徵收拆遷等工作的監督管理,以問題整改為契機,推動各項工作全面提升。
3.堅持「嚴格執紀」和「回訪教育」相統一,努力營造風清氣正氛圍。一是推進「廉政教育」工作。以「一元復始敲廉鍾」為主題,於1月開始組織各基層黨組織開展廉政教育活動,教育對象包括黨員領導幹部、在編在職職工,勞務派遣、企業職工、公益性崗位等編外職工共500多人次,實現廉政教育全覆蓋。各責任部門、單位根據活動方案安排,認真完成6個「固定動作」,共計梳理填寫《權力運行廉政風險排查登記表》40餘份,簽訂廉潔承諾書500餘份,組織前往市黨風廉政警示教育基地20餘批次,組織黨紀法規專題學習活動80餘場,全方位開展廉政黨課和集體廉政談話**餘人次,結合實際制定今年黨風廉政建設責任清單**余份,充分引導黨員幹部職工受警醒、明底線、知敬畏。二是推進「常態督查」工作。定期開展「清風行動」暨主體責任落實專項督查工作。在各基層單位自查自糾的基礎上加強效能督查,與各單位班子成員進行常態化廉政談話,督促各基層黨組織履行好主體責任。開展正風肅紀效能督查行動,上半年,局領導班子以案為鑑,全面督查考核了下屬17家事業單位全面從嚴治黨主體責任落實情況、黨建及黨風廉政建設工作開展情況,切實排查責任真空地帶、行業監管盲區等漏洞,著力解決好主體責任落實及壓力層層遞減等問題。三是推進「回訪教育」工作。為深入做好受處理處分人員的思想轉化工作,我局研究制定了對受處理處分人員開展回訪教育的實施方案,進一步明確了回訪工作的教育主體、回訪對象、回訪內容、開展方式、教育程序等要素。局黨委於3月組織走訪20餘次,登記填寫《受處理處分人員回訪教育情況登記表》10餘份,多方位聽取了分管領導、所在黨組織、人事教育部門和工作人員的評價、建議,切實對相關幹部職工提高認識、改正不足、重新出發、再燃幹事創業激情起到了幫助作用。
4.堅持「管黨治黨」和「行業治理」相統一,不斷創新監管模式。一是推進制度約束「剛性化」。在嚴格執行《市住房城鄉建設局關於進一步加強內部管理的通知》《市住房城鄉建設局關於進一步嚴格資金、資產使用管理的通知》等內部管理文件,強化制度約束,用制度管權、管事、管錢。今年以來我局先後制定下發了《市住房城鄉建設局關於進一步加強房地產經紀人員管理的通知》《**市建築工程施工安全生產專項整治行動工作機制》《關於全市小型(臨時)建設工程安全生產實施清單式監管的通知》等30餘個文件,細化行業規範,進一步扎牢行業監管的制度籠子。二是推進行業治理「現代化」。大力推進「網際網路+**」項目建設工作,今年以來初步建成**市政府投資項目代建管理系統、公房管理信息服務平台,全面升級房地產經紀與信用管理平台,實施開發房屋安全管理系統,利用信息化手段持續推進信息化與監管業務深度融合。圍繞構建「誠信**」的總體目標,依託信息化手段,進一步構建**局「一網四庫一平台」,即「誠信**」網,企業、人員、項目和信用四大基礎資料庫和**領域誠信監管平台。大力加強建築市場信用體系建設,制定《**市建築業企業信用管理辦法》《**市房地產開發企業信用管理辦法》《**市建築企業信用修復管理辦法(試行)》等辦法,認真貫徹落實《**市物業服務企業信用信息管理辦法》等文件精神,依託信息化平台,逐步推進三合一評標,繼續完善我市建築市場和施工現場聯動管理機制,全面推進**領域社會信用體系建設。三是推進營商服務「最優化」。全力服務保障好**個省重點、**個市重點項目。將企業家當成自家人,將企業事當成自家事,推出「**+」一系列政策措施,支持項目早落地、早見效,助力加碼開放再出發。
二、下半年工作計劃
下半年,機關黨委將繼續統籌做好機關、事業單位黨群工作,並將通過上下協同、條塊聯動、共建共享,推動**行業黨建、宣傳思想文化、黨風廉政建設與行業發展深度融合,在開放再出發中再燃激情。
(一)始終堅持以黨的政治建設為統領,全面提高黨建工作高質量發展。
1.加強統籌謀劃,全面提升黨建工作水平。認真落實機關黨建領導責任清單、全面從嚴治黨主體責任清單等各類責任清單、《今年全面從嚴治黨目標責任書》有關內容,統籌推進黨建、黨風廉政建設、宣傳思想文化、統戰、雙擁、文明城市創建、群團等工作,做優做強書記項目、黨委委員領辦項目和領導幹部課題調研,鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,紮實推進「對標找差、再攀新高」專項工作。
2.強化理論武裝,不斷強化理想信念教育。黨委中心組、各基層黨組織和黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神、黨章和黨內法規,用好下發書籍和「學習強國」等資源,每月開展主題黨日活動,嚴格落實「三會一課」制度,組織開展局基層黨組織微黨課競賽等活動,不斷推進學習型黨組織示範點創建工作。
3.鍛造堅強堡壘,著力推動創建模範機關。深入推進創建模範機關、黨支部標準化規範化建設、海棠花紅先鋒陣地建設和機關黨建勤廉先鋒。貫徹落實綜合考核工作「1+n」系列文件要求,加大黨建督導考核,適時召開基層黨組織書記會議、黨建工作聯絡員會議、專題業務培訓會等,認真落實基層黨組織按期換屆、黨員組織關係轉接、黨員檔案信息化、黨費收繳管理使用、先進典型選樹申報表彰等工作。
4.培養黨員素養,建設作風優良黨員隊伍。認真做好發展黨員各項工作,今年擬發展3名。繼續貫徹《**市生活垃圾分類管理條例》和開展生活垃圾分類志願服務工作。加強對先進典型的學習,激勵黨員幹部踐行使命擔當。強化「人民立場」,過「雙結對」、「在職黨員統一服務活動日」和黨內關愛、扶貧幫困等工作弘揚黨員優良作風。堅決配合市疫情防控指揮部、有關街道社區打贏疫情防控攻堅戰。
5.助力行業發展,。推廣「行動支部」工作法和「兩新」黨建活力先鋒行動,聚焦「六個助力」,著力打造局各類具有**特色的黨建品牌。繼續加強與政府部門、街道、社區、村、企業的黨建結對共建,推動各方共進步。有序推進**市物業服務行業黨委、****行業非公企業黨建聯盟、商務樓宇黨建和各市、區**部門黨建工作,結合「黨建惠企業」專項行動做優做亮「**最舒心、黨建最暖心」紅色營商服務品牌。
6.聚合群團優勢,凝聚向上向善力量。繼續發揮群團組織在聯繫群眾方面的獨特優勢和重要作用,支持和指導局工會、團委、婦聯依照各自章程、結合自身特點開展特色活動,加強先進典型選樹和獎項榮譽申報,把政治性作為靈魂、把先進性作為追求、把群眾性作為根本,推動群團工作水平再提升、奮進再出發。
(二)始終堅持以意識形態工作為重點,不斷推動宣傳思想文化工作顯著進步。
1.嚴格落實責任,堅定不移做好意識形態工作。認真落實意識形態工作責任制,定期研判意識形態領域情況,針對行業重點領域,不斷加強和改進輿情監測,規範幹部職工網絡行為,守好**領域意識形態工作前沿陣地。深入貫徹落實全市「掃黃打非」、「掃黑除惡」等工作要求,配合市委宣傳部、市委網信辦等部門營造清朗網絡環境。
2.注重思想建黨,推動學習教育走心走深走實。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,深化研究闡釋,加強宣傳普及,全面落實「學習強國」學習近平台有關工作,配合開展好黨委中心組和基層黨組織理論學習,引導領導幹部持之以恆讀原著、學原文、悟原理。
3.傳播**聲音,著力營造積極向上輿論氛圍。進一步配合辦公室做好局微信、網站、客戶端建設,緊緊圍繞黨建、業務重大宣傳主題,加強與新聞媒體的宣傳合作,繼續策劃推出一批有深度有溫度、有質量有分量的新聞報道。加強**領域先進典型的宣傳學習,形成學先進、趕先進、見行動的良好氛圍。
4.凝聚奮進力量,推進社會主義精神文明建設。圍繞市委市政府關於文明城市創建的具體要求,認真落實涉及到**系統的各項指標任務,重點抓好**系統建築工地圍擋公益廣告的發布和管理。深化省、市文明單位創建活動,和**領域志願服務工作,不斷加強精神文明創建和作風建設,推動社會主義核心價值觀的宣貫落實。
(三)始終堅持以黨風廉政建設責任制為保障,著力營造風清氣正發展環境。
1.繼續推進「三爭三創」行動,以正能量引領幹事新風尚。繼續強化「主角」意識,充分履行從嚴管黨治黨政治要求,按照局作風建設大會的精神,落實好綜合考核「1+n」系列文件要求,築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,在全局上下行成濃厚擔當作為的良好氛圍。
2.繼續推進「不敢腐不能腐不想腐」機制建設工作項目,以「硬制度」優化「軟環境」。嚴格按照《關於進一步深化「一體推進『不敢腐不能腐不想腐』機制建設」工作方案》,持續推進項目實施,並適時開展好督查工作,共同研究項目推進中遇到的難點問題,合力推進項目實施。
3.繼續實施「清廉助建」工程,以「全過程監督」護航行業高質量發展。繼續開展「清廉代建」工作,探索建立代建項目嵌入式監督機制,將黨風廉政建設工作納入到半年度市級政府投資代建項目現場檢查類別中,防治重要節點、重要環節、重要崗位的廉政風險,使廉政監管與代建項目同步推進,打造「陽光、廉潔、高效」的人民群眾滿意的民生工程。通過上下協同、條塊聯動、共建共享,推動**行業黨風廉政建設與行業發展深度融合。