同志們：
這次會議的主要任務是貫徹省局質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會精神，全面部署全市質監系統質量安全風險排查整治和信訪維穩工作，創造安定祥和的環境迎接的順利召開。
今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先後召開了質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會議，部署質量安全風險和信訪維穩風險排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質量監督檢驗研究院和省局監督處、食監處、特設局、人事教育處、紀檢監察室等九個單位作了典型發言，印發了省局處室和直屬事業單位質量安全整治風險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質監系統質量安全風險排查整治和信訪維穩工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發，我們一定要認真組織學習，深刻領會，狠抓落實。下面，我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。
一、前段排查整治情況
按照省局部署要求，全市質監系統質量安全和信訪維穩風險排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項工作，成立了一把手任領導小組組長，其餘所有局領導為副組長，各科(室)、隊、所負責人為成員的領導小組，領導小組下設工業產品組、食品組、特種設備組、隊伍建設組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應的領導小組。系統上下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、部門領導落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實施方案。市局和絕大多數縣局把此項工作提上重要日程，先後召開黨組會、局務會、半年工作會、分線調度會等，研究制定了實施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責任風險排查整治，落實企業主體責任，上報上牆公開質量安全承諾，實施了質量安全管理18項制度，建立了質量安全管理18套台賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產品的m1安全風險，深入開展了打擊「一非兩超」和明膠等專項整治行動。重點工業產品安全方面：組織開展了「利劍護農」和「瘦身鋼筋」專項整治行動，檢查農資生產企業及銷售網點83個，抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320餘萬元，扣押、封存不合格復混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復混肥案被列入全省質監系統十大典型農資打假案件。對市區9家加工生產企業涉嫌「瘦身鋼筋」違法生產行為進行了專項整治，責令整改2家，停產3家，查處案件5起，涉案貨值20餘萬元。特種設備安全方面：全面開展了「打非治違」行動，與雙清區安監局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區企業新安裝鍋爐存在的嚴重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設備32台，註冊登記鍋爐、壓力容器21台，消除安全隱患56處。以落實「螺絲瓶」報廢、產權轉移為重點，紮實開展氣瓶專項治理活動，集中銷毀400隻非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面：重點抓了加油機「四分離」機制的落實。質監工作、隊伍安全方面：市局在17個接受市人大專項工作評議單位中，排名第二。此外，重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執法案件等信訪維穩問題。
前段質量安全風險排查整治和信訪維穩工作存在的問題集中表現為：一是認識不高，聲勢還不大;二是進度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
二、下段排查整治要求
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負責、領導分線負責、部門分工負責，市縣部門聯動，制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政「一把手」負總責，分管領導具體負責，全面落實單位、崗位「一崗雙責」制度。市縣之間、各線之間要加強協調溝通，整體聯動，形成做好風險排查整治和信訪維穩工作的強大合力。
2、排查整治範圍內容要到位。全省質監系統質量安全和信訪維穩風險排查整治研判的產品質量安全十大風險、質監工作五大安全風險、質監隊伍五大安全風險要全面排查整治到位。首先是產品質量安全風險要分產品、分行業排查整治，食品要分豆製品、乳製品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業排查整治，重點工業產品要分農資、建材、危化品、煙花爆竹、絮用纖維製品等行業排查整治，特種設備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業排查整治，計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認證認可等行業排查整治，信息要分代碼、條碼行業排查整治。其次是質監工作安全風險要分法定職責開展排查整治，重點排查整治許可審查、執法檢查、監督稽查、技術檢驗、執收執罰等履責風險。第三是質監隊伍安全風險要分廉潔從政紀律、工作作風紀律、財務收支紀律、信訪維穩紀律等行政效能安全風險排查整治。
3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告，按風險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報告，分線召開分析報告座談交流會的基礎上，力求風險排查全、成因分析准、整治措施實。分線分析報告分管領導要簽字把關，報市局排查整治領導小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告，經市局分析報告座談交流修改後，主要負責同志簽字把關，報省、市局排查整治領導小組辦公室。其中，市、縣局質量安全風險排查整治報告要單列報市縣政府分管領導。
4、排查整治風險重點要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局「六個嚴防」要求，即：嚴防發生食品質量安全事故，嚴防發生特種設備安全事故，嚴防發生因質監監管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴防發生質監人員嚴重損害質監形象事件，嚴防發生越級上訪、到省進京非正常上訪，嚴防發生群體性、聚集性上訪事件，切實抓好全市質量安全風險和信訪維穩風險突出問題的排查整治，把風險化解在當下，解決在當地，堅決杜絕「六個嚴防」問題的發生。產品質量安全方面：食品要以「大產品、大企業、大產業」為重點，切實做到「嚴准入、嚴監管、嚴打擊」。進一步落實企業主體責任，督促企業樹立確保食品質量安全是企業生存底線的責任意識。要嚴格市場准入，逐步提高門檻，對生產條件不具備的企業一律不得許可，對生產條件不能持續保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治，嚴厲打擊制假售劣不法行為。重要工業品要以農資、建材、危化品、煙花爆竹為重點，實行有效監管，幫助企業提升質量管理水平和能力，切實做到「監管有力、幫扶有力、整改有力」。特種設備要以承壓、機電、氣瓶為重點，切實做到「重排查、重監管、重整治」。進一步推進分類監管，強化重點設備監控。對存在風險隱患的特種設備，要限期整改，直至停止使用。對於風險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設備設施，要進行專項整治、區域整治。質監工作安全方面：要以「依法行政、嚴格履職、監管到位、按規收費」為重點，切實排查整治是否依法依規、有限監管、履責到位、規範管理。進一步加強法治質監建設，強化依法行政。加強教育監督，完善法規制度，嚴格執法，按規辦事，努力克服制度不健全、程序不規範、監督不到位的問題。規避無法可依、有法不依、執法不嚴以及不作為、亂作為、慢作為風險。要進一步加強科技質監建設，提高檢驗檢測工作質量和水平，既要防止檢驗工作不規範的風險，更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規範各種收費，對合法合規的合理規費要依法應收盡收，堅決杜絕亂收費行為。質監隊伍安全方面：要以「素質過硬、作風正派、勤政務實、廉潔奉公」為重點，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設，努力提升質監隊伍整體素質，打造一支適應發展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質監隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制，全面、真實、客觀地考評幹部德、能、勤、績。要深化黨性黨風黨紀教育，切實加強黨風和政風行風建設，落實黨風責任制，加強權力運行監督，嚴厲懲處違紀違法行為，樹立質監部門「科學、公正、廉潔、高效」的良好形象。
5、排查整治紀律要求要到位。在召開前的特定時期，各項紀律要求和責任追究將會更加嚴格。一是排查整治要實行問責追責。對因工作不力、責任不落實，發生嚴重信訪維穩事件、嚴重質量安全責任事故和嚴重違紀違法行為的，要嚴肅問責、追責。二是排查整治要做到「三個決不放過」。在開展質量安全風險排查整治和信訪維穩工作期間，要堅決做到「三個決不放過」：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩問題沒有解決的決不放過、還可能出現反覆隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀律性，確保各項決策貫徹執行。省局要求，從現在起，各級各部門要嚴格實行有領導帶班的值班制度，堅持每天下午5：30前向市局辦公室報送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發現的重大安全隱患和維穩問題，要第一時間逐級向省、市局報告，做到早發現、早預警、早處置。
6、排查整治統籌兼顧要到位。當前隊伍的思想、紀律、作風有些散慢，各級都要高度重視、嚴加管理，把思想和行動統一集中到以質量安全風險排查整治和信訪維穩工作為中心，全面完成年度工作目標任務上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局「發展質監事業、服務經濟社會」和市局「服務發展抓質量」的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統籌兼顧、突出重點，紮實做好重點工作的安排;要突出民生優先，從廣大群眾最關心、最直接、最現實的事情入手，進一步改善和保障民生;要完善質量安全風險防範、接訪維穩等機制，全面提高質量安全監管和信訪維穩工作水平。
三、提升監管履責安全水平
一是認識要到位。質監「三大安全」中，工作安全和隊伍安全的核心是監管履責安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責制度的不斷健全完善，質量監管履責安全要求越來越嚴，質監部門面臨問責的風險越來越大，提升監管履責安全水平要求越來越高。
二是理念要轉變。以執罰執收總攬質監工作，簡單地講就是收費式監管的理念必須轉變。執罰執收只是質監監管職責和手段之一。在過去執法打假為主、質監經費緊張條件下，適當突出執罰執收是必要的。在執法監管和質監經費基本保障條件下，必須把片面的執罰執收監管理念轉變到監管履責科學理念上來。
三是責任要明確。提升監管履責安全水平，必須十分明確職責。按照現行制度要求，質監部門肩負的主要監管職責，可以概括為許可審查、執法檢查(巡查)、監督稽查、法定檢驗、專項整治、執罰執收等六項職責，法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務管理、信訪維穩等四項紀律。全面履行這十二項監管職責，才能有效規避行政問責，確保工作和隊伍安全。
四是問題要正視。應該說，全系統監管履責安全水平有了很大進步和提升，但問題仍然不少，安全風險很大。6項職責不到位、2項制度不落實、4項紀律不規範，各種失職瀆職、違法違紀現象還時有發生。因此，質量安全風險排查整治既要高度重視抓質量安全風險的排查整治，更要重視抓工作和隊伍監管履責安全風險的排查整治;既要正視現狀抓當前，解決好突出風險和問題，更要著眼根本抓長遠，實現監管履責安全的常態和長效化。
五是措施要落實。提升監管履責安全水平，一要抓能力提升措施的落實，包括抓崗位學習、業務培訓、工作交流，提升隊伍履責能力水平;增加資金投入，加強設備設施硬體建設，提升技術檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責、制度、紀律等履責管理和監督檢查、個案查處等體制機制措施落實，提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責任制和問責追責措施落實，提升激勵約束水平。
同志們，讓我們共同努力，切實抓好質量安全風險排查整治和信訪維穩工作，切實抓好監管履責安全能力建設，迎接黨的勝利召開。
這次會議的主要任務是貫徹省局質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會精神，全面部署全市質監系統質量安全風險排查整治和信訪維穩工作，創造安定祥和的環境迎接的順利召開。
今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先後召開了質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會議，部署質量安全風險和信訪維穩風險排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質量安全風險排查整治和信訪維穩工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質量監督檢驗研究院和省局監督處、食監處、特設局、人事教育處、紀檢監察室等九個單位作了典型發言，印發了省局處室和直屬事業單位質量安全整治風險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質監系統質量安全風險排查整治和信訪維穩工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發，我們一定要認真組織學習，深刻領會，狠抓落實。下面，我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。
一、前段排查整治情況
按照省局部署要求，全市質監系統質量安全和信訪維穩風險排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項工作，成立了一把手任領導小組組長，其餘所有局領導為副組長，各科(室)、隊、所負責人為成員的領導小組，領導小組下設工業產品組、食品組、特種設備組、隊伍建設組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應的領導小組。系統上下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、部門領導落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實施方案。市局和絕大多數縣局把此項工作提上重要日程，先後召開黨組會、局務會、半年工作會、分線調度會等，研究制定了實施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責任風險排查整治，落實企業主體責任，上報上牆公開質量安全承諾，實施了質量安全管理18項制度，建立了質量安全管理18套台賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產品的m1安全風險，深入開展了打擊「一非兩超」和明膠等專項整治行動。重點工業產品安全方面：組織開展了「利劍護農」和「瘦身鋼筋」專項整治行動，檢查農資生產企業及銷售網點83個，抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320餘萬元，扣押、封存不合格復混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復混肥案被列入全省質監系統十大典型農資打假案件。對市區9家加工生產企業涉嫌「瘦身鋼筋」違法生產行為進行了專項整治，責令整改2家，停產3家，查處案件5起，涉案貨值20餘萬元。特種設備安全方面：全面開展了「打非治違」行動，與雙清區安監局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區企業新安裝鍋爐存在的嚴重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設備32台，註冊登記鍋爐、壓力容器21台，消除安全隱患56處。以落實「螺絲瓶」報廢、產權轉移為重點，紮實開展氣瓶專項治理活動，集中銷毀400隻非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面：重點抓了加油機「四分離」機制的落實。質監工作、隊伍安全方面：市局在17個接受市人大專項工作評議單位中，排名第二。此外，重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執法案件等信訪維穩問題。
前段質量安全風險排查整治和信訪維穩工作存在的問題集中表現為：一是認識不高，聲勢還不大;二是進度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
二、下段排查整治要求
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負責、領導分線負責、部門分工負責，市縣部門聯動，制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政「一把手」負總責，分管領導具體負責，全面落實單位、崗位「一崗雙責」制度。市縣之間、各線之間要加強協調溝通，整體聯動，形成做好風險排查整治和信訪維穩工作的強大合力。
2、排查整治範圍內容要到位。全省質監系統質量安全和信訪維穩風險排查整治研判的產品質量安全十大風險、質監工作五大安全風險、質監隊伍五大安全風險要全面排查整治到位。首先是產品質量安全風險要分產品、分行業排查整治，食品要分豆製品、乳製品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業排查整治，重點工業產品要分農資、建材、危化品、煙花爆竹、絮用纖維製品等行業排查整治，特種設備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業排查整治，計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認證認可等行業排查整治，信息要分代碼、條碼行業排查整治。其次是質監工作安全風險要分法定職責開展排查整治，重點排查整治許可審查、執法檢查、監督稽查、技術檢驗、執收執罰等履責風險。第三是質監隊伍安全風險要分廉潔從政紀律、工作作風紀律、財務收支紀律、信訪維穩紀律等行政效能安全風險排查整治。
3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告，按風險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報告，分線召開分析報告座談交流會的基礎上，力求風險排查全、成因分析准、整治措施實。分線分析報告分管領導要簽字把關，報市局排查整治領導小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告，經市局分析報告座談交流修改後，主要負責同志簽字把關，報省、市局排查整治領導小組辦公室。其中，市、縣局質量安全風險排查整治報告要單列報市縣政府分管領導。
4、排查整治風險重點要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局「六個嚴防」要求，即：嚴防發生食品質量安全事故，嚴防發生特種設備安全事故，嚴防發生因質監監管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴防發生質監人員嚴重損害質監形象事件，嚴防發生越級上訪、到省進京非正常上訪，嚴防發生群體性、聚集性上訪事件，切實抓好全市質量安全風險和信訪維穩風險突出問題的排查整治，把風險化解在當下，解決在當地，堅決杜絕「六個嚴防」問題的發生。產品質量安全方面：食品要以「大產品、大企業、大產業」為重點，切實做到「嚴准入、嚴監管、嚴打擊」。進一步落實企業主體責任，督促企業樹立確保食品質量安全是企業生存底線的責任意識。要嚴格市場准入，逐步提高門檻，對生產條件不具備的企業一律不得許可，對生產條件不能持續保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治，嚴厲打擊制假售劣不法行為。重要工業品要以農資、建材、危化品、煙花爆竹為重點，實行有效監管，幫助企業提升質量管理水平和能力，切實做到「監管有力、幫扶有力、整改有力」。特種設備要以承壓、機電、氣瓶為重點，切實做到「重排查、重監管、重整治」。進一步推進分類監管，強化重點設備監控。對存在風險隱患的特種設備，要限期整改，直至停止使用。對於風險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設備設施，要進行專項整治、區域整治。質監工作安全方面：要以「依法行政、嚴格履職、監管到位、按規收費」為重點，切實排查整治是否依法依規、有限監管、履責到位、規範管理。進一步加強法治質監建設，強化依法行政。加強教育監督，完善法規制度，嚴格執法，按規辦事，努力克服制度不健全、程序不規範、監督不到位的問題。規避無法可依、有法不依、執法不嚴以及不作為、亂作為、慢作為風險。要進一步加強科技質監建設，提高檢驗檢測工作質量和水平，既要防止檢驗工作不規範的風險，更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規範各種收費，對合法合規的合理規費要依法應收盡收，堅決杜絕亂收費行為。質監隊伍安全方面：要以「素質過硬、作風正派、勤政務實、廉潔奉公」為重點，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設，努力提升質監隊伍整體素質，打造一支適應發展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質監隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制，全面、真實、客觀地考評幹部德、能、勤、績。要深化黨性黨風黨紀教育，切實加強黨風和政風行風建設，落實黨風責任制，加強權力運行監督，嚴厲懲處違紀違法行為，樹立質監部門「科學、公正、廉潔、高效」的良好形象。
5、排查整治紀律要求要到位。在召開前的特定時期，各項紀律要求和責任追究將會更加嚴格。一是排查整治要實行問責追責。對因工作不力、責任不落實，發生嚴重信訪維穩事件、嚴重質量安全責任事故和嚴重違紀違法行為的，要嚴肅問責、追責。二是排查整治要做到「三個決不放過」。在開展質量安全風險排查整治和信訪維穩工作期間，要堅決做到「三個決不放過」：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩問題沒有解決的決不放過、還可能出現反覆隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀律性，確保各項決策貫徹執行。省局要求，從現在起，各級各部門要嚴格實行有領導帶班的值班制度，堅持每天下午5：30前向市局辦公室報送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發現的重大安全隱患和維穩問題，要第一時間逐級向省、市局報告，做到早發現、早預警、早處置。
6、排查整治統籌兼顧要到位。當前隊伍的思想、紀律、作風有些散慢，各級都要高度重視、嚴加管理，把思想和行動統一集中到以質量安全風險排查整治和信訪維穩工作為中心，全面完成年度工作目標任務上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局「發展質監事業、服務經濟社會」和市局「服務發展抓質量」的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統籌兼顧、突出重點，紮實做好重點工作的安排;要突出民生優先，從廣大群眾最關心、最直接、最現實的事情入手，進一步改善和保障民生;要完善質量安全風險防範、接訪維穩等機制，全面提高質量安全監管和信訪維穩工作水平。
三、提升監管履責安全水平
一是認識要到位。質監「三大安全」中，工作安全和隊伍安全的核心是監管履責安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責制度的不斷健全完善，質量監管履責安全要求越來越嚴，質監部門面臨問責的風險越來越大，提升監管履責安全水平要求越來越高。
二是理念要轉變。以執罰執收總攬質監工作，簡單地講就是收費式監管的理念必須轉變。執罰執收只是質監監管職責和手段之一。在過去執法打假為主、質監經費緊張條件下，適當突出執罰執收是必要的。在執法監管和質監經費基本保障條件下，必須把片面的執罰執收監管理念轉變到監管履責科學理念上來。
三是責任要明確。提升監管履責安全水平，必須十分明確職責。按照現行制度要求，質監部門肩負的主要監管職責，可以概括為許可審查、執法檢查(巡查)、監督稽查、法定檢驗、專項整治、執罰執收等六項職責，法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務管理、信訪維穩等四項紀律。全面履行這十二項監管職責，才能有效規避行政問責，確保工作和隊伍安全。
四是問題要正視。應該說，全系統監管履責安全水平有了很大進步和提升，但問題仍然不少，安全風險很大。6項職責不到位、2項制度不落實、4項紀律不規範，各種失職瀆職、違法違紀現象還時有發生。因此，質量安全風險排查整治既要高度重視抓質量安全風險的排查整治，更要重視抓工作和隊伍監管履責安全風險的排查整治;既要正視現狀抓當前，解決好突出風險和問題，更要著眼根本抓長遠，實現監管履責安全的常態和長效化。
五是措施要落實。提升監管履責安全水平，一要抓能力提升措施的落實，包括抓崗位學習、業務培訓、工作交流，提升隊伍履責能力水平;增加資金投入，加強設備設施硬體建設，提升技術檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責、制度、紀律等履責管理和監督檢查、個案查處等體制機制措施落實，提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責任制和問責追責措施落實，提升激勵約束水平。
同志們，讓我們共同努力，切實抓好質量安全風險排查整治和信訪維穩工作，切實抓好監管履責安全能力建設，迎接黨的勝利召開。